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Die Anreizregulierung als Instrument zur Regulierung von Netznutzungsentgelten im neuen EnWG
Eine Untersuchung der normativen Vorgaben des § 21a EnWG im System einer wettbewerbsfördernden Netzenteltkontrolle- Authors:
- Series:
- Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik, Volume 221
- Publisher:
- 2008
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Bibliographic data
- Edition
- 1/2008
- Copyright Year
- 2008
- ISBN-Print
- 978-3-8329-3359-3
- ISBN-Online
- 978-3-8452-0720-9
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
- Volume
- 221
- Language
- German
- Pages
- 418
- Product Type
- Monograph
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18Authors:
- Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 26Authors:
- Formel- und Abbildungsverzeichnis No access Pages 27 - 28Authors:
- Einführung in die Thematik No access Pages 29 - 32Authors:
- Ziel und Erkenntnisinteresse der Arbeit No access Pages 32 - 34Authors:
- Gang der Untersuchung No access Pages 34 - 36Authors:
- Art. 47 Abs. 2, Art. 55 EG No access Pages 37 - 39Authors:
- Authors:
- Binnenmarktbezug im Sinne von Art. 95 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Maßnahmen zur Rechtsangleichung nach Art. 95 Abs. 1 EG No accessAuthors:
- Subsidiaritätsprinzip und Verhältnismäßigkeitsprinzip No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No access Pages 45 - 46Authors:
- Transit- und Preistransparenzrichtlinien als erste Liberalisierungsstufe No access Pages 46 - 48Authors:
- Binnenmarktrichtlinien von 1996 und 1998 als zweite Liberalisierungsstufe No access Pages 48 - 51Authors:
- Authors:
- Marktöffnungsziele und Entflechtung als Elemente der Strukturregulierung No accessAuthors:
- Netzzugang und Gemeinwohlaspekte als Verhaltensregulierung No accessAuthors:
- StromhandelsVO und FerngaszugangsVO No accessAuthors:
- Regulierungsmethodik und Regulierungsintensität No access Pages 55 - 57Authors:
- Authors:
- Angemessenheit der Tarife im Sinne der Beschleunigungsrichtlinien No accessAuthors:
- Effizienzorientierte Regelungsansätze unter Berücksichtigung der StromhandelsVO und FerngaszugangsVO No accessAuthors:
- Eigene Stellungnahme No accessAuthors:
- Ausgangssituation: Regulierungsmethodik im System der Verbändevereinbarungen No access Pages 65 - 67Authors:
- Maßgeblicher Regulierungszeitpunkt im EnWG 2005: ex ante oder ex post No access Pages 67 - 69Authors:
- Authors:
- Diskussion der Problematik im Gesetzgebungsverfahren No accessAuthors:
- Sachgerechtigkeit beider Regulierungsformen No accessAuthors:
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- Normative Ausgestaltung der Entgeltkalkulation in den Verbändevereinbarungen No accessAuthors:
- Rate-of-Return-Ansatz als grundlegendes Prinzip der Netzentgeltermittlung im System des verhandelten Netzzugangs No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Marktabgrenzung auf der Übertragungs- und Verteilerebene im Strombereich No accessAuthors:
- Marktabgrenzung im Gasbereich auf den Ebenen Ferngasübertragung und Weiterverteilung No accessAuthors:
- Marktbeherrschende Stellung der Netzbetreiber No accessAuthors:
- Authors:
- Räumliches Vergleichsmarktkonzept No accessAuthors:
- Weitere methodische Ansätze im Rahmen des Vergleichsmarktkonzeptes No accessAuthors:
- Angemessene Netznutzungsentgelte gemäß § 19 Abs. 4 Nr. 4 GWB No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Fehlende Effizienzanreize und der Averch-Johnson-Effekt No accessAuthors:
- Informationsdiskrepanz zwischen Unternehmen und Behörden No accessAuthors:
- Methodische Nachteile der Verbändevereinbarungen No accessAuthors:
- Grenzen der kartellbehördlichen und judikativen Missbrauchskontrolle No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Angemessenheit No accessAuthors:
- Authors:
- Horizontales Diskriminierungsverbot No accessAuthors:
- Vertikales Diskriminierungsverbot No accessAuthors:
- Transparenz No accessAuthors:
- Authors:
- „Kostenorientierung“ im Sinne des § 21 Abs. 2 EnWG No accessAuthors:
- Die Netzentgeltverordnungen als Kalkulationsgrundlage für kostenorientierte Netznutzungsentgelte No accessAuthors:
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- Authors:
- „Energiewirtschaftlich rationelle Betriebsführung“ als Effizienzmaßstab No accessAuthors:
- „Kosten der effizienten Leistungsbereitstellung“ (KeL) als maßgeblicher Effizienzmaßstab No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Behandlung von Stranded und Over Investments auf Grundlage des Effizienzmaßstabes von § 21 Abs. 2 EnWG No accessAuthors:
- Authors:
- Analytische Kostenmodelle No accessAuthors:
- Authors:
- Normative Ausgestaltung des Vergleichsverfahrens No accessAuthors:
- Kritikpunkte am Strukturklassenmodell des Vergleichsverfahrens No accessAuthors:
- Abgrenzung zum „reinen“ Vergleichsverfahren No accessAuthors:
- § 21 Abs. 2 EnWG als Kostenstandard in der Anreizregulierung No accessAuthors:
- Zusammenfassung zu § 21 Abs. 2 EnWG No accessAuthors:
- Äußerer Normaufbau des § 21a EnWG No access Pages 138 - 141Authors:
- Die Verordnungsermächtigung nach § 21a Abs. 6, 7 EnWG No access Pages 141 - 142Authors:
- Authors:
- „Festlegung“ als Verwaltungsakt No accessAuthors:
- „Festlegung“ als Rechtsverordnung oder Verwaltungsvorschrift No accessAuthors:
- Eigene Stellungnahme No accessAuthors:
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- Definition und Grundgedanke der Anreizregulierung No accessAuthors:
- Verfahrenstypen der Anreizregulierung No accessAuthors:
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- Übergeordnete und netzentgeltspezifische Regulierungsziele No accessAuthors:
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- Produktive Effizienz No accessAuthors:
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- Unmöglichkeit einer „First-Best-Preissetzung" No accessAuthors:
- Ramsey-Preise als „Second-Best-Lösung" No accessAuthors:
- Technische und dynamische Effizienz No accessAuthors:
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- Authors:
- Einfachheit No accessAuthors:
- Anreizkompatibilität No accessAuthors:
- Fairness No accessAuthors:
- Planungssicherheit No accessAuthors:
- Konkretisierung der Anforderungen durch die Baldwin/Cave - Prinzipien No accessAuthors:
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- Erreichbarkeit und Übertreffbarkeit als konkrete normative Vorgaben No accessAuthors:
- Glaubwürdigkeit und Robustheit als weitere normative Vorgaben No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No access Pages 167 - 168Authors:
- Bedeutung des Ausgangsniveaus No access Pages 168 - 170Authors:
- Systematik zur Ermittlung des Ausgangsniveaus No access Pages 170 - 172Authors:
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- Initiale Absenkung auf das Effizienzniveau des § 21 Abs. 2 EnWG (P<sub>0</sub>-Cut) No accessAuthors:
- Verwendung von Durchschnittswerten No accessAuthors:
- Orientierung an den geltenden Tarifen No accessAuthors:
- Zusammenfassung zum Ausgangsniveau No access Pages 178 - 180Authors:
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- Bildung von Preiskörben (Tariff Baskets) bei Mehrproduktunternehmen No accessAuthors:
- Authors:
- Mögliche Produktkörbe im Strombereich No accessAuthors:
- Mögliche Produktkörbe im Gasbereich No accessAuthors:
- Gewichtung der Preise durch den Laspeyres-Preisindex No accessAuthors:
- Authors:
- Sachgerechtigkeit des Total-Revenue-Cap-Ansatzes No accessAuthors:
- Exkurs: Weighted Average Revenue Cap (Revenue Yield) No accessAuthors:
- Authors:
- Rolle des X-Faktors in der Anreizregulierung No accessAuthors:
- Berücksichtigung der allgemeinen Geldentwertung No accessAuthors:
- Authors:
- Regulatory Lag No accessAuthors:
- Regulatory Review und Ratchet-Effekt No accessAuthors:
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- Profit Sharing, Sliding Scale und Kontraktmenus No accessAuthors:
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- Mengenschwankungen und deren Einfluss auf die Cap-Methoden No accessAuthors:
- Berücksichtigung kurzfristiger Mengenschwankungen No accessAuthors:
- Authors:
- Vorschlag der wissenschaftlichen Literatur No accessAuthors:
- Konkreter Vorschlag der Bundesnetzagentur No accessAuthors:
- Außergewöhnliche Effekte No accessAuthors:
- Authors:
- Sachgerechtigkeit von Yardstick Competition No accessAuthors:
- Vereinbarkeit des Yardstick-Konzeptes mit den Vorgaben der Beschleunigungsrichtlinien No accessAuthors:
- Vereinbarkeit des Yardstick-Konzeptes mit den Kalkulationsgrundsätzen des EnWG No accessAuthors:
- Authors:
- Bewertung hinsichtlich Preisstabilität und Preisstruktur No accessAuthors:
- Bewertung unter Berücksichtigung strategischen Verhaltens der Netzbetreiber No accessAuthors:
- Bewertung unter Effizienzgesichtspunkten No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Notwendigkeit einer Qualitätsregulierung No access Pages 229 - 230Authors:
- Authors:
- Versorgungszuverlässigkeit und Sicherheit No accessAuthors:
- Produktqualität No accessAuthors:
- Kommerzielle Qualität No accessAuthors:
- Authors:
- Indirekte Regulierung von Qualitätskenngrößen No accessAuthors:
- Authors:
- Festsetzung von Mindeststandards No accessAuthors:
- Implementierung eines Qualitäts-Anreizsystems No accessAuthors:
- Integration von Qualitätskenngrößen in den Effizienzvergleich No accessAuthors:
- Zeitpunkt der Einführung einer Qualitätsaufsicht No access Pages 239 - 242Authors:
- Authors:
- Sicherstellung von strukturellen Investitionen einschließlich einer kritischen Betrachtung zu Investitionsbudgets No accessAuthors:
- Sicherstellung von Ersatz- und Erneuerungsinvestitionen unter Berücksichtigung von § 21a Abs. 6 Satz 2 Nr. 8 EnWG No accessAuthors:
- Zusammenfassung zur Qualitätsregulierung No access Pages 246 - 248Authors:
- Bedeutung des X-Faktors in der Anreizregulierung No access Pages 249 - 250Authors:
- Unterscheidung zwischen generellem und individuellem X-Faktor No access Pages 250 - 251Authors:
- Notwendigkeit eines generellen X-Faktors No access Pages 251 - 252Authors:
- Formel zur Ermittlung des generellen X-Faktors No access Pages 252 - 253Authors:
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- Partielle und Totale Faktorproduktivität (TFP) No accessAuthors:
- Methoden zur Berechnung der TFP No accessAuthors:
- Authors:
- Indexzahlen nach Laspeyres, Paasche, Fisher und Törnquist No accessAuthors:
- Malmquist-Index No accessAuthors:
- Authors:
- Datenbasis, Durchführung und Ergebnisse der Berechnung No accessAuthors:
- Authors:
- Verstoß gegen Prinzipien des § 21a Abs. 3, 5 EnWG No accessAuthors:
- Einordnung der Ergebnisse in nationale und internationale Analyseresultate No accessAuthors:
- Zusammenfassung zum generellen X-Faktor No access Pages 267 - 268Authors:
- Authors:
- Objektive Anforderungen an das Benchmarking-Verfahren No accessAuthors:
- Maßgebliche Vergleichsreferenz (Effizienzmaßstab) No accessAuthors:
- Klassifizierung der Benchmarking-Methoden No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Berücksichtigung von Skalenerträgen No accessAuthors:
- Sachgerechtigkeit der Data Envolopment Analysis No accessAuthors:
- Regressionsverfahren No accessAuthors:
- Stochastic Frontier Analysis No accessAuthors:
- Authors:
- Beschreibung und Klassifizierung No accessAuthors:
- Wesentliche Anwendungsmöglichkeiten im Rahmen der Anreizregulierung No accessAuthors:
- Bewertung der Benchmarking-Methoden unter Berücksichtigung der normativen Vorgaben No accessAuthors:
- Authors:
- Notwendigkeit einer Strukturklasseneinteilung No accessAuthors:
- Gruppenbildung auf Grundlage von Netzebenen No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Authors:
- Definition von Kosten in Abgrenzung zu Aufwendungen No accessAuthors:
- Maßgebliche Kostenkategorien und –arten im EnWG und den Netzentgeltverordnungen No accessAuthors:
- Beeinflussbarkeit von Kosten als auslegungsbedürftiger, unbestimmter Rechtsbegriff No accessAuthors:
- Authors:
- Zuordnung konkreter Kostenpositionen nach Maßgabe der Bundesnetzagentur No accessAuthors:
- Authors:
- Zugekaufte Vorleistungen und Betriebssteuern No accessAuthors:
- Vergangenheitsbezogene Netzerwerbskosten No accessAuthors:
- Betriebs- und Personalkosten sowie Zinskosten aus Fremdkapital No accessAuthors:
- Kapitalkosten als beeinflussbare Kostenpositionen No accessAuthors:
- Beeinflussbarkeit von Gemeinkosten durch Netzkooperationen und Netzfusionen No accessAuthors:
- Gebietsstrukturell nicht beeinflussbare Kostenanteile im Sinne von § 21a Abs. 4 Satz 2 EnWG No accessAuthors:
- Standardisierung der Kapitalkosten No accessAuthors:
- Authors:
- Berücksichtigung struktureller Unterschiede vor Erlass des EnWG 2005 No accessAuthors:
- Kriterien und Anforderungen hinsichtlich der Auswahl von Strukturparametern No accessAuthors:
- Authors:
- Datenerhebung und Datenauswahl No accessAuthors:
- Datenplausibilisierung als notwendiger Bestandteil der Effizienzanalyse No accessAuthors:
- Zukünftiges Datenabfrage- und -verarbeitungsverfahren No accessAuthors:
- Authors:
- Der Begriff des Kostentreibers No accessAuthors:
- Theoretisch-analytischer Ansatz No accessAuthors:
- Qualitativer Ansatz No accessAuthors:
- Signifikanztest als statistischer Ansatz No accessAuthors:
- Vorschlag zur adäquaten Auswahl von Kostentreibern No accessAuthors:
- Spezifikation des Effizienzvergleichs-Modells No access Pages 331 - 332Authors:
- Authors:
- Zumutbarkeit von Maßnahmen No accessAuthors:
- Erreichbarkeit der Vorgaben No accessAuthors:
- Übertreffbarkeit der Vorgaben No accessAuthors:
- Beweislast für die in § 21a Abs. 5 Satz 4 EnWG genannten Maßstäbe No accessAuthors:
- Zeitliche Verteilung der Effizienzvorgaben No access Pages 339 - 344Authors:
- Authors:
- Administrative Vorgabe von Preis- oder Erlösobergrenzen als eigenständiger Eingriff in Art. 14 GG No accessAuthors:
- Qualifikation des Eingriffs No accessAuthors:
- Authors:
- Legitimer öffentlicher Zweck No accessAuthors:
- Geeignetheit und Erforderlichkeit No accessAuthors:
- Authors:
- Eigentumsrechtlicher Substanzerhalt als schutzwürdiges Interesse der Netzbetreiber No accessAuthors:
- Authors:
- Effizienz- und Wettbewerbsvorbehalt No accessAuthors:
- Grundrechtliche Positionen der Durchleitungspetenten unter Berücksichtigung des etwaigen Rechts der Netzbetreiber auf Gewinnerzielung No accessAuthors:
- Zumutbarkeit als Verfassungsmaßstab unter Berücksichtigung der Sozialpflichtigkeit des Eigentums No accessAuthors:
- Exkurs: Eigentumsrechtlicher Vertrauensschutz unter Berücksichtigung der Beeinflussbarkeit vergangenheitsbezogener Kapitalkosten sowie Stranded Investments No accessAuthors:
- Zusammenfassung zu Art. 14 GG No access Pages 373 - 375Authors:
- Anforderungen der Berufsfreiheitsgarantie aus Art. 12 GG No access Pages 375 - 378Authors:
- Zusammenfassung wesentlicher Ergebnisse No access Pages 379 - 398Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 399 - 418Authors:
