Vergaberechtsschutz im Spannungsfeld zwischen Beschleunigungsgebot und Gewährung effektiven Rechtsschutzes

Hsi-Ping Chen

doi:10.5771/9783845297989

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Copyright year: 2019
ISBN-Print: 978-3-8487-5623-0
ISBN-Online: 978-3-8452-9798-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 54
Language: German
Pages: 626
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 42
1. Neues Rechtsgebiet – neues Spannungsfeld – neue Herausforderungen No access
2. Verbundstrukturen als theoretisch-analytischer Bezugsrahmen No access
3. Gang der Untersuchung No access
1. Einführung: Komplexität und Multidimensionalität des europäischen Vergabeprimärrechts No access Pages 53 - 56
2. 1. Grundfreiheiten als Kernelemente des europäischen Vergaberechts No access
  2. Binnenmarktrelevanz als Anwendungsvoraussetzung No access
  3. 1. Grundlage und Hauptziele No access
    2. Grundsatz der gleichen und nicht diskriminierenden Behandlung No access
    3. 1. Zugang zu angemessenen Informationen über das Vergabevorhaben No access
      2. Konkretisierung und Einhaltung der Transparenzanforderungen No access
      3. Speziell: Transparenzgebot in Bezug auf die Zuschlagskriterien No access
  4. 1. 1. Funktioneller Auftraggeberbegriff No access
      2. Parallelität des Begriffsverständnisses im primären und sekundären EU-Vergaberecht No access
    2. Bindungen und Gestaltungsspielräume No access
  5. 1. Bieterinteresse No access
    2. Unionsinteresse No access
    3. »Reflexartiger« Schutz der Haushaltsinteressen der Mitgliedstaaten No access
  6. 1. Rechtsweggebot No access
    2. Gebot effektiven Primärrechtsschutzes No access
    3. 1. Grundlegung No access
      2. Mitteilungspflicht No access
      3. Begründungspflicht No access
      4. Angemessene, wenngleich verkürzte Stillhaltefrist No access
    4. Kein unbedingt notwendiger Primärrechtsschutz nach Vertragsschluss No access
  7. 1. Geltung des Vergabeprimärechts in nicht harmonisierten Bereichen No access
    2. 1. Grundsatz: keine Sperrwirkung gegenüber dem Primärrecht No access
      2. Ergänzende Anwendung des Primärrechts No access
      3. Primärrechtskonforme Auslegung No access
    3. 1. Keine unmittelbare Übertragung auf das Vergabeprimärrecht No access
      2. Als Bezugsrahmen zur Konkretisierung des Vergabeprimärrechts No access
3. 1. 1. Staatliche Gewährleistungsverantwortung versus Autonomie des Unionsrechts No access
    2. Verbundprinzip der normativen Permeabilität und Gewährleistungsverbund No access
  2. 1. Gewährleistungsvergaberecht als Inhalts- und Perspektivenerweiterung des europäischen Vergaberechts No access
    2. Der bisherige Forschungsstand No access
    3. Vorüberlegungen für die nachfolgende Untersuchung No access
  3. 1. Einführung: Charakterisierung und Kategorisierung No access
    2. 1. Geschriebene Ausnahmetatbestände der Grundfreiheiten No access
      2. Vorbemerkung No access
        Bedeutung der Erweiterung des Zielkanons für die Marktintegration No access
    3. 1. Hintergrund und Anliegen No access
      2. Rechtsquellencharakter No access
        Methodik zur Rechtsgewinnung No access
        Keine zwingenden Erfordernisse No access
        Anerkannte zwingende Erfordernisse No access
        Überlappungen von anerkannten und nicht anerkannten Gründen No access
        Rechtfertigungskraft für mittelbare Diskriminierung No access
      3. Gewinnungsmethode No access
        Allgemeine Rechtsgrundsätze als Fundament der EU als Rechtsunion No access
        Grundfreiheitliche Schrankenqualität No access
        Vorstellung einer rechtsstaatlich gebundenen Effektivität No access
        Zwischenergebnis No access
  4. 1. Belange der Mitgliedstaaten an der Gemeinwohlsicherung No access
    2. 1. Vertragsziele als niedergelegtes Unionsinteresse No access
      2. Die Symbiose zwischen EU und Mitgliedstaaten No access
        Grundsatz der Beschaffungsautonomie und Nachfrageakzessorietät des Unionsvergaberechts No access
        Optimale und Nachhaltige Ausschöpfung des Marktpotenzials mithilfe des Gewährleistungsvergaberechts No access
  5. 1. 1. Einheit und Kohärenz des Unionsrechts No access
      2. Rechtes Gleichgewicht zwischen Grundfreiheiten und widerstreitenden Unionsverfassungsrechtsgütern No access
        Vereinheitlichtes Rechtfertigungsregime und differenzierte Verhältnismäßigkeitsprüfung No access
      3. Ebenenübergreifende Kohärenz des Rechts im europäischen Rechtsraum No access
    2. 1. Ausdrückliche Rechtfertigungsgründe No access
        Gemeinwohlorientierter Wirtschaftlichkeitsbegriff No access
        Sozialer Flankenschutz bei der Auftragsausführung – Vergabemindestlöhne No access
        Europäische Rechtsstaatlichkeit No access
      2. Im Rahmen der zentralen Anwendungskontrolle No access
        Im Rahmen der dezentralen Durchsetzungskontrolle No access
    3. 1. Bedeutung der Querschnittsklauseln für die Verwirklichung des Vergabebinnenmarkts No access
      2. Umwelt- und sozialpolitische Querschnittsklauseln No access
      3. Besondere vergaberechtliche Relevanz No access
        Funktionsgarantie für öffentliche Daseinsvorsorge als Unionsziel No access
        Art. 14 S. 1 AEUV als Querschnittsklausel No access
        Art. 14 S. 1 AEUV als Auslegungsmaßstab für das gesamte Unionsrecht No access
        Konkretisierung der gemeinsamen Werte durch das Protokoll Nr. 26 No access
    4. 1. Versorgungssicherheit No access
      2. Kontinuitätsanspruch No access
      3. Verwirklichung des Projekts No access
      4. Befriedigung des Beschaffungsbedarfs No access
      5. Qualitäts- und Ergebnissicherung privater Leistungserbringung – Eignungsprüfung No access
4. Fazit und Ausblick No access Pages 171 - 174
1. Einführung: Marktintegration auf der Grundlage des effektiven rechtsstaatlichen Rechtsschutzes No access Pages 175 - 178
2. 1. Einleitung No access
  2. 1. Problemstellung und Problemzugang No access
    2. 1. Spezifika der Binnenmarktkompetenz No access
      2. Binnenmarktbeeinträchtigende Rechtsdisparitäten No access
        Binnenmarktstörende Durchsetzungsdefizite No access
      3. Rechtsangleichung zur Beseitigung binnenmarktstörender Disparitäten No access
        Mindestvorgaben zur Beseitigung der binnenmarktstörenden Durchsetzungsschwächen No access
  3. 1. 1. Binnenmarktstörungen mangels effektiver Vergabenachprüfungsverfahren No access
      2. Die RMRL erster Generation No access
        Die Rechtsmittel-ÄnderungsRL 2007/66 No access
    2. 1. Verhältnis zum Unionsprimärrecht No access
      2. Aufrechterhaltung und Verbesserung der dezentralen Durchsetzungskontrolle No access
      3. Weite Antragsbefugnis als Voraussetzung und Ausdruck der Wirksamkeit No access
        Zulässigkeit weitergehenden Zugangs zu Nachprüfungsverfahren No access
      4. Zwingende Einschaltung der funktionalen Unionsgerichte No access
      5. Ermöglichung und Verstärkung des Primärrechtsschutzes No access
      6. Anerkennung und Relativierung des Grundsatzes pacta sunt servanda No access
        Größere Gefahr der Schaffung vollendeter Tatsachen nach Vertragsschluss No access
      7. Unterwerfung des Auftraggebers unter das Gebot effektiven Rechtsschutzes No access
        Transparenz und Entschleunigung der Auftragsvergabe No access
        Vereitelungsverbot No access
      8. Raschheit als Bestandteil und Ausprägung des Wirksamkeitsgebots No access
        Speziell: schnellstmöglicher gerichtlicher Eilrechtsschutz No access
        Unmittelbare und eigenständige Nachprüfbarkeit No access
        Schranken-Schranken des Gebots einer raschen Nachprüfung No access
        Unberührtheit der Stillhalte- oder Nachprüfungsfrist von Rüge- und Hinweisobliegenheit No access
        Automatischer Suspensiveffekt bei obligatorischer Selbstkontrolle des Auftraggebers No access
        Unterscheidungsgebot zwischen Rügeobliegenheit und Selbstkontrolle No access
        Kollision und Abwägung zwischen Zielen der Wirksamkeit und Schnelligkeit? No access
    3. 1. Fragmentarischer Charakter No access
      2. Weitergehende Gewährleistungen No access
        Weniger strenge Beschränkungen No access
      3. Kooperativ-zweistufige Implementationsstruktur No access
      4. Fazit No access
    4. 1. Weite Auslegung des Begriffs der nachprüfbaren Entscheidungen No access
      2. Wahrung der Vertraulichkeit im Nachprüfungsverfahren No access
        Klare Beweislastverteilung für die Parteilichkeit eines Sachverständigen No access
  4. 1. Einführung No access
    2. 1. Informations- und Stillhaltepflicht No access
        Bedeutung und Zielsetzung No access
        Eigenständigkeit der beiden gesetzlichen Sicherungsmittel No access
      2. Freiwillige Ex-ante-Transparenz und Stillhaltefrist No access
        Überbrückender automatischer Suspensiveffekt No access
      3. Als Geltungsvoraussetzung für den Grundsatz pacta sunt servanda No access
    3. 1. Türöffnerfunktion für den vergaberechtlichen Primärrechtsschutz No access
        Mittel zur Wiederherstellung eines transparenten und fairen Wettbewerbs No access
        Anreiz- und Abschreckungsfunktion No access
      2. Zwingende Unwirksamkeitsgründe No access
        Bloße Verstöße gegen rechtsschutzsichernde Vorkehrungen als fakultative Unwirksamkeitsgründe? No access
        Ausnahme von der Unwirksamkeit No access
      3. Gebot einer wirksamen und raschen nachvertraglichen Nachprüfung No access
      4. Gebot wirksamen und schnellstmöglichen Eilrechtsschutzes No access
      5. Beschränkte Wahlfreiheit zwischen Ex-tunc- und Exnunc- Wirkung No access
        Fragestellung No access
        Keine Richtlinienkonformität der schlichte Ex-tunc-Lösung No access
      6. Absehen von der Unwirksamkeitserklärung aus zwingenden Gründen des Allgemeininteresses No access
        Ausklammern rein wirtschaftlicher Interessen No access
      7. Einsatzfelder und Unausweichlichkeit No access
        Wirksamkeit, Verhältnismäßigkeit und Abschreckung No access
  5. 1. 1. Perfektionierung der nahtlosen Geltung des Vertragsschlussverbots No access
      2. Sicherstellung eines lückenlosen Eilrechtsschutzes No access
    2. 1. Dogmatische Bedeutung der gewählten Regelungstechnik No access
      2. Erfolgsaussichten No access
      3. Interessenabwägung No access
  6. 1. Niedriger Stellenwert – von Natur aus und aus Kompetenzgründen No access
    2. Gebot des wirksamen und raschen Sekundärrechtsschutzes No access
  7. 1. 1. Rechtssicherheit als Schranke für das Effektivitätsgebot No access
      2. Rechtssicherheitsanforderungen als Schranken-Schranken No access
    2. Ausschlussfristen als autonomer Begriff des Unionsrechts No access
    3. 1. Allgemeines No access
      2. Zulässigkeit kurzer Ausschlussfristen für den vergaberechtlichen Primärrechtsschutz No access
      3. Keine kurze Ausschlussfrist für vergaberechtliche Schadensersatzklagen No access
    4. 1. Sinn, Zweck und Stellenwert No access
      2. Fristauslösung durch Kenntnis oder Kennenmüssen von Vergaberechtswidrigkeit No access
        Sachliche Nachvollziehbarkeit No access
        Das abgestufte Fristen- und Anreizsystem No access
      3. Klarheit und Vorhersehbarkeit des Fristendes No access
3. Fazit und Ausblick No access Pages 283 - 284
1. Einführung: Europäisierung als Verrechtsstaatlichung des öffentlichen Beschaffungswesens No access Pages 285 - 286
2. 1. Einleitung No access
  2. 1. Paradigmenwechsel No access
    2. Unionsrecht als Weiterentwicklungsschub No access
  3. 1. Wettbewerbsorientierung und Subjektivierung No access
    2. Nachfrageakzessorietät des Vergaberechts No access
    3. Klarstellungs- und Benennungsfunktion des § 97 Abs. 6 GWB No access
  4. 1. Bedeutung des Vergabeprimärrechtsschutzes im pluralisierten europäischen Rechtsraum No access
    2. 1. Antragserfordernis No access
        Antragsbefugnis No access
      2. Amtsermittlungs- und Amtskorrekturprinzip No access
        Feststellung der subjektiven Rechtsverletzung No access
        Feststellung einer mindestens nicht ausschließbaren Beeinträchtigung der Zuschlagschancen No access
        Verbot der reformatio in peius No access
    3. 1. Organisatorisch in der Exekutive angesiedelt No access
        Funktionell als Unionsgericht agierend No access
        Vorlageunfreudigkeit deutscher VKn No access
        Bundesdruckerei-Vorlage als erster Durchbruch No access
      2. OLG-Vergabesenat als echte Gerichtsinstanz des nationalen Rechts No access
    4. 1. Unterwerfung des innerstaatlichen Nachprüfungsverfahrens unter die europäische Rechtsstaatlichkeit No access
        Rechtsstaatliche Verfahrensgarantien des Unionsrechts im Umriss No access
        Grundsatz der prozessualen Waffengleichheit No access
        Gebot des prozessualen Geheimnisschutzes No access
        In-camera-Verwertung als unionsrechtliches Instrument zur Lösung des rechtsstaatlichen Insichkonflikts No access
        Vervollständigung, Konkretisierung und Ausfüllung durch nationale Akteure No access
      2. Unterschiedliche Grundlagen für das Vergabekammerund Beschwerdeverfahren No access
        Grundsätzlich zwingende mündliche Verhandlung No access
        Das Gebot der gerichtlichen In-camera-Verwertung No access
      3. Sinn und Zweck No access
        Akzessorietät der Akteneinsicht No access
        Keine Beschränkung auf den Rügegegenstand No access
        Grundsatz der Mündlichkeit No access
        Pflicht des Auftraggebers zur Vorlage der Vergabeakten No access
        Ablehnung der Akteneinsicht zur Wahrung des Geheimhaltungsinteresses No access
        In-camera-Verwertung geheim gehaltener Informationen No access
  5. 1. 1. Vergabeverfahren als notwendiges Fundament des Vergaberechtsschutzes No access
      2. Materieller Begriff des Vergabeverfahrens No access
      3. Vergaberechtsschutz als nachträglicher, repressiver Rechtsschutz No access
        Systementscheidung für vorbeugenden Rechtsschutz wegen Unaufhebbarkeit des Vertragsschlusses? No access
        Rechtsschutz gegen bevorstehende De-facto-Vergaben als vorbeugender Rechtsschutz? No access
    2. 1. Umfassende, den Auftraggeber verpflichtende Kompetenz No access
      2. Vorbehalt fortbestehender Vergabeabsicht No access
      3. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit No access
    3. Wirksamer Zuschlag als rechtlich vollendete Tatsache No access
    4. 1. Unionsrechtliche Vorgaben No access
      2. Stillhaltefrist als vorprozessuales, befristetes Zuschlagsverbot No access
        Kein automatischer Suspensiveffekt des Nachprüfungsantrags auf die Zuschlagserteilung No access
        Suspensionsautomatik nach Art. 2 Abs. 3 RMRL No access
        Zuschlagsverbots- und Rechtsschutzlücke No access
        Notwendigkeit eines überbrückenden, automatischen Zuschlagsverbots No access
        Unmittelbare Wirkung von Art. 2 Abs. 3 RMRL No access
        Konzept des einheitlichen prozessualen Zuschlagsverbots nach § 169 Abs. 1 GWB No access
        Fortgeltung des Zuschlagsverbots für die Dauer des Beschwerdeverfahrens No access
  6. 1. 1. Wirksame, angemessene und abschreckende Sanktionen gegen schwerwiegende Vergaberechtsverstöße No access
      2. Bisherige Nichtigkeitssanktion zwischen Überschuss und Mangel No access
      3. Nachvertragliches Nachprüfungsverfahren als Instrument des Primärrechtsschutzes No access
        Prozessuale Anfechtbarkeit und Aufhebbarkeit als schwebende Wirksamkeit No access
        Uniforme anfängliche Unwirksamkeit als Minimallösung No access
    2. 1. Keine isolierte Unwirksamkeitsfeststellungsklage No access
        Vergabeprozessualer Türöffner No access
        Funktionale Akzessorietät No access
      2. Keine Verdrängung des Rechtsschutzes gegen beabsichtigte Direktvergaben No access
    3. 1. Statthaftigkeit trotz eines wirksam erteilten Zuschlags No access
      2. Drittanfechtungsbefugnis No access
        Notwendigkeit der Antragsbefugnis No access
        Fälle des § 135 Abs. 1 Nr. 1 GWB No access
        Fälle des § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB No access
      3. Keine Rügeerhebung nach Zuschlagserteilung No access
        Rügeobliegenheit aktiver Teilnehmer der De-facto- Vergabe trotz § 107 Abs. 3 S. 2 GWB a.F. (h.M.) No access
        Keine Rügeobliegenheit bei allen De-facto-Vergaben No access
        Fragen der Rügeobliegenheit bei einem Antrag nach § 135 Abs. 1 Nr. 1. GWB No access
      4. Normzweck No access
        Rechtsnatur No access
        Überblick über den Regelungsinhalt No access
        Die absolute Sechsmonatsfrist nach Vertragsschluss No access
        Fristverkürzung als »goldene Brücke« zur Wiederherstellung der Transparenz No access
        Information über den Vertragsschluss und Nachholung der Bieterinformation No access
        Bekanntmachung und Begründung der erfolgten freihändigen Vergabe im Amtsblatt der EU No access
        Kein Platz für eine subjektive Ausschlussfrist? No access
        Zwischenfazit No access
    4. 1. Türöffnerfunktion und Gestaltungswirkung der Unwirksamkeitsfeststellung No access
        Keine Vertragsaufhebung bei einem bloßen Verstoß gegen § 134 GWB No access
      2. Maßnahmen zur Wiederherstellung eines fairen und transparenten Vergabewettbewerbs No access
      3. Unwiederbringliche Befriedigung des Beschaffungsbedarfs als faktisch vollendete Tatsachen No access
        Teilweise Erledigung des innerstaatlichen Nachprüfungsverfahrens No access
        Reduzierung der mitgliedstaatlichen Wahlfreiheit No access
      4. Dringlichkeitsvergabe als vergaberechtliches Krisenbewältigungsregime No access
        Transformation von der Dringlichkeitsvergabe zur Nicht- oder Teilaufhebung des Vertrags No access
        Schwächen der materiellrechtlichen Lösung No access
        Gesetzgeberischer Handlungsbedarf No access
    5. 1. Das Gebot eines effektiven und möglichst raschen nachvertraglichen Eilrechtsschutzes No access
      2. Untauglichkeit des Zuschlagsverbots zur Verhinderung faktisch vollendeter Tatsachen No access
      3. Fehlender Eilrechtsschutz als Fluchtweg aus der Unwirksamkeitssanktion No access
      4. Unionsrechtskonforme Auslegung und Anwendung des § 169 Abs. 3 GWB No access
      5. Exkurs: Eilrechtsschutz gegen einen entgegen dem prozessualen Zuschlagsverbot abgeschlossenen Vertrag No access
    6. Zwischenfazit No access
3. 1. 1. 1. Blockademacht des Nachprüfungsverfahrens No access
      2. Rascher Abschluss des Vergabeverfahrens als Schutzgut No access
    2. 1. Eingriff in den effektiven Vergaberechtsschutz No access
      2. Unzulässige Schranken No access
        Zulässige Schranken No access
      3. Schranken-Schranken No access
    3. Forschungsinteresse No access
  2. Ausschließliche Rechtswegzuweisung an einen zweistufigen Instanzenzug No access
  3. 1. 1. Rügefristen als prozessuale Präklusionsfristen No access
        Zugangsvoraussetzung, vorprozessuale Rügeobliegenheit No access
        Nachprüfungsfrist No access
        Teilunzulässigkeit No access
        Grundsatz No access
        Ausnahme und ihre Voraussetzungen No access
      2. Rechtfertigungsbedürftigkeit der Ausschlussfristen No access
        Einheitliche Unterwerfung unter die rechtsstaatlichen Verfahrensgarantien No access
        Grundsatz einer engen Auslegung No access
        Analogieverbot No access
    2. 1. Grundlagen, Sinn und Zweck der Rügeobliegenheit No access
      2. Positive Kenntnis als Anknüpfungspunkt für den Beginn der Rügefrist No access
      3. Elastische und einzelfallbezogene Rügefrist No access
        Unionsrechtswidrigkeit des Erfordernisses der unverzüglichen Rüge No access
      4. Einführung No access
        Gegenmeinung: Umwandlung der Rügeobliegenheit in eine obligatorische Selbstkontrolle des Auftraggebers No access
        Kein Raum für eine teleologische Extension No access
        Keine Auferlegung der Wartepflicht ohne gesetzliche Grundlage No access
        Automatischer Suspensiveffekt bei obligatorischer Selbstkontrolle des Auftraggebers No access
    3. 1. Prüfungsobliegenheiten als eigenständige Zulässigkeitshürden No access
      2. Sinn der Prüfungsobliegenheiten und ihr Zusammenwirken mit den Rügeobliegenheiten No access
      3. Eigenes Rechtfertigungsbedürfnis der Prüfungsobliegenheiten No access
        Keine EuGH-Vorlage trotz Anregungen von rechtsuchenden Bietern No access
        Gegenseitigkeitstheorie No access
      4. Zulässige Reichweite der Prüfungsobliegenheiten No access
      5. Festlegung auf einen durchschnittlichen fachkundigen Bieter No access
        Komponenten und Bedeutung der Erkennbarkeit No access
    4. 1. Entstehungshintergrund und Ziel No access
      2. Vorangegangene Rüge No access
        Nichtabhilfemitteilung No access
        Hinweis auf die Rechtsbehelfsfrist in der Bekanntmachung No access
  4. 1. 1. Fünf-Wochen-Regelfrist No access
      2. Fristverlängerung No access
