Der Unionsgesetzgeber als Adressat der Grundfreiheiten

Dr. Julien Zazoff

doi:10.5771/9783845228020

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Bibliographic data

Copyright year: 2011
Publication date: 07.12.2010
ISBN-Print: 978-3-8329-6151-0
ISBN-Online: 978-3-8452-2802-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Volume: 357
Language: German
Pages: 250
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 16
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 17 - 18
1. Untersuchungsziel No access Pages 19 - 19
2. Problemaufriss No access Pages 19 - 23
3. Methodik No access Pages 23 - 24
4. 1. Integrative Funktion und Struktur der Grundfreiheiten No access Pages 24 - 24
  2. Gewährleistungsdimensionen und Gesamtkontext der Unionslegislatur No access Pages 24 - 24
  3. Entwicklung des eigenen Ansatzes No access
1. Einleitung No access Pages 27 - 28
2. 1. Politische und wirtschaftliche Integrationsziele in der marktwirtschaftlich organisierten Union No access Pages 28 - 29
  2. Die Grundfreiheiten als vertragliches Zwischenziel zur Verwirklichung des Binnenmarktes No access Pages 29 - 31
3. 1. Positive Integration No access Pages 31 - 32
  2. Negative Integration No access Pages 32 - 33
  3. Grenzbereich No access Pages 33 - 34
  4. Niederschlag der Integrationsmechanismen in den Grundfreiheiten No access Pages 34 - 34
4. Instrumentaler Charakter der Grundfreiheiten No access Pages 34 - 35
5. Objektive Zweckgebundenheit der Grundfreiheiten No access Pages 35 - 36
6. 1. Auswirkungen der Subjektivierung auf die dogmatische Struktur der Grundfreiheiten No access Pages 36 - 38
  2. 1. Erster Ansatzpunkt: Vom Diskriminierungsverbot zum Allgemeinen Beschränkungsverbot No access
    2. Zweiter Ansatzpunkt: De minimis non curat lex No access
  3. Zusammenfassung der Subjektivierungstendenzen No access Pages 46 - 47
7. Zusammenfassender Überblick No access Pages 47 - 48
1. Einleitung No access Pages 49 - 50
2. 1. Begründung der Adressatenstellung No access Pages 50 - 51
  2. 1. Grundsatz der Inländergleichbehandlung No access
    2. 1. Dassonville als Richtungsweiser No access
        Die Cassis-Formel als Korrektiv No access
        Die Keck-Formel als Korrektiv No access
        Marktzugang als Ergänzungskriterium No access
      2. Dienstleistungsfreiheit No access
      3. Arbeitnehmerfreizügigkeit No access
      4. Niederlassungsfreiheit No access
      5. Kapital- und Zahlungsverkehrsfreiheit No access
    3. Schutzpflicht: Die Staaten als Garant für den Freiverkehr No access
3. Abwehrrecht gegen Private No access Pages 65 - 70
4. 1. 1. 1. Subjektivierender Ansatz No access
      2. Kompetenzrechtlicher Ansatz No access
      3. Verfassungsmäßig gewährleistete Grundsätze No access
      4. Differenzierender Ansatz No access
      5. Fehlende Relevanz der Grundfreiheitsbindung No access
      6. Ablehnung einer analogen Anwendung der Vertragsvorschriften No access
      7. Abwehrrechte gegen nationale Eingriffe No access
      8. Sinnlosigkeit der Grundfreiheitsbindung No access
    2. Auffassung der Generalanwälte No access
    3. 1. Methodik: Drei Argumentationsströmungen No access
      2. Rechtssache Rewe-Zentral AG/Hauptzollamt Kehl No access
        Rechtssache Racke No access
        Rechtssache Schlüter No access
        Gebühren für Gesundheitsbehördliche Warenkontrollen; Rechtssache Bauhuis No access
        Ausgleichsabgaben bei der Einfuhr von Äthylalkohol; Rechtssache St. Nikolaus Brennerei No access
        Wettbewerbsverzerrende Produktionsförderung und das „claw-back“; insbesondere die Rechtssache Kind No access
        Rechtstechnische Einordnung der Grenzabgaben und die Bedeutung dieser Einordnung No access
        Klarstellung der eigenen Rechtsprechung; Rechtssache Vereinigtes Königreich/Kommission No access
        Zwischenergebnis zur ersten Strömung No access
      3. Phytosanitäre Einfuhrkontrollen; Insbesondere die Rechtssache Rewe-Zentrale AG/Direktor der Landwirtschaftskammer Rheinland No access
        Die Bedeutung einer derartigen Unterscheidung No access
        Die Unbeständigkeit der Rechtsprechung No access
        Zwischenergebnis zur zweiten Strömung No access
      4. Etikettierungs- und Anmeldevorschriften; Rechtssache Schwarzkopf und die Rechtssache Kieffer und Thill No access
        Maßnahmen mit gleicher Wirkung wie Ausfuhrbeschränkungen; Rechstssache Denkavit Nederland No access
        Abgaben zollgleicher Wirkungen; Rechtssache Ramel No access
        Außenwirtschaftliche Einfuhrkontingente als Beschränkung des Warenverkehrs innerhalb der Union; Rechtssache Kommission/Rat No access
        Harmonisierungsmaßnahmen, insbesondere die Rechtssache Meyhui No access
        Schlechterstellung von Wanderarbeitnehmern bei der Renten- und Berufsunfähigkeitsversicherung; Rechtssachen van der Veen und Roviello No access
        Unterschiedliche Ausgestaltung der Vergabesysteme für Familienbeihilfen, Pinna I No access
        Urteile zur Dienstleistungsfreiheit No access
        Zwischenergebnis zur dritten Strömung No access
      5. Ergebnis der Rechtsprechungsanalyse No access
  2. 1. Einleitung No access
    2. 1. Grundsätzliche Bindung No access
      2. Zugeständnis eines weiten Ermessensspielraums als (ungeeignete) Kompensation adressatenbezogener Besonderheiten No access
    3. 1. Einschränkende Erwägungen No access
      2. Die Tragfähigkeit der Differenzierung bei Beschränkung auf den herkömmlich gleichheitsrechtlichen Grundfreiheitsgehalt No access
      3. Die Tragfähigkeit der Differenzierung bei Anerkennung eines freiheitsrechtlichen Grundfreiheitsgehaltes No access
      4. Rückschlüsse aus der herrschenden Differenzierung No access
    4. Grundfreiheitliche Harmonisierungsgebote No access
    5. Programmatik der Einheitlichen Anwendung und des effet utile No access
5. Zwischenergebnis zu den Gewährleistungsdimensionen No access Pages 124 - 126
1. Einleitung No access Pages 127 - 128
2. 1. 1. Die unterschiedlichen Integrationsmechanismen als Auslegungshilfe No access
    2. 1. Rechtscharakter No access
      2. Adressaten No access
      3. Die Systemwidrigkeit des Art. 3 Abs. I lit. a) EGV und die Auswirkung dieser Tatsache auf die Tragfähigkeit des Zentralargumentes der herrschenden Ansicht No access
        Die Aussagekraft des Art. 3 Abs. I lit. c) EGV vor dem Hintergrund der Strategie der positiven und negativen Integration No access
      4. Art. 3 EGV als Baustein der Rechtsfortbildung No access
    3. 1. Einleitung No access
      2. Die Grundfreiheiten als Politik der Union No access
      3. „Ein- und Ausfuhrzölle“ und Maßnahmen gleicher Wirkung, Art. 30 AEUV No access
        „Zwischen den Mitgliedstaaten“, Art. 30, 34, 35 und 63 AEUV No access
        „Einfuhrbeschränkungen“, Art. 34 AEUV No access
        „Maßnahmen“ No access
        „Im Hoheitsgebiet eines anderen Mitgliedstaates“, Art. 49 AEUV No access
        Zwischenergebnis No access
      4. Annex-Vorschriften und Begleitrechte No access
      5. Ausdrückliche Bindung des Unionsgesetzgebers durch Harmonisierungs- und Liberalisierungsvorschriften No access
    4. Der Übergangsbereich zwischen positiver und negativer Integration No access
    5. Zwischenergebnis No access
  2. 1. Grundsatz der begrenzten Ermächtigung No access
    2. Spezielle Harmonisierungs- und Liberalisierungsermächtigungen No access
    3. Allgemeine Harmonisierungsermächtigungen No access
    4. Das übrige Eingriffsinstrumentarium No access
    5. Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. Protektionistische Wirkung als Gefahr mitgliedstaatlicher Gesetzgebung No access
        Wettbewerbsvorteil als Zweck privater Freiverkehrseinschränkung No access
        Begünstigung des Freiverkehrs als Zweck der Sekundärrechtsetzung durch den Unionsgesetzgeber No access
      2. Struktur der Vertragsvorschriften als Ausdruck der Gefahr der Verschleierung protektionistischer Tendenzen No access
    2. Föderative Gefahrenlage No access
    3. 1. Verfälschungen des Handelsflusses in der Rechtsprechung des EuGH No access
      2. Das Erfordernis der Grundfreiheitsbeeinträchtigung zugunsten des Binnenmarktes No access
    4. 1. Kompensation im Rahmen „zwingender Gründe des Allgemeinwohls“ No access
      2. Der Grundsatz politischer Gestaltungsfreiheit und seine Verschiebung in die Richtung der Judikative No access
    5. Zusammenfassung No access
  4. 1. Hoheitliche Legitimation als klassische Aufgabe verfassungsrechtlicher Schranken No access
    2. Die besondere Funktion der Unionsverfassung No access
    3. 1. Spezialitätsverhältnis zu den Grundrechten und der objektiv-instrumentale Charakter der Grundfreiheiten No access
        Strukturelle Entwicklung der Grundfreiheiten hin zu Grundrechten und die Bedeutung dieser Annäherung für den Bestand der Ausgangsthese No access
        Die Tragweite der funktionellen Divergenz für die Ausgangsthese vor dem Hintergrund der bisherigen Untersuchung No access
      2. Die Lückenhaftigkeit der nationalen Grundrechtssysteme No access
        Die Grundfreiheiten als gleichheitsrechtlicher Annex der nationalen Freiheitsgrundrechte No access
        Der Grundsatz der Inländergleichbehandlung als Nachweis der außenpolitisch erforderlichen Lückenfüllungsfunktion No access
        Die unterschiedslose Geltung des Unionsgrundrechtssystems No access
      3. Die Grundfreiheiten als funktionelle Umsetzung der Systementscheidung für eine offene Marktwirtschaft mit freiem Wettbewerb No access
      4. Grundfreiheiten als Ausdruck vertragsspezifischer Strukturen No access
    4. Zwischenergebnis zum rechtsinstrumentalen Zuschnitt der Grundfreiheiten auf die Mitgliedstaaten No access
  5. Zwischenergebnis zur Frage nach der direkten Anwendbarkeit der Grundfreiheiten No access Pages 191 - 192
3. 1. 1. 1. Der Regelungsgehalt des allgemeinen Gleichheitssatzes No access
      2. Das allgemeine Diskriminierungsverbot und sein Verhältnis zum allgemeinen Gleichheitssatz No access
      3. Die Grundfreiheiten als Konkretisierung des allgemeinen Diskriminierungsverbotes No access
    2. 1. Faktische und mittelbare Diskriminierung aufgrund der Staatsangehörigkeit No access
      2. Kumulatives Zusammenwirken von Maßnahmen verschiedener Hoheitsträger No access
    3. Bewertung der unvollkommenen Regelungsdichte des Gleichheitssatzes No access
    4. Zwischenergebnis No access
  2. 1. Relevante Gefahrenlagen No access
    2. Die Ebenen der unionsgerichteten binnenmarktrelevanten Rechtsinstrumentarien No access
    3. 1. Charakter und Inhalt No access
        Schutz vor Verfälschungen des Binnenmarktes durch die unionsspezifische Organisation No access
      2. Allgemeine Wirtschaftsfreiheit No access
        Allgemeine Marktgleichheit No access
      3. Berufsfreiheit, Art. 15 ChGR No access
        Unternehmerische Freiheit, Art. 16 ChGR No access
        Eigentumsrecht, Art. 17 ChGR No access
        Gleichheit der Marktteilnehmer, Art. 20 und 21 Abs. II ChGR No access
        Grundrechte als Elemente objektiver Ordnung No access
    4. Die Lückenlosigkeit des Schrankensystems für den Binnenmarkt auf dem Prüfstand No access
  3. Zwischenergebnis zur analogen Anwendung der grundfreiheitsgerichteten Verbote No access Pages 220 - 222
1. Zusammenfassung No access Pages 223 - 229
2. Untersuchungsergebnis No access Pages 229 - 230
Literaturverzeichnis No access Pages 231 - 245
Urteilsverzeichnis No access Pages 246 - 250