Die Gewährleistung des Daseinsvorsorgeauftrags im öffentlichen Personennahverkehr

Dr. Benjamin Linke

doi:10.5771/9783845223025

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Bibliographic data

Edition: 1/2010
Copyright year: 2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5502-1
ISBN-Online: 978-3-8452-2302-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Vergaberecht
Volume: 24
Language: German
Pages: 309
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12 Benjamin Linke
1. Einführung in die Problemlage No access Pages 13 - 16 Benjamin Linke
2. Ziele der Arbeit No access Pages 16 - 17 Benjamin Linke
3. Gang der Darstellung No access Pages 17 - 18 Benjamin Linke
1. 1. Benjamin Linke
    1. Benjamin Linke
      1. Historie No access Benjamin Linke
      2. Daseinsvorsorge heute No access Benjamin Linke
      3. Benjamin Linke
        Daseinsvorsorge als Staatsaufgabe No access Benjamin Linke
        Sozialstaatsprinzip No access Benjamin Linke
        Auftrag zur Daseinsvorsorge im ÖPNV No access Benjamin Linke
        Konturlosigkeit des Daseinsvorsorgebegriffs No access Benjamin Linke
    2. Daseinsvorsorge und Wettbewerb No access Benjamin Linke
    3. Benjamin Linke
      1. Benjamin Linke
        Daseinsvorsorge und Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse No access Benjamin Linke
        „Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse“ No access Benjamin Linke
      2. Art. 16 EGV (Art. III-122 EVV) No access Benjamin Linke
      3. Art. 86 Abs. 2 EGV und Art. 73 EGV No access Benjamin Linke
      4. Art. 36 EU-GRCharta No access Benjamin Linke
  2. Zusammenfassung No access Pages 42 - 43 Benjamin Linke
2. 1. Bedeutung des ÖPNV No access Pages 43 - 44 Benjamin Linke
  2. Benjamin Linke
    1. Definition des ÖPNV No access Benjamin Linke
    2. Abgrenzung No access Benjamin Linke
    3. Benjamin Linke
      1. Benjamin Linke
        Genehmigungspflichtigkeit No access Benjamin Linke
        Eigenwirtschaftliche und gemeinwirtschaftliche Verkehre im Genehmigungsverfahren No access Benjamin Linke
      2. Genehmigung speziell im SPNV No access Benjamin Linke
  3. Markt des ÖPNV No access Pages 52 - 53 Benjamin Linke
  4. Benjamin Linke
    1. Situation No access Benjamin Linke
    2. Ausgleichsleistungen No access Benjamin Linke
    3. Verkehrsfinanzierungsverträge No access Benjamin Linke
  5. Benjamin Linke
    1. Genehmigungsbehörde und Aufgabenträger No access Benjamin Linke
    2. Verkehrskooperationen No access Benjamin Linke
3. 1. Rechtliche Rahmenbedingungen No access Pages 58 - 61 Benjamin Linke
  2. Benjamin Linke
    1. Ausgleichsleistungen und Auferlegung No access Benjamin Linke
    2. Organisation des ÖPNVs No access Benjamin Linke
    3. Nahverkehrsplan No access Benjamin Linke
1. 1. Benjamin Linke
    1. „Erträge aus gesetzlichen Ausgleichs- und Erstattungsregelungen im Tarif- und Fahrplanbereich“ No access Benjamin Linke
    2. Benjamin Linke
      1. Einordnung in die GuV des Handelsrechts No access Benjamin Linke
      2. Stellungnahme No access Benjamin Linke
      3. Verstoß gegen die VO 1191/69 No access Benjamin Linke
  2. Benjamin Linke
    1. Ursprüngliche Rechtslage hinsichtlich der Ausnahmemöglichkeit No access Benjamin Linke
    2. Teilbereichsausnahme No access Benjamin Linke
