Grenzüberschreitende Zusammenarbeit bei räumlichen Gesamt- und Fachplanungen zwischen Deutschland und Polen

Dr. Monika Tabaka-Dietrich

doi:10.5771/9783845224299

Search publication

Bibliographic data

Copyright year: 2010
Publication date: 22.06.2010
ISBN-Print: 978-3-8329-4712-5
ISBN-Online: 978-3-8452-2429-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: GLEISS LUTZ Schriftenreihe zum deutschen und internationalen Wirtschaftsrecht
Volume: 27
Language: German
Pages: 444
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 36
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 37 - 42
Einleitung No access Pages 43 - 46
Grundlagen No access Pages 47 - 47
1. 1. 1. Planung und Raumplanung No access
    2. Räumliche Gesamtplanungen No access
    3. Räumliche Fachplanungen No access
  2. Grenzüberschreitend No access Pages 51 - 53
  3. 1. 1. Interaktionen No access
      2. Institutionalisierte Konzertierungen ohne rechtlichen Verpflichtungsgrund No access
    2. 1. Konzertierungen auf Grund rechtsverbindlicher Vereinbarungen No access
      2. Vereinbarungen No access
      3. Die lokale Ebene No access
        Die staatliche Ebene No access
2. 1. „Grenzzone“ und Raumplanung No access Pages 58 - 60
  2. Europäische Integration, europäische Regionalisierung und Raumplanung No access Pages 60 - 62
3. 1. 1. Zustimmung und Einvernehmen No access
    2. Benehmen No access
    3. Gegenseitige Unterrichtung, Beratung, Anhörung und Stellungnahme No access
    4. Zwischenergebnis No access
  2. 1. 1. Beteiligung der Landesgesetzgeber No access
        Länderübergreifende Abstimmung No access
        Länderübergreifende Landesplanung No access
        Beteiligung der kommunalen Gebietskörperschaften No access
        Beteiligung der Fachressorts No access
        Beteiligung von Beiräten und sonstigen beratenden Gremien No access
        Raumordnerische Verträge gemäß § 13 Abs. 5 ROG No access
      2. Beteiligung der Landesgesetzgeber No access
        Interregionale Abstimmung No access
        Vorgaben in § 9 ROG No access
        Umsetzung durch die Länder No access
        Beteiligung der kommunalen Gebietskörperschaften No access
        Beteiligung der Fachressorts No access
        Beteiligung von Beiräten und sonstigen beratenden Gremien No access
      3. Abstimmung gemäß § 2 Abs. 2 i. V. m. § 4 BauGB No access
        Gemeinsame Flächennutzungsplanung gemäß § 204 Abs. 1 BauGB No access
        Die Kontroverse zur Zulässigkeit No access
        Beispiele gemeinsamer Bebauungsplanung No access
        Die abweichende Zuständigkeitsregelung No access
        Der Planungsverband No access
        Die Zusammenschlüsse nach Landesrecht No access
        Planungskoordination der Bauleitplanung mit Behörden und sonstigen Trägern öffentlicher Belange gemäß §§ 4 und 4a BauGB No access
        Planungskoordination der Bauleitplanung mit Fachplanungen gemäß § 205 BauGB No access
        Planungskoordination von Bauleitplanung und Maßnahmen der Verbesserung der Agrarstruktur gemäß §§ 187 Abs. 3, 188 Abs. 2 BauGB No access
    2. 1. Das Anhörungsverfahren gemäß § 73 VwVfG No access
        Die Beteiligungsregeln der Fachgesetze No access
      2. Beteiligung von Trägern öffentlicher Belange an Plangenehmigungen No access
      3. Beteiligung von Behörden an den Nutzungsregelungen und sonstigen Fachplanungen No access
    3. Ergänzend: Die formelle Koordination im Rahmen der Umweltverträglichkeitsprüfung No access
    4. Zwischenergebnis No access
