Die nationale Kompetenz zur Ausfuhrkontrolle nach Art. 133 EG

RA Dr. Christoph Schaefer LL.M.

doi:10.5771/9783845212524

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Bibliographic data

Copyright year: 2008
ISBN-Print: 978-3-8329-3826-0
ISBN-Online: 978-3-8452-1252-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Europäisches Wirtschaftsrecht
Volume: 53
Language: German
Pages: 297
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16 Christoph Schaefer
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 24 Christoph Schaefer
1. 1. Die Bedeutung des Außenhandels für die Bundesrepublik No access Pages 25 - 27 Christoph Schaefer
  2. Die Kollision mit anderen Gemeinwohlbelangen No access Pages 27 - 29 Christoph Schaefer
2. 1. Der Interessenkonflikt als Kompetenzfrage zwischen EG und Mitgliedstaat No access Pages 29 - 30 Christoph Schaefer
  2. Die herrschende Lösung No access Pages 30 - 30 Christoph Schaefer
  3. Die eigene These: Spiegelung der Zuständigkeiten im Binnenhandel No access Pages 30 - 32 Christoph Schaefer
  4. Gang der Untersuchung No access Pages 32 - 33 Christoph Schaefer
3. 1. Christoph Schaefer
    1. Grundsatz No access Christoph Schaefer
    2. Zuständigkeitsbereich und Zuständigkeitswirkung No access Christoph Schaefer
    3. Negative Kompetenz No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Das Rechtsgebiet „Außenwirtschaftsrecht“ No access Christoph Schaefer
    2. Ausfuhrkontrolle als Teil des Außenwirtschaftsrechts No access Christoph Schaefer
  3. Christoph Schaefer
    1. Regelungsmechanismen: Genehmigungserfordernisse und Ausfuhrverbote No access Christoph Schaefer
    2. Das Verhältnis zu den Embargen No access Christoph Schaefer
    3. Das Verhältnis zu Art. 58 Abs. 2 ZK No access Christoph Schaefer
1. 1. Kalter Krieg und CoCom No access Pages 43 - 45 Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Libysches Chemiewaffenprogramm und Rabta-Affäre 1989 No access Christoph Schaefer
    2. Irakische Massenvernichtungswaffen vor 1991 No access Christoph Schaefer
  3. Proliferationsbekämpfung heute No access Pages 50 - 52 Christoph Schaefer
  4. Internationaler Terrorismus No access Pages 52 - 52 Christoph Schaefer
2. 1. Rüstungsgüter und Güter mit doppeltem Verwendungszweck No access Pages 52 - 53 Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Organisatorische und rechtliche Formen No access Christoph Schaefer
      2. Inhaltliche Schwerpunkte der Kontrollregime No access Christoph Schaefer
      3. Bindungswirkung der Kontrollregime No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Tatbestand No access Christoph Schaefer
      2. Rechtsfolgen in der Ausfuhrkontrolle No access Christoph Schaefer
  3. Christoph Schaefer
    1. Traditionelle Kontrolle durch Listung No access Christoph Schaefer
    2. Catch-All-Klauseln No access Christoph Schaefer
3. 1. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Gelistete Waren nach Art. 3 No access Christoph Schaefer
      2. Art. 4 als Catch-All-Klausel No access Christoph Schaefer
      3. Kriterien der Genehmigungsentscheidung No access Christoph Schaefer
    2. Anti-Folter-Vo.: Paralleler Ansatz No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Ermächtigungsgrundlage und Bestimmtheitsproblematik No access Christoph Schaefer
      2. Inhaltliche Vorgaben No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Die Struktur der Ausfuhrliste No access Christoph Schaefer
      2. Die 900er-Kennungen No access Christoph Schaefer
    3. §§ 5c und 5d AWV als Catch-All-Klauseln No access Christoph Schaefer
    4. Kriterien der Genehmigungsentscheidung No access Christoph Schaefer
  3. Zusammenfassung: Überschiessende nationale Regelungen No access Pages 71 - 71 Christoph Schaefer
4. 1. Verhaltenskodex auf Gemeinschaftsebene No access Pages 71 - 72 Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Gelistete Rüstungsgüter nach § 5 Abs. 1 AWV No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Schützenswertes Handelsinteresse No access Christoph Schaefer
        Genehmigungsgegenstand: Beförderung oder Handel? No access Christoph Schaefer
      2. Ergebnis No access Christoph Schaefer
    3. Das Chemiewaffenübereinkommen No access Christoph Schaefer
    4. Ergebnisse No access Christoph Schaefer
  3. Zusammenfassung: Überschießende nationale Regelungen No access Pages 78 - 78 Christoph Schaefer
5. 1. Christoph Schaefer
    1. Auslegung als methodischer Ansatz No access Christoph Schaefer
    2. Rechtsgüterschutz als Ziel und Zweck des § 7 Abs. 1 AWG No access Christoph Schaefer
    3. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Äußere Sicherheit No access Christoph Schaefer
        Einbeziehung der inneren Sicherheit No access Christoph Schaefer
        „Sicherheitsinteressen“ nach der AWG-Novelle 2004 No access Christoph Schaefer
        Ergebnisse No access Christoph Schaefer
      2. Das friedliche Zusammenleben der Völker No access Christoph Schaefer
      3. Die auswärtigen Beziehungen No access Christoph Schaefer
  2. Besonderheiten der Zielsetzung im KrWaffKontrG No access Pages 89 - 90 Christoph Schaefer
1. 1. Christoph Schaefer
    1. Der Grundsatz No access Christoph Schaefer
    2. Die Stellung des Verfahrensrechts No access Christoph Schaefer
    3. Die Rechtsfolge der Verletzung / Normenhierarchie No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Vorgabe der Handlungsform No access Christoph Schaefer
    2. Vorgabe der Zuständigkeitswirkung No access Christoph Schaefer
  3. Einzelermächtigung und Dynamik des Gemeinschaftsrechts No access Pages 95 - 96 Christoph Schaefer
  4. Zusammenfassung No access Pages 96 - 96 Christoph Schaefer
2. 1. Christoph Schaefer
    1. Wirkung auf die nationale Kompetenz No access Christoph Schaefer
    2. Nur ausschließliche Zuständigkeiten im EGV? No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Wirkung auf die nationale Kompetenz No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Vertragliche Regelungen der Sperrwirkung No access Christoph Schaefer
      2. Die Abgrenzung zur Vorrangregel No access Christoph Schaefer
      3. Das Verhältnis zur „pre-emption“ No access Christoph Schaefer
      4. Christoph Schaefer
        Fallgruppe 1: Ausdrückliche Öffnungsklausel No access Christoph Schaefer
        Fallgruppe 2: Vergleich der beiden Regelungsregime No access Christoph Schaefer
      5. Systematisierungsansätze in der Literatur No access Christoph Schaefer
      6. Ergebnisse und eigenes Vorgehen No access Christoph Schaefer
    3. Nur konkurrierende Zuständigkeiten im EGV? No access Christoph Schaefer
  3. Weitere Arten der Zuständigkeitswirkung und Zwischenergebnis No access Pages 106 - 106 Christoph Schaefer
3. 1. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Kommission: Funktionales und materielles Element No access Christoph Schaefer
      2. Literatur: Anfängliche Erforderlichkeit zur Aufgabendurchführung No access Christoph Schaefer
    2. Ergebnis No access Christoph Schaefer
  2. Implizite nachträgliche Ausschließlichkeit nach ERTA und Kramer No access Pages 110 - 111 Christoph Schaefer
  3. Christoph Schaefer
    1. Das Konzept als begriffliche Vermischung No access Christoph Schaefer
    2. Diskussion und ablehnendes Ergebnis No access Christoph Schaefer
4. 1. Christoph Schaefer
    1. Die Sachwalterschaft nach Seefischerei-Erhaltungsmaßnahmen No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Delegation als staatsrechtliches Phänomen No access Christoph Schaefer
      2. Sachwalterschaft als Delegation No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Donckerwolcke No access Christoph Schaefer
      2. Bulk Oil No access Christoph Schaefer
      3. Werner und Leifer No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Herrschende Meinung: Übereinstimmung mit dem EuGH No access Christoph Schaefer
      2. Spezifizität der Ermächtigung als Kriterium vermittelnder Positionen No access Christoph Schaefer
      3. Zweifelnde und ablehnende Meinungen No access Christoph Schaefer
    3. Christoph Schaefer
      1. Ermächtigung als unzulässige Delegation No access Christoph Schaefer
      2. Vermischung mit der konkurrierenden Kompetenz No access Christoph Schaefer
      3. Ergebnisse No access Christoph Schaefer
1. 1. Die Zuständigkeit aus Art. 301 EG No access Christoph Schaefer
  2. Die Zuständigkeitssituation nach Art. 297 EG No access Pages 132 - 132 Christoph Schaefer
  3. Ergebnis und Vorgehensweise No access Pages 132 - 132 Christoph Schaefer
2. 1. Christoph Schaefer
    1. Warenbegriff No access Christoph Schaefer
    2. Dienstleistungen als Gegenstand der Ausfuhrkontrolle No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Rein finaler Ansatz No access Christoph Schaefer
      2. Instrumentale Bestimmung No access Christoph Schaefer
      3. Weiterentwicklung durch die Ehlermann’sche Kombinationsformel No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Orientierung am internationalem Begriffsverständnis No access Christoph Schaefer
        Einbeziehung von Maßnahmen mit allgemeinpolitischer Zielsetzung No access Christoph Schaefer
        Abgrenzung zu anderen Ermächtigungsnormen No access Christoph Schaefer
    3. Ergebnisse und Anwendung auf die Ausfuhrkontrolle No access Christoph Schaefer
  3. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Das Konzept No access Christoph Schaefer
      2. Anwendung auf Ausfuhrkontrollen No access Christoph Schaefer
      3. Diskussion No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Der Ansatz No access Christoph Schaefer
      2. Anwendung auf Ausfuhrkontrollen No access Christoph Schaefer
      3. Diskussion No access Christoph Schaefer
  4. Ergebnis: Ausfuhrkontrollen als handelspolitische Maßnahmen No access Pages 148 - 148 Christoph Schaefer
3. 1. Christoph Schaefer
    1. Die allgemeine Begründung No access Christoph Schaefer
    2. Ermächtigung als Grundlage nationaler Ausfuhrkontrolle No access Christoph Schaefer
    3. Christoph Schaefer
      1. Das systematische Argument aus Art. 134 EG No access Christoph Schaefer
      2. Allgemeines Kriterium der ausschließlichen Zuständigkeit No access Christoph Schaefer
      3. Integrationsfreundlichkeit und Rechtsetzungsvakuum No access Christoph Schaefer
      4. Vermischung der Kompetenzkategorien No access Christoph Schaefer
    4. Ergebnisse No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Differenzierung eines Kernbereichs No access Christoph Schaefer
    2. Differenzierung von konventionellen und autonomen Maßnahmen No access Christoph Schaefer
    3. Christoph Schaefer
      1. Binnenmarktschutz als Differenzierungskriterium No access Christoph Schaefer
      2. Das Konzept No access Christoph Schaefer
1. 1. Optimale Allokation als volkswirtschaftliche Idee des Binnenmarktes No access Pages 159 - 160 Christoph Schaefer
  2. Einheitliche Außenhandelsregelungen als Binnenmarktschutz No access Pages 160 - 162 Christoph Schaefer
  3. Rechtliche Gestalt des Binnenmarktes No access Pages 162 - 164 Christoph Schaefer
2. 1. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Rechtsprechung und Literatur No access Christoph Schaefer
        Diskussion No access Christoph Schaefer
      2. Grundrechtsähnlichkeit der Grundfreiheiten als weiteres Argument No access Christoph Schaefer
    2. Ergebnisse No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Die theoretische Grenzziehung No access Christoph Schaefer
        Die Abgrenzung in der Praxis des EuGH No access Christoph Schaefer
      2. Mitgliedstaatliches „Ermessen“ bei der Begriffsbestimmung No access Christoph Schaefer
      3. Altruistische Interessenwahrnehmung bei Art. 30 No access Christoph Schaefer
      4. Christoph Schaefer
        Die Prüfung durch den EuGH No access Christoph Schaefer
        Die einzelnen Schritte: Eignung, Erforderlichkeit, Angemessenheit No access Christoph Schaefer
      5. Zwischenergebnis No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Der Grundsatz: Gleichklang von Cassis und Art. 30 EG No access Christoph Schaefer
      2. Christoph Schaefer
        Relevanz für die hiesige Arbeitsthese No access Christoph Schaefer
        Die Ermittlung der Diskriminierung bei Art. 28 und 29 No access Christoph Schaefer
      3. Christoph Schaefer
        Die Rechtsprechung und ihre Ergebnisse No access Christoph Schaefer
        Die Standpunkte in der Literatur No access Christoph Schaefer
      4. Diskussion No access Christoph Schaefer
      5. Ergebnis No access Christoph Schaefer
    3. Christoph Schaefer
      1. Nationale Regelungen und Harmonisierung No access Christoph Schaefer
      2. Art. 95 als konkurrierende Zuständigkeit No access Christoph Schaefer
    4. Ergebnisse No access Christoph Schaefer
3. 1. Christoph Schaefer
    1. Umfang No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Grundsatz No access Christoph Schaefer
      2. „Anwachsen“ der Ausschließlichkeit gemäß ERTA? No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Nationale Regelungsziele nach Art. 30 und Cassis No access Christoph Schaefer
      2. Sperrwirkung No access Christoph Schaefer
    2. Art. 133 als Kompetenz zur „externen Harmonisierung“ No access Christoph Schaefer
    3. Praktische Beispiele No access Christoph Schaefer
  3. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Funktion im Rahmen von Art. 30 No access Christoph Schaefer
      2. Möglicher Bezugspunkt bei Art. 133 No access Christoph Schaefer
      3. Ergebnis No access Christoph Schaefer
    2. Zulässigkeit der Beschränkung auf einzelne Drittländer No access Christoph Schaefer
    3. Anwendung der Polydor-Doktrin No access Christoph Schaefer
  4. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Die Analogie als Methode der Lückenfüllung No access Christoph Schaefer
        Die fehlende Analogiefähigkeit von Art. 30 als Ausnahme No access Christoph Schaefer
        Auslegung als der Analogie logisch vorgelagerter Schritt No access Christoph Schaefer
        Systematische Auslegung als hiesige Methodik No access Christoph Schaefer
      2. Werner als Richterrecht? No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Fehlende Vergleichbarkeit von negativer und positiver Kompetenz No access Christoph Schaefer
      2. Entgegenstehender Wille des Vertragsgebers der Änderungsverträge No access Christoph Schaefer
    3. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Die Orientierung an der Funktion der GHP No access Christoph Schaefer
        Die Konformität mit dem allgemeinen Kriterium der Ausschließlichkeit No access Christoph Schaefer
        Die Integrationsfreundlichkeit (Effet utile) No access Christoph Schaefer
      2. Ausdruck eines allgemeinen Rechtssatzes? No access Christoph Schaefer
4. Prüfformel No access Pages 208 - 208 Christoph Schaefer
1. 1. Sperrwirkung der EG-Verordnungen No access Pages 209 - 210 Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Gemeinschaftsrechtlicher Rahmen und mitgliedstaatliche Ausfüllung No access Christoph Schaefer
      2. Schutz staatlicher Funktionen als Bezugspunkt No access Christoph Schaefer
      3. Schutz der Sicherheit anderer Staaten? No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Sicherheit der Bundesrepublik im engeren Sinne No access Christoph Schaefer
      2. Christoph Schaefer
        Regionale Instabilität als Bedrohung der Sicherheit No access Christoph Schaefer
        Verbot des Angriffskrieges und öffentliche Ordnung No access Christoph Schaefer
        Schutz der äußeren Sicherheit von Drittstaaten? No access Christoph Schaefer
      3. Schutz der auswärtigen Beziehungen No access Christoph Schaefer
    3. Ergebnis No access Christoph Schaefer
2. 1. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Typen von Schutznormen No access Christoph Schaefer
        Art. 296 als Regelungsvorbehalt No access Christoph Schaefer
      2. Christoph Schaefer
        Fortbestehen der Zuständigkeit aus Art. 133 No access Christoph Schaefer
        Die Sperrwirkung von Sekundärrecht bei Art. 296 No access Christoph Schaefer
      3. Ergebnis No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Problematik der Liste nach Art. 296 Abs. 2 No access Christoph Schaefer
        Güter mit doppeltem Verwendungszweck No access Christoph Schaefer
      2. Wahrung der wesentlichen Sicherheitsinteressen No access Christoph Schaefer
      3. Weitere Voraussetzungen No access Christoph Schaefer
    3. Ergebnis No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Keine Sperrwirkung einer Gemeinschaftsregelung No access Christoph Schaefer
    2. National gelistete Waren als Waffen/Kriegsmaterial nach Art. 296 Abs. 1 lit. b) No access Christoph Schaefer
    3. Wahrung der wesentlichen Sicherheitsinteressen No access Christoph Schaefer
1. 1. Christoph Schaefer
    1. Die KulturgutAusf-Vo. als Gemeinschaftsrecht No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Voraussetzung einer Aufnahme in die Liste No access Christoph Schaefer
        Genehmigungserfordernis für die Ausfuhr No access Christoph Schaefer
      2. Die Zielsetzung des KultgSchG No access Christoph Schaefer
    3. Überschießender Teil der nationalen Regelungen No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Art. 151 EG als vorrangige Zuständigkeitsnorm No access Christoph Schaefer
      2. Kunstgüter als „Waren“ im Sinne von Art. 133 No access Christoph Schaefer
    2. Keine Sperrwirkung der Kulturgut-Ausf-Vo. No access Christoph Schaefer
    3. Christoph Schaefer
      1. Warenbezogene Formulierung No access Christoph Schaefer
      2. Zweistufige Auslegung No access Christoph Schaefer
      3. Christoph Schaefer
        Kulturgut No access Christoph Schaefer
        Nationales Kulturgut No access Christoph Schaefer
        Künstlerischer, geschichtlicher, archäologischer Wert No access Christoph Schaefer
      4. Vereinbarkeit des KultgSchG mit diesem Schutzgut No access Christoph Schaefer
  3. Gesamtergebnis No access Pages 248 - 248 Christoph Schaefer
2. 1. Christoph Schaefer
    1. Der doppelte Verwendungszweck von Grundstoffen No access Christoph Schaefer
    2. Die Abgrenzung zur Ausfuhr von Betäubungsmitteln No access Christoph Schaefer
    3. Christoph Schaefer
      1. Das Suchtstoff-Übereinkommen 1988 No access Christoph Schaefer
      2. Der CATF-Bericht No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Christoph Schaefer
        Listenkontrolle No access Christoph Schaefer
        Genehmigungsbedürftige Ausfuhren No access Christoph Schaefer
      2. Personenbezogene Erlaubnis No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Die Regelungen des GÜG No access Christoph Schaefer
      2. Zielsetzung des GÜG No access Christoph Schaefer
    3. Überschießender Teil der nationalen Regelungen No access Christoph Schaefer
  3. Christoph Schaefer
    1. Abschließende Regelung durch Gemeinschaftsrecht No access Christoph Schaefer
    2. Ergebnis No access Christoph Schaefer
3. 1. Christoph Schaefer
    1. Tatbestand No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Vorfrage: Strafrechtliche Verbote als Regelungstechnik der Ausfuhrkontrolle No access Christoph Schaefer
      2. Gewaltverherrlichende und staatsgefährdende Schriften No access Christoph Schaefer
      3. Pornographische Schriften No access Christoph Schaefer
      4. Gegenstände zur Fälschung von Zahlungsmitteln / Urkunden No access Christoph Schaefer
  2. Christoph Schaefer
    1. Tatbestand No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Gefährliche Chemikalien No access Christoph Schaefer
      2. Kernbrennstoffe und andere radioaktive Stoffe No access Christoph Schaefer
      3. Krankheitserreger No access Christoph Schaefer
  3. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Fallgruppe 1: Tierseuchenbekämpfung und phytosanitäre Maßnahmen No access Christoph Schaefer
      2. Fallgruppe 2: Arten- und Tierschutz No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Schadorganismen und -stoffe für Tiere No access Christoph Schaefer
      2. Vom Aussterben bedrohte Tier- und Pflanzenarten No access Christoph Schaefer
  4. Christoph Schaefer
    1. Christoph Schaefer
      1. Verhältnis der GHP zu Art. 175 Abs. 1, 174 EG No access Christoph Schaefer
      2. Inhaltliche Bestimmung No access Christoph Schaefer
    2. Christoph Schaefer
      1. Substanzen, die die Ozonschicht schädigen No access Christoph Schaefer
      2. Abfall No access Christoph Schaefer
1. Fazit und Ausblick No access Pages 273 - 275 Christoph Schaefer
2. Ergebnisse in Thesen No access Pages 275 - 278 Christoph Schaefer
Literaturverzeichnis No access Pages 279 - 296 Christoph Schaefer
Verzeichnis im Internet erhältlicher Publikationen No access Pages 297 - 297 Christoph Schaefer