    3. Stellungnahme No access Benjamin Linke
    4. Benjamin Linke
      1. Unternehmen No access Benjamin Linke
      2. Ausschließliche Tätigkeit im Stadt-, Vorort- und Regionalverkehr No access Benjamin Linke
  3. Benjamin Linke
    1. Kritik an der Rechtssicherheit No access Benjamin Linke
    2. Wahlrecht des Unternehmers No access Benjamin Linke
    3. Benjamin Linke
      1. Abgrenzung nach der Initiative No access Benjamin Linke
      2. Abgrenzung nach der Art der Erträge No access Benjamin Linke
      3. Abgrenzung nach Auferlegung oder Vereinbarung No access Benjamin Linke
    4. Stellungnahme No access Benjamin Linke
  4. Vergaberecht No access Pages 86 - 87 Benjamin Linke
2. 1. Eigenwirtschaftliche und gemeinwirtschaftliche Leistungen im AEG No access Pages 87 - 89 Benjamin Linke
  2. Vergaberechtliche Problematik gemeinwirtschaftlicher Verkehrsleistungen No access Pages 89 - 91 Benjamin Linke
1. Daseinsvorsorge außerhalb des Anwendungsbereichs des Europäischen Wettbewerbsrechts No access Pages 92 - 93 Benjamin Linke
2. 1. Auswirkungen der Qualifizierung von Ausgleichsleistungen als Beihilfe No access Pages 93 - 97 Benjamin Linke
  2. Sekundärrechtliche Ausnahmen von Art. 87 Abs. 1 EGV No access Pages 97 - 98 Benjamin Linke
  3. Benjamin Linke
    1. Rechtsprechung des EuGH zum Beihilfebegriff No access Benjamin Linke
    2. Rechtsprechung des EuG zum Beihilfebegriff No access Benjamin Linke
    3. Altmark-Entscheidung des EuGH No access Benjamin Linke
    4. Schlussanträge von Generalanwalt Léger No access Benjamin Linke
    5. Vorschlag von Generalanwalt Jacobs in der Rechtssache GEMO No access Benjamin Linke
    6. Ansicht der Europäischen Kommission No access Benjamin Linke
    7. Stellungnahme zum Beihilfebegriff No access Benjamin Linke
    8. Benjamin Linke
      1. Benjamin Linke
        Betrauungsakt No access Benjamin Linke
        Gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen No access Benjamin Linke
        Klare Definition der Verpflichtungen No access Benjamin Linke
        Betrauung im ÖPNV No access Benjamin Linke
      2. Benjamin Linke
        Inhalt des Kriteriums No access Benjamin Linke
        Haltbarkeit des Kriteriums No access Benjamin Linke
      3. Benjamin Linke
        Marktorientierte Differenzhypothese No access Benjamin Linke
        Angemessener Gewinn No access Benjamin Linke
      4. Benjamin Linke
        Öffentliches Vergabeverfahren No access Benjamin Linke
        Vergleichsmaßstab: durchschnittliches, gut geführtes Unternehmen No access Benjamin Linke
        Handhabung des Kriteriums unter Berücksichtigung des Daseinsvorsorgegedankens No access Benjamin Linke
        „Angemessene Ausstattung“ des Unternehmens No access Benjamin Linke
    9. Private investor test No access Benjamin Linke
  4. Benjamin Linke
    1. Staatlich oder aus staatlichen Mitteln gewährt No access Benjamin Linke
    2. Begünstigung bestimmter Unternehmen oder Produktionszweige No access Benjamin Linke
    3. (Drohende) Wettbewerbsverfälschung No access Benjamin Linke
    4. Beeinträchtigung des Handels zwischen den Mitgliedstaaten No access Benjamin Linke
  5. Zusammenfassung No access Pages 139 - 139 Benjamin Linke
3. 1. Linienverkehrsgenehmigungen im ÖSPV und Primärrecht No access Pages 139 - 141 Benjamin Linke
  2. Betrauung No access Pages 141 - 142 Benjamin Linke
  3. Erforderlichkeit No access Pages 142 - 144 Benjamin Linke
  4. Beeinträchtigung der Entwicklung des Handelsverkehrs No access Pages 144 - 145 Benjamin Linke
  5. Zwischenergebnis No access Pages 145 - 145 Benjamin Linke
4. 1. Ausfüllung durch Sekundärrecht No access Pages 145 - 146 Benjamin Linke
  2. Direkte Anwendbarkeit der Norm No access Pages 146 - 147 Benjamin Linke
  3. Voraussetzungen No access Pages 147 - 147 Benjamin Linke
1. 1. Erwartungen No access Pages 148 - 150 Benjamin Linke
  2. Werdegang der Verordnung No access Pages 150 - 152 Benjamin Linke
  3. Kurzer Überblick No access Pages 152 - 152 Benjamin Linke
2. 1. Zweck der Verordnung No access Pages 152 - 154 Benjamin Linke
  2. Rechtsgrundlage No access Pages 154 - 156 Benjamin Linke
  3. Benjamin Linke
    1. Binnenschifffahrt und Personenverkehr auf dem Meer No access Benjamin Linke
    2. Güterverkehr No access Benjamin Linke
    3. Benjamin Linke
      1. Öffentliche Baukonzessionen No access Benjamin Linke
      2. Historische und touristische Verkehrsdienste No access Benjamin Linke
      3. Benjamin Linke
        Allgemeine Vorschriften No access Benjamin Linke
        Gegenstand der allgemeinen Vorschriften No access Benjamin Linke
        Mitteilungspflichten No access Benjamin Linke
  4. Benjamin Linke
    1. Übergangsregelungen No access Benjamin Linke
    2. Fortschrittsbericht No access Benjamin Linke
    3. Altverträge No access Benjamin Linke
    4. Gegenseitigkeitsklausel No access Benjamin Linke
  5. Benjamin Linke
    1. Ausschließliche Rechte im nationalen ÖPNV No access Benjamin Linke
    2. Benjamin Linke
      1. Begriff No access Benjamin Linke
      2. Benjamin Linke
        Grundlegende Anforderungen No access Benjamin Linke
        Spezielle Anforderungen bei der Direktvergabe und im Zusammenhang mit allgemeinen Vorschriften No access Benjamin Linke
      3. Informationspflichten im Rahmen der Ausgleichsleistungen No access Benjamin Linke
      4. Primärrechtskonformität der Ausgleichsleistungen No access Benjamin Linke
    3. Benjamin Linke
      1. Gemeinwirtschaftliche Verpflichtung No access Benjamin Linke
      2. Verknüpfung von Begünstigung und gemeinwirtschaftlicher Verpflichtung No access Benjamin Linke
    4. Benjamin Linke
      1. Benjamin Linke
        Einseitig auferlegte Akte? No access Benjamin Linke
        Parteien der Übereinkunft No access Benjamin Linke
      2. Benjamin Linke
        Klare Definition der Pflichten No access Benjamin Linke
        Objektive und transparente Aufstellung der Ausgleichsparameter bzw. Art und Umfang der Ausschließlichkeit No access Benjamin Linke
        Kosten- und Einnahmenzuweisung No access Benjamin Linke
        Rechte der Arbeitnehmer No access Benjamin Linke
        Qualitätsmerkmale der Dienste No access Benjamin Linke
        Unterauftragsvergabe No access Benjamin Linke
      3. Benjamin Linke
        Regellaufzeit No access Benjamin Linke
        Verlängerung No access Benjamin Linke
    5. Benjamin Linke
      1. Benjamin Linke
        In-house-Vergabe im engeren Sinne (Eigenerbringung) No access Benjamin Linke
        In-house-Vergabe an internen Betreiber No access Benjamin Linke
        Voraussetzung: Kontrollerfordernis No access Benjamin Linke
        Voraussetzung: Reziprozität No access Benjamin Linke
        Unterauftragsvergabe No access Benjamin Linke
        Direktvergabe bei Unterschreitung von Schwellenwerten No access Benjamin Linke
        Direktvergabe im Eisenbahnverkehr No access Benjamin Linke
        Notfallvergabe No access Benjamin Linke
      2. Benjamin Linke
        Allgemeine Vorveröffentlichungspflichten No access Benjamin Linke
        Unbeschränkte Direktvergabe? No access Benjamin Linke
        Veröffentlichungspflichten bei der Direktvergabe im Eisenbahnverkehr No access Benjamin Linke
        Mitteilung der Entscheidungsgründe No access Benjamin Linke
      3. Benjamin Linke
        Art. 5 Abs. 4, 6 VO 1370/2007 und Art. 12 Abs. 1 GG No access Benjamin Linke
        Art. 5 Abs. 2 VO 1370/2007 und Art. 12 Abs. 1 GG No access Benjamin Linke
        Art. 3 GG No access Benjamin Linke
        Haushaltsrechtliche Grundsätze No access Benjamin Linke
      4. Direktvergabe und primäres Gemeinschaftsrecht No access Benjamin Linke
      5. Benjamin Linke
        Wettbewerbliches Verfahren No access Benjamin Linke
        Offenheit No access Benjamin Linke
        Fairness No access Benjamin Linke
        Transparenz No access Benjamin Linke
        Nichtdiskriminierung No access Benjamin Linke
        Verfahren No access Benjamin Linke
        Zusammenfassung No access Benjamin Linke
      6. Benjamin Linke
        (Öffentliche) Dienstleistungsaufträge i.S.d. SKR/VKR No access Benjamin Linke
        In-house-Geschäft No access Benjamin Linke
        Vergabe von Dienstleistungskonzessionen im ÖPNV No access Benjamin Linke
        Dienstleistungskonzession: Gewährung des Nutzungsrechts durch Vertrag No access Benjamin Linke
        Dienstleistungskonzession: Gegenleistung No access Benjamin Linke
        Dienstleistungskonzession: Zusätzliche Zahlung eines Preises No access Benjamin Linke
        Schwellenwerte No access Benjamin Linke
        Zusammenfassung No access Benjamin Linke
  6. Benjamin Linke
    1. Allgemeine Vorschriften im geltenden Rechtsrahmen No access Benjamin Linke
    2. Erlass allgemeiner Vorschriften nach Inkrafttreten der VO? No access Benjamin Linke
  7. Sonstige Beihilfen im Verkehrssektor No access Pages 272 - 273 Benjamin Linke
  8. Benjamin Linke
    1. Gesamtbericht der zuständigen Behörde No access Benjamin Linke
    2. Entwicklungsbericht der Europäischen Kommission No access Benjamin Linke
3. Bewertung der VO 1370/2007 No access Pages 274 - 276 Benjamin Linke
4. 1. Anwendungsweite der VO 1370/2007 No access Pages 276 - 277 Benjamin Linke
  2. Unterscheidung zwischen eigenwirtschaftlichen und gemeinwirtschaftlichen Verkehrsleistungen No access Pages 277 - 279 Benjamin Linke
  3. Zuständige Behörde No access Pages 279 - 282 Benjamin Linke
  4. Vergabeverfahren No access Pages 282 - 283 Benjamin Linke
  5. Rechtsschutzmöglichkeiten No access Pages 283 - 285 Benjamin Linke
  6. Nahverkehrsplan No access Pages 285 - 285 Benjamin Linke
  7. Altunternehmerprivileg No access Pages 285 - 287 Benjamin Linke
  8. Fristen No access Pages 287 - 287 Benjamin Linke
  9. Zulassung der Doppelbedienung? No access Pages 287 - 288 Benjamin Linke
5. Geplante Reformierung des nationalen Rechtsrahmens No access Pages 288 - 290 Benjamin Linke
Literaturverzeichnis No access Pages 291 - 309 Benjamin Linke