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Private und administrative Rechtsdurchsetzung im europäischen Beihilfenrecht

Vom indirekten Vollzug zum Kooperationsprinzip
Authors:
Publisher:
 31.05.2017


Bibliographic data

Copyright year
2017
Publication date
31.05.2017
ISBN-Print
978-3-8487-4214-1
ISBN-Online
978-3-8452-8517-7
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Europäisches Wirtschaftsrecht
Volume
60
Language
German
Pages
430
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 22
  2. Abkürzungsverzeichnis No access Pages 23 - 24
    1. I. Fragestellung No access
    2. II. Forschungsstand No access
    3. III. Gang der Untersuchung No access
    1. I. Begriffsbestimmung No access
    2. II. Systematisierung der Rechtsdurchsetzungsmodelle No access
      1. 1. Eigenständige administrative Rechtsdurchsetzung No access
      2. 2. Administrative Rechtsdurchsetzung mittels verwaltungsgerichtlicher Klagen No access
      1. 1. Vollständig private Rechtsdurchsetzung mittels Notwehr bzw. Selbsthilfe No access
        1. a) Private Rechtsdurchsetzung mittels zivilgerichtlicher Klagen No access
        2. b) Private Rechtsdurchsetzung mittels verwaltungsgerichtlicher Klagen No access
      1. 1. Verhältnis der privaten zur öffentlichen Rechtsdurchsetzung im Wirtschaftsrecht No access
      2. 2. Methodik zur Untersuchung der Mehrspurigkeit der Rechtsdurchsetzung No access
    3. VI. Instrumentalisierung Privater zur Durchsetzung des Rechts No access
    4. VII. Fazit No access
    1. I. Direkter Vollzug No access
      1. 1. Durchsetzung des Unionsrechts seitens der mitgliedstaatlichen Gerichte No access
      2. 2. Einflussnahmemöglichkeiten der Kommission auf den indirekten Vollzug No access
      3. 3. Zwischenfazit No access
      1. 1. Kooperation und ihr Verhältnis zum direkten und indirekten Vollzug No access
      2. 2. Begriffsbestimmung No access
      3. 3. Rechtliche Grundlagen des Kooperationsprinzips No access
      4. 4. Erscheinungsformen der Kooperation und Entstehung eines Verwaltungsverbundes No access
      5. 5. Rechtliche Herausforderungen bei verstärkter Kooperation No access
      6. 6. Kooperation im Verhältnis mitgliedstaatlicher Gerichte und der Kommission No access
    2. IV. Fazit No access
      1. 1. Direkter Vollzug hinsichtlich der Beihilfenaufsicht No access
        1. a) Gestufter indirekter Vollzug hinsichtlich der Rückforderung von Beihilfen No access
        2. b) Konkurrentenklagen wegen Verletzung des Durchführungsverbots als indirekter Vollzug No access
      1. 1. Kompetenzen der Kommission und der mitgliedstaatlichen Gerichte No access
      2. 2. Rechtsanwendungskonkurrenz von Kommission und mitgliedstaatlichen Gerichten No access
        1. a) Aufgabenteilung hinsichtlich formeller und materieller Unionsrechtswidrigkeit No access
        2. b) Aufgabenteilung hinsichtlich vorläufiger und endgültiger Rückforderung bzw. Aussetzungsanordnung No access
        3. c) Aufgabenteilung hinsichtlich des Schutzzwecks No access
        4. d) Zwischenfazit No access
      3. 4. Rolle der mitgliedstaatlichen Gerichte bei der Durchsetzung des europäischen Beihilfenrechts No access
      4. 5. Pflichten der mitgliedstaatlichen Gerichte No access
      5. 6. Zwischenfazit No access
      1. 1. Direkter Vollzug bei fehlenden direkten Durchgriffsmöglichkeiten auf den Beihilfenempfänger No access
      2. 2. Unterschiede im indirekten Vollzug des Beihilfenrechts No access
      3. 3. Kooperation zwischen mitgliedstaatlichen Gerichten und der Kommission in der Beihilfenkontrolle No access