  3. 1. Kooperation der Europäischen Kommission mit nationalen Behörden im Rahmen grenzüberschreitender gestufter Verwaltungsverfahren No access
    2. Kooperation der mitgliedstaatlichen Behörden im Rahmen grenzüberschreitender gestufter Verwaltungsverfahren No access
4. 1. Erste Stufe der grenzüberschreitenden Gesamt- und Fachplanung No access Pages 107 - 107
  2. Zweite Stufe der grenzüberschreitenden Gesamt- und Fachplanung No access Pages 107 - 108
  3. Dritte Stufe der grenzüberschreitenden Gesamt- und Fachplanung No access Pages 108 - 109
  4. Vierte Stufe der grenzüberschreitenden Gesamtplanung No access Pages 109 - 109
  5. Fünfte Stufe der grenzüberschreitenden Gesamtplanung No access Pages 109 - 109
  6. Vierte Stufe der grenzüberschreitenden Fachplanung No access Pages 109 - 109
1. 1. 1. 1. Die Raumordnungsplanung No access
      2. Die städtebauliche Planung No access
    2. 1. Die Planfeststellungen No access
      2. Die Nutzungsregelungen No access
      3. Die sonstigen räumliche Fachplanungen No access
  2. Die Aufgabe und die Leitvorstellung der Raumordnung No access Pages 113 - 114
  3. Das Gegenstrom- und das Abstimmungsprinzip No access Pages 114 - 115
  4. Die Grundsätze der Raumordnung No access Pages 115 - 116
  5. 1. 1. Koordination, Entwicklungspflicht, Zusammenarbeit und Einflussnahme gemäß § 18 ROG No access
        § 19 Abs. 4 ROG No access
        Das Bundesraumordnungsprogramm No access
        Der Raumordnungspolitische Orientierungsrahmen No access
        Grenzüberschreitende Leitbilder No access
        Verbindliche Entscheidungen und Instrumente No access
        Ergänzende Kooperationsformen No access
        Die Leitbilder und Handlungsstrategien für die Raumentwicklung in Deutschland No access
        Unterrichtungs- und Auskunftspflichten gemäß § 19 Abs. 1 bis 3 ROG No access
        Raumordnungsberichte gemäß § 21 ROG No access
      2. Allgemeines No access
        Die Beteiligung auswärtiger Staaten No access
      3. Die Planungspflicht und die Planungsberechtigung No access
        Die Planungsinhalte No access
        Die Umweltprüfung, die Beteiligung öffentlicher Stellen und die Bürgerbeteiligung No access
        Die Beteiligung auswärtiger Staaten No access
        Die Planarten und Planinhalte No access
        Die Planungszuständigkeit und das Planungsverfahren No access
        Die Rechtsnatur der Landespläne No access
        Die Planarten und Planinhalte No access
        Die Planungszuständigkeit und das Planungsverfahren No access
        Die Rechtsnatur des Landesplans No access
        Die Planarten und Planinhalte No access
        Die Planungszuständigkeit und das Planungsverfahren No access
        Die Rechtsnatur des Landesplans No access
      4. Die Planungspflicht No access
        Die Planungsinhalte und das Planungsverfahren No access
        Die Regionalpläne No access
        Die Braunkohlen- und Sanierungspläne No access
        Mecklenburg-Vorpommern No access
        Die Regionalpläne No access
        Die Braunkohlenpläne und die regionalen Flächennutzungspläne No access
      5. Allgemeines No access
        Das Planungsermessen und die (Erst-)Planungspflicht No access
        Die Anpassungspflicht No access
        Das Berücksichtigungsgebot, das Abwägungsgebot und das Abstimmungsgebot No access
        Die Inhalte der Bauleitpläne No access
        Der Planaufstellungsbeschluss No access
        Beteiligung der Träger öffentlicher Belange No access
        Die grenzüberschreitende Beteiligung von Gemeinden und Behörden No access
        Die Bürgerbeteiligung No access
        Der Beschluss der Gemeinde No access
        Die Genehmigung des Plans No access
        Die öffentliche Bekanntmachung No access
    2. 1. Allgemeines No access
        Die Planaufstellung No access
        Das Anhörungsverfahren No access
        Der Planfeststellungsbeschluss No access
        Die Plangenehmigung No access
        Die Rechtswirkungen der Planfeststellung und der Plangenehmigung No access
        Allgemeines No access
        Der Bedarfsplan für die Bundesfernstraßen No access
        Die Festlegung der Linienführung No access
        Das Planfeststellungsverfahren No access
        Das Plangenehmigungsverfahren No access
        Die Widmung und die Zuordnung in eine Straßenklasse No access
        Die rechtliche Verfügungsbefugnis des Straßenbaulastträgers No access
        Die tatsächliche Indienststellung No access
      2. Die Nutzungsregelungen No access
      3. Die sonstigen räumlichen Fachplanungen No access
2. 1. 1. 1. Die Gesamtplanung No access
      2. Die sog. Fachplanung No access
    2. Die sog. Raumordnung No access
  2. 1. Grundsatz der räumlichen Ausgewogenheit (zasada ?adu przestrzennego) No access
    2. Grundsatz der nachhaltigen Entwicklung (zasada zrównowa?onego rozwoju) No access
    3. Grundsatz des Schutzes anderer hochrangiger Werte (zasada ochrony innych warto?ci wysoko cenionych) No access
    4. Grundsatz der Widerspruchsfreiheit öffentlicher Planung (zasada spójno?ci) No access
    5. Grundsatz der planerischen Selbständigkeit und der Planungshoheit von Gemeinden (zasada samodzielnosci planistycznej i w?adztwa planistycznego gminy) No access
    6. Grundsatz der Öffentlichkeitsbeteiligung No access
  3. 1. 1. Allgemeines No access
      2. Der Ministerrat No access
        Der Premier No access
        Der Minister für Raumordnung, Bau- und Wohnungswesen No access
        Die Hilfseinheiten No access
      3. Allgemeines No access
        Die Inhalte der Staatlichen Raumordnungskonzepts No access
        Verfahrensrechtliche Aspekte No access
        Die Rechtsnatur des Staatlichen Raumordnungskonzepts No access
      4. Allgemeines No access
        Die Inhalte der Programme No access
        Verfahrensrechtliche Aspekte No access
        Die Rechtsnatur der Programme No access
    2. 1. Allgemeines No access
      2. Die Rechtsstellung der Wojewodschaft No access
        Die Aufgaben der Wojewodschaft No access
        Der Wojewodschaftstag No access
        Der Wojewodschaftsvorstand No access
        Die Rechtsstellung des Wojewoden No access
        Aufgaben und Zuständigkeiten No access
        Die Rechtsformen der Aufgabenerfüllung No access
        Sonstige Organe der regionalen Regierungsverwaltung No access
      3. Allgemeines No access
        Die Inhalte des Raumordnungsplans für die Wojewodschaft No access
        Der Planaufstellungsbeschluss No access
        Die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange No access
        Keine Vorgabe zur grenzüberschreitenden Kooperation No access
        Die Bürgerbeteiligung No access
        Der Beschluss des Wojewodschaftstags No access
        Die Genehmigung des Plans No access
        Die Rechtsnatur des Raumordnungsplans für die Wojewodschaft No access
        Allgemeines No access
        Verfahrensrechtliche Aspekte No access
        Die Rechtsnatur der Konzepte und Programme No access
      4. Regionalplanung durch die regionale Regierungsverwaltung No access
    3. 1. Die Rechtsstellung der Gemeinde No access
      2. Die Aufgaben der Gemeinde No access
      3. Der Gemeinderat No access
        Der Gemeindevorsteher (bzw. Bürgermeister oder Stadtpräsident) No access
        Die Hilfseinheiten No access
      4. Allgemeines No access
        Allgemeines No access
        Die Planungspflicht No access
        Die Anpassungspflicht No access
        Die Inhalte der „Studie“ No access
        Der Planaufstellungsbeschluss No access
        Die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange No access
        Keine Vorgabe zur grenzüberschreitenden Kooperation No access
        Die erste Phase der Bürgerbeteiligung No access
        Die zweite Phase der Bürgerbeteiligung No access
        Der Beschluss der Gemeinde No access
        Die Genehmigung des Plans No access
        Die öffentliche Bekanntmachung No access
        Die Rechtsnatur der „Studie“ No access
        Allgemeines No access
        Grundsatz der Planungsfreiheit No access
        Das Entwicklungsgebot No access
        Die Inhalte des örtlichen Raumordnungsplans No access
        Die Vorbereitungsphase No access
        Die Erstellung des Plans No access
        Der Beschluss und Veröffentlichung des Plans No access
        Die Rechtsnatur des örtlichen Raumordnungsplans No access
      5. Allgemeines No access
        Die Notwendigkeit einer Entscheidung über die Festsetzung von öffentlichen Vorhaben No access
        Regelungsgehalt und Rechtsnatur No access
        Der Anspruch auf Erteilung einer Entscheidung über die Festsetzung von öffentlichen Vorhaben No access
        Der Antrag und die zuständige Behörde No access
        Die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange No access
        Die Unterrichtung der Öffentlichkeit No access
        Die Rechtswirkungen der Entscheidung über die Festsetzung von öffentlichen Vorhaben No access
        Die Notwendigkeit einer Bebauungsentscheidung No access
        Regelungsgehalt und Rechtsnatur No access
        Der Anspruch auf Erteilung einer Bebauungsentscheidung No access
        Der Antrag und die zuständige Behörde No access
        Die Beteiligung der Träger öffentlicher Belange No access
        Fehlende Öffentlichkeit No access
        Die Rechtswirkungen der Bebauungsentscheidung No access
    4. Die Landkreise und Planung No access
  4. 1. Allgemeines No access
    2. 1. Die vorgelagerte Bedarfsplanung No access
      2. Allgemeines No access
        Die Beteiligung von Trägern öffentlicher Belange No access
        Der Antrag und die zuständige Behörde No access
        Die Unterrichtung der Öffentlichkeit No access
      3. Eigentum des Fiskus No access
        Das sog. Recht zur dauerhaften Liegenschaftsverwaltung No access
      4. Die Baugenehmigung für den Bau und Ausbau einer Staatsstraße No access
      5. Die Zuordnung in die Straßenklasse der Staatsstraße No access
3. 1. 1. Die Gesamtplanung No access
    2. Die Fachplanung No access
  2. Die Grundsätze der Raumplanung und Raumordnung No access Pages 212 - 213
  3. Die Planungsebenen und die Planungsträger No access Pages 213 - 215
  4. 1. Vorbereitende Planung No access
    2. Verbindliche Bauleitplanung No access
  5. 1. Die Festsetzungsentscheidung und der Planfeststellungsbeschluss No access
    2. Die Bebauungsentscheidung und der Bauvorbescheid in der Form der Bebauungsgenehmigung No access
    3. Die Festsetzungs- und die Bebauungsentscheidung und die Vorgaben der §§ 34 und 35 BauGB No access
    4. Die Festsetzungs- und die Bebauungsentscheidung und die Beteiligung der Gemeinde im bauaufsichtlichen Verfahren gemäß § 36 BauGB No access
  6. 1. Die Bedarfsplanung No access
    2. Das Zulassungsverfahren No access
    3. Sonstige Aspekte No access
  7. Die Verwaltungsstruktur No access Pages 221 - 222
  8. Die Gesetzgebungskompetenzen No access Pages 222 - 222
  9. Zusammenfassung und Folgerungen für die Integrationsfähigkeit der Planungssysteme No access Pages 222 - 224
1. 1. 1. Prinzip der guten Nachbarschaft No access
    2. Grundsatz der zwischenstaatlichen Kooperation No access
  2. 1. Das Madrider Rahmenübereinkommen von 1980 und die Zusatzprotokolle von 1995 und 1998 No access
    2. Die Europäische Charta für Raumordnung von 1983 No access
    3. Das UN/ECE-Übereinkommen über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Rahmen vom 25. Februar 1991 („Espoo-Übereinkommen“) No access
    4. Leitlinien für eine nachhaltige räumliche Entwicklung auf dem Europäischen Kontinent von 2000 No access
  3. 1. Der Vertrag zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Polen über die Bestätigung der zwischen ihnen bestehenden Grenze vom 14. November 1990 No access
    2. 1. Formen der Zusammenarbeit No access
      2. Vertragsbestimmung No access
        Die Deutsch-Polnische Regierungskommission für regionale und grenzüberschreitende Zusammenarbeit No access
        Vertragsbestimmungen No access
        Empfehlungen über die Zusammenarbeit bei der Aufstellung von Bauleitplänen der Gemeinden im Grenzgebiet No access
        Empfehlungen für die Zusammenarbeit bei der Durchführung regionaler und überregionaler Planungsmaßnahmen sowie für den Informationsaustausch in diesem Bereich No access
        Empfehlungen über den Informationsaustausch und beiderseitige Konsultationen bei Vorhaben/ Investitionsmaßnahmen auf beiden Seiten der deutsch-polnischen Grenze, die für die räumliche Entwicklung von Bedeutung sind No access
        Raumordnerische Leitbilder für den Raum entlang der deutsch-polnischen Grenze No access
        Vertragsbestimmungen No access
        Deutsch-Polnischer Umweltrat No access
        Artikel 18 – Transport und Kommunikation No access
        Artikel 19 – Reise- und Fremdenverkehr, Grenzübergänge No access
    3. 1. Formen der Zusammenarbeit im Allgemeinen No access
        Zusammenarbeit bei der Fachplanung No access
        Pflichten im Vorfeld nationaler Fachplanung No access
        Sonstige Pflichten No access
      2. Die Deutsch-Polnische Grenzgewässerkommission No access
    4. Das Abkommen über den Autobahnzusammenschluss und den Bau von Grenzabfertigungsanlagen für den neuen Grenzübergang im Raum Görlitz und Zgorzelec vom 29. Juli 1992 No access
    5. Das Abkommen über den Autobahnzusammenschluss im Raum Frankfurt/Oder und Schwetig vom 23. April 1993 No access
    6. 1. Vertragsbestimmungen No access
      2. Die sog. deutsch-polnische UVP-Vereinbarung vom 11. April 2006 No access
    7. 1. Das Abkommen über die Durchführung des gemeinsamen Umweltschutzpilotprojekts „Kläranlage Swinemünde“ No access
      2. Die Gemeinsame Erklärung zur Durchführung eines Ausbildungsprogramms für das künftige Personal der Kläranlage Swinemünde No access
    8. Das Abkommen über die Erhaltung der Grenzbrücken im Zuge der deutschen Bundesfernstraßen und der polnischen Landesstraßen an der deutsch-polnischen Grenze vom 20. März 1995 No access
    9. Das Abkommen über den Autobahnzusammenschluss sowie über den Bau und Umbau einer Grenzbrücke im Raum Forst und Erlenholz (Olszyna) vom 20. März 1995 No access
    10. Das Abkommen über den Zusammenschluss der deutschen Bundesstraße B 97 und der polnischen Landesstraße 274 sowie über den Bau einer Grenzbrücke im Raum Guben und Gubinek vom 20. März 1995 No access
    11. Das Abkommen über die Durchführung des deutschpolnischen Umweltschutzpilotprojektes „Abwasserbehandlungsanlage Gubin-Guben“ vom 11. April 1995 No access
    12. Der Vertrag über die Internationale Kommission zum Schutz der Oder gegen Verunreinigung (IKSO) vom 11. April 1996 No access
    13. Das Abkommen über den Bau und die Erhaltung von Grenzbrücken im nachgeordneten Straßennetz vom 21. November 2000 No access
    14. Das Abkommen über die Durchführung von gemeinsamen Umweltschutzpilotprojekten in der Republik Polen mit dem Ziel der Reduzierung von grenzüberschreitenden Umweltbelastungen vom 18. Juni 2001 No access
    15. Das Abkommen über die Zusammenarbeit bei der Weiterentwicklung der Eisenbahnverbindungen Berlin-Warschau (Warszawa) (C-E 20) sowie Dresden-Breslau (Wroclaw) (E 30/C-E 30) vom 30. April 2003 No access
    16. Das Abkommen über die Durchführung von gemeinsamen Umweltschutzprojekten in der Republik Polen vom 2. Februar 2005 No access
2. 1. 1. Die Gemeinsame Erklärung über die Zusammenarbeit zwischen dem Land Brandenburg und der Wojewodschaft Zachodniopomorskie (Westpommern) vom 7. Dezember 2001 No access
    2. Die Gemeinsame Erklärung über die Zusammenarbeit zwischen dem Land Brandenburg und der Wojewodschaft Lubuskie (Lebuser Land) vom 12. Januar 2000 No access
  2. 1. Die Gemeinsame Erklärung über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen dem Land Mecklenburg-Vorpommern und der Wojewodschaft Zachodniopomorskie (Westpommern) vom 18. Juni 2000 No access
    2. Die Gemeinsame Erklärung des Bundeslandes Mecklenburg-Vorpommern und der Wojewodschaft Westpommern über die Zusammenarbeit im Bereich Arbeitsmarkt und Raumordnung vom 6. März 2001 No access
  3. 1. Die Gemeinsame Erklärung über die Zusammenarbeit zwischen dem Freistaat Sachsen und der Wojewodschaft Niederschlesien vom 17. September 1999 No access
    2. Die Gemeinsame Erklärung über Zusammenarbeit zwischen dem Ministerpräsidenten des Freistaates Sachsen und dem Wojewoden der Wojewodschaft Niederschlesien vom 2. Mai 2000 No access
    3. Die trilaterale Zusammenarbeit im Regionalraum Sachsen-Niederschlesien-Bezirke Liberec, Hradec Králové und Pardubice vom 16. Februar 2006 No access
3. 1. 1. 1. Art. 175 Abs. 2 UAbs. 1 lit. b), 1. Gedankenstrich EGV No access
      2. Richtlinie 85/337/EWG über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten vom 27. Juni 1985 (UVP-RL) No access
      3. Richtlinie 97/11/EG zur Änderung der EG-Richtlinie über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten vom 3. März 1997 (UVP-Änd-RL) No access
      4. Richtlinie 2001/42/EG über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne und Programme vom 27. Juni 2001 (Plan-UP-RL) No access
    2. Sonstige Maßnahmen des europäischen Raumordnungsrechts No access
  2. 1. 1. Der Begriff der territorialen Zusammenarbeit No access
      2. Grenzüberschreitende Raumplanung als Aufgabe des Europäischen Verbunds für territoriale Zusammenarbeit No access
    2. Struktur der Verordnung No access
    3. 1. Grenzüberschreitender Charakter No access
      2. Gemeinschaftsrechtliche Rechtspersönlichkeit No access
        Privat- oder öffentlichrechtliche Rechtspersönlichkeit No access
      3. Einheitlicher Sitz innerhalb der Europäischen Gemeinschaft No access
      4. Erleichterung und Förderung der territorialen Zusammenarbeit zur Stärkung des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts als Ziel No access
        Ausschluss von der Wahrnehmung hoheitlicher Aufgaben No access
        Umsetzung von EU-kofinanzierten Programmen oder Projekten für territoriale Zusammenarbeit No access
        Eingeschränkte Befugnis für Maßnahmen ohne finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft No access
        Genehmigungsvorbehalt No access
      5. Möglichkeit zur Individualisierung eines EVTZ im Rahmen der Gründungsübereinkunft und Satzung No access
      6. Eigene Organe No access
      7. Eigenes Budget No access
    4. 1. Art. 159 Abs. 3 EGV als Rechtsgrundlage No access
      2. Erforderlichkeit einer europäischen Regelung No access
      3. Zum Rückgriff auf die Rechtsform der Verordnung No access
    5. Ausblick No access
  3. Der „Eurodistrikt“ als europäische Rechtsform? No access Pages 301 - 302
4. 1. 1. 1. § 1 Abs. 2 Satz 2 Nr. 8 Raumordnungsgesetz No access
        § 16 Raumordnungsgesetz No access
        § 18 Abs. 2 und 3 Raumordnungsgesetz No access
      2. Allgemeines No access
        Unterrichtung und Gelegenheit zur Stellungnahme No access
        Konsultationen über die grenzüberschreitenden Auswirkungen des Plans und die Maßnahmen zu deren Vermeidung oder Verminderung No access
        Pflicht zur Berücksichtigung der Stellungnahmen No access
        Abschließende Verfahrensschritte No access
        Die grenzüberschreitende Öffentlichkeitsbeteiligung an der Strategischen Umweltprüfung nach §§ 9 a, 14 j Abs. 2 UVPG No access
        Zusammenfassung No access
      3. Berlin und Brandenburg No access
        Mecklenburg-Vorpommern No access
        Sachsen No access
    2. 1. § 2 Abs. 2 und § 4 Abs. 2 Baugesetzbuch No access
      2. § 4 a Abs. 5 Satz 1 Baugesetzbuch No access
      3. Verweis auf die Vorschriften des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung No access
        Entsprechende Anwendung von Vorschriften des Baugesetzbuches No access
        Beachtlichkeit von Verstößen No access
      4. §§ 204, 205 Baugesetzbuch No access
    3. 1. §§ 72 ff. des Verwaltungsverfahrensgesetzes No access
      2. Die Fachplanung und die grenzüberschreitende Umweltverträglichkeitsprüfung nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung No access
      3. Die Fachplanung und die grenzüberschreitende Strategische Umweltprüfung nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung No access
    4. Zusammenfassung No access
  2. 1. 1. Art. 46 Raumplanungs- und Raumordnungsgesetz No access
      2. Art. 47 Raumplanungs- und Raumordnungsgesetz No access
    2. 1. Die Umweltprüfung für Pläne und Programme No access
      2. Die umweltrechtliche Zulassung von Vorhaben No access
      3. Das Verfahren bei grenzüberschreitenden Umweltauswirkungen von Plänen und Programmen sowie von Vorhaben No access
  3. Zusammenfassender Vergleich der Vorgaben für die grenzüberschreitende Zusammenarbeit No access Pages 333 - 334
5. 1. 1. 1. Das Sozialstaats- und Rechtsstaatsprinzip und die Raumplanung No access
      2. Die Verfassungsentscheidung für eine internationale Zusammenarbeit und die Raumplanung No access
      3. Die Völkerrechtsfreundlichkeit des Grundgesetzes und die Raumplanung No access
      4. Die „Notwendigkeit“ zur internationalen Kooperation als Staats- und Verwaltungsaufgabendeterminante außerhalb der Verfassung? No access
    2. 1. Begriff der Auswärtigen Gewalt No access
        Bund und Länder No access
        Nicht auch unterstaatliche Hoheitsträger No access
        Organe der Auswärtigen Gewalt No access
        Partner der Auswärtigen Gewalt No access
        Akte der Auswärtigen Gewalt No access
