Die Rechtshilfe in der Europäischen Union - eine kritische Bestandsaufnahme am Beispiel der Verwaltungssachen: Grundlagen und Stellenwert der Rechtshilfe…

Miriam Söhne

doi:10.5771/9783845245737

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Die Rechtshilfe in der Europäischen Union - eine kritische Bestandsaufnahme am Beispiel der Verwaltungssachen

Grundlagen und Stellenwert der Rechtshilfe vor dem Hintergrund fortschreitender Europäischer Integration

Authors:
Series:: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft, Volume 371
Publisher:: 2013

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Bibliographic data

Copyright year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0193-3
ISBN-Online: 978-3-8452-4573-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Volume: 371
Language: German
Pages: 306
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 24 Miriam Söhne
1. Rechtlicher Ausgangsbefund: Europäisierung der Dritten Gewalt No access Pages 25 - 27 Miriam Söhne
2. Gegenstand der Untersuchung : Internationale Rechtshilfe in Verwaltungssachen in der Europäischen Union No access Pages 27 - 31 Miriam Söhne
3. Ziel der Untersuchung: Herausarbeitung der Grundsätze der unionsrechtlichen Rechtshilfe in Verwaltungssachen und ihrer Bedeutung vor dem Hintergrund der Europäisierung des Verwaltungsrechtsschutzes No access Pages 31 - 32 Miriam Söhne
4. 1. Miriam Söhne
    1. Begriffs- und Systembildung für die unionsrechtliche Rechtshilfe in Verwaltungssachen No access Miriam Söhne
    2. Rechtserkenntnisquellen allgemeiner Grundsätze der unionsrechtlichen Rechtshilfe in Verwaltungssachen No access Miriam Söhne
  2. Bestimmung der Effektivität des Rechtshilfeinstituts u.a. im Hinblick auf die Lückenhaftigkeit des Regelwerks No access Pages 34 - 35 Miriam Söhne
  3. Überlegungen zu anderen Kooperationsformen und zum Prinzip der gegenseitigen Anerkennung als Alternative zur Rechtshilfe No access Pages 35 - 35 Miriam Söhne
  4. Kodifikation als überzeugendste Lösung No access Pages 35 - 35 Miriam Söhne
5. Die verschiedenen Rechtsebenen No access Pages 35 - 36 Miriam Söhne
6. Handlungen im Bereich des Verwaltungsrechtsschutzes im System der internationalen Rechtshilfe No access Pages 36 - 36 Miriam Söhne
7. 1. Rechtshilfe zwischen supranationalen und internationalen Gerichten No access Pages 36 - 37 Miriam Söhne
  2. Grenzen der innerstaatlichen Befugnisse eines Gerichts im Hinblick auf das völkerrechtliche Immunitätsrecht No access Pages 37 - 38 Miriam Söhne
1. Völkerrechtliches Verbot, Hoheitsakte auf fremdem Staatsgebiet vorzunehmen No access Pages 39 - 40 Miriam Söhne
2. 1. Miriam Söhne
    1. Auf Grund eines völkerrechtlichen Vertrages No access Miriam Söhne
    2. Auf Grund Völkergewohnheitsrechts No access Miriam Söhne
    3. Auf Grund ad hoc-Bewilligung No access Miriam Söhne
  2. Stillschweigende Bewilligung No access Pages 43 - 43 Miriam Söhne
3. 1. Die “jurisdiction to adjudicate” in Abgrenzung zur “jurisdiction to prescribe” No access Pages 43 - 45 Miriam Söhne
  2. Verurteilung zur Leistung bzw. Unterlassung im Ausland No access Pages 45 - 46 Miriam Söhne
  3. Erzwingung eines Handelns im Ausland durch Zwang im Inland No access Pages 46 - 46 Miriam Söhne
  4. Zustellung No access Pages 46 - 48 Miriam Söhne
  5. Ladung No access Pages 48 - 48 Miriam Söhne
  6. Befragung von Auskunftspersonen, die sich im Ausland aufhalten No access Pages 48 - 49 Miriam Söhne
  7. Beweiserhebung im Ausland No access Pages 49 - 49 Miriam Söhne
  8. Beweisbeschaffung aus dem Ausland No access Pages 49 - 49 Miriam Söhne
  9. Abwehrgesetze No access Pages 49 - 50 Miriam Söhne
4. 1. Unionsrechtliche Maßstäbe für den Verwaltungsprozess No access Pages 50 - 54 Miriam Söhne
  2. Inkongruenz von Rechtsprechungsauftrag und Rechtsprechungskönnen No access Pages 54 - 55 Miriam Söhne
  3. Die EU-Gerichtsbarkeit als Kontrollverbund No access Pages 55 - 57 Miriam Söhne
5. Rechtshilfe als Werkzeug zur Erfüllung des erweiterten Rechtsprechungsauftrags No access Pages 57 - 58 Miriam Söhne
1. 1. Begriffsmerkmale binnenstaatlicher Rechtshilfe No access Pages 59 - 60 Miriam Söhne
  2. Miriam Söhne
    1. Rechtshilfe in Einheitsstaaten? No access Miriam Söhne
    2. Miriam Söhne
      1. Deutsche Regelungen No access Miriam Söhne
      2. Österreichische Regelungen No access Miriam Söhne
      3. Rechtshilfe in anderen europäischen Bundesstaaten oder Quasi-Bundesstaaten No access Miriam Söhne
  3. Fazit No access Pages 67 - 68 Miriam Söhne
2. 1. Begriffsmerkmale internationaler Rechtshilfe in Verwaltungssachen No access Pages 68 - 70 Miriam Söhne
  2. Miriam Söhne
    1. Völkergewohnheitsrecht und Courtoisie No access Miriam Söhne
    2. Partikuläres Völkergewohnheitsrecht No access Miriam Söhne
    3. Ungeschriebene Rechtshilfepflicht aus dem „Prinzip guter Nachbarschaft“ No access Miriam Söhne
    4. EMRK No access Miriam Söhne
    5. Anerkennungs- und Vollstreckungsverträge No access Miriam Söhne
    6. Verpflichtung zur Gewährung von Rechtshilfe auf Grund autonomer Vorschriften des ersuchten Staates No access Miriam Söhne
    7. Fazit No access Miriam Söhne
    8. Miriam Söhne
      1. Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Verwaltungssachen No access Miriam Söhne
        Gerichte und Behörden No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Aktive Rechtshilfe: Tätigwerden der Rechtshilfeinstanzen des ersuchten Staates No access Miriam Söhne
        Völkerrechtliche Verpflichtung zu richterlichem Tätigwerden? No access Miriam Söhne
        Abfassung des Rechtshilfeersuchens No access Miriam Söhne
        Sprache No access Miriam Söhne
        Keine Übersetzung bei Zustellungen No access Miriam Söhne
        Amtssprache(n) des ersuchten Staates nach dem BÜ No access Miriam Söhne
        Inhalt No access Miriam Söhne
        Übermittlungswege No access Miriam Söhne
        Ablehnungsgründe No access Miriam Söhne
        Formelle Mängel No access Miriam Söhne
        Besonders normierte Ablehnungsgründe No access Miriam Söhne
        Verstoß gegen den ordre public des ersuchten Staates No access Miriam Söhne
        Folge des Vorliegens von Ablehnungsgründen No access Miriam Söhne
        Maßgebliches Verfahrensrecht für die Erledigung eines Rechtshilfeersuchens und dessen zwangsweise Durchsetzung No access Miriam Söhne
        Verpflichtung zur raschen Erledigung des Ersuchens um Rechtshilfe No access Miriam Söhne
        Kosten No access Miriam Söhne
        Passive Rechtshilfe: Dulden des Tätigwerdens von Organen des ausländischen Gerichtsstaats No access Miriam Söhne
        Zivilrechtliche Übereinkommen No access Miriam Söhne
      2. Miriam Söhne
        Vertrag zwischen der BRD und Österreich über Amts- und Rechtshilfe in Verwaltungssachen vom 31.5.1988 No access Miriam Söhne
        Vertrag zwischen der BRD und Österreich über Rechtsschutz und Rechtshilfe in Abgabensachen vom 4.10.1954 No access Miriam Söhne
        Vertrag vom 11. September 1970 zwischen der BRD und der Republik Österreich über Rechts- und Amtshilfe in Zoll-, Verbrauchssteuer-, und Monopolangelegenheiten No access Miriam Söhne
        Weitere bilaterale Abkommen No access Miriam Söhne
      3. Miriam Söhne
        Rechtshilfevorschriften in bilateralen Doppelbesteuerungsabkommen No access Miriam Söhne
        Rechtshilfevorschriften in bilateralen Abkommen über Arbeitslosenversicherung No access Miriam Söhne
      4. Verhältnis der völkerrechtlichen Vereinbarungen zueinander No access Miriam Söhne
3. Miriam Söhne
  1. Miriam Söhne
    1. Zur Stellung der Rechtshilfe im Unionsrecht vor dem Hintergrund des Integrationsziels der Unionsverträge No access Miriam Söhne
    2. Miriam Söhne
      1. Ausdrückliche Regelungen No access Miriam Söhne
      2. Eigener allgemeiner Rechtsgrundsatz des Unionsrechts aus den gemeinsamen Verfassungsüberlieferungen der Mitgliedstaaten und/oder der EMRK No access Miriam Söhne
      3. Allgemeiner Rechtsgrundsatz des Unionsrechts als Ausprägung des Gebots der Unionstreue No access Miriam Söhne
      4. Rechtshilfeverpflichtung als Ausprägung des allgemeinen Grundsatzes loyaler Zusammenarbeit No access Miriam Söhne
      5. Miriam Söhne
        Art. 4 Abs. 3 EUV als pflichtenbegründende Norm No access Miriam Söhne
        Rechtsverhältnisse als konkrete Anknüpfungspunkte von Loyalitätspflichten No access Miriam Söhne
        Die Adressaten des Art. 4 Abs. 3, Unterabs. 2 und 3 EUV No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Allgemeine, vor die Klammer zu ziehende Voraussetzungen No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Die Verpflichtung der Mitgliedstaaten gegenüber der EU No access Miriam Söhne
        Die Verpflichtung der Union gegenüber den Mitgliedstaaten No access Miriam Söhne
        Gegenseitige Pflichten der Mitgliedstaaten untereinander No access Miriam Söhne
        Gegenseitige Rechtshilfepflicht aus Art. 4 Abs. 3 Unterabs. 2, 3 EUV No access Miriam Söhne
        Gegenseitige Rechtshilfepflicht aus Art. 4 Abs. 3 Unterabs. 3 S. 1 EUV i.V.m. komplementärrechtlichen Bestimmungen No access Miriam Söhne
        Fazit No access Miriam Söhne
    3. Miriam Söhne
      1. Miriam Söhne
        Keine Sekundärrechtsakte, die speziell die Rechtshilfe in Verwaltungssachen regeln No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Umfassende Regelungswerke No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Richtlinie 76/308/EWG des Rates vom 15.3.1976 über die gegenseitige Unterstützung bei der Beitreibung von Forderungen im Zusammenhang mit Maßnahmen, die Bestandteil des Finanzierungssystems des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft sind, sowie von Abschöpfungen und Zöllen No access Miriam Söhne
        Verordnung (EG) Nr. 1/2003 des Rates vom 16.?Dezember 2002 zur Durchführung der in den Artikeln 81 und 82 des Vertrags niedergelegten Wettbewerbsregeln (EG-Kartell-VO) No access Miriam Söhne
      2. Miriam Söhne
        Übereinkommen vom 29. Mai 2000 über die Rechtshilfe in Strafsachen zwischen den Mitgliedstaaten der Europäischen Union No access Miriam Söhne
        Europäisches Übereinkommen über die Rechtshilfe in Strafsachen vom 20.4.1959 No access Miriam Söhne
        Schengener Durchführungsübereinkommen (SDÜ) No access Miriam Söhne
        Rahmenbeschluss 2008/978/JI des Rates vom 18. Dezember 2008 über die Europäische Beweisanordnung zur Erlangung von Sachen, Schriftstücken und Daten zur Verwendung in Strafsachen No access Miriam Söhne
        EU-Rahmenbeschluss zur gegenseitigen Anerkennung und Vollstreckung von Geldstrafen und Geldbußen No access Miriam Söhne
        Übereinkommen vom 28.4.1999 über die Zusammenarbeit in Verfahren wegen Zuwiderhandlungen gegen Verkehrsvorschriften und bei der Vollstreckung von dafür verhängten Geldbußen und Geldstrafen No access Miriam Söhne
        Übereinkommen vom 13. 11. 1991 zwischen den Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaften über die Vollstreckung ausländischer strafrechtlicher Verurteilungen No access Miriam Söhne
        Übereinkommen auf Grund von Artikel K.3 des Vertrags über die Europäische Union über den Entzug der Fahrerlaubnis No access Miriam Söhne
      3. Miriam Söhne
        Verordnung (EG) Nr. 1393/2007 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. November 2007 über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke in Zivil- oder Handelssachen in den Mitgliedstaaten und zur Aufhebung der Verordnung 1348/2000 des Rates vom 29. Mai 2000 über die Zustellung gerichtlicher und außergerichtlicher Schriftstücke in Zivil- oder Handelssachen No access Miriam Söhne
        Verordnung (EG) Nr. 1206/2001 des Rates vom 28.?Mai 2001 über die Zusammenarbeit zwischen den Gerichten der Mitgliedstaaten auf dem Gebiet der Beweisaufnahme in Zivil- oder HandelssachenABl.?EG Nr. L 174 vom 27.6.2001, S.?1. No access Miriam Söhne
        Verordnung (EG) Nr. 44/2001 des Rates über die gerichtliche Zuständigkeit und die Anerkennung und Vollstreckung von Entscheidungen in Zivil- und Handelssachen (EuGVVO)ABl.?EG Nr. L 12/01, S.?1. No access Miriam Söhne
      4. Anwendbarkeit der zivilrechtlichen Rechtshilferegelungen im Bereich der Verwaltungssachen No access Miriam Söhne
1. 1. Miriam Söhne
    1. Miriam Söhne
      1. Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Zustellung No access Miriam Söhne
        Zustellung als Rechtshilfe in Abgrenzung zur Amtshilfe No access Miriam Söhne
        Zustellung durch Rechtshilfe in Abgrenzung zur direkten Zustellung No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Beweisaufnahme im Wege der Rechtshilfe No access Miriam Söhne
        Unmittelbare Beweisaufnahme als Alternative No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Auskunftserteilung als Rechtshilfe in Abgrenzung zur Amtshilfe No access Miriam Söhne
        Rechtshilfe in Abgrenzung zum spontanen Informationsaustausch No access Miriam Söhne
        Fazit No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Vollstreckungshilfe als Rechtshilfe No access Miriam Söhne
        Transnationale Zwangsbefugnisse als Alternative? No access Miriam Söhne
      2. Miriam Söhne
        Ergänzungsfunktion der Rechtshilfe No access Miriam Söhne
        Abgrenzung zur Delegation von Aufgabenbereichen No access Miriam Söhne
        Die Rechtshilfe als punktuelle Hilfe im Ausnahmefall No access Miriam Söhne
        Rechtshilfehandlung als Handlung im eigenen Namen und in eigener Verantwortung No access Miriam Söhne
    2. Miriam Söhne
      1. Das Recht des ersuchten Gerichts No access Miriam Söhne
      2. Miriam Söhne
        Nationale Regelungen No access Miriam Söhne
        Völkerrechtliche Regelungen No access Miriam Söhne
        Regelungen im Recht der EU No access Miriam Söhne
        Die Anwendbarkeit des Rechts des Ersucherstaates oder des ersuchten Staates als Begriffsmerkmal der unionsrechtlichen Rechtshilfe? No access Miriam Söhne
  2. Miriam Söhne
    1. Zweck des Hauptverfahrens: Durchführung von Unionsrecht No access Miriam Söhne
    2. Miriam Söhne
      1. Weisungsverhältnisse auf vertikaler Ebene? No access Miriam Söhne
      2. Prüfungs- und Verweigerungsrecht des ersuchten staatlichen Gerichts No access Miriam Söhne
    3. Das Recht des Hauptsacheverfahrens No access Miriam Söhne
    4. Fazit No access Miriam Söhne
  3. Miriam Söhne
    1. Gerichte der Union und mitgliedstaatliche Gerichte mit Zuständigkeit im Bereich des Verwaltungsrechtsschutzes No access Miriam Söhne
    2. Miriam Söhne
      1. Rechtsgrundlagen unionsrechtlicher Amtshilfe No access Miriam Söhne
      2. Unionsrechtliche Amtshilfe in Abgrenzung zur Rechtshilfe No access Miriam Söhne
  4. Miriam Söhne
    1. Miriam Söhne
      1. Miriam Söhne
        Vereinbarungen, die in unionsrechtlichen Regelungen vorgesehen sind No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Unionsrechtliche Verträge No access Miriam Söhne
        Völkerrechtliche Verträge No access Miriam Söhne
        Vereinbarungen durch die einzelnen Rechtshilfeakteure No access Miriam Söhne
        Unverbindliche Übereinkommen No access Miriam Söhne
        Völkerrechtliche Vereinbarungen No access Miriam Söhne
        Fazit No access Miriam Söhne
      2. gesetzliche Vorgaben No access Miriam Söhne
      3. Allgemeine Rechtsgrundsätze des Unionsrechts No access Miriam Söhne
    2. Miriam Söhne
      1. Miriam Söhne
        Informations- und Begründungspflichten No access Miriam Söhne
        Wechselseitige Bemühungspflicht No access Miriam Söhne
        Frist No access Miriam Söhne
        Form No access Miriam Söhne
        Sprache No access Miriam Söhne
        Kosten No access Miriam Söhne
        Besonderheiten im vertikalen Verhältnis zwischen EU und Mitgliedstaaten No access Miriam Söhne
        Fazit No access Miriam Söhne
      2. Miriam Söhne
        Grundsatz der Nichtdiskriminierung, der Effektivität und der gegenseitigen Anerkennung No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Kein Anwendungsfeld für das unionsrechtliche Vereitelungsverbot bei Anwendung des Rechts des ersuchenden Staates No access Miriam Söhne
        Wirkung des Vereitelungsverbots bei der Rechtshilfe nach dem Recht des ersuchten Staates No access Miriam Söhne
        Grenze aus dem Grundsatz der Verhältnismäßigkeit No access Miriam Söhne
        Subsidiarität der Rechtshilfe No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Vorbehalt der Gegenseitigkeit No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Inhalt des nationalen ordre public im allgemeinen zwischenstaatlichen Verkehr No access Miriam Söhne
        Inhalt des nationalen ordre public im Unionsrecht No access Miriam Söhne
        Fazit No access Miriam Söhne
        Vorbehalt wesentlicher Sicherheitsinteressen gemäß Art. 346 AEUV (Art. 296 EGV a. F.) No access Miriam Söhne
        Besonderheiten im vertikalen Verhältnis zwischen Union und Mitgliedstaaten No access Miriam Söhne
    3. Miriam Söhne
      1. Miriam Söhne
        Netzwerkbildung als Synonym eines Ablösungsprozesses der Dritten Gewalt No access Miriam Söhne
        Miriam Söhne
        Europäisches Justizielles Netz für Strafsachen No access Miriam Söhne
        Europäisches Justizielles Netz für Zivil- und Handelssachen No access Miriam Söhne
        Netzwerkähnliche Strukturen für Verwaltungssachen No access Miriam Söhne
        Fazit No access Miriam Söhne
      2. Miriam Söhne
        Indirekter Verkehr No access Miriam Söhne
        Direkter Verkehr No access Miriam Söhne
        Grenzen der unionsrechtlichen Anordnung des direkten Verkehrs No access Miriam Söhne
        Vor- und Nachteile des direkten und des indirekten Verkehrs No access Miriam Söhne
2. Fazit: Begriff und Bedeutung unionsrechtlicher Rechtshilfe No access Pages 231 - 233 Miriam Söhne
1. Anspruch auf Rechtshilfegewährung? No access Pages 234 - 236 Miriam Söhne
2. Anspruch auf Rechtshilfeersuchen durch das innerstaatliche Gericht? No access Pages 236 - 236 Miriam Söhne
3. 1. Miriam Söhne
    1. Miriam Söhne
      1. Das Grundrecht auf Datenschutz in der Unionsrechtsordnung No access Miriam Söhne
      2. Eingriff durch die Weitergabe von Daten an das ersuchte Gericht No access Miriam Söhne
    2. Fazit No access Miriam Söhne
  2. Miriam Söhne
    1. Miriam Söhne
      1. Zustellung als Eingriff in die allgemeine Handlungsfreiheit No access Miriam Söhne
      2. Beweisaufnahme als Eingriff in die allgemeine Handlungsfreiheit No access Miriam Söhne
    2. Miriam Söhne
      1. Das europäische Grundrecht auf Datenschutz No access Miriam Söhne
      2. Grenzüberschreitende Beweisaufnahme als Eingriff in das Grundrecht auf Datenschutz No access Miriam Söhne
  3. Fazit No access Pages 244 - 244 Miriam Söhne
  4. Rechtfertigung No access Pages 244 - 244 Miriam Söhne
4. 1. Rechtssatzvorbehalt aus dem Rechtsstaatsprinzip als allgemeiner Grundsatz des Unionsrechts No access Pages 244 - 246 Miriam Söhne
  2. Verhältnismäßigkeitsgrundsatz und Willkürverbot No access Pages 246 - 248 Miriam Söhne
  3. Verfahrens- und Verteidigungsrechte No access Pages 248 - 250 Miriam Söhne
  4. Unionsrechtlicher Daten- und Geheimnisschutz No access Pages 250 - 252 Miriam Söhne
  5. Rechtsschutz No access Pages 252 - 254 Miriam Söhne
5. Fazit No access Pages 254 - 254 Miriam Söhne
1. Unklarheit bezüglich der anzuwendenden Normen No access Pages 255 - 257 Miriam Söhne
2. Sprachproblem No access Pages 257 - 258 Miriam Söhne
3. Langwierigkeit des Verfahrens No access Pages 258 - 260 Miriam Söhne
4. Unterschiedliche Verfahrensstandards No access Pages 260 - 260 Miriam Söhne
5. Fazit No access Pages 260 - 260 Miriam Söhne
1. Die unionsrechtliche Rechtshilfe in Verwaltungssachen als Instrument der Dritten Gewalt – eine abschließende Bewertung No access Pages 261 - 263 Miriam Söhne
2. 1. Andere internationale Kooperationsformen zwischen Gerichten No access Pages 263 - 265 Miriam Söhne
  2. Miriam Söhne
    1. Anerkennung als Grundprinzip des europäischen Primärrechts No access Miriam Söhne
    2. Die Ausdehnung des Anerkennungsprinzips No access Miriam Söhne
    3. Die gegenseitige Anerkennung gerichtlicher Handlungen – bereits heute Ersatz für die klassische Rechtshilfe? No access Miriam Söhne
    4. Anerkennung als zukünftige Alternative zur klassischen Rechtshilfe? No access Miriam Söhne
  3. Fazit: Reform statt Ersetzung No access Pages 276 - 277 Miriam Söhne
3. Modifikationen des nationalen Prozessrechts durch den EuGH No access Pages 277 - 279 Miriam Söhne
4. Harmonisierung oder Kodifikation als Lösungsweg No access Pages 279 - 282 Miriam Söhne
5. 1. Kodifikation in der EU No access Pages 282 - 283 Miriam Söhne
  2. Konzeption und Umsetzung eines EU-Rechtshilfekodex No access Pages 283 - 286 Miriam Söhne
Literaturverzeichnis No access Pages 287 - 306 Miriam Söhne