Der Effektivitätsgrundsatz

Katrin Kulms

doi:10.5771/9783845247670

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Bibliographic data

Copyright year: 2013
Publication date: 27.06.2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0461-3
ISBN-Online: 978-3-8452-4767-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Volume: 374
Language: German
Pages: 228
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 20
Einleitung No access Pages 21 - 21
Die Durchführung des Unionsrechts durch die Mitgliedstaaten No access Pages 22 - 23
Gefahren der mitgliedstaatlichen Durchführung No access Pages 24 - 25
1. Primärrechtliche Regelungen No access Pages 26 - 27
2. Sekundärrechtliche Regelungen No access Pages 27 - 29
3. Allgemeine Rechtsgrundsätze No access Pages 29 - 30
4. Der Äquivalenz- und der Effektivitätsgrundsatz No access Pages 30 - 32
5. Direkte Vorgaben durch den Gerichtshof No access Pages 32 - 32
Die Zielsetzungen der Arbeit No access Pages 32 - 35
1. Die zwei Ausprägungen des Effektivitätsgrundsatzes No access
Verschiedene Systematisierungsmöglichkeiten No access Pages 38 - 38
1. 1. Die Wirkung in Mehrpersonenverhältnissen No access
  2. Der Gewinn für die Präzisierung des Effektivitätsgrundsatzes No access Pages 40 - 40
2. Zur Unterscheidung zwischen einer subjektiven und einer objektiven Ausprägung No access Pages 40 - 40
1. Der Effektivitätsgrundsatz zur Durchsetzung subjektiver Rechte No access
1. Das zuständige Gericht No access Pages 44 - 45
2. 1. 1. Klagen gerichtet auf die Feststellung der Unionsrechtswidrigkeit No access
    2. Klagen gegen vorbereitende Maßnahmen No access
    3. Klagen mit eigener Sachverhaltswürdigung durch das Gericht No access
    4. Klagen zur Füllung von Rechtsschutzlücken bei Art. 258 ff. AEUV No access
  2. 1. Der Tatbestand des Staatshaftungsanspruchs No access
    2. 1. Ausschluss oder Minderung des Schadenersatzes No access
      2. Haftungsumfang und -pflichtiger No access
      3. Verjährung und Befristung No access
  3. 1. Zur Abwehr von Sekundärrecht No access
    2. Zur Schaffung von Sekundärrecht No access
    3. Zur Durchsetzung von Unionsrechten No access
3. 1. 1. 1. Fristen im Jahres- und Monatsbereich No access
        Fristen von 15 Tagen oder weniger No access
      2. Das Urteil Peterbroeck No access
        Das Urteil Santex No access
        Das Urteil Pflücke No access
        Die Urteile Q-Beef und Banca Antoniana Popolare Veneta No access
        Verbraucher und Fristen No access
      3. Zusammenfassung No access
    2. Der Beginn und die Hemmung von Fristen No access
    3. Die nachträgliche Verkürzung von Fristen No access
    4. Die Vorhersehbarkeit von Fristen No access
  2. Die befristete Geltung von Ansprüchen No access Pages 71 - 73
4. Sonstige Regelungen zur Rechts- und Bestandskraft No access Pages 73 - 75
5. 1. Die persönlichen Voraussetzungen der Klageerhebung No access Pages 75 - 76
  2. 1. Im unmittelbar anwendbaren Unionsrecht No access
    2. Durch die Umsetzung von Richtlinien No access
6. 1. Die Kontrolldichte No access Pages 78 - 80
  2. 1. 1. Die Möglichkeit einer Prüfung von Amts wegen No access
      2. Die Pflicht zur Prüfung von Amts wegen No access
    2. Das Verbot der reformatio in peius No access
  3. Der Zeitpunkt der gerichtlichen Beurteilung No access Pages 83 - 84
7. 1. Die Beweislastverteilung No access Pages 84 - 85
  2. Beteiligungsrechte No access Pages 85 - 86
  3. Beweisverwertungsverbote No access Pages 86 - 87
8. 1. Die Begründung von Verwaltungsentscheidungen No access Pages 87 - 88
