Die nationale Kompetenz zur Ausfuhrkontrolle nach Art. 133 EG

RA Dr. Christoph Schaefer LL.M.

doi:10.5771/9783845212524

Search publication

Bibliographic data

Edition: 1/2008
Copyright Year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3826-0
ISBN-Online: 978-3-8452-1252-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Europäisches Wirtschaftsrecht
Volume: 53
Language: German
Pages: 297
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 24
Authors:
1. 1. Die Bedeutung des Außenhandels für die Bundesrepublik No access Pages 25 - 27
    Authors:
  2. Die Kollision mit anderen Gemeinwohlbelangen No access Pages 27 - 29
    Authors:
2. 1. Der Interessenkonflikt als Kompetenzfrage zwischen EG und Mitgliedstaat No access Pages 29 - 30
    Authors:
  2. Die herrschende Lösung No access Pages 30 - 30
    Authors:
  3. Die eigene These: Spiegelung der Zuständigkeiten im Binnenhandel No access Pages 30 - 32
    Authors:
  4. Gang der Untersuchung No access Pages 32 - 33
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Grundsatz No access
      Authors:
    2. Zuständigkeitsbereich und Zuständigkeitswirkung No access
      Authors:
    3. Negative Kompetenz No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Das Rechtsgebiet „Außenwirtschaftsrecht“ No access
      Authors:
    2. Ausfuhrkontrolle als Teil des Außenwirtschaftsrechts No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Regelungsmechanismen: Genehmigungserfordernisse und Ausfuhrverbote No access
      Authors:
    2. Das Verhältnis zu den Embargen No access
      Authors:
    3. Das Verhältnis zu Art. 58 Abs. 2 ZK No access
      Authors:
1. 1. Kalter Krieg und CoCom No access Pages 43 - 45
    Authors:
  2. Authors:
    1. Libysches Chemiewaffenprogramm und Rabta-Affäre 1989 No access
      Authors:
    2. Irakische Massenvernichtungswaffen vor 1991 No access
      Authors:
  3. Proliferationsbekämpfung heute No access Pages 50 - 52
    Authors:
  4. Internationaler Terrorismus No access Pages 52 - 52
    Authors:
2. 1. Rüstungsgüter und Güter mit doppeltem Verwendungszweck No access Pages 52 - 53
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Organisatorische und rechtliche Formen No access
        Authors:
      2. Inhaltliche Schwerpunkte der Kontrollregime No access
        Authors:
      3. Bindungswirkung der Kontrollregime No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Tatbestand No access
        Authors:
      2. Rechtsfolgen in der Ausfuhrkontrolle No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Traditionelle Kontrolle durch Listung No access
      Authors:
    2. Catch-All-Klauseln No access
      Authors:
3. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Gelistete Waren nach Art. 3 No access
        Authors:
      2. Art. 4 als Catch-All-Klausel No access
        Authors:
      3. Kriterien der Genehmigungsentscheidung No access
        Authors:
    2. Anti-Folter-Vo.: Paralleler Ansatz No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Ermächtigungsgrundlage und Bestimmtheitsproblematik No access
        Authors:
      2. Inhaltliche Vorgaben No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Die Struktur der Ausfuhrliste No access
        Authors:
      2. Die 900er-Kennungen No access
        Authors:
    3. §§ 5c und 5d AWV als Catch-All-Klauseln No access
      Authors:
    4. Kriterien der Genehmigungsentscheidung No access
      Authors:
  3. Zusammenfassung: Überschiessende nationale Regelungen No access Pages 71 - 71
    Authors:
4. 1. Verhaltenskodex auf Gemeinschaftsebene No access Pages 71 - 72
    Authors:
  2. Authors:
    1. Gelistete Rüstungsgüter nach § 5 Abs. 1 AWV No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Schützenswertes Handelsinteresse No access
        Authors:
        Genehmigungsgegenstand: Beförderung oder Handel? No access
        Authors:
      2. Ergebnis No access
        Authors:
    3. Das Chemiewaffenübereinkommen No access
      Authors:
    4. Ergebnisse No access
      Authors:
  3. Zusammenfassung: Überschießende nationale Regelungen No access Pages 78 - 78
    Authors:
5. 1. Authors:
    1. Auslegung als methodischer Ansatz No access
      Authors:
    2. Rechtsgüterschutz als Ziel und Zweck des § 7 Abs. 1 AWG No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Äußere Sicherheit No access
        Authors:
        Einbeziehung der inneren Sicherheit No access
        Authors:
        „Sicherheitsinteressen“ nach der AWG-Novelle 2004 No access
        Authors:
        Ergebnisse No access
        Authors:
      2. Das friedliche Zusammenleben der Völker No access
        Authors:
      3. Die auswärtigen Beziehungen No access
        Authors:
  2. Besonderheiten der Zielsetzung im KrWaffKontrG No access Pages 89 - 90
    Authors:
1. 1. Authors:
    1. Der Grundsatz No access
      Authors:
    2. Die Stellung des Verfahrensrechts No access