        Zuständigkeit des Bundes No access
        Allgemeines No access
        „Raumordnung“, „Naturschutz und Landschaftspflege“ sowie „Wasserhaushalt“ – Materien der konkurrierenden Gesetzgebung mit Abweichungsrecht der Länder No access
        „Bodenrecht“ – Materie der konkurrierenden Gesetzgebung ohne Abweichungsrecht der Länder No access
        „Verwaltungsverfahren“ und „Einrichtung von Behörden“ No access
        Keine Einschränkung durch die ausschließliche Gesetzgebungszuständigkeit des Bundes für auswärtige Angelegenheiten gemäß Art. 73 Abs. 1 Nr. 1 GG No access
        Keine Einschränkung durch eine ungeschriebene Kompetenz des Bundes für grenzüberschreitende Raumplanung No access
        Zwischenergebnis No access
        Zur Konkurrenz auswärtiger Vertragsschlusszuständigkeiten bei Konkurrenz innerstaatlicher Gesetzgebungszuständigkeiten No access
        Zum Problem der ausschließlichen oder konkurrierenden Vertragsabschlusskompetenz der Länder No access
        Zusammenfassung No access
        Allgemeines No access
        Außervertragliches Handeln im Rahmen der räumlichen Gesamt- und Fachplanungen No access
      2. Allgemeines No access
        Die Integrationsgewalt des Bundes im Bereich der Gesamt- und Fachplanungen No access
        Die bundesverfassungsrechtliche Zulässigkeit No access
        Zur Notwendigkeit einer landesverfassungsrechtlichen Grundlage No access
        Notwendigkeit einer einfachgesetzlichen Grundlage No access
        Die bundesverfassungsrechtliche Zulässigkeit No access
        Zur Notwendigkeit einer landesverfassungsrechtlichen Grundlage No access
        Die Notwendigkeit einer einfachgesetzlichen Grundlage No access
        Die Integrationsgewalt der Länder sowie die kommunalen Integrationsgewalt im Bereich der Gesamt- und Fachplanungen No access
        „Unechte“ Hoheitsübertragungen? No access
      3. Die „Außenpolitik“ außerhalb des Systems der Auswärtigen Gewalt und die grenzüberschreitenden räumlichen Gesamt- und Fachplanungen No access
  2. 1. 1. Die Träger der Auswärtigen Gewalt No access
      2. Die grenzüberschreitende Übertragung von Hoheitsrechten No access
      3. Die auswärtigen Handlungskompetenzen der Wojewoden No access
    2. 1. Die Dezentralisation des Staates No access
        Die kommunale und regionale Selbstverwaltungsautonomie, insbesondere die Kooperationshoheit No access
        Das Prinzip der Einheit des Staates No access
      2. Die Grundlage: „Prioritäten der Wojewodschaft für die Zusammenarbeit mit dem Ausland“ No access
        Ein Beispiel: Die „Prioritäten“ der Wojewodschaft Niederschlesien No access
        Die auswärtigen Handlungsbefugnisse der Wojewodschaft und ihre Grenzen No access
      3. Die materiellen Vorgaben des BIntVG No access
        Unzulässigkeit grenzüberschreitender Übertragungen von Hoheitsrechten No access
        Unzulässigkeit grenzüberschreitender Übertragungen von Grundstücken und Vermögensrechten an Immaterialgütern No access
        Die verfahrensrechtlichen Vorgaben des IntVG No access
  3. Zusammenfassender Vergleich No access Pages 405 - 406
Schlussbestimmungen No access Pages 407 - 407
1. Praktische Determinanten grenzüberschreitender Raumplanung No access Pages 407 - 408
2. Vorbilder für die grenzüberschreitende Raumplanung No access Pages 408 - 411
3. Rechtsvergleichende Analyse der Integrationsfähigkeit der Planungssysteme No access Pages 411 - 418
4. Die Integrationsoffenheit der Raumplanung No access Pages 418 - 424
Literaturverzeichnis No access Pages 425 - 444