Die demokratische Legitimation des Gemeinsamen Bundesausschusses zu Entscheidungen nach § 135 Abs. 1 Satz 1 SGB V

RiLSG Dr. Thomas Vießmann

doi:10.5771/9783845216195

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright Year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4229-8
ISBN-Online: 978-3-8452-1619-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 623
Language: German
Pages: 300
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 14
Authors:
1. 1. Das Sachleistungsprinzip als tradiertes und elementares Strukturprinzip der gesetzlichen Krankenversicherung No access Pages 15 - 17
    Authors:
  2. Authors:
    1. Die Rechtslage vor Inkrafttreten des SGB V No access
      Authors:
    2. Die Rechtslage nach Einführung des SGB V nach dem Gesetz No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Die Rechtsprechung vor den "September-Urteilen" No access
        Authors:
      2. Authors:
        Urteil vom 16. September 1997 - 1 RK 28/95 (BSGE 81, 54) No access
        Authors:
        Urteil vom 16. September 1997 - 1 RK 32/95 (BSGE 81, 73) No access
        Authors:
2. Leistungsrecht der gesetzlichen Krankenversicherung und Verfassungsrecht: Der Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 6. Dezember 2005 - 1 BvR 347/98, BVerfG SozR 4-2500 § 27 SGB V Nr. 5 = BVerfGE 115, 25 No access Pages 26 - 27
  Authors:
3. 1. Gang der Untersuchung No access
    Authors:
  2. Zur Notwendigkeit einer Fokussierung auf § 135 Abs. 1 Satz 1 SGB V No access Pages 29 - 29
    Authors:
1. 1. Der medizinisch-sektorale Anwendungsbereich No access Pages 30 - 30
    Authors:
  2. Die „Methode“ No access Pages 30 - 31
    Authors:
  3. Zur Frage der „neuen“ Untersuchungs- oder Behandlungsmethode No access Pages 31 - 32
    Authors:
2. 1. Zur Maßgeblichkeit von § 135 Abs. 1 Satz 1 SGB V No access Pages 32 - 34
    Authors:
  2. Authors:
    1. Die notwendige Kongruenz von Leistungsrecht und Leistungserbringungsrecht No access
      Authors:
    2. Konkretisierungsfähigkeit und -bedürftigkeit des Leistungsrechts No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Offenheit des Leistungsrechts für normative Einwirkungen durch das Leistungserbringungsrecht No access
        Authors:
      2. Erweiterte Wirkung von § 135 Abs. 1 Satz 1 SGB V No access
        Authors:
      3. Die normative Konkurrenz von Leistungsrecht und § 135 Abs. 1 Satz 1 SGB V No access
        Authors:
1. Demokratieprinzip und demokratische Legitimation - Grundlegung No access Pages 43 - 51
  Authors:
2. 1. Konkretisierung des Gebots demokratischer Legitimation durch das Bundesverfassungsgericht No access Pages 51 - 53
    Authors:
  2. Legitimationsobjekt: Die Ausübung von Staatsgewalt No access Pages 53 - 56
    Authors:
  3. Legitimationssubjekt: Das Volk No access Pages 56 - 59
    Authors:
3. 1. Differenzierung nach dem von der Ausübung von Staatsgewalt betroffenen Personenkreis - subjektsbezogen No access Pages 59 - 63
    Authors:
  2. Differenzierung nach dem Gegenstand der Ausübung staatlicher Gewalt - objektsbezogen No access Pages 63 - 65
    Authors:
  3. Abzulehnende Differenzierungen No access Pages 65 - 65
    Authors:
4. 1. Unmittelbare Staatsverwaltung No access Pages 65 - 80
    Authors:
  2. Authors:
    1. Kommunale Selbstverwaltung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Berufsrecht im weiteren Sinn No access
        Authors:
      2. Tarifautonomie im weitesten Sinn No access
        Authors:
      3. Sonstige Bereiche funktionaler Selbstverwaltung No access
        Authors:
5. 1. Vorab: Zum Problem, ob Art. 20 Abs. 2 GG überhaupt für die funktional dezentralisierte Verwaltung gilt No access Pages 98 - 100
    Authors:
  2. Zur Frage, ob die Wasserverbands-Entscheidung Modellcharakter für die Tätigkeit des Bundesausschusses entfalten kann No access Pages 100 - 103
    Authors:
  3. Zur Fixierung des verfassungsrechtlich vorgegebenen Legitimationsniveaus No access Pages 103 - 108
    Authors:
  4. Authors:
    1. Zur Frage, ob eine hinreichend dichte parlamentsgesetzliche Ermächtigung ein suffizientes Legitimationsniveau bewirken kann No access
      Authors:
    2. Die Lehre von der kollektiven personellen Legitimation als Gegenposition zur hier vertretenen Auffassung? No access
      Authors:
    3. Erforderliche Qualität eines Rechtfertigungsgrundes für eine Dezentralisation No access
      Authors:
    4. Zusammenfassung No access
      Authors:
6. Zur Terminologie: Gibt es im Rahmen der funktional dezentralisierten Verwaltung eine "demokratische Legitimation"? No access Pages 123 - 126
  Authors:
1. 1. Organisationsrechtliche Kategorisierung der Tätigkeit des Bundesausschusses No access Pages 127 - 129
    Authors:
  2. Zum legitimatorischen Einfluss von § 91 Abs. 9 SGB V No access Pages 129 - 131
    Authors:
  3. Zur Frage einer personellen demokratischen Legitimation des Bundesausschusses No access Pages 131 - 133
    Authors:
  4. Legitimatorische Besonderheiten im Vergleich zur unmittelbaren Staatsverwaltung im Bereich der sachlich-inhaltlichen Legitimation No access Pages 133 - 133
    Authors:
  5. Zusammenfassung No access Pages 133 - 134
    Authors:
2. Rechtscharakter der Entscheidung des Bundesausschusses über eine Untersuchungs- oder Behandlungsmethode No access Pages 134 - 140
  Authors:
3. 1. Zum Prüfungsaufbau: Gedankliche Gliederung nach Zulässigkeit der Aufgabenübertragung dem Grunde nach und der konkreten Struktur und Organisation des Bundesausschusses No access Pages 140 - 142
    Authors:
  2. Authors:
    1. Art. 87 Abs. 2 Satz 1 GG No access
      Authors:
    2. Der Maßstab des Art. 9 Abs. 3 GG No access
      Authors:
    3. Art. 130 Abs. 3 GG No access
      Authors:
    4. Weitere Verfassungsrechtssätze No access
      Authors:
    5. Authors:
      1. Grundlegung No access
        Authors:
      2. Besondere Aufgabennähe als legitimationsspendende Qualität No access
        Authors:
      3. Besonderer Sachverstand als legitimationsspendende Qualität No access
        Authors:
      4. Zusammenfassung zum Rechtfertigungskomplex „Effektivität“ No access
        Authors:
    6. Authors:
      1. Tradition hinsichtlich der rechtlichen Bewertung des Reichsausschusses als hermeneutische (interpretatorische) Rechtsfindungshilfe No access
        Authors:
      2. Tradition als Quelle für normative Aussagen im Grundgesetz No access
        Authors:
      3. Tradition als Ausdruck tatsächlicher Bewährung der Dezentralisation No access
        Authors:
    7. Entlastung des Gesetzgebers No access
      Authors:
    8. Weitere tragfähige Exemtionsgründe No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Unmittelbare Betroffenheit eines großen Teils des Staatsvolks durch die Entscheidungen des Bundesausschusses No access
      Authors:
    2. Interessengegensätze bei der Entscheidung über neue Untersuchungs- und Behandlungsmethoden No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Ministerialfreier Raum und Art. 65 Satz 2 GG No access
        Authors:
      2. Ergebnis für die Schaffung ministerialfreier Räume allgemein No access
        Authors:
      3. Folgerungen für die Aufgabe, über neue Untersuchungs- und Behandlungsmethoden zu entscheiden No access
        Authors:
      4. Weiterer Regelungsgehalt von Art. 65 Satz 2 GG No access
        Authors:
      5. Gesamtergebnis zum Problempunkt „Ministerialfreier Raum und Art. 65 Satz 2 GG als Einwendung“ No access
        Authors:
    4. Qualität der rechtlichen Beeinträchtigung Betroffener No access
      Authors:
    5. Politische Tragweite der Aufgabenstruktur No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Zum Problem hinreichender normativer Vorgaben No access
        Authors:
      2. Authors:
        Zum Problem der „Legitimationsverdünnung“ No access
        Authors:
        Das Zusammenwirken verschiedener Interessengruppen No access
        Authors:
        Mitwirkung unparteiischer Mitglieder No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Interessenlage im Bundesausschuss No access
        Authors:
      2. Besetzung des Bundesausschusses No access
        Authors:
      3. Zur Frage der Kompensation des festgestellten Legitimationsdefizits No access
        Authors:
      4. Ergebnis No access
        Authors:
  5. Authors:
    1. Die paritätische Besetzung des Bundesausschusses No access
      Authors:
    2. Zum Erfordernis einer unmittelbaren Wahl der Mitglieder des Bundesausschusses durch die Betroffenen/Versicherten No access
      Authors:
    3. Zur Bedeutung der verwaltungsorganisatorischen Strukturen innerhalb der einzelnen Krankenkassen No access
      Authors:
    4. Die Beteiligung von Interessenvertretungen als Beteiligung der Versicherten No access
      Authors:
    5. Erforderliche Stärke der Versichertenbeteiligung im Bundesausschuss No access
      Authors:
    6. Weisungsfreiheit der Mitglieder des Bundesausschusses No access
      Authors:
    7. Sonstige verfassungsrechtliche Anforderungen No access
      Authors:
    8. Ergebnis No access
      Authors:
Zusammenfassung in Thesen No access Pages 284 - 286
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 287 - 300
Authors: