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Der Querverbund kommunaler Unternehmen

Eine Analyse unter besonderer Berücksichtigung verfassungs- und europarechtlicher Vorgaben
Authors:
Publisher:
 2014


Bibliographic data

Edition
1/2014
Copyright Year
2014
ISBN-Print
978-3-8487-1002-7
ISBN-Online
978-3-8452-5139-4
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Nomos Universitätsschriften - Recht
Volume
837
Language
German
Pages
333
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 14
    Authors:
  2. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 15 - 18
    Authors:
  3. Einleitung No access Pages 19 - 21
    Authors:
      1. Öffentliches Unternehmen No access Pages 22 - 25
        Authors:
      2. Unternehmen Stadt No access Pages 25 - 26
        Authors:
      3. Daseinsvorsorge No access Pages 26 - 27
        Authors:
    1. Die Entwicklung öffentlicher Wirtschaftstätigkeit No access Pages 27 - 29
      Authors:
      1. Öffentliche Wirtschaftstätigkeit und „marktwirtschaftliches System“ No access Pages 29 - 31
        Authors:
      2. Staatsaufgabe und Gemeinwohlbindung No access Pages 31 - 33
        Authors:
      3. Authors:
        1. Authors:
          1. Gewinnerwirtschaftung als örtliche Angelegenheit No access
            Authors:
          2. Gewinnerwirtschaftung als Ausprägung der Finanzhoheit No access
            Authors:
          3. Schutz vor Liberalisierung durch Art. 28 II GG No access
            Authors:
          4. Überörtliche Wirtschaftstätigkeit und Art. 28 II GG No access
            Authors:
        2. Authors:
          1. Gebühren No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Entgelte auf monopolisierten Märkten No access
              Authors:
            2. Entgelte auf offenen Märkten No access
              Authors:
          3. Gewinnerzielung im Querverbund No access
            Authors:
      4. Der Finanzausgleich als Schranke der Gewinnerwirtschaftung No access Pages 47 - 50
        Authors:
      5. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Authors:
              1. Potenzielles Wettbewerbsverhältnis No access
                Authors:
              2. Dauerdefizitäre Tätigkeiten No access
                Authors:
              3. Nichtkommerzielle private Tätigkeit No access
                Authors:
              4. Monopole No access
                Authors:
            2. Art. 12 I GG i.V.m. Art. 3 I GG No access
              Authors:
          2. Eingriff No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Gesetzesvorbehalt No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Wirtschaftliche Tätigkeit mit Gewinnerzielungsabsicht No access
                Authors:
              2. Wirtschaftliche Tätigkeit ohne Gewinnerzielungsabsicht No access
                Authors:
              3. Subventionierung defizitärer Unternehmen No access
                Authors:
        2. Art. 3 I GG – Belastungsgleichheit No access
          Authors:
    2. Vorgaben des Kommunalrechts No access Pages 74 - 81
      Authors:
      1. Authors:
        1. Regiebetrieb No access
          Authors:
        2. Eigenbetrieb No access
          Authors:
        3. Kommunalunternehmen No access
          Authors:
        4. Authors:
          1. Aktiengesellschaft No access
            Authors:
          2. GmbH No access
            Authors:
          3. Formen des Querverbundes No access
            Authors:
      2. Authors:
        1. Formenwahlfreiheit No access
          Authors:
        2. Organisationshoheit der Kommunen No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Demokratische Legitimation öffentlicher Unternehmen No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Nettoveranschlagung und Einheitsprinzip No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Gesetzliche Grundlage No access
                Authors:
              2. „Missbrauchsschranke“ No access
                Authors:
              3. Rückanbindung über Dokumentation No access
                Authors:
            3. Kommunale Unternehmen No access
              Authors:
          3. Authors:
            1. Demokratische Legitimation No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Gesetzliche Grundlage No access
                Authors:
              2. „Missbrauchsschranke“ No access
                Authors:
              3. Rückbindung durch Dokumentation No access
                Authors:
      1. Kompetenz zur Besteuerung (Art. 105 GG) No access Pages 117 - 120
        Authors:
      2. Authors:
        1. Art. 104a I GG No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Umverteilung nicht in den Finanzausgleich einbezogener Erträge No access
            Authors:
          2. Umverteilung bereits durch Art. 106 f. GG verteilter Erträge No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Grundsätze zur Ausgestaltung des Finanzausgleichs No access
              Authors:
            2. Übertragbarkeit auf die Besteuerung der öffentlichen Hand No access
              Authors:
      3. Authors:
        1. Art. 12 I GG No access
          Authors:
        2. Art. 3 I GG No access
          Authors:
        3. Beschaffungsmärkte der öffentlichen Hand und Wettbewerbsneutralität No access
          Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Authors:
            1. Verfassungskonforme Auslegung No access
              Authors:
            2. Konkretisierung der sachlichen Selbstständigkeit einer Tätigkeit No access
              Authors:
          2. Authors:
            1. Ausgangspunkte in Rechtsprechung und Literatur No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Art. 12 I GG – Wettbewerbsfreiheit No access
                Authors:
              2. Authors:
                1. Gemeinnützigkeit der öffentlichen Hand und ihrer Eigengesellschaften No access
                  Authors:
                2. Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb – Zweckbetrieb No access
                  Authors:
                3. Rechtfertigung der unterschiedlichen Einbeziehung in den Finanzausgleich No access
                  Authors:
                4. Einfachgesetzlicher Regelungskontext No access
                  Authors:
            3. Einnahmeerzielungsabsicht No access
              Authors:
            4. Vermögensverwaltung No access
              Authors:
        2. Authors:
          1. Steuersubjekt – Gewinnermittlungssubjekt No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Verlustberücksichtigung No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Organisatorische Zusammenfassung No access
                Authors:
              2. Gleichartige Betriebe gewerblicher Art No access
                Authors:
              3. Enge wechselseitige technischwirtschaftliche Verflechtung No access
                Authors:
              4. Verkehrs-, Versorgungs- und Hafenbetrieb im Sinne des § 4 III KStG No access
                Authors:
              5. Kettenzusammenfassung No access
                Authors:
            3. Authors:
              1. Einlage No access
                Authors:
              2. Organschaft No access
                Authors:
            4. Authors:
              1. Tatbestandsmerkmale einer verdeckten Gewinnausschüttung No access
                Authors:
              2. Rechtsfolgen der verdeckten Gewinnausschüttung No access
                Authors:
              3. Rückausnahme für Dauerverlustgeschäfte No access
                Authors:
              4. Verdeckte Gewinnausschüttung im Querverbund No access
                Authors:
      2. Authors:
        1. Horizontaler und vertikaler Querverbund No access
          Authors:
        2. Verdeckte Gewinnausschüttungen und Dauerverlustgeschäfte No access
          Authors:
        3. Gewinnermittlung im Querverbund No access
          Authors:
      3. Gewerbesteuer No access Pages 196 - 197
        Authors:
      4. Kapitalertragsteuer No access Pages 197 - 199
        Authors:
      1. Einschränkung der Verlustnutzung durch § 4 VI KStG No access Pages 199 - 201
        Authors:
      2. Authors:
        1. Fremdfinanzierung nach Art. 104a GG No access
          Authors:
        2. Finanzausgleich No access
          Authors:
        3. Authors:
          1. Konzernpotenzial und Wettbewerbsneutralität der Besteuerung No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Defizitärer Markt No access
              Authors:
            2. Markt der gewinnbringenden Tätigkeit No access
              Authors:
    1. Vorab: Querverbund und Art. 102 AEUV No access Pages 214 - 219
      Authors:
    2. Zielsetzungen des Beihilfeverbots No access Pages 219 - 222
      Authors:
      1. Authors:
        1. Authors:
          1. Wirtschaftliche Tätigkeit No access
            Authors:
          2. Wirtschaftliche Einheit No access
            Authors:
        2. Interner Zuweisungstatbestand im Querverbund öffentlicher Unternehmen No access
          Authors:
      2. Authors:
        1. Wirkungsbezogene Bestimmung No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Private reasonable investor test No access
            Authors:
          2. Authors:
            1. Grundgedanke: Konkrete Besteller- Ersteller-Beziehung No access
              Authors:
            2. Kritik überzeugt nicht No access
              Authors:
            3. Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse No access
              Authors:
            4. Betrauungsakt No access
              Authors:
            5. Parameter No access
              Authors:
            6. Nettomehrkosten No access
              Authors:
            7. Kosten eines durchschnittlichen Unternehmens No access
              Authors:
            8. Erweiternde Anwendung der Altmark-Trans- Rechtsprechung No access
              Authors:
        3. Authors:
          1. Anwendbarkeit No access
            Authors:
          2. Maßstabsbildung No access
            Authors:
        4. Authors:
          1. Authors:
            1. Synergieffekte No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Begünstigung bereits durch Gründung des Querverbundes No access
                Authors:
              2. Begünstigung über konkrete Leistungsund Austauschbeziehungen No access
                Authors:
          2. PRIT No access
            Authors:
          3. Authors:
            1. Betrauung im Querverbund No access
              Authors:
            2. Pauschale Verlustausgleichsverträge No access
              Authors:
            3. Verlustausgleich im Einzelfall No access
              Authors:
            4. Querverbundfinanzierung als eigener Maßstab No access
              Authors:
          4. Authors:
            1. Nicht steuersystemkonforme Begünstigung? No access
              Authors:
            2. Authors:
              1. Begünstigung des defizitären Unternehmens im Querverbund No access
                Authors:
              2. Ausschluss der Begünstigung nach „Altmark Trans“? No access
                Authors:
      3. Authors:
        1. Finanzwirksamkeit No access
          Authors:
        2. Institutionelle Zurechenbarkeit No access
          Authors:
        3. Staatliche Mittel in der Querverbundsfinanzierung No access
          Authors:
      4. Selektivität No access Pages 282 - 286
        Authors:
      5. Wettbewerbsverfälschung und Handelsbeeinträchtigung No access Pages 286 - 292
        Authors:
      1. Art. 107 II, III AEUV No access Pages 292 - 295
        Authors:
      2. Authors:
        1. Rechtfertigungsgrund oder Legalausnahme? No access
          Authors:
        2. Authors:
          1. Verhältnismäßigkeitsprüfung durch den EuGH No access
            Authors:
          2. Freistellungsentscheidung der Kommission No access
            Authors:
          3. Literaturauffassungen No access
            Authors:
          4. Authors:
            1. Erforderlichkeit der Finanzierung durch Finanzzuweisungen No access
              Authors:
            2. Konkrete Ausgestaltung No access
              Authors:
            3. Feinsteuerung über Darlegungslast No access
              Authors:
          5. Angemessenheit No access
            Authors:
        3. Sonderfall ÖPNV No access
          Authors:
        4. Querverbundsfinanzierung und Art. 106 II AEUV No access
          Authors:
  4. Zusammenfassung No access Pages 308 - 316
    Authors:
  5. Literaturverzeichnis No access Pages 317 - 333
    Authors:

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