Sedimentmanagement für die Elbe

Prof. Dr. Rüdiger Breuer

doi:10.5771/9783845224954

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Bibliographic data

Copyright year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5701-8
ISBN-Online: 978-3-8452-2495-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studies in International Law of the Sea and Maritime Law - Internationales Seerecht und Seehandelsrecht
Volume: 1
Language: German
Pages: 234
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 4
Vorwort No access Pages 5 - 6
Einleitung: Untersuchungsprogramm der nachfolgenden Studie No access Pages 7 - 18
1. Naturräumliche Voraussetzungen No access Pages 19 - 20
2. Sozioökonomische Rahmenbedingungen No access Pages 20 - 24
3. Aktuelle Entwicklungen der Sedimentproblematik No access Pages 24 - 28
1. Prinzipieller Ansatz No access Pages 29 - 31
2. 1. Die Dämpfung der einschwingenden Tideenergie durch strombauliche Maßnahmen im Mündungstrichter der Elbe No access Pages 31 - 33
  2. Die Schaffung von Flutraum im Bereich der unteren Elbe zwischen Glückstadt und Geesthacht No access Pages 33 - 34
  3. 1. Verbesserung der Sedimentqualität No access
    2. Umlagerung von Baggergut No access
    3. Strombauliche Maßnahmen zur Dämpfung der Tideenergie im Elbmündungsgebiet No access
    4. Landbehandlung und Unterbringung der höher belasteten Sedimente No access
    5. Zeitlicher Rahmen No access
3. Zwischenfazit No access Pages 39 - 40
1. 1. Allgemeine Grundlagen: Raumordnungsgesetz und Rückgriff auf den Hamburger Flächennutzungsplan No access Pages 41 - 42
  2. Aufgabenbezogenes Sonderplanungsrecht gemäß § 5 Abs. 4 BauGB: Hamburger Hafenentwicklungsgesetz No access Pages 42 - 45
2. 1. Das kompetenzielle und systematische Verhältnis zwischen Wasserwege- und Wasserwirtschaftsrecht No access Pages 45 - 47
  2. Formellrechtliche Sonderregelung: bundeswasserstraßenrechtliche Aufgaben und Zuständigkeiten der Freien und Hansestadt Hamburg auf der sog. Delegationsstrecke im Hamburgischen Stadtgebiet No access Pages 47 - 49
  3. Materiellrechtliche Verschränkungen zwischen Wasserwege- und Wasserwirtschaftsrecht No access Pages 49 - 51
  4. Die Einordnung des Strombau- und Sedimentmanagementkonzepts für die Elbe in das materiell zweigeteilte Rechtsregime der Bundeswasserstraßen No access Pages 51 - 55
  5. 1. Gesetzliche Verschränkungen der wasserwege- und wasserwirtschaftsrechtlichen Anforderungen an Unterhaltungs- und Ausbaumaßnahmen No access
    2. Funktionale Überschneidungen: ausbaubezogene Gewässerunterhaltung und unterhaltungsbezogener Gewässerausbau No access
    3. Das spezifische Rechtfertigungspotenzial des komplexen Strombau- und Sedimentmanagementkonzepts aufgrund des umweltrechtlichen Integrationsprinzips – Gewichtungsvorgabe für die planerische Abwägung No access
    4. Zwischenfazit zum umweltrechtlichen Integrationsprinzip und zur Schlüsselrolle des Wasserwirtschafts- und Gewässerschutzrechts No access
3. 1. 1. 1. Allgemeine Leitprinzipien der WRRL No access
      2. Verschlechterungsverbot und gleichrangiges Schutz- und Verbesserungsgebot No access
      3. Die Umweltziele der WRRL als positive und prospektive Qualitäts-ziele für die jeweilige Gewässerart No access
      4. Die Abschwächung der Umweltziele bei künstlichen und erheblich veränderten Wasserkörpern No access
      5. Die Konkretisierung der normativen Umweltziele durch Maßnah-menprogramme und Bewirtschaftungspläne No access
      6. Die Gewährleistungspflicht der Mitgliedstaaten für eine geeignete, kooperative und effektive Flussgebietsverwaltung No access
    2. Richtlinie 2008/105/EG über Umweltqualitätsnormen im Bereich der Wasserpolitik und zur Änderung der Richtlinien 82/176/EWG, 83/513/EWG, 84/156/EWG, 84/491/EWG und 86/280/EWG sowie zur Änderung der Richtlinie 2000/60/EG No access
    3. Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie 2008/56/EG No access
  2. Umsetzungsvorschriften des deutschen Bundes- und Landesrechts in Bezug auf die WRRL No access Pages 82 - 83
4. 1. 1. Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie 92/43/EWG No access
    2. Vogelschutzrichtlinie 79/409/EWG No access
  2. 1. Besondere Rechtsgrundlagen für die Festsetzung von Schutzgebieten No access
    2. Allgemeine Rechtsgrundlagen bei Eingriffen in Natur und Land-schaft No access
5. Grundlagen des Anlagenzulassungs- und Abfallrechts in Bezug auf die Behandlung, Verwertung und Beseitigung schadstoffhaltiger Sedimente an Land No access Pages 93 - 94
6. Abgrenzung zum Bodenschutzrecht No access Pages 94 - 96
1. 1. Vereinbarkeit mit den normativen Grundsätzen der Raumordnung No access Pages 97 - 99
  2. Vereinbarkeit mit den gesamtplanerischen Zielen der Raumordnung No access Pages 99 - 103
  3. Exkurs: Nachrichtliche Übernahmen, Kennzeichnungen und Vermerke No access Pages 103 - 104
2. 1. 1. Systematische Prämissen No access
    2. 1. Systemkonforme Orientierung an den Maximen der Finalität und Effektivität No access
      2. Orientierung am umweltrechtlichen Integrationsprinzip No access
      3. Orientierung am Prinzip der Nachhaltigkeit No access
      4. Einfügung in die Erfordernisse des Flussgebietsmanagements No access
      5. Orientierung am Schutz- und Verbesserungsgebot: Trendumkehr zur Umweltverbesserung No access
    3. 1. Abgleich der Sedimentmengenbewirtschaftung mit den Umweltzielen der WRRL No access
      2. Schadstoffbewirtschaftung im Rahmen des Sedimentmanagements No access
    4. Einfügung des Strombau- und Sedimentmanagementkonzepts in das Maßnahmenprogramm für die Flussgebietseinheit Elbe und in die Bewirtschaftungspläne für das Elbeeinzugsgebiet No access
  2. 1. Normative Anforderungen hinsichtlich prioritärer Stoffe No access
    2. Gebotene Rechtsanwendungs- und Vollzugsmaßnahmen hinsichtlich prioritärer Stoffe No access
    3. Die notwendige Einbeziehung der am Oberstrom lokalisierten Risikogebiete und Schadstoffeinträge No access
  3. 1. Stromab gerichtete Perspektive: Positive Auswirkungen des Strombau- und Sedimentmanagementkonzepts für die Elbe im Hinblick auf die Meeresumwelt No access
    2. Stromauf gerichtete Perspektive: Notwendige Minimierung der Schadstoffeinträge aus den oberstromseitigen Risikogebieten No access
3. 1. Beachtung der Anforderungen der FFH-Richtlinie 92/43/EWG und der Vogelschutzrichtlinie 79/409/EWG in Bezug auf die festgeetzten FFH- und Vogelschutzgebiete No access Pages 148 - 152
  2. Anwendungsbereich und Anwendungsgrenzen der allgemeinen naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung No access Pages 152 - 155
4. 1. METHA-Anlage No access Pages 155 - 156
  2. Konzeptionelle Wege der rechtmäßigen Verwertung dekontaminierten Baggerguts No access Pages 156 - 156
  3. Konzeptionelle Wege der rechtmäßigen Deponierung kontaminierter Restmengen des Baggerguts No access Pages 156 - 158
1. Rechtsform und Organisationsstruktur der Flussgebietsgemeinschaft Elbe No access Pages 159 - 161
2. Die Flussgebietsgemeinschaft als korporative Solidargemeinschaft im verfassungs- und europarechtlichen Kontext No access Pages 161 - 163
3. 1. Das sach- und aufgabenbedingte Erfordernis durchsetzbarer Rechtsansprüche sowie funktionsgerechter Anspruchs- und Verpflichtungsinhalte No access Pages 163 - 164
  2. Gesetzliche und untergesetzliche Grundlagen der korporativen Struktur und der Rechtsverhältnisse innerhalb der Flussgebietsgemeinschaften No access Pages 164 - 166
  3. Der Verfassungsgrundsatz bundesfreundlichen Verhaltens bei der Erfüllung inter- und supranationaler Verpflichtungen No access Pages 166 - 170
  4. Stellung und Handlungsbefugnisse der HPA hinsichtlich der Rechtsansprüche innerhalb der Flussgebietsgemeinschaft No access Pages 170 - 174
4. 1. Beteiligungs- und Ausgleichspflichten in Bezug auf bestimmte Unterhaltungs- oder Ausbaumaßnahmen No access Pages 174 - 176
  2. 1. Verursacherprinzip No access
    2. Vorteilsmaßstab No access
  3. Frage der Schadensersatz-, Entschädigungs- oder Folgenbeseitigungspflichten bei fehlerhaften Maßnahmen oder Zielverfehlungen No access Pages 177 - 180
Zusammenfassung in Thesen No access Pages 181 - 192
Anhang No access Pages 193 - 234