Die staatliche Förderung der christlichen karitativen Kirchentätigkeit im Spiegel des europäischen Beihilferechts

RAin Dr. Katharina Stürz

doi:10.5771/9783845206042

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3172-8
ISBN-Online: 978-3-8452-0604-2
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume: 546
Language: German
Pages: 136
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 16
Einleitung No access Pages 17 - 19
1. 1. Grundlagen karitativer Kirchentätigkeit No access Pages 20 - 22
  2. Christliche Liebestätigkeit im Mittelalter No access Pages 22 - 22
  3. 1. Die karitativen Werke der evangelischen Kirche No access
    2. Die karitativen Werke der katholischen Kirche No access
    3. Formen karitativer Kirchentätigkeit No access
2. 1. 1. Karitative Betätigung als Schutzgut individueller und korporativer Religionsfreiheit No access
    2. Schranken der Religionsfreiheit No access
  2. 1. Schutzbereich der Kirchenautonomie No access
    2. Schranken der Kirchenautonomie No access
  3. Die Kirchengutsgarantie, Art. 140 GG i.V.m. Art. 138 Abs. 2 WRV No access Pages 34 - 35
  4. Ergebnis No access Pages 35 - 37
3. 1. 1. 1. Individuelle und korporative Religionsfreiheit No access
        Religionsausübungsfreiheit No access
        Kirchliches Selbstbestimmungsrecht No access
        Der Schutz der karitativen Kirchentätigkeit gemäß Art. 9 Abs. 1 EMRK No access
        Schranken der Religionsausübungsfreiheit gemäß Art. 9 Abs. 2 EMRK No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Inhalt der gemeinschaftsrechtlichen Religionsfreiheit No access
        Karitative Kirchentätigkeit als Schutzgut der gemeinschaftsrechtlichen Religionsfreiheit No access
        Schutzumfang No access
    2. Art. 10 Abs. 1 der Charta der Grundrechte der Europäischen Union No access
  2. Ergebnis No access Pages 49 - 50
4. 1. Entwicklung von der weltlichen Armenfürsorge zum Sozialstaat No access Pages 50 - 52
  2. 1. Einbindung in das staatliche Sozialsystem/Subsidiarität No access
    2. 1. Staatliche Rahmenbedingungen im kirchlichen Krankenhauswesen No access
      2. Staatliche Vorgaben im Pflegebereich No access
      3. Zwischenergebnis No access
    3. 1. Betriebs- und Investitionskostenzuschüsse, Übernahme des Schuldendienstes für Darlehen, Mitfinanzierung von Zivildienstleistenden No access
      2. Unmittelbare Begünstigung No access
        Mittelbare Begünstigung No access
      3. Die Bedeutung staatlicher Finanzzuweisungen für die Kirchen No access
    4. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Zulässigkeit der Inanspruchnahme kirchlicher Wohlfahrtsverbände bei der Erfüllung sozialstaatlicher Aufgaben No access
    2. 1. Gemeinwohlaufgabe des Staates No access
      2. Art. 4 Abs. 1, 2 GG No access
      3. Kulturstaatsverpflichtung No access
      4. Zwischenergebnis No access
  4. 1. Tätigkeitsfelder gewerblicher Anbieter No access
    2. Nichterfüllung staatlicher Förderungsvoraussetzungen No access
  5. Wettbewerbsrechtliche Relevanz der Förderung karitativer Kirchentätigkeit No access Pages 65 - 66
1. 1. 1. Kriterien des Europäischen Gerichtshofes für die Annahme wirtschaftlicher Tätigkeit No access
    2. Standpunkt der Kommission No access
    3. Zwischenergebnis No access
  2. 1. Entscheidungspraxis der europäischen Organe zur Beurteilung der wirtschaftlichen Einheit No access
    2. Urteil des Europäischen Gerichtshofes in der Rechtssache Ambulanz Glöckner No access
    3. Zwischenergebnis No access
  3. Ergebnis No access Pages 76 - 78
2. 1. 1. 1. Investitionskostenförderung als marktgerechte Gegenleistung? No access
        Investitionskostenförderung als Ausgleich für die fehlende Möglichkeit zur Abrechnung kostendeckender Leistungsentgelte? No access
        Urteil in der Rechtssache Ferring/ACOSS No access
        Urteil in der Rechtssache Altmark Trans No access
        Bedeutung der neueren Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofes für die staatlichen Investitionskostenzuschüsse im Krankenhauswesen No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Staatliche Schuldendienstübernahme und Mitfinanzierung von Zivildienstleistenden No access
    2. 1. Steuerbefreiungen No access
      2. Berechtigung zum Empfang steuerbegünstigter Spenden No access
    3. Zwischenergebnis No access
  2. Begünstigung bestimmter Unternehmen No access Pages 89 - 90
  3. 1. Verfälschung des Wettbewerbs zwischen kirchlich-karitativen und kommerziellen Einrichtungen No access
    2. 1. Erfordernis der Spürbarkeit No access
      2. Anwendung der „De-minimis“-Verordnung auf Finanzzuweisungen an karitative Einrichtungen No access
    3. Zwischenergebnis No access
  4. 1. Innergemeinschaftlicher Handel No access
    2. Spürbare Handelsbeeinträchtigung No access
  5. Ergebnis No access Pages 97 - 99
3. 1. Ausnahme vom gemeinschaftsrechtlichen Beihilfeverbot aufgrund der Zugehörigkeit zur nationalen Sozialpolitik? No access Pages 99 - 101
  2. 1. 1. Karitative Kirchentätigkeit als Vorhaben von gemeinsamem europäischem Interesse No access
        Voraussetzungen für die Bejahung der Notwendigkeit No access
        Beurteilung der Notwendigkeit staatlicher Förderung vor dem Hintergrund der europaweiten gesellschaftlichen und sozialen Bedeutung karitativer Kirchentätigkeit No access
        Beurteilung der Notwendigkeit der staatlichen Förderung im Hinblick auf die Wahrnehmung sozialstaatlicher Aufgaben No access
        Zwischenergebnis No access
      2. Anwendungsbereich No access
        Karitative Kirchentätigkeit als Teil nationaler Kultur? No access
        Beihilfen zur Förderung der Erhaltung des kulturellen Erbes No access
        Zwischenergebnis No access
      3. Sinn und Zweck der KMU-Freistellungsverordnung No access
        Anwendungsbereich der KMU-Freistellungsverordnung und Geltung für die staatliche Kirchenförderung No access
        Zwischenergebnis No access
    2. 1. Geltungsbereich des Art. 86 Abs. 2 EG No access
      2. Karitative Kirchentätigkeit als Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access
      3. Vorliegen eines Betrauungsaktes No access
      4. Möglichkeit der Verhinderung karitativer Kirchentätigkeit durch Anwendung des Beihilferechts No access
        Sonderfall der staatlichen Investitionskostenfinanzierung für kirchliche Krankenhäuser No access
      5. Beeinträchtigung der Entwicklung des Handelsverkehrs No access
  3. Ergebnis No access Pages 120 - 121
4. 1. 1. Verpflichtung der Gemeinschaftsorgane zur Berücksichtigung religiöser und kirchlicher Belange No access
    2. Folgen der Einstellung staatlicher Fördermittel für kirchliche Krankenhäuser und Pflegeinrichtungen No access
    3. Beeinträchtigung der Religionsfreiheit? No access
    4. Missachtung der nationalen Identität und des Status der Kirchen? No access
    5. Zwischenergebnis No access
  2. Gefährdung der karitativen Kirchentätigkeit durch das europäische Beihilferecht? No access Pages 127 - 128
Schlussbetrachtung No access Pages 129 - 130
Literaturverzeichnis No access Pages 131 - 136