Verwaltungsverfahren im Öffentlichen Wirtschaftsrecht: Deutsch-Österreichisch-Taiwanesischen Tagung zum Öffentlichen Wirtschaftsrecht 2025

Prof. Chen-Jung Chan; Univ.-Prof. Dr. Jörg Ennuschat; Prof. Dr. Chien-Liang Lee; Prof. Dr. Yuh-May Lin; Prof. Dr. Karl Stöger; Univ.-Prof. Dr. Stefan Storr

doi:10.5771/9783748957584

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Verwaltungsverfahren im Öffentlichen Wirtschaftsrecht

Deutsch-Österreichisch-Taiwanesischen Tagung zum Öffentlichen Wirtschaftsrecht 2025

Editors:
Series:: Schriften zum Öffentlichen Wirtschaftsrecht, Volume 28
Publisher:: 2026

Summary

This volume documents presentations from Germany, Austria, Taiwan, and Greece on the topic of “Administrative Procedures in Public Commercial Law.” Drawing on diverse perspectives and covering various areas of law, it addresses issues of administrative procedure that are of great significance for the enforcement of rights by both applicants for permits and opposing parties. Particular attention is given, on the one hand, to the perennial issue of expediting proceedings and, on the other hand, to the (still) emerging challenges posed by digitalization and AI. In terms of legal fields, the article covers both traditional areas such as the Trade Regulation Act and, in particular, environmental law proceedings.

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Bibliographic data

Edition: 1/2026
Copyright Year: 2026
ISBN-Print: 978-3-7560-2210-6
ISBN-Online: 978-3-7489-5758-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Öffentlichen Wirtschaftsrecht
Volume: 28
Language: German
Pages: 209
Product Type: Edited Book

1. Vorwort No access
Authors:
1. I. Einleitung No access
2. II. Begriff des mehrstufigen Verwaltungsverfahrens und begriffliche Unterschiede No access
3. 1. A. Begriff der Tatbestandswirkung des Verwaltungsakts No access
  2. 1. 1. Gewährleistung der Einheit des Staates No access
    2. 2. Beseitigung des Risikos widersprüchlicher Entscheidungen zwischen aufeinanderfolgenden Verfahren No access
4. 1. A. Verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung No access
  2. 1. 1. Überprüfung der Rechtsmäßigkeit des Verwaltungsakts als Kernaufgabe der Verwaltungsgerichte No access
    2. 2. Verhältnis von Wirksamkeit und Rechtmäßigkeitsprüfung No access
5. V. Schlussbetrachtung No access
Authors:
1. 1. A. Strategie und Recht der Offshore-Windenergie in Taiwan No access
  2. B. Bedeutung des Verwaltungsverfahrensrechts für das Ausbau der Offshore-Windenergie No access
  3. C. Gang der Untersuchung No access
2. 1. A. Allgemeine Vorbemerkung No access
  2. B. Staatliches Anreizsystem für den Ausbau von Offshore-Windenergieanlagen No access
  3. C. Lizenzierungsverhältnisse für die Energieerzeugung No access
  4. 1. 1. Phase 1 No access
    2. 2. Phase 2 No access
  5. 1. 1. Antrag auf einen geplanten Standort (Register) No access
    2. 2. Antrag auf Kapazitätszuweisung für einen einzelnes geplanten Standort No access
    3. 3. Antrag auf Zonenentwicklungsplanung für ein einzelnes geplantes Gelände No access
3. 1. A. Allgemeines No access
  2. B. Unterscheidung der Natur der Rechtsverhältnisse No access
  3. C. Einstufung der Verwaltungshandeln No access
  4. D. Verflechtung der Verwaltungsverfahren No access
  5. E. Statthaftigkeit der Klagearten: Dargestellt anhand eines umstrittenen Falls No access
4. 1. A. Verwaltungsverfahrensrecht im Besonderen No access
  2. B. Verwaltungsverfahrensrecht im Allgemeinen No access
5. V. Rück- und Ausblick: Das Rechtsverhältnis als juristische Denkmethode No access
Authors:
1. I. Einleitung No access
2. 1. A. SDG 12 „Verantwortung bei Konsum und Produktion“ No access
  2. B. Kreislaufprinzip nach dem EU- Aktionsplan zur Kreislaufwirtschaft No access
  3. C. Nationale Strategien für die Kreislaufwirtschaft No access
3. 1. A. Genehmigungsverfahren nach dem Abfallentsorgungsgesetz No access
  2. B. Genehmigungsverfahren nach dem Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft von Ressourcen No access
  3. C. Rückverfolgbarkeit und Digitalisierung No access
4. 1. A. Düngemittelregistrierungsverfahren No access
  2. B. Umweltverträglichkeitsprüfungsverfahren No access
  3. C. Widerruf der Produktregistrierung nach der Qualifizierung von Abfällen No access
  4. D. Zwischenergebnis No access
5. V. Fazit No access
Authors:
1. I. Einführung No access
2. II. Begriffsbestimmungen No access
3. 1. A. Verfassungsrechtliche Ansätze zur Förderung der elektronischen Verwaltung No access
  2. 1. 1. Der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung No access
    2. 2. Der Grundsatz des Schutzes des öffentlichen Interesses No access
    3. 3. Der Grundsatz der Guten Verwaltung No access
    4. 4. Der Grundsatz des Vertrauensschutzes No access
    5. 5. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit No access
    6. 6. Der Grundsatz der Gleichheit No access
    7. 7. Das Prinzip der Meritokratie No access
    8. 8. Der Grundsatz der Transparenz der öffentlichen Verwaltung No access
    9. 9. Der Grundsatz der Effizienz der öffentlichen Verwaltung No access
  3. C. Fazit No access
4. 1. A. Grundlinien des Gesetzes Nr. 4961/2022 – Ein Überblick No access
  2. B. Einsatz von KI-Systemen beim Erlass von Verwaltungsakten No access
  3. 1. 1. Einsatz von KI-Systemen beim Erlass gebundener Verwaltungsakte No access
    2. 2. Einsatz von KI-Systemen beim Erlass nicht gebundener Verwaltungsakte No access
    3. 3. Begründung von automatisierten Verwaltungsakten – Aktuelle Entwicklungen in der Rechtsprechung (Urteil Nr. 1206/2024 des Staatsrates) No access
    4. 4. Verfahrensrechte der Betroffenen beim Erlass von automatisierten Verwaltungsakten No access
  4. D. Fazit No access
5. V. Schlussbemerkungen No access
Authors:
1. I. Motive der Einführung eines GISA-Express (BGBl. I Nr. 130/2024) No access
2. II. Möglichkeiten des GISA-Express No access
3. 1. A. Technisches Scheitern des GISA-Express No access
  2. B. Rechtlicher Ausschluss des GISA-Express No access
  3. C. Konsequenzen der Grenzen des GISA-Express No access
4. 1. A. Beweiserleichterungsregeln für die Validierung bestimmter Antrittsvoraussetzungen No access
  2. B. Schutz vor Missbrauch von Beweiserleichterungsregeln No access
5. V. Gesamtfazit No access
Authors:
1. I. Einleitung No access
2. 1. A. Elektronische Kommunikationswege, §§ 3a, 71e VwVfG No access
  2. B. Elektronischer Verwaltungsakt, z.B. § 37 Abs. 2 VwVfG No access
  3. C. Verwaltungsakt, der mit Hilfe automatischer Einrichtungen erlassen wird, z.B. § 37 Abs. 5 VwVfG No access
  4. D. Vollständig automatisierter Verwaltungsakt, § 35a VwVfG No access
3. III. Bescheinigung des Empfangs der Gewerbeanzeige, §§ 14 Abs. 1, 15 Abs. 1 GewO No access
4. 1. A. Anwendungsbereich, Funktion und Inhalt von § 35a VwVfG No access
  2. 1. 1. Keine Möglichkeit einer vollständig automatisierten Gewerbeuntersagung No access
    2. 2. Möglichkeiten des Einsatzes von KI bei einer Gewerbeuntersagung de lege lata No access
  3. 1. 1. a) Nicht im Rahmen von § 35a VwVfG, vgl. § 35 Abs. 1 S. 2 und 3 GewO: insoweit Ermessen No access
      2. b) Grenzen aus der DSGVO No access
      3. c) Grenzen aus der KI-VO No access
    2. 1. a) Untersuchungsgrundsatz, § 24 VwVfG; Anhörung, § 28 VwVfG No access
      2. b) Begründung, § 39 VwVfG No access
    3. 3. Zusätzliche prozedurale Vorkehrungen No access
5. V. Fazit und Ausblick No access
Authors:
1. 1. A. Einleitung No access
  2. B. Ziel/Aufgabe der Amtspartei No access
2. 1. A. Beispiele aus dem Umweltrecht No access
  2. B. Ein weiteres Beispiel aus dem Gesundheitsrecht No access
3. 1. A. Einleitende Überlegungen No access
  2. B. Verfassungsrechtliche Beurteilung No access
  3. C. Verfahrensbeschleunigung durch Aufhebung von Amtsparteistellungen: Stimmen aus der Literatur No access
  4. D. Verfahrensbeschleunigung durch Aufhebung von Amtsparteistellungen: Eigene Überlegungen No access
4. IV. Fazit No access
Authors:
1. I. Das AVG als weltweit erstes Verwaltungsverfahrensgesetz No access
2. II. Verfahrensbeschleunigung – ein zeitloses Thema No access
3. III. Gründe für die lange Verfahrensdauer No access
4. 1. A. Wenige Verfassungsbestimmungen, die ausdrücklich Verwaltungsverfahren betreffen No access
  2. B. Grundrechteingriff durch Genehmigungspflicht und Genehmigungsverfahren No access
  3. C. Grundrechtsgewährleistung durch Genehmigungspflicht und Genehmigungsverfahren No access
5. 1. 1. 1. Mitwirkungspflicht des Antragstellers No access
    2. 2. Vollständigkeit der Antragsunterlagen No access
    3. 3. Stärkere Heranziehung nichtamtlicher Sachverständiger No access
    4. 4. Stärkere Heranziehung von Privatgutachtern No access
    5. 5. Vorprüfung durch Zertifizierung No access
  2. 1. 1. Die Sachentscheidung unter Behördenvorbehalt No access
    2. 2. Hilfstätigkeiten des Antragstellers und Unbefangenheit der Organwalter No access
6. VI. Zum Schluss: Die Gefahr des Steuerungsverlusts der Behörde No access
Authors:
1. I. Einleitung No access
2. II. Erläuterung der e-Vergabe No access
3. 1. A. Kurze Genese der e-Vergabe No access
  2. B. Vorgaben des EU-Rechts No access
  3. 1. 1. GWB No access
    2. 2. Vergabeverordnungen – hier: VgV No access
  4. D. Weitere bedeutsame gesetzliche Regelungen No access
  5. E. Zielsetzung der e-Vergabe No access
4. 1. A. Transparenzgebot No access
  2. B. Gleichbehandlungsgrundsatz No access
  3. C. Recht auf effektiven Rechtsschutz No access
5. V. Ausnahmen von dem Grundsatz der e-Vergabe No access
6. 1. A. Dynamisches Beschaffungssystem, § 120 Abs. 1 GWB No access
  2. B. Elektronische Auktion, § 120 Abs. 2 GWB No access
  3. C. Elektronischer Katalog, § 120 Abs. 3 GWB No access
7. 1. 1. 1. Rechtfertigung der Verarbeitung, Datenschutzgrundsätze und Verantwortlichkeit No access
    2. 2. Art. 22 DSGVO No access
  2. B. Einsatz von Künstlicher Intelligenz im Vergabeverfahren No access
8. 1. A. Erfolg der bisherigen Digitalisierungsbestreben? No access
  2. 1. 1. Digitalisierung zur Stärkung der Krisenresilienz No access
    2. 2. Weitere technische Entwicklungen: Distributed Ledger Technology No access
    3. 3. Versuch der Identifizierung einer Grenze der Digitalisierung im Vergabeverfahren No access
    4. 4. Gesetzgeberische Vorstöße: Vergaberechtstransformationsgesetz, Koalitionsvertrag 2025 und Entwurf eines Vergaberechtsbeschleunigungsgesetzes No access
9. IX. Fazit No access