      4. 4. Zwischenfazit No access
    1. IV. Verzahnungsmöglichkeiten der privaten und administrativen Rechtsdurchsetzung im europäischen Beihilfenrecht aus deutscher Sicht No access
      1. 1. Vorgaben des Unionsrechts No access
        1. a) Einordnung des Durchführungsverbots als unmittelbar anwendbar sowie als Schutzgesetz i.S.d. § 823 Abs. 2 BGB No access
        2. b) Effektive Durchsetzbarkeit des Durchführungsverbots durch Teilnahme am Kommissionsverfahren oder Mehrspurigkeit der Rechtsdurchsetzung No access
        3. c) Verhältnis der privaten zur administrativen Rechtsdurchsetzung No access
      2. 3. Wettbewerbsrechtliche Ansprüche wegen Verletzung des Durchführungsverbots No access
        1. a) Klagebefugnis des Konkurrenten bei einem Verstoß gegen das Durchführungsverbot No access
        2. b) Zum Verhältnis der privaten zur administrativen Rechtsdurchsetzung No access
      1. 1. Private Rechtsdurchsetzung im europäischen Kartellrecht vor Einführung der VO 1/2003 No access
        1. a) Dezentralisierung und Stärkung der privaten Rechtsdurchsetzung No access
          1. aa) Bindung an bevorstehende Kommissionsentscheidungen No access
            1. (1) Das Urteil Masterfoods/HB No access
            2. (2) Bindungswirkung oder Abweichungsverbot für die mitgliedstaatlichen Gerichte No access
            3. (3) Verstoß gegen die Gewaltenteilung bzw. die Unabhängigkeit des Richters No access
            4. (4) Verhältnis eines Vorabentscheidungsverfahrens zu einer parallel anhängigen Nichtigkeitsklage No access
          2. cc) Rechtliche Wirkungen weiterer Kommissionsakte No access
        1. a) Ziele der privaten Rechtsdurchsetzung und Wechselwirkungen zur administrativen Rechtsdurchsetzung No access
        2. b) Schutz der administrativen vor der privaten Rechtsdurchsetzung durch die RL 2014/104/EU No access
      2. 4. Zwischenfazit No access
    2. VII. Fazit No access
      1. 1. Sachverhalt und Entscheidung No access
      2. 2. Rezeption des Urteils No access
        1. a) Pflicht der mitgliedstaatlichen Gerichte zur Anordnung der Rückforderung gegenüber dem Beihilfegeber No access
        2. b) Aufgabenteilung und Bindungswirkung der Eröffnungsentscheidung No access
      3. 4. Zwischenfazit No access
      1. 1. Deutungsansätze No access
        1. a) Einordnung anhand der Bezeichnung in der Rechtsgrundlage No access
        2. b) Einordnung anhand sonstiger formeller Kriterien No access
          1. aa) Problematik der Definition anhand der Rechtsfolge No access
          2. bb) Rechtsprechung zur Einordnung als Beschluss bzw. als anfechtbare Handlung i.S.d. Art. 263 AEUV No access
          3. cc) Analyse der Eröffnungsentscheidung No access
            1. (1) Eindeutige Auferlegung von Pflichten bzw. Gewährung von Rechten durch verfügende Anordnungen No access
              1. (a) Durchführungsverbot als Rechtswirkung der Eröffnungsentscheidung bei streitiger Einordnung als neue oder bestehende Beihilfe No access
              2. (b) Rechtsprechung des EuGH zur streitigen Einordnung als Beihilfe oder Nicht-Beihilfe No access
              3. (c) Übertragung der Rechtsprechung zu bestehenden oder neuen Beihilfen auf die streitige Einordnung als Beihilfe oder Nicht-Beihilfe No access
              4. (d) Bedeutung der Rechtssachen Tirrenia II und Deutsche Post AG No access
            2. (3) Bedeutung der Rechtsprechungsentwicklung für die Bindung des mitgliedstaatlichen Richters No access
            3. (4) Zwischenfazit No access
          4. ee) Kategorisierung von Eröffnungsentscheidungen No access
          5. ff) Unterscheidung von mitgliedstaatlichen Gerichten und mitgliedstaatlicher Verwaltung No access
          6. gg) Bindung des mitgliedstaatlichen Richters an die Eröffnungsentscheidung No access
          7. hh) Anfechtbarkeit der Eröffnungsentscheidung No access
        3. d) Zwischenfazit No access
        1. a) Anknüpfungspunkte für eine erweiterte Auslegung des Art. 108 Abs. 3 S. 3 AEUV No access
          1. aa) Anwendbarkeit des Durchführungsverbots ohne Notifizierung No access
          2. bb) „Aktivierung“ des Durchführungsverbots durch die Eröffnungsentscheidung No access
          3. cc) Beschränkung der Auslegungskompetenz zur Wahrung der effektiven Wirksamkeit des Durchführungsverbots No access
        2. c) Zwischenfazit No access
        1. a) Übertragung der kartellrechtlichen Rechtsprechung No access
          1. aa) Pflichten aus dem Grundsatz loyaler Zusammenarbeit No access
          2. bb) Anwendbarkeit des Grundsatzes loyaler Zusammenarbeit im Beihilfenrecht No access
          3. cc) Verhältnis der mitgliedstaatlichen Gerichte zur Kommission No access
            1. (1) Pflichten des mitgliedstaatlichen Gerichts bei fehlender Aussetzungsmöglichkeit der Hauptsache bis zur endgültigen Entscheidung der Kommission No access
            2. (2) Abweichungsverbot vs. Bindungswirkung No access
            3. (3) Konkrete Ausgestaltung des Abweichungsverbots No access
            1. (1) Aussetzung der Hauptsache und zwischenzeitlicher einstweiliger Rechtsschutz No access
              1. (a) Anwendbarkeit des Abweichungsverbots im einstweiligen Rechtsschutz No access
              2. (b) Abweichungsverbot im einstweiligen Rechtsschutz in der Zwischenphase nach Einleitung des Vorabentscheidungsverfahrens No access
              3. (c) Abweichungsverbot im einstweiligen Rechtsschutz vor Einleitung eines Vorabentscheidungsverfahren in der Hauptsache No access
              4. (d) Erforderlichkeit der Geltendmachung eines Verfügungsgrundes bzw. Verfügungsanspruchs auf mitgliedstaatlicher Ebene No access
            2. (3) Zwischenfazit No access
          1. aa) Rechte des Beihilfenempfängers No access
          2. bb) Verletzung der Rechte des Beihilfenempfängers durch eine Bindungswirkung bzw. ein Abweichungsverbot No access
        1. b) Übertragbarkeit des Abweichungsverbots auf die Situation der Nicht-Eröffnung des förmlichen Prüfverfahrens No access
        2. c) Rückstellungen seitens des Beihilfenempfängers No access
      2. 6. Rechtskraftdurchbrechung von mitgliedstaatlichen Gerichtsurteilen als Alternative No access
    1. III. Fazit No access
        1. a) Rechtsnatur der Eröffnungsentscheidung als Grundlage einer Bindungswirkung No access
        2. b) Abweichungsverbot aus dem Grundsatz loyaler Zusammenarbeit No access
      1. 2. Vergleich mit dem Kartellrecht No access
      2. 3. Einbettung der privaten Rechtsdurchsetzung in die Vollzugssituation des Unionsrechts No access
      1. 1. Zwischen Dezentralisierung und direktem Vollzug: Kooperation als Kompromiss No access
        1. a) Stärkung des Kooperationsprinzips durch die aktuelle Rechtsprechung des EuGH No access
        2. b) Stärkung des Kooperationsprinzips in der reformierten Beihilfenverfahrensverordnung No access
      2. 3. Unterschiede der Entwicklung im Kartellrecht No access
      3. 4. Ergänzung der Kategorien des direkten und indirekten Vollzugs um kooperative Elemente No access
  3. G Literaturverzeichnis No access Pages 387 - 430

Bibliography (746 entries)

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