      3. Gesetzliche Ablehnungsfiktion No access
      4. Entfallen der Fristgebundenheit im Fortsetzungsfeststellungsverfahren No access
    2. Der eingeschränkte Amtsermittlungsgrundsatz No access
    3. 1. Konzentrations- und Beschleunigungsgebot No access
      2. Entscheidung im schriftlichen Verfahren No access
      3. Verwertungsverbot No access
        Anhörungserfordernis als Kristallisationspunkt des Verständnisses des Grundrechts auf rechtliches Gehör No access
        Notwendiger Inhalt der Anhörungsmitteilung No access
    4. 1. Begründungs- und Darlegungslast des Antragstellers No access
      2. Mitwirkungspflicht der Beteiligten bei der Sachverhaltsaufklärung No access
      3. Präklusion ohne ausdrückliche Präklusionsregeln (h.M.) No access
        Keine Präklusion ohne gesetzliche Grundlage No access
        Gewährung der Schriftsatzfrist und ihre Alternativen No access
        Möglicher Wiedereintritt in die mündliche Verhandlung wegen nachgereichter Schriftsätze No access
        Verlängerung der Entscheidungsfrist No access
        Unzulässige und kontraproduktive Beschleunigung No access
      4. Sinn und Zweck No access
        Rechtsstaatliche Gebundenheit No access
        Entscheidungsfrist als maßgeblicher Ermessensmaßstab für Zurückweisung No access
    5. 1. Vorbemerkung No access
      2. Sofortige Beschwerde No access
      3. Mündlichkeit und Schriftlichkeit No access
        Untersuchungsgrundsatz und Beteiligtenmitwirkung No access
      4. Zweck der sofortigen Beschwerde No access
        Beschwerdegericht als volle Tatsacheninstanz No access
        Devolutiveffekt des Beschwerdeverfahrens No access
      5. Alternative zwischen Sachentscheidung und Zurückverweisung No access
        Eigene Sachentscheidung des Beschwerdegerichts No access
  5. 1. 1. Grundsätzliche Verteilung von nachprüfungsbedingten Verzögerungsrisiken No access
      2. Anliegen und Bedeutung der Zuschlagsfreigabeverfahren No access
      3. Das zweistufige Prüfungsmodell No access
    2. 1. Funktion und System No access
      2. Beschleunigungsfunktion der Eingangsprüfung No access
        Summarische Offensichtlichkeitsprüfung No access
      3. Vorabgestattungsverfahren mit einem speziellen eigenständigen Rechtsmittelsystem No access
        Grundsätzliche Maßgeblichkeit der Erfolgsaussichten des Nachprüfungsantrags No access
        Auslegung des § 115 Abs. 2 GWB ursprünglicher Fassung No access
        Auslegung des § 169 Abs. 2 S. 3 und 4 GWB heutiger Fassung No access
      4. Ablehnung des Verlängerungsantrags als Zuschlagsfreigabe No access
        Ablehnung des Verlängerungsantrags wegen offensichtlich aussichtsloser Beschwerde No access
      5. Vorabgestattung des Zuschlags im Beschwerdeverfahren No access
    3. 1. Das gesetzliche Abwägungsprogramm No access
        Zuschlagsfreigabe als Dringlichkeitsvergabe prozessualer Art No access
      2. Rechtsdogmatische Prämissen No access
        Das unionsprimärrechtliche Abwägungsprogramm No access
        Ermittlung abwägungsrelevanter Beschleunigungsinteressen No access
        Abwägung zwischen Rechtsdurchsetzungs- und Beschleunigungsinteresse No access
    4. Ergebnis No access
4. Fazit und Ausblick No access Pages 587 - 588
1. Kapitel 1 No access
2. Kapitel 2 No access
3. Kapitel 3 No access
4. Kapitel 4 No access
5. Kapitel 5 No access
6. Kapitel 6 No access
Literaturverzeichnis No access Pages 599 - 624
Verzeichnis der Dokumente der Europäischen Kommission No access Pages 625 - 626