      Authors:
    3. Die Rechtsfolge der Verletzung / Normenhierarchie No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Vorgabe der Handlungsform No access
      Authors:
    2. Vorgabe der Zuständigkeitswirkung No access
      Authors:
  3. Einzelermächtigung und Dynamik des Gemeinschaftsrechts No access Pages 95 - 96
    Authors:
  4. Zusammenfassung No access Pages 96 - 96
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Wirkung auf die nationale Kompetenz No access
      Authors:
    2. Nur ausschließliche Zuständigkeiten im EGV? No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Wirkung auf die nationale Kompetenz No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Vertragliche Regelungen der Sperrwirkung No access
        Authors:
      2. Die Abgrenzung zur Vorrangregel No access
        Authors:
      3. Das Verhältnis zur „pre-emption“ No access
        Authors:
      4. Authors:
        Fallgruppe 1: Ausdrückliche Öffnungsklausel No access
        Authors:
        Fallgruppe 2: Vergleich der beiden Regelungsregime No access
        Authors:
      5. Systematisierungsansätze in der Literatur No access
        Authors:
      6. Ergebnisse und eigenes Vorgehen No access
        Authors:
    3. Nur konkurrierende Zuständigkeiten im EGV? No access
      Authors:
  3. Weitere Arten der Zuständigkeitswirkung und Zwischenergebnis No access Pages 106 - 106
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Kommission: Funktionales und materielles Element No access
        Authors:
      2. Literatur: Anfängliche Erforderlichkeit zur Aufgabendurchführung No access
        Authors:
    2. Ergebnis No access
      Authors:
  2. Implizite nachträgliche Ausschließlichkeit nach ERTA und Kramer No access Pages 110 - 111
    Authors:
  3. Authors:
    1. Das Konzept als begriffliche Vermischung No access
      Authors:
    2. Diskussion und ablehnendes Ergebnis No access
      Authors:
4. 1. Authors:
    1. Die Sachwalterschaft nach Seefischerei-Erhaltungsmaßnahmen No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Delegation als staatsrechtliches Phänomen No access
        Authors:
      2. Sachwalterschaft als Delegation No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Donckerwolcke No access
        Authors:
      2. Bulk Oil No access
        Authors:
      3. Werner und Leifer No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Herrschende Meinung: Übereinstimmung mit dem EuGH No access
        Authors:
      2. Spezifizität der Ermächtigung als Kriterium vermittelnder Positionen No access
        Authors:
      3. Zweifelnde und ablehnende Meinungen No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Ermächtigung als unzulässige Delegation No access
        Authors:
      2. Vermischung mit der konkurrierenden Kompetenz No access
        Authors:
      3. Ergebnisse No access
        Authors:
1. 1. Die Zuständigkeit aus Art. 301 EG No access
    Authors:
  2. Die Zuständigkeitssituation nach Art. 297 EG No access Pages 132 - 132
    Authors:
  3. Ergebnis und Vorgehensweise No access Pages 132 - 132
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Warenbegriff No access
      Authors:
    2. Dienstleistungen als Gegenstand der Ausfuhrkontrolle No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Rein finaler Ansatz No access
        Authors:
      2. Instrumentale Bestimmung No access
        Authors:
      3. Weiterentwicklung durch die Ehlermann’sche Kombinationsformel No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Orientierung am internationalem Begriffsverständnis No access
        Authors:
        Einbeziehung von Maßnahmen mit allgemeinpolitischer Zielsetzung No access
        Authors:
        Abgrenzung zu anderen Ermächtigungsnormen No access
        Authors:
    3. Ergebnisse und Anwendung auf die Ausfuhrkontrolle No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Das Konzept No access
        Authors:
      2. Anwendung auf Ausfuhrkontrollen No access
        Authors:
      3. Diskussion No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Der Ansatz No access
        Authors:
      2. Anwendung auf Ausfuhrkontrollen No access
        Authors:
      3. Diskussion No access
        Authors:
  4. Ergebnis: Ausfuhrkontrollen als handelspolitische Maßnahmen No access Pages 148 - 148
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Die allgemeine Begründung No access
      Authors:
    2. Ermächtigung als Grundlage nationaler Ausfuhrkontrolle No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Das systematische Argument aus Art. 134 EG No access
        Authors:
      2. Allgemeines Kriterium der ausschließlichen Zuständigkeit No access
        Authors:
      3. Integrationsfreundlichkeit und Rechtsetzungsvakuum No access
        Authors:
      4. Vermischung der Kompetenzkategorien No access
        Authors:
    4. Ergebnisse No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Differenzierung eines Kernbereichs No access
      Authors:
    2. Differenzierung von konventionellen und autonomen Maßnahmen No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Binnenmarktschutz als Differenzierungskriterium No access
        Authors:
      2. Das Konzept No access
        Authors:
1. 1. Optimale Allokation als volkswirtschaftliche Idee des Binnenmarktes No access Pages 159 - 160
    Authors:
  2. Einheitliche Außenhandelsregelungen als Binnenmarktschutz No access Pages 160 - 162
    Authors:
  3. Rechtliche Gestalt des Binnenmarktes No access Pages 162 - 164
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Rechtsprechung und Literatur No access
        Authors:
        Diskussion No access
        Authors:
      2. Grundrechtsähnlichkeit der Grundfreiheiten als weiteres Argument No access
        Authors:
    2. Ergebnisse No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Die theoretische Grenzziehung No access
        Authors:
        Die Abgrenzung in der Praxis des EuGH No access
        Authors:
      2. Mitgliedstaatliches „Ermessen“ bei der Begriffsbestimmung No access
        Authors:
      3. Altruistische Interessenwahrnehmung bei Art. 30 No access
        Authors:
      4. Authors:
        Die Prüfung durch den EuGH No access
        Authors:
        Die einzelnen Schritte: Eignung, Erforderlichkeit, Angemessenheit No access
        Authors:
      5. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Der Grundsatz: Gleichklang von Cassis und Art. 30 EG No access
        Authors:
      2. Authors:
        Relevanz für die hiesige Arbeitsthese No access
        Authors:
        Die Ermittlung der Diskriminierung bei Art. 28 und 29 No access
        Authors:
      3. Authors:
        Die Rechtsprechung und ihre Ergebnisse No access
        Authors:
        Die Standpunkte in der Literatur No access
        Authors:
      4. Diskussion No access
        Authors:
      5. Ergebnis No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Nationale Regelungen und Harmonisierung No access
        Authors:
      2. Art. 95 als konkurrierende Zuständigkeit No access
        Authors:
    4. Ergebnisse No access
      Authors:
3. 1. Authors:
    1. Umfang No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Grundsatz No access
        Authors:
      2. „Anwachsen“ der Ausschließlichkeit gemäß ERTA? No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Nationale Regelungsziele nach Art. 30 und Cassis No access
        Authors:
      2. Sperrwirkung No access
        Authors:
    2. Art. 133 als Kompetenz zur „externen Harmonisierung“ No access
      Authors:
    3. Praktische Beispiele No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Funktion im Rahmen von Art. 30 No access
        Authors:
      2. Möglicher Bezugspunkt bei Art. 133 No access
        Authors:
      3. Ergebnis No access
        Authors:
    2. Zulässigkeit der Beschränkung auf einzelne Drittländer No access
      Authors:
    3. Anwendung der Polydor-Doktrin No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Die Analogie als Methode der Lückenfüllung No access
        Authors:
        Die fehlende Analogiefähigkeit von Art. 30 als Ausnahme No access
        Authors:
        Auslegung als der Analogie logisch vorgelagerter Schritt No access
        Authors:
        Systematische Auslegung als hiesige Methodik No access
        Authors:
      2. Werner als Richterrecht? No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Fehlende Vergleichbarkeit von negativer und positiver Kompetenz No access
        Authors:
      2. Entgegenstehender Wille des Vertragsgebers der Änderungsverträge No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Die Orientierung an der Funktion der GHP No access
        Authors:
        Die Konformität mit dem allgemeinen Kriterium der Ausschließlichkeit No access
        Authors:
        Die Integrationsfreundlichkeit (Effet utile) No access
        Authors:
      2. Ausdruck eines allgemeinen Rechtssatzes? No access
        Authors:
4. Prüfformel No access Pages 208 - 208
  Authors:
1. 1. Sperrwirkung der EG-Verordnungen No access Pages 209 - 210
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Gemeinschaftsrechtlicher Rahmen und mitgliedstaatliche Ausfüllung No access
        Authors:
      2. Schutz staatlicher Funktionen als Bezugspunkt No access
        Authors:
      3. Schutz der Sicherheit anderer Staaten? No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Sicherheit der Bundesrepublik im engeren Sinne No access
        Authors:
      2. Authors:
        Regionale Instabilität als Bedrohung der Sicherheit No access
        Authors:
        Verbot des Angriffskrieges und öffentliche Ordnung No access
        Authors:
        Schutz der äußeren Sicherheit von Drittstaaten? No access
        Authors:
      3. Schutz der auswärtigen Beziehungen No access
        Authors:
    3. Ergebnis No access
      Authors:
2. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Typen von Schutznormen No access
        Authors:
        Art. 296 als Regelungsvorbehalt No access
        Authors:
      2. Authors:
        Fortbestehen der Zuständigkeit aus Art. 133 No access
        Authors:
        Die Sperrwirkung von Sekundärrecht bei Art. 296 No access
        Authors:
      3. Ergebnis No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Problematik der Liste nach Art. 296 Abs. 2 No access
        Authors:
        Güter mit doppeltem Verwendungszweck No access
        Authors:
      2. Wahrung der wesentlichen Sicherheitsinteressen No access
        Authors:
      3. Weitere Voraussetzungen No access
        Authors:
    3. Ergebnis No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Keine Sperrwirkung einer Gemeinschaftsregelung No access
      Authors:
    2. National gelistete Waren als Waffen/Kriegsmaterial nach Art. 296 Abs. 1 lit. b) No access
      Authors:
    3. Wahrung der wesentlichen Sicherheitsinteressen No access
      Authors:
1. 1. Authors:
    1. Die KulturgutAusf-Vo. als Gemeinschaftsrecht No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Voraussetzung einer Aufnahme in die Liste No access
        Authors:
        Genehmigungserfordernis für die Ausfuhr No access
        Authors:
      2. Die Zielsetzung des KultgSchG No access
        Authors:
    3. Überschießender Teil der nationalen Regelungen No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Art. 151 EG als vorrangige Zuständigkeitsnorm No access
        Authors:
      2. Kunstgüter als „Waren“ im Sinne von Art. 133 No access
        Authors:
    2. Keine Sperrwirkung der Kulturgut-Ausf-Vo. No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Warenbezogene Formulierung No access
        Authors:
      2. Zweistufige Auslegung No access
        Authors:
      3. Authors:
        Kulturgut No access
        Authors:
        Nationales Kulturgut No access
        Authors:
        Künstlerischer, geschichtlicher, archäologischer Wert No access
        Authors:
      4. Vereinbarkeit des KultgSchG mit diesem Schutzgut No access
        Authors:
  3. Gesamtergebnis No access Pages 248 - 248
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Der doppelte Verwendungszweck von Grundstoffen No access
      Authors:
    2. Die Abgrenzung zur Ausfuhr von Betäubungsmitteln No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Das Suchtstoff-Übereinkommen 1988 No access
        Authors:
      2. Der CATF-Bericht No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Authors:
        Listenkontrolle No access
        Authors:
        Genehmigungsbedürftige Ausfuhren No access
        Authors:
      2. Personenbezogene Erlaubnis No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Die Regelungen des GÜG No access
        Authors:
      2. Zielsetzung des GÜG No access
        Authors:
    3. Überschießender Teil der nationalen Regelungen No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Abschließende Regelung durch Gemeinschaftsrecht No access
      Authors:
    2. Ergebnis No access
      Authors:
3. 1. Authors:
    1. Tatbestand No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Vorfrage: Strafrechtliche Verbote als Regelungstechnik der Ausfuhrkontrolle No access
        Authors:
      2. Gewaltverherrlichende und staatsgefährdende Schriften No access
        Authors:
      3. Pornographische Schriften No access
        Authors:
      4. Gegenstände zur Fälschung von Zahlungsmitteln / Urkunden No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. Tatbestand No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Gefährliche Chemikalien No access
        Authors:
      2. Kernbrennstoffe und andere radioaktive Stoffe No access
        Authors:
      3. Krankheitserreger No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Fallgruppe 1: Tierseuchenbekämpfung und phytosanitäre Maßnahmen No access
        Authors:
      2. Fallgruppe 2: Arten- und Tierschutz No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Schadorganismen und -stoffe für Tiere No access
        Authors:
      2. Vom Aussterben bedrohte Tier- und Pflanzenarten No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Verhältnis der GHP zu Art. 175 Abs. 1, 174 EG No access
        Authors:
      2. Inhaltliche Bestimmung No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Substanzen, die die Ozonschicht schädigen No access
        Authors:
      2. Abfall No access
        Authors:
1. Fazit und Ausblick No access Pages 273 - 275
  Authors:
2. Ergebnisse in Thesen No access Pages 275 - 278
  Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 279 - 296
Authors:
Verzeichnis im Internet erhältlicher Publikationen No access Pages 297 - 297
Authors: