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Die Kammern als Wettbewerber
Möglichkeiten und Grenzen der wirtschaftlichen Betätigung von wirtschafts- und berufsständischen Kammern- Authors:
- Series:
- Schriften zum Vergaberecht, Volume 16
- Publisher:
- 2008
Search publication
Bibliographic data
- Edition
- 1/2008
- Copyright Year
- 2008
- ISBN-Print
- 978-3-8329-4006-5
- ISBN-Online
- 978-3-8452-1212-8
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Schriften zum Vergaberecht
- Volume
- 16
- Language
- German
- Pages
- 319
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18Authors:
- Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 20Authors:
- Einleitung und Gang der Untersuchung No access Pages 21 - 24Authors:
- Die unterschiedlichen Kammertypen No access Pages 25 - 26Authors:
- Die Dachverbände der Kammern No access Pages 26 - 27Authors:
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- Die Kammern als Körperschaften des öffentlichen Rechts No accessAuthors:
- Die Kammern als Träger funktionaler Selbstverwaltung No accessAuthors:
- Die Zugehörigkeit der Kammern zur mittelbaren 32 Staatsverwaltung No accessAuthors:
- Grundeinsichten zur Finanzierung der Kammern No access Pages 32 - 36Authors:
- Wirtschaftliche Betätigung der öffentlichen Hand No access Pages 37 - 39Authors:
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- Funktion öffentlicher Unternehmen No accessAuthors:
- Begriff und Erscheinungsformen öffentlicher Unternehmen No accessAuthors:
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- Beispiele aus dem Bereich der Industrie- und Handelskammern No accessAuthors:
- Beispiele aus dem Bereich der Handwerkskammern No accessAuthors:
- Beispiele aus dem Bereich der Landwirtschaftskammern No accessAuthors:
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- Beispiele aus dem Bereich der Rechtsanwalts- sowie der Notarkammern No accessAuthors:
- Beispiele aus dem Bereich der Steuerberaterkammern No accessAuthors:
- Beispiele aus dem Bereich der Ärztekammern No accessAuthors:
- Beispiele aus dem Bereich der Apothekerkammern No accessAuthors:
- Beispiele aus dem Bereich der Architektenkammer No accessAuthors:
- Einordnung des Dienstleistungs- und Produktangebotes der Kammern als öffentliche Wirtschaftstätigkeit No access Pages 54 - 55Authors:
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- Industrie- und Handelskammern No accessAuthors:
- Handwerkskammern No accessAuthors:
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- Anwaltskammern No accessAuthors:
- Ärztekammern No accessAuthors:
- Vergleichende Betrachtung der historischen Entwicklung der wirtschafts- und berufsständischen Kammern und Zwischenergebnis No access Pages 63 - 63Authors:
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- Beeinflussung durch Globalisierung, Europäisierung, Technisierung und Normenflut No accessAuthors:
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- Teilnahme am Dienstleistungs- und Beratungswettbewerb No accessAuthors:
- Ausbau des beruflichen Qualifikations- und Weiterbildungsangebotes No accessAuthors:
- Infrastrukturförderung als Antwort auf den verschärften Standortwettbewerb No accessAuthors:
- Kooperative Aufgabenerledigung No accessAuthors:
- Ausbau des Dienstleistungsbereiches als Ausweg aus der Akzeptanzkrise No access Pages 67 - 70Authors:
- Neudefinition des Selbstverständnisses vor dem Hintergrund des „Neuen Steuerungsmodells“ No access Pages 70 - 71Authors:
- Zwischenergebnis No access Pages 71 - 71Authors:
- „Wirtschaftspolitische Neutralität“ des Grundgesetzes No access Pages 72 - 73Authors:
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- Aussagen des Grundgesetzes über das Verhältnis der Staatswirtschaft zur Wirtschaftsteilnahme Privater No accessAuthors:
- Grundrechte als „negative Kompetenznormen“ No accessAuthors:
- Abhängigkeit von einer expliziten verfassungsrechtlichen Ermächtigungsgrundlage? No accessAuthors:
- Steuerstaatsprinzip als Hindernis? No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Vorliegen eines öffentlichen Interesses No access Pages 81 - 83Authors:
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- Legitimation der unternehmerischen Kammertätigkeit kraft Selbstverwaltungsgarantie? No accessAuthors:
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- Beurteilung der Grundrechtsfähigkeit öffentlich-rechtlicher Körperschaften durch das BVerfG No accessAuthors:
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- Überblick über die grundlegenden Argumentationsansätze No accessAuthors:
- Kammerspezifische Begründungsversuche No accessAuthors:
- Stellungnahme No accessAuthors:
- Grundrechtlicher Schutz verselbständigter Kammerunternehmen No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Generalklauselartig formulierte Aufgaben der Kammern No accessAuthors:
- Durch die Kammergesetze ausdrücklich zugewiesene Aufgaben No accessAuthors:
- Durch Spezialgesetze oder Rechtsverordnungen zugewiesene Aufgaben No accessAuthors:
- Einordnung der für eine wirtschaftliche Betätigung relevanten Sachaufgaben als öffentliche Aufgaben No accessAuthors:
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- Positivrechtliche Anhaltspunkte für das Mittel der unternehmerischen Betätigung No accessAuthors:
- Grundsatz der Organisationsfreiheit No accessAuthors:
- Erweiterung des gesetzlich festgelegten Funktionsbereiches der Kammern durch die mit der Errichtung verfolgten Zwecke No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Unternehmenseigenschaft No accessAuthors:
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- Anteilsmehrheit bzw. Einfluss auf die Wahl von Organmitgliedern No accessAuthors:
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- Staatsaufsichtliche Eingriffsbefugnisse als Bestimmungen i.S.d. Art. 2 Abs. 1 lit. b) der Transparenzrichtlinie No accessAuthors:
- Interpretation des Merkmals „Beherrschung“ No accessAuthors:
- Konkrete Ausgestaltung der Aufsicht über die Kammern und Gesamtbewertung No accessAuthors:
- Privilegierte Unternehmen No accessAuthors:
- Kammerunternehmen als öffentliche oder privilegierte Unternehmen i.S.d. Art. 86 Abs. 1 EGV No accessAuthors:
- Bedeutung des Art. 86 Abs. 1 EGV für die wirtschaftliche Betätigung der Kammern No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Vorbehalt der nationalen „Eigentumsordnungen“, Art. 295 EGV No access Pages 128 - 128Authors:
- Schutz durch die europäischen Grundfreiheiten No access Pages 128 - 131Authors:
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- EG-grundrechtlicher Schutz der sich wirtschaftlich betätigenden Kammern No accessAuthors:
- EG-grundrechtlicher Schutz von Kammerunternehmen No accessAuthors:
- Gegenstand und Reichweite des Schutzes der europäischen Grundrechte No accessAuthors:
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- Berufsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG No accessAuthors:
- Eigentumsgarantie, Art. 14 Abs. 1 GG No accessAuthors:
- Allgemeine Handlungsfreiheit, Art. 2 Abs. 1 GG No accessAuthors:
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- Haushaltsrechtliche Rahmenbedingungen No accessAuthors:
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- Die Vorgaben des StBerG No accessAuthors:
- Die Vorgaben des RBerG No accessAuthors:
- Ausblick auf das Rechtsdienstleistungsgesetz (RDG) No accessAuthors:
- Wettbewerbsrechtliche Rahmenbedingungen No accessAuthors:
- Kartellrechtliche Rahmenbedingungen No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Grundsätzliche Anforderungen des EG-Beihilferechts an die Wirtschaftsteilnahme der Kammern No accessAuthors:
- Die Finanzierung durch Pflichtbeiträge im Lichte des EG-Beihilferechts No accessAuthors:
- Kein Verstoß gegen das Missbrauchsverbot, Art. 82 EGV No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Pflichtmitgliedschaft als Eingriff in die allgemeine Handlungsfreiheit des Art. 2 Abs. 1 GG No accessAuthors:
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- Betrauung der Kammern mit „legitimen öffentlichen Aufgaben“ No accessAuthors:
- Konsequenzen für die wirtschaftliche Betätigung der Kammern No accessAuthors:
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- Im Hinblick auf die Aufgabe der Interessenvertretung No accessAuthors:
- Im Hinblick auf die Aufgabe der Mitgliederförderung No accessAuthors:
- Erforderlichkeitsprüfung im Hinblick auf einzelne Kammeraktivitäten? No accessAuthors:
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- Pflichtmitgliedschaft als zumutbarer Eingriff in Art. 2 Abs. 1 GG No accessAuthors:
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- Verbot der Konkurrenz gegenüber Kammermitgliedern? No accessAuthors:
- Konsequenzen für die wirtschaftliche Betätigung der Kammern im Übrigen No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Grenzen aus dem allgemeinen Gleichheitssatz No accessAuthors:
- Grenzen aus dem Neutralitätsgebot No accessAuthors:
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- Berücksichtigung der Typik des jeweiligen Berufs- oder Wirtschaftszweiges No accessAuthors:
- Die Funktion der Kammer in der Vergangenheit und Gegenwart als Anhaltspunkt No accessAuthors:
- Konnex zu hoheitlichen Aufgaben No accessAuthors:
- Ausdrücklich oder konkludent entzogene Aufgaben No accessAuthors:
- Bedarf der Mitglieder und Leistungsfähigkeit der Kammer als Grenze No accessAuthors:
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- Unterscheidung zwischen unmittelbar und mittelbar im Mitgliederinteresse liegenden Tätigkeiten No accessAuthors:
- Folgerungen für das „Nichtmitgliedergeschäft“ und die Wettbewerbsteilnahme zwecks Gewinnerzielung No accessAuthors:
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- Gesamtinteressen der Mitglieder als Ausgangspunkt No accessAuthors:
- Zulässigkeit individueller Mitgliederförderung No accessAuthors:
- Inkurs: Konkurrenz gegenüber Mitgliedern No accessAuthors:
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- Geltung des Interessenabwägungs- und - ausgleichsgebotes No accessAuthors:
- Verfahren der Interessenabwägung bzw. des Interessenausgleichs No accessAuthors:
- Vornahme einer Interessenabwägung bzw. eines Interessenausgleichs im Falle der Wirtschaftsteilnahme No accessAuthors:
- Vornahme einer Interessenabwägung bzw. eines Interessenausgleichs im Falle der Konkurrenz gegenüber Kammermitgliedern No accessAuthors:
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- Entscheidungsspielraum der Kammerorgane No accessAuthors:
- Rechtliche Kontrolle im Bereich der leistenden Kammertätigkeit No accessAuthors:
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- Einrichtungen und Anlagen begründen, unterhalten und unterstützen No accessAuthors:
- Der Streit um das Tatbestandsmerkmal „dienen“ No accessAuthors:
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- Kammerauftrag als Ausschnitt aus dem Betätigungszweck gemeinsamer Einrichtungen No accessAuthors:
- Sonstige Voraussetzungen hinsichtlich des Mittels No accessAuthors:
- Interessenabwägung und -ausgleich No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Voraussetzung der generalklauselähnlichen Aufgabe der „Interessenvertretung“ No access Pages 230 - 230Authors:
- Voraussetzungen der speziellen Aufgabenzuweisungen No access Pages 230 - 231Authors:
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- Hilfsgeschäfte No accessAuthors:
- Nebentätigkeiten No accessAuthors:
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- Zulässigkeit kapazitätsauslastender Nebentätigkeiten No accessAuthors:
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- Positive Auswirkung auf die Erfüllung der Hauptaufgabe No accessAuthors:
- „Negative Abhängigkeit“ von der Haupttätigkeit No accessAuthors:
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- Zulässigkeit sonstiger Nebentätigkeiten No accessAuthors:
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- Positive Auswirkung auf die Erfüllung der Hauptaufgabe No accessAuthors:
- „Positive Abhängigkeit“ von der Haupttätigkeit No accessAuthors:
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- Interessenabwägung als Korrektiv No accessAuthors:
- Beachtung des Prognosespielraums No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Befugnis zur Entscheidung über die Mittelverwendung No accessAuthors:
- Möglichkeiten der Finanzierung wirtschaftlicher Tätigkeiten No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Nachrangigkeit der Finanzierung durch Kammerbeiträge? No accessAuthors:
- Authors:
- Abgabenprivileg als Hindernis der Erwirtschaftung von Gewinnen? No accessAuthors:
- Prinzipien öffentlicher Finanzgebarung als Grenzen der Gewinnerzielung No accessAuthors:
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- Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No accessAuthors:
- Konsequenz der Bindung an die Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
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- Mitgliederpartizipation bei der kammerinternen Entscheidungsfindung No accessAuthors:
- Rechtlicher Hintergrund der Mitgliederpartizipation No accessAuthors:
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- Konfliktpotenzial der Gründung bzw. Beteiligung an verselbständigten Einrichtungen No accessAuthors:
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- Qualitative Anforderungen an die Einfluss- und Kontrollmöglichkeiten No accessAuthors:
- Instrumente zur Ausübung von Einfluss und Kontrolle No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Bindung an den territorialen Wirkungskreis in den Fällen der Wirtschaftsteilnahme No accessAuthors:
- Konsequenzen der territorialen Begrenzung des Wirkungskreises für die wirtschaftliche Betätigung der Kammern No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse No access Pages 271 - 282Authors:
- Anhang No access Pages 283 - 294Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 295 - 319Authors:
