Grundfragen des kartellvergaberechtlichen Auftraggeberbegriffs

Prof. Dr. Thomas Puhl

doi:10.5771/9783845234977

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Bibliographic data

Copyright year: 2012
ISBN-Print: 978-3-8329-6723-9
ISBN-Online: 978-3-8452-3497-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 32
Language: German
Pages: 251
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 20
Die Fragestellung No access Pages 21 - 23
1. 1. Aufgabenstellung No access Pages 24 - 26
  2. Organisation No access Pages 26 - 26
  3. Finanzierung No access Pages 26 - 28
2. 1. § 98 GWB und die Vergabekoordinierungsrichtlinie No access Pages 28 - 30
  2. Richtlinienkonforme Auslegung – der funktionale Auftraggeberbegriff No access Pages 30 - 34
  3. Insbesondere: Richtlinienkonforme Auslegung und unmittelbare Anwendung der VKR No access Pages 34 - 36
1. 1. Die »klassischen« Auftraggeber (§ 98 Nr. 1 GWB) No access Pages 37 - 39
  2. Andere juristische Personen als Auftraggeber (§ 98 Nr. 2 GWB) No access Pages 39 - 39
  3. Verbände öffentlicher Auftraggeber (§ 98 Nr. 3 GWB) No access Pages 39 - 40
  4. Sektorenauftraggeber (§ 98 Nr. 4 GWB) No access Pages 40 - 40
  5. Auftraggeber öffentlich geförderter Projekte (§ 98 Nr. 5 GWB) No access Pages 40 - 42
  6. Auftraggeber als Baukonzessionsnehmer (§ 98 Nr. 6 GWB) No access Pages 42 - 44
2. 1. Verbände i.w.S.: Jeder Zusammenschluss gemeinsamer Zwecksetzung No access Pages 44 - 47
  2. Verbände i.S.v. § 98 Nr. 3 GWB: Nur freiwillige Zusammenschlüsse? No access Pages 47 - 49
  3. Teleologisch-systematische Reduktion des Anwendungsbereichs von § 98 Nr. 3 GWB auf nicht-rechtsfähige Verbände No access Pages 49 - 52
  4. Verbleibende Bedeutung von § 98 Nr. 3 GWB für die Studentenwerke (Arbeitsgemeinschaft und Einkaufsgemeinschaften) No access Pages 52 - 55
3. 1. Auftraggebereigenschaft kraft Auflistung in Anhang III VKR? No access Pages 55 - 59
  2. 1. Juristische Personen des öffentlichen und des privaten Rechts No access
    2. 1. Gründung zu einem besonderen Zweck No access
      2. »Im Allgemeininteresse« liegende Aufgaben No access
      3. Nichtgewerblichkeit als »Typusbegriff« No access
        Das Merkmal endgültiger Verlusttragung No access
        Das Merkmal der Gewinnerzielungsabsicht No access
        Das Merkmal der »Tätigkeit unter normalen Marktbedingungen« No access
        Zwischenergebnis zur Nichtgewerblichkeit No access
    3. 1. Allgemeine Kriterien des EuGH No access
        Laufende Zuschüsse (»Finanzhilfe«); Projektmittel No access
        Zuschüsse für landeseigene Vermögensgegenstände No access
        Zuschüsse für Vermögensgegenstände der Studentenwerke No access
        Zuschüsse für Wohnanlagen No access
        Unentgeltliche oder vergünstigte (Gebrauchs-)Überlassung von Gegenständen und Erbringung von Dienstleistungen No access
        Beiträge der Studierenden No access
        Aufwendungsersatz für BAföG-Verwaltung No access
        Vorüberlegung: Parallelen zum Beihilferecht No access
        Forderungsverzicht als »Finanzierung« i.S.v. § 98 Nr. 2 GWB No access
        Abgabenverschonung – die Fragestellung No access
        Die mangelnde Steuersubjektsqualität juristischer Personendes öffentlichen Rechts No access
        Körperschaft- und Gewerbesteuer No access
        Erbschaft- und Schenkungsteuer; Grundsteuer No access
        Umsatzsteuer No access
        Spezielle Steuervergünstigungen No access
        Sonstige Abgabenverschonungen No access
        Darlehen, Bürgschaften, Anstaltslast & Co. No access
        Eigene Erlöse als Staatsfinanzierung? No access
        Quantifizierung – Überschreiten der 50%-Grenze? No access
        Argumente für eine überwiegende Staatsfinanzierung durch »Beteiligung« o.Ä. No access
        Umkehrschluss aus dem »beredten« Schweigen der VKR No access
        Entbehrlichkeit des Rekurses auf Kapitalmehrheit bei Gremienmehrheit No access
        Beteiligungskriterium und Zweck der VKR No access
        Praktische Schwierigkeiten No access
        Erweiterung des Finanzierungskriteriums durch das GWB? No access
        Zwischenergebnis und Folgerungen No access
      2. Grundlagen des Rechtsmaßstabs No access
        Insbesondere: »Rechts-« oder »Fachaufsicht«? No access
        Insbesondere: Positive Entscheidungs- oder Verhinderungskompetenz? No access
        Die Bedeutung der Rechtsaufsicht nach § 13 Abs. 1 StWG für § 98 Nr. 2 GWB No access
        Fachaufsicht über die »Ämter für Ausbildungsförderung« No access
        Rechnungshofkontrolle No access
        Ministerielle Zustimmungsvorbehalte No access
        Auflösung und Aufgabenentzug No access
        Personelle Ingerenzen No access
        Der »goldene Zügel« No access
        »Gesamtschau« – Ergebnis zu bb) No access
      3. Grundlagen des Rechtsmaßstabs No access
        Rechtsprechung und Literatur No access
        Eigener Auslegungsvorschlag No access
        Subsumtion und Zwischenergebnis No access
        Verwaltungsrat No access
        Geschäftsführer No access
4. 1. Studentenwerke als juristische Personen i.S.v. § 98 Nr. 5 GWB No access Pages 219 - 221
  2. Der Gegenstand der nach § 98 Nr. 5 GWB erfassten Bauvorhaben No access Pages 221 - 223
  3. Bauaufträge/zugeordnete Dienstleistungsaufträge/Auslobungsverfahren i.S.v. § 98 Nr. 5 GWB No access Pages 223 - 224
  4. 1. Verlorene Zuschüsse No access
    2. Vergünstigte Kredite No access
    3. Sonstige Finanzierungsarten No access
  5. 1. Nach § 55 Abs. 1 i.V.m. § 105 Abs. 1 LHO? No access
    2. Nach dem Zuwendungsbescheid/-vertrag No access
Zusammenfassung No access Pages 235 - 240
Literaturverzeichnis No access Pages 241 - 251