  2. Die Heilung von Verfahrensfehlern No access Pages 88 - 89
9. 1. 1. Der Wegfall der Bereicherung No access
    2. Zinszahlungen No access
    3. Der Schuldner des Rückforderungsanspruchs No access
  2. Schadenersatz bei Verstößen gegen Art. 101 AEUV No access Pages 92 - 93
  3. Sanktionen für unionsrechtswidriges Handeln No access Pages 93 - 94
1. Der theoretische Ansatz: Die Konturierung der subjektiven Ausprägung des Effektivitätsgrundsatzes durch das Bild des Einzelnen No access Pages 95 - 97
2. Mögliche Einwände gegen diesen Ansatz No access Pages 97 - 98
3. 1. Aktives Bemühen und Engagement No access Pages 98 - 100
  2. 1. Bei professionellen Wirtschaftsteilnehmern No access
    2. Bei Verbrauchern No access
    3. Ergebnis No access
  3. Der umsichtige und besonnene Wirtschaftsteilnehmer No access Pages 102 - 103
  4. 1. Tatsächlich (nahezu) Unmögliches No access
    2. Keine besseren Rechtskenntnisse als staatliche Instanzen No access
    3. 1. Strafverfahren und Sanktionen No access
      2. Finanzielle Risiken No access
4. 1. Der Effektivitätsgrundsatz zur Durchsetzung des objektiven Unionsrechts No access
1. 1. Die Gutgläubigkeit des Beihilfeempfängers als Voraussetzung für Vertrauensschutz und Rechtssicherheit No access Pages 109 - 113
  2. Das Verhalten Dritter und der nationalen Behörden No access Pages 113 - 114
  3. Zusammenfassung No access Pages 114 - 114
2. 1. 1. Ihre grundsätzliche Unvereinbarkeit mit dem Binnenmarkt No access
    2. Das mehrstufige Rückforderungsverfahren No access
    3. Sekundärrechtliche Regelungen für die Rückforderung No access
  2. 1. 1. Fristen No access
      2. Treu und Glauben No access
      3. Wegfall der Bereicherung No access
    2. Die Mittel der Rückforderung No access
    3. Die aufschiebende Wirkung von Rechtsbehelfen No access
  3. Zusammenfassung No access Pages 121 - 121
3. Sanktionen bei Verstößen gegen das objektive Unionsrecht No access Pages 121 - 121
1. Unterschiede im Einsatz der objektiven Ausprägung No access Pages 122 - 123
2. Der Einfluss des öffentlichen Durchsetzungsinteresses No access Pages 123 - 125
3. Parallelwertungen bei der subjektiven Ausprägung No access Pages 125 - 125
4. 1. Gemeinsame Fragen beider Ausprägungen des Effektivitätsgrundsatzes No access
1. 1. Die Rückforderung von Beihilfen und das Urteil Santex No access Pages 129 - 132
  2. Unterschiede zwischen den beiden Konstellationen No access Pages 132 - 132
  3. Zwischenergebnis No access Pages 132 - 133
2. 1. 1. Das Urteil Süderdithmarschen No access
    2. Das Urteil Kommission/Deutschland (Weindestillation) No access
    3. Das Urteil VEBIC No access
    4. Das Urteil Lucchini No access
    5. Das Urteil Heemskerk No access
  2. Zwischenergebnis No access Pages 138 - 138
  3. Mögliche Gründe für den Verzicht auf die objektive Ausprägung No access Pages 138 - 140
3. Folgerungen für den Einsatz des Effektivitätsgrundsatzes No access Pages 140 - 140
1. Das öffentliche Durchsetzungsinteresse No access Pages 140 - 141
2. 1. Grundsätzlich hohe Einsatzbereitschaft und -fähigkeit Einzelner No access Pages 141 - 143
  2. Ausnahmsweise mangelnde Fähigkeiten für den Einsatz No access Pages 143 - 143
  3. Ausnahmsweise mangelndes Interesse am Einsatz No access Pages 143 - 145
  4. Zusammenfassung No access Pages 145 - 146
3. Eine qualifizierte Gefahr für die Verwirklichung des Unionsrechts No access Pages 146 - 148
4. Folgerungen für den Einsatz des Effektivitätsgrundsatzes No access Pages 148 - 148
1. Die konkretere von mehreren möglichen Normen als Bezugspunkt No access
2. Der Einzelfall als Bezugspunkt No access Pages 149 - 149
1. Die bewusste Beschränkung des Unionsrechts No access Pages 150 - 151
2. Parallelwertungen im Unionsrecht No access Pages 151 - 153
3. Parallelwertungen in anderen nationalen Rechtsordnungen No access Pages 153 - 154
4. Folgerungen für den Einsatz des Effektivitätsgrundsatzes No access Pages 154 - 154
1. 1. Die drei Prüfungsschritte No access Pages 154 - 156
  2. Die grundsätzliche Zuständigkeit der Mitgliedstaaten No access Pages 156 - 157
  3. 1. Zur Vergleichbarkeit von Fristen No access
    2. Zur Vergleichbarkeit von Ansprüchen No access
    3. Zur Vergleichbarkeit sonstiger Normen No access
  4. Ergebnis: Ein milder Prüfungsmaßstab No access Pages 161 - 161
2. 1. Zwei getrennte, aber kumulative Prüfungsmaßstäbe No access Pages 161 - 163
  2. Die unterschiedlichen Vorwürfe an die Mitgliedstaaten No access Pages 163 - 164
  3. Die Steigerung der Wirksamkeit als Komponente beider Prinzipien No access Pages 164 - 166
  4. 1. Der Äquivalenzgrundsatz und die Gleichheit innerhalb eines Mitgliedstaats No access
    2. Der Effektivitätsgrundsatz und die Gleichheit zwischen den Mitgliedstaaten No access
    3. Kein Spannungsverhältnis dieser beiden Bezugspunkte No access
  5. Zusammenfassung No access Pages 170 - 170
3. Folgerungen für die Ziele des Effektivitätsgrundsatzes No access Pages 170 - 170
1. Unproblematische Konstellationen No access Pages 171 - 172
2. 1. Der Anlassfall No access Pages 172 - 173
  2. Die Neuregelung durch den Gesetzgeber No access Pages 173 - 174
  3. 1. Ausnahmen von der Nichtanwendung des nationalen Rechts No access
    2. Die Bestimmung der anwendbaren Regelung No access
3. 1. Zusammenfassende Konturierung des Effektivitätsgrundsatzes No access
  2. Kritische Stellungnahme zur Verwendung des Effektivitätsgrundsatzes durch den Gerichtshof No access Pages 182 - 182
1. Die vom Gerichtshof entwickelten Kriterien, insbesondere das Bild des Einzelnen No access
2. Der begrenzte Anwendungsbereich der objektiven Ausprägung No access Pages 184 - 184
1. 1. (Zu) lange Rechtsbehelfsfristen No access Pages 185 - 187
  2. 1. Grundlegendes zur Subsidiaritätsklage No access
    2. Keine Anwendung des Effektivitätsgrundsatzes No access
2. 1. Die Rückforderung vertraglich gewährter Beihilfen – eine Problemskizze No access Pages 189 - 192
  2. Der materielle Rückforderungsanspruch No access Pages 192 - 193
  3. 1. Normative »Vorwertungen« des Effektivitätsgrundsatzes No access
    2. 1. Das Hauptsacheverfahren No access
      2. Vorläufiger Rechtsschutz No access
3. Ergebnis No access Pages 197 - 197
1. Der Begriff der mitgliedstaatlichen Verfahrensautonomie No access Pages 198 - 200
2. Das Verhältnis von Verfahrensautonomie und Effektivitätsgrundsatz No access Pages 200 - 201
3. 1. Die Offenheit der Rechtsprechung No access Pages 201 - 202
  2. Einzelne Rechtspositionen als Bezugspunkt des Effektivitätsgrundsatzes No access Pages 202 - 203
  3. Direkte Vorgaben durch den Gerichtshof No access Pages 203 - 204
  4. 1. Das Bild des Einzelnen No access
    2. Die Annahme eines Verstoßes No access
    3. Die Ablehnung eines Verstoßes No access
    4. Die Beseitigung eines Verstoßes No access
4. Ergebnis No access Pages 207 - 208
1. Die Wirksamkeit des Unionsrechts betonende Ansätze No access Pages 209 - 211
2. Das kompetenzielle Abwägungsmodell No access Pages 211 - 213
3. Ergebnis No access Pages 213 - 213
Abschließende Bewertung No access Pages 213 - 228