Das Öffentliche Wirtschaftsrecht in Zeiten internationaler Konflikte

Prof. Chen-Jung Chan; Univ.-Prof. Dr. Jörg Ennuschat; Prof. Dr. Chien-Liang Lee; Prof. Dr. Yuh-May Lin; Univ.-Prof. Dr. Stefan Storr

doi:10.5771/9783748914655

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Das Öffentliche Wirtschaftsrecht in Zeiten internationaler Konflikte

Authors:: , , , ,
Series:: Schriften zum Öffentlichen Wirtschaftsrecht, Volume 20
Publisher:: 13.11.2023

Summary

International conflicts threaten our economies, our states and our societies. The conflict over Taiwan and Russia's war of aggression against Ukraine have significant implications for other countries. In this book, German, Austrian, and Taiwanese legal scholars argue how we can react to these crises with instruments of public economic law. In the focus are cyber security, energy supply, global food security, public procurement law, state aid law, control of foreign investments and sanctions law.

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Bibliographic data

Publication year: 2023
Publication date: 13.11.2023
ISBN-Print: 978-3-7560-0056-2
ISBN-Online: 978-3-7489-1465-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriften zum Öffentlichen Wirtschaftsrecht
Volume: 20
Language: German
Pages: 221
Product type: Edited Book

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 8
Yuh-May Lin
1. I. Einleitung No access
2. 1. 1. Das Recht auf Nahrung in Menschenrechtsabkommen No access
  2. 2. Dimensionen der Ernährungssicherheit No access
3. 1. 1. Die Auswirkungen des Klimawandels auf die Ernährungssicherheit No access
  2. 2. Die Auswirkungen der Corona-Pandemie auf die Ernährungssicherheit No access
  3. 3. Die Auswirkungen des Russland-Ukraine Krieges auf die Ernährungssicherheit No access
  4. 4. Komplexe Risiken der Ernährungssicherheit No access
4. 1. 1. Neue Technologien gegen den Klimawandel No access
  2. 2. Risikoanalyse und Warnsystem für Krisenzeiten No access
  3. 3. Sicherung der globalen und regionalen Ernährungssicherheit No access
  4. 4. Preisstabilität der Nahrungsmittel No access
5. 1. 1. Nahrungsmittelregulierungsgesetz No access
  2. 2. Gesetz zur Reaktion auf den Klimawandel No access
  3. 3. Gesetz zur nationalen Landesplanung No access
  4. 4. Ackerland-Wasserwirtschaftsgesetz No access
6. VI. Fazit und Ausblick No access
Chen-Jung Chan
1. I. Einleitung No access
2. 1. 1. 1.1. Staatszielbestimmung für die Investitionsförderung in den Sektoren Wissenschaft und Technologie No access
    2. 1.2. Gewerbefreiheit No access
  2. 1. 1. a) Definition des Begriffs der Investition und ihrer Arten No access
      2. b) Verbote und Beschränkungen von Investitionen No access
      3. c) Genehmigungsbedürftigkeit von Investitionen No access
      4. d) Aufsicht über genehmigte Investitionstätigkeit No access
      5. e) Sanktionen bei rechtswidrigen Investitionen No access
    2. 1. a) Das funktionale Verständnis des Begriffs „chinesische Investoren“ No access
      2. b) Verbote und Beschränkungen von Investitionen No access
  3. 3. Fazit No access
3. III. Verwaltungsgerichtliche Rechtsprechung No access
4. IV. Zusammenfassung No access
Chien-Liang Lee
1. 1. 1. Zwischenfälle und Ausgangslage No access
  2. 2. Schwerpunkte des Beitrags No access
2. 1. 1. Allgemeines No access
  2. 2. Rechtsbegriff und Struktur der KRITIS-Regulierung No access
  3. 3. Zuständigkeit der Regulierung kritischer Infrastrukturen No access
3. 1. 1. Begriff der KRITIS-Betreiber No access
  2. 1. 2.1. Verfahren No access
    2. 2.2. Einstufung der Verantwortungsgrade No access
    3. 2.3. Rechtsnatur und Rechtsschutz No access
  3. 1. 3.1. Festlegung des Instandhaltungsplans No access
    2. 3.2. Bericht über die Durchführung des Instandhaltungsplans No access
    3. 3.3. Vorlegung eines Verbesserungsplans No access
  4. 4. Pflichten der sog. „Non-KRITIS-Betreiber“ No access
  5. 5. Meldungs- und Reaktionspflichten No access
  6. 6. Audit und Sanktion No access
4. 1. 1. Staatlicher Kompetenzaufwuchs No access
  2. 2. Bestimmtheit und normative Wirkung No access
  3. 3. Staatliche Schutzpflichten und Verhältnismäßigkeit No access
5. 1. 1. Bedenken bezüglich nationaler Sicherheit und Rechtsstaatlichkeit No access
  2. 2. Systematisierungsansätze des IT-Sicherheitsrechts No access
Stefan Storr
1. I. Versorgungssicherheit als europäische Aufgabe No access
2. 1. 1. 1.1. Die Mitgliedstaaten als Verantwortliche für Sofortmaßnahmen No access
    2. 1.2. Die Kommission sieht sich in der Verantwortung für mittelfristige Maßnahmen No access
  2. 2. Der Repower-Plan für die EU No access
  3. 3. Die Notverordnungen No access
3. 1. 1. Primärrechtliche Grundlagen der Solidarität No access
  2. 1. 2.1. Versorgungssicherheit durch Standardsetzung No access
    2. 2.2. Gasbevorratung: Der Vorrang von marktbasierten Maßnahmen No access
    3. 1. a) Planerische Vorsorge No access
      2. b) Der Krisenstatus No access
    4. 1. a) Die Verantwortung jedes Mitgliedstaats für geschützte Kunden in seinem Hoheitsgebiet No access
      2. b) Die Verantwortung jedes Mitgliedstaats für die „durch Solidarität geschützten Kunden“ anderer Mitgliedstaaten No access
4. IV. Der EU-Gastnotfallplan – Solidarität und Vorsorge durch Koordinierung No access
5. V. Ausblick No access
Sophie Praniess
1. 1. 1. Allgemeines No access
  2. 2. Wirtschaftssanktionen als Bindeglied zwischen Außen- und Sicherheitspolitik und Außenhandel No access
  3. 3. Konkurrenzen No access
  4. 4. Rechtsschutz No access
  5. 5. Internationale Dimension von Wirtschaftssanktionen No access
  6. 6. Nationale Dimension von Wirtschaftssanktionen No access
2. 1. 1. Wirtschaftssanktionen gegen „verbundene“ Personen No access
  2. 2. „Einfrieren“ von Vermögenswerten No access
3. III. Fazit und Ausblick No access
Matthias Zußner
1. I. Cybersicherheitsrecht zwischen Marktpolitik- und Sicherheitspolitik No access
2. II. Cybersicherheit als Rechtsbegriff No access
3. III. Elemente eines allgemeinen Cybersicherheitsrechts der Union No access
4. 1. 1. 1. a) Allgemeines No access
      2. b) Stärkung der Verbindlichkeit mitgliedstaatlicher Verpflichtungen des Cybersicherheitsrechts No access
      3. c) Europäisierung inhaltlicher Anforderungen an die Cybersicherheitvon Netz- und Informationssystemen No access
    2. 2.2. Europäischer Rahmen für Cybersicherheitszertifizierung No access
    3. 2.3. (Genuin-) horizontale Cybersicherheitsanforderungen No access
  2. 1. 3.1. Cybersicherheitsrechts als Verwaltungskooperationsrecht No access
    2. 3.2. ENISA als Kern cybersicherheitspolitischer Netzwerke No access
    3. 3.3. NIS-Netzwerke No access
    4. 3.4. Sonstige relevante Netzwerke No access
5. IV. Kritische Gesamtwürdigung und Schlussgedanken No access
Jessica Heuser
1. 1. 1. Abgrenzung: Anwendbarkeit der Sicherstellungsgesetze bei äußerem Notstand (insbesondere Art. 115a, 80a GG) und der Vorsorgegesetze bei innerem Notstand (vgl. nur Art. 91, 35 Abs. 2, 3 GG), zum Teil... No access
  2. 2. Sicherstellungsgesetze No access
  3. 3. Vorsorgegesetze No access
  4. 4. Hybride Gesetze No access
2. 1. 1. Überwiegend Konzipierung als Rahmengesetze mit weitreichenden Rechtsverordnungsermächtigungen, teilweise aber auch konkretere Bestimmung der Leistungspflichtigen und der Leistungsarten im jeweilige... No access
  2. 1. 2.1. Vorfeldmaßnahmen No access
    2. 2.2. Wirtschaftslenkungs- und Bewirtschaftungsmaßnahmen im (äußeren und/oder inneren) Notstandsfall No access
  3. 3. Sonstige Vorschriften No access
  4. 4. Aktuell: §§ 17 ff. EnSiG (besondere Maßnahmen) und §§ 35a ff, 50a ff. EnWG No access
Joh.-Christian Pielow, Katrin Schlegel
1. 1. 1. a) Energiemix No access
    2. b) Energieversorgungslandschaft No access
    3. 1. aa) Ausbau Erneuerbarer Energien No access
      2. bb) Atomausstieg No access
      3. cc) Kohleausstieg No access
      4. dd) Gas als Brückentechnologie No access
      5. ee) Netzausbau No access
    4. d) Zwischenergebnis No access
  2. 1. a) Gasspeicherfüllstände No access
    2. b) Nord Stream 2-Zertifizierung gescheitert No access
    3. c) Einbruch der Gaslieferungen No access
2. 1. 1. a) Das Energiesicherungsgesetz No access
    2. b) Ölbevorratungspflicht No access
    3. c) Europäische Security of Supply-Verordnung und Notfallplan Gas No access
  2. 1. 1. aa) Diversifizierung des Gasbezugs No access
      2. bb) LNG-Importinfrastruktur No access
      3. cc) Gasspeicher No access
    2. 1. (1) Treuhandverwaltung No access
        (2) Enteignung No access
      2. (1) Stabilisierungsmaßnahmen No access
        (a) Preisanpassungsrechte bei verminderten Gasimporten No access
        (b) Saldierte Preisanpassung No access
        (c) Erdgas-Wärme-Preisbremsengesetz No access
    3. 1. aa) In der Stromerzeugung No access
      2. bb) Weitere Marktteilnahme von Kohlekraftwerken §§ 50a ff. EnWG No access
      3. cc) Kein verlängerter Betrieb von Atomkraftwerken No access
3. III. Fazit und Ausblick No access
Jörg Ennuschat
1. I. Einleitung: 17 Jahre Zeitaufwand für die Beschaffung eines Standardgewehrs für die Bundeswehr No access
2. 1. 1. Zentrale Verfahrensarten: offenes Verfahren, nicht offenes Verfahren mit Teilnahmewettbewerb, Verhandlungsverfahren mit oder ohne Teilnahmewettbewerb No access
  2. 2. Ablauf eines Vergabeverfahrens und des Rechtsschutzverfahrens No access
3. 1. 1. Amtliche Hinweise zur Auslegung und Anwendung des Vergaberechts in Krisenzeiten No access
  2. 2. Zwei neue Bundesgesetze zur Vereinfachung und Beschleunigung von Beschaffungsvorgängen No access
4. 1. 1. 1.1. Erhöhung der Schwellenwerte – nur ein Teilerfolg, weil im Unterschwellenbereich immer noch das sog. Haushaltsvergaberecht gilt No access
    2. 1.2. Gesetzliche Herausnahme von Beschaffungsvorgängen aus dem Vergaberecht No access
    3. 1.3. Open House-Beschaffung ohne Auswahl und deshalb außerhalb des Vergaberechts No access
  2. 2. Vermeidung einer Ausschreibung durch Erweiterung bereits erteilter Aufträge, § 132 Abs. 2 GWB No access
  3. 1. 3.1. Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb, insb. § 14 Abs. 4 Nr. 3 VgV (ähnlich § 12 Abs. 1 Nr. 1 lit. b VsVgV) No access
    2. 3.2. Zwei Varianten des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb: Dringlichkeitsvergabe (vgl. § 51 Abs. 2 VgV: mindestens drei Unternehmen anzusprechen) und Direktvergabe (nur ultima ratio) No access
  4. 4. Mehr Flexibilität bei der Leistungsbeschreibung, insb. Möglichkeit, auf Teillose zu verzichten No access
  5. 5. Verkürzung oder Entfall der Wartefrist, § 134 Abs. 2 und 3 GWB No access
  6. 1. 6.1. Gestattung des Zuschlags trotz laufenden Nachprüfungs- oder Beschwerdeverfahrens, §§ 169 Abs. 2 S. 3, 173 Abs. 2, 176 Abs. 1 GWB, § 9 Abs. 2 Nr. 4 LNGG, § 5 Abs. 3 BwBBG No access
    2. 6.2. Abweichungen von der Folge der Unwirksamkeit eines Auftrages gem. § 135 GWB: § 9 Abs. 1 Nr. 4 LNGG, § 3 Abs. 4 und 5 BwBGG No access
    3. 6.3. Verkürzung der Antrags- und Entscheidungsfristen im Nachprüfungs- und Beschwerdeverfahren No access
5. V. Fazit und Ausblick No access
Johannes Fritsch
1. I. Einleitung No access
2. II. Der Begriff der Subvention No access
3. 1. 1. 2. Ausnahme vom Beihilfeverbot nach Art. 107 Abs. 2 und 3 AEUV No access
    2. 3. Notifizierungspflicht, Art. 108 Abs. 3 S. 1 AEUV No access
4. 1. 1. Die Delegierte Verordnung der Europäischen Kommission über eine außergewöhnliche Anpassungshilfe für Erzeuger in den Agrarsektoren No access
  2. 1. 2.1. Bezugspunkt: Art. 107 Abs. 3 lit. b), 2. Alt. AEUV No access
    2. 1. a) Beihilfebeträge No access
      2. b) Liquiditätshilfen No access
      3. c) Beihilfen zum Ausgleich erhöhter Energiepreise No access
5. 1. 1. 1.1. Bürgschaftsprogramme No access
    2. 1.2. KfW-Kreditprogramm No access
    3. 1.3. Finanzierungsprogramm für durch hohe Sicherheitsleistungen (Margining) belastete Unternehmen No access
    4. 1.4. Zuschüsse für Unternehmen mit hohen Zusatzkosten aufgrund gestiegener Erdgas- und Strompreise No access
    5. 1.5. Zielgerichtete Eigen- und Hybridkapitalhilfen No access
  2. 1. 2.1. Erlass sog. BKR-Bundesregelungen durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz No access
    2. 2.2. Bereitstellung der erforderlichen Mittel im Bundeshaushaltsplan 2022 No access
  3. 1. 3.1. Unionsrechtliche Bewertung No access
    2. 3.2. Verfassungsrechtliche Bewertung No access
6. VI. Indirekte Subventionen des Bundes durch Steuernachlässe No access
7. VII. Fazit No access