Die Haftung der Betriebsbeauftragten im Strafrecht

Dr. Annett Wendler

doi:10.5771/9783845224596

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Copyright year: 2010
Publication date: 29.06.2010
ISBN-Print: 978-3-8329-5533-5
ISBN-Online: 978-3-8452-2459-6
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zum Strafrecht
Volume: 42
Language: German
Pages: 526
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 19 - 28
1. 1. Zivilrechtlicher Ansatz No access Pages 29 - 32
  2. Öffentlich-rechtlicher Ansatz No access Pages 32 - 33
  3. Begriffsdefinition No access Pages 33 - 34
  4. 1. Die sog. verantwortlichen Personen No access
    2. Die sog. öffentlich-rechtlichen Beauftragten No access
2. 1. Ausgangspunkt No access Pages 37 - 39
  2. 1. Kriterium: Rechtsstatus No access
    2. Kriterium: Aufgabenstellung/Funktionen No access
  3. Vorgehensweise No access Pages 41 - 43
3. 1. 1. Fall 1 (Alleintäterschaft) No access
    2. 1. Fall 2 (1): Der Unternehmer als taugliches Werkzeug? No access
      2. Fall 2 (2): Die anderen Mitarbeiter als taugliches Werkzeug? No access
      3. Fall 2 (3): Der pflichtgemäß arbeitende GBA (Teilnahmeproblematik) No access
    3. Fall 3 (Mittäterschaft in Abgrenzung zur Teilnahme) No access
    4. Fall 4 (Sonderdelikt – § 14 StGB) No access
    5. Fall 5 (Fahrlässigkeit) No access
    6. Fall 6 (Unterlassen) No access
  2. 1. Fall A: Der GefahrgutBA No access
    2. Fall B: Der StrahlenschutzBA No access
1. 1. 1. Aufsichtsperson i.S.d. § 73 PrABG No access
    2. Anerkennung No access
    3. Verantwortlichkeit No access
    4. Exkurs: Entwicklung der Berggesetzgebung und der bergrechtlichen Verantwortlichkeit No access
  2. 1. 1. Das Wasserhaushaltsgesetz von 1957 No access
      2. Die Studie von Rehbinder/Burgbacher/Knieper aus dem Jahr 1972 No access
      3. Die traditionellen Betriebsbeauftragtenformen der 70er Jahre No access
      4. Die neueren Betriebsbeauftragtenformen (1989–1990) No access
      5. Der Umweltschutzdirektor No access
        Der BA für Umweltschutz No access
        Gegenüberstellung von Umweltschutzdirektor und BA für Umweltschutz No access
      6. Die unabhängige Sachverständigenkommission zum UGB (1992–1997) No access
      7. Der sog. Arbeitsentwurf für ein Erstes Buch zum Umweltgesetzbuch (März 1998) No access
      8. Entwurf eines Ersten Buches zum Umweltgesetzbuch – UGB I (April 1999) No access
    2. 1. Die erste Phase: Der BA als modernes Instrument des Umweltschutzes No access
      2. Die Zweite Phase: Ausbau und Stärkung der Stellung der UBA No access
  3. 1. Der StrahlenschutzBA No access
    2. Der SicherheitsBA No access
    3. Betriebsärzte und Sicherheitsfachkräfte No access
  4. Weitere Beauftragtenformen No access Pages 75 - 76
  5. Zusammenfassung No access Pages 76 - 76
2. 1. 1. Der Rechtsakt „Bestellung“ No access
    2. 1. Die obligatorische Bestellung No access
      2. Die fakultative Bestellung No access
      3. Formale Benennungstheorie No access
        Materielle Benennungstheorie No access
        Kombinationstheorie No access
        Stellungnahmetheorie No access
        Zwischenergebnis No access
    3. 1. Das Grundverhältnis No access
      2. Der „Bestellungsakt“ No access
      3. Entscheidungsmöglichkeiten der Behörde No access
    4. 1. Betriebliche Bestellungsvoraussetzungen No access
      2. Fach- bzw. Sachkunde No access
        Zuverlässigkeit No access
    5. 1. Beförderung gefährlicher Güter mit bestimmten Verkehrsträgern No access
        Befreiungen No access
        Persönliche Anforderungen No access
      2. Betriebliche Bestellungsvoraussetzungen No access
        Persönliche Anforderungen No access
        Der innerbetrieblicher Entscheidungsbereich No access
    6. Zwischenergebnis No access
  2. 1. Vorfrage: Betriebsinterner oder betriebsexterner BA? No access
    2. Überblick über die betriebliche Organisation No access
    3. Eingliederungsmöglichkeiten des BA in die Organisation eines Unternehmens No access
    4. 1. Unmittelbare Unterstellung unter die Geschäftsleitung No access
        Unmittelbare Unterstellung unter die Betriebsleitung No access
        Angliederung an eine andere untergeordnete Stelle No access
      2. Mehrere Betriebsbeauftragte No access
        Gemeinsamer Betriebsbeauftragter und Konzernbeauftragter No access
    5. Einsetzung traditioneller BA (am Beispiel des GBA) No access
    6. Besonderheiten bei der Einsetzung neuerer BA (am Beispiel des GefahrgutBA und des StrahlenschutzBA) No access
    7. Zwischenergebnis No access
  3. 1. 1. Die Überwachungsfunktion (§ 21b Abs. 2 Nr. 1 WHG) No access
        Die Innovationsfunktion (§ 21b Abs. 2 Nr. 2, Nr. 3 und § 21d WHG) No access
        Die Aufklärungspflicht No access
        Die Aufzeichnungs- und Berichtspflicht No access
        Schlussfolgerung No access
      2. Die Überwachungsfunktion No access
        Die Innovationsfunktion No access
        Die Informationsfunktion No access
        Die Überwachungsfunktion No access
        Die Informationsfunktion No access
        Die Repräsentationsfunktion No access
        Allgemeine Funktionen No access
      3. BA mit weiteren vertraglich vereinbarten Aufgaben No access
      4. Schlussfolgerungen und vergleichende Betrachtung No access
    2. 1. Die sog. Mehrfachbeauftragung No access
      2. Der sog. janusköpfige BA (am Beispiel des GBA) No access
3. Zusammenfassung No access Pages 152 - 154
1. Ausgangspunkt – Die Unternehmensorganisation No access Pages 155 - 158
2. 1. Grundvertrag contra gesetzliche Vorgaben No access Pages 158 - 163
  2. 1. 1. Vornahme des Bestellungsaktes und dessen Bekanntgabe No access
      2. Einräumung des Vortragsrechts No access
        Einholung von Stellungnahmen zu Investitionsentscheidungen No access
        Pflicht zur sachlichen Prüfung, Umsetzung und Begründung No access
        Koordinierung mehrerer BA No access
        Benachteiligungsverbot No access
        Weisungsverbot No access
        Unterstützungspflicht No access
        Besonderer Kündigungsschutz No access
    2. 1. Verschwiegenheitspflicht – intern No access
        Verschwiegenheitspflicht – extern No access
        Vorgehensweise bei Gesetzesüberschreitungen No access
      2. Schadensersatzansprüche No access
  3. Delegation weiterer Verantwortung No access Pages 188 - 190
3. Die „Beziehung“ zwischen den GBA und den anderen Betriebsangehörigen No access Pages 190 - 192
4. 1. 1. Die Motivation des GBA im Wechselspiel zwischen Beeinflussbarkeit und Machtbasis No access
    2. 1. Der Begriff „Qualifikation“ No access
      2. Konkrete Qualifikationsanforderungen an den GBA No access
      3. Einflussnahme durch „Qualifikation“ No access
  2. 1. 1. Aufgabenmerkmal „Zweckbereich“ No access
        Aufgabenmerkmal „Grad der Abhängigkeit“ No access
        Aufgabenmerkmal „Betriebliche Konfiguration“ No access
      2. Arten von Kompetenzen No access
        Das mit der Kompetenz verbundene Machtpotential No access
        Zusammenfassung No access
    2. 1. Der Informationsbedarf des GBA No access
      2. Das Nachfrageverhalten und denkbare Barrieren No access
    3. 1. Das Verhältnis GBA – Unternehmensleitung No access
      2. Einfluss der anderen Betriebsangehörigen auf den GBA No access
      3. Vorschläge des GBA im betrieblichen Entscheidungsprozess No access
  3. Zwischenergebnis No access Pages 216 - 217
5. 1. 1. Charakteristische Merkmale der Beleihung No access
    2. Anwendbarkeit auf den GBA? No access
  2. Der GBA als „verlängerter Arm der Behörde“? No access Pages 220 - 220
  3. Ergebnis No access Pages 220 - 221
6. Zusammenfassung No access Pages 221 - 222
1. 1. Verantwortung der Managementebene No access Pages 223 - 234
  2. Verantwortung der Mitarbeiter No access Pages 234 - 235
  3. Zwischenergebnis No access Pages 235 - 236
2. 1. Ausgangspunkt: Die betriebliche Struktur No access Pages 236 - 239
  2. 1. 1. Strafbarkeit der Mitglieder der Managementebene No access
        Gutgläubigkeit des Mitarbeiters No access
        Bösgläubigkeit des Mitarbeiters No access
      2. Individualisierbarkeit der Tatmacht No access
        Herrschaftspotential in Bezug auