Der öffentliche Personennahverkehr in Hessen: Zur aktuellen Rechtslage der Zulässigkeit der In-House-Vergabe

RA Michael Sitsen; RA Dieter Posch Staatsminister a.D.

doi:10.5771/9783845210209

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Bibliographic data

Edition: 1/2008
Copyright Year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3734-8
ISBN-Online: 978-3-8452-1020-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 15
Language: German
Pages: 168
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 16
Authors:
1. 1. Die Zuständigkeiten No access Pages 17 - 19
    Authors:
  2. Authors:
    1. Das Besteller-Ersteller Prinzip No access
      Authors:
    2. Praktische Konsequenzen für die Aufgabenträgerorganisationen No access
      Authors:
    3. Praktische Konsequenzen für die Aufgabenträger No access
      Authors:
    4. Vereinbarkeit mit Verfassungsrecht / Selbstverwaltungsgarantie No access
      Authors:
    5. Rechtsfolgen eines Verstoßes gegen ÖPNVG Hessen (Trennungsprinzip) No access
      Authors:
    6. Ergebnis No access
      Authors:
2. 1. Europarechtliche Prägung No access Pages 27 - 28
    Authors:
  2. Grundlage der Ausschreibungspflicht No access Pages 28 - 28
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Klassischer öffentlicher Auftraggeber i. S. v. § 98 Nr. 1 GWB No access
        Authors:
      2. Funktional öffentlicher Auftraggeber i. S. v. § 98 Nr. 2 GWB No access
        Authors:
      3. Sektorenauftraggeber i. S. v. § 98 Nr. 4 GWB No access
        Authors:
      4. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Eine Genehmigung nach PBefG ist kein Vertrag No access
        Authors:
        Vertragliche Vereinbarungen sind grundsätzlich möglich No access
        Authors:
        Beschaffung von Verkehrsleistungen durch Vertrag No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
        In Hessen praktisch immer Verkehrsverträge No access
        Authors:
      2. Authors:
        Abgrenzung Dienstleistungsauftrag / Dienstleistungskonzession No access
        Authors:
        Jedenfalls in Hessen sind Dienstleistungskonzessionen nicht denkbar No access
        Authors:
        Konsequenzen im Falle einer Dienstleistungskonzession No access
        Authors:
      3. Zwischenergebnis: immer Dienstleistungsauftrag No access
        Authors:
    3. Schwellenwerte nach § 100 Abs. 1 GWB No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. § 100 Abs. 2 lit. f GWB No access
        Authors:
      2. § 100 Abs. 2 lit. g GWB No access
        Authors:
      3. § 100 Abs. 2 lit. i GWB No access
        Authors:
    5. Ausnahme nach RL 2004/17/EG No access
      Authors:
    6. Authors:
      1. Authors:
        Private Beteiligungen No access
        Authors:
        Gemischt-öffentliche Unternehmen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Die Kriterien im Einzelnen No access
        Authors:
        Besonderheiten bei mehreren öffentlichen Anteilseignern No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
      3. Tätigkeit im wesentlichen für den Anteilseigner No access
        Authors:
      4. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    7. Interkommunale Zusammenarbeit No access
      Authors:
    8. Dreieckskonstellation No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Vergaberechtlich gangbare Wege der In-House-Vergabe in Hessen No access
      Authors:
    2. Unter Berücksichtigung des Trennungsprinzips keine In-House-Vergabe möglich No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Authors:
      1. Keine Analogie bei fehlendem Vergabeverfahren No access
        Authors:
      2. Dafür weites Verständnis des Begriffs des Vergabeverfahrens No access
        Authors:
    2. Nichtigkeit nach allgemeinen Bestimmungen des BGB No access
      Authors:
    3. Nichtigkeit im Fall einer Dienstleistungskonzession No access
      Authors:
    4. Ausblick - Entwurf einer neuen Rechtsmittelrichtlinie No access
      Authors:
    5. Vertragsverletzungsverfahren No access
      Authors:
    6. Verstoß gegen Trennungsprinzip No access
      Authors:
  6. Authors:
    1. Vor der Vergabe No access
      Authors:
    2. Nach der Vergabe No access
      Authors:
    3. Bei Verstoß gegen das Trennungsprinzip No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Primärrechtsschutz nicht ausgeschlossen No access
        Authors:
      2. Subjektives Recht auf Ausschreibung No access
        Authors:
      3. Effektiver Rechtsschutz - Informationspflicht No access
        Authors:
      4. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    5. Sekundärrechtsschutz No access
      Authors:
  7. Ergebnis No access Pages 101 - 102
    Authors:
3. 1. Die VO (EWG) Nr. 1191/69 EG als Ausgangspunkt No access Pages 102 - 104
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Durch eine Ausschreibung und andere Mittel No access
        Authors:
        Querverbundzahlungen und andere freiwillige Zahlungen sind bei Ermittlung der geringsten Kosten zu berücksichtigen No access
        Authors:
      2. Prüfung der Voraussetzungen bei Erteilung der Genehmigung No access
        Authors:
      3. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Der Begriff „eigenwirtschaftlich“ No access
        Authors:
      2. Vorliegen einer rechtssicheren Teilbereichsausnahme No access
        Authors:
      3. Bejaht durch Urteil des BVerwG vom 19.10.2006 No access
        Authors:
      4. Abgrenzung zu gemeinwirtschaftlichen Verkehren nach dem BVerwG No access
        Authors:
      5. Eigene Bewertung No access
        Authors:
      6. Zwischenergebnis No access
        Authors:
  3. Pflicht zur Gleichbehandlung gem. § 13a Abs. 2 PBefG No access Pages 119 - 124
    Authors:
  4. Rechtsfolgen bei Verstößen No access Pages 124 - 125
    Authors:
  5. Rechtsschutz Dritter No access Pages 125 - 126
    Authors:
  6. Zwischenergebnis No access Pages 126 - 127
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Die Altmark-Trans Rechtsprechung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Begünstigung No access
        Authors:
        Aus staatlichen Mitteln No access
        Authors:
        Begünstigung eines Unternehmens No access
        Authors:
        Wettbewerbsverfälschung und Handelsbeeinträchtigung No access
        Authors:
        Ausnahme für De-minimis-Zuwendungen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Verordnung (EWG) Nr. 1107/70 No access
        Authors:
        Ausnahmetatbestände in Art. 87 Abs. 2 und 3 EG No access
        Authors:
      3. Art. 86 Abs. 2 EG No access
        Authors:
  2. Rechtsfolge: Notifizierungspflicht und Durchführungsverbot No access Pages 135 - 136
    Authors:
  3. Verstoß gegen Notifizierungspflicht und Durchführungsverbot No access Pages 136 - 136
    Authors:
  4. Authors:
    1. Kein Rechtsschutz im Genehmigungsverfahren No access
      Authors:
    2. Beihilferechtliche Konkurrentenklage vor nationalen Gerichten No access
      Authors:
    3. Anregung zur Einleitung eines Prüfungsverfahrens der Kommission No access
      Authors:
  5. Zwischenergebnis No access Pages 139 - 140
    Authors:
5. 1. Authors:
    1. Schutzbereich wird durch eine exklusive Finanzierung nicht betroffen No access
      Authors:
    2. Bei kumulativer Betrachtung ist ein Eingriff denkbar – je nach tatsächlicher Situation im ÖPNV No access
      Authors:
  2. Eine Eingriffsrechtfertigung wäre nicht möglich No access Pages 146 - 147
    Authors:
  3. Vereinbarkeit mit Art. 3 Abs. 1 GG No access Pages 147 - 147
    Authors:
6. Konkurrenzfragen im Hinblick auf eine Ausschreibungspflicht No access Pages 147 - 150
  Authors:
Zusammenfassung der aktuellen Rechtslage No access Pages 151 - 153
Authors:
1. Der Inhalt des VO-E No access Pages 154 - 154
  Authors:
2. 1. Begriff No access
    Authors:
  2. Rechtsfolgen No access Pages 156 - 156
    Authors:
3. Die Vergabe von öffentlichen Dienstleistungsaufträgen richtet sich nach GWB No access Pages 156 - 157
  Authors:
4. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Eigentumsverhältnisse am zu beauftragenden Unternehmen No access
        Authors:
      2. Vereinbarkeit mit Primärrecht No access
        Authors:
    2. Tätigkeit auf das Gebiet des Auftraggebers beschränkt - Artikel 5 Abs. 2 lit. b VO-E No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Bagatellfälle - Artikel 5 Abs. 4 VO-E No access
      Authors:
    2. Notfälle - Artikel 5 Abs. 5 VO-E No access
      Authors:
    3. Eisenbahnverkehr - Artikel 5 Abs. 6 VO-E No access
      Authors:
  3. Zusammenfassung No access Pages 161 - 161
    Authors:
Abschließend No access Pages 162 - 162
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 163 - 168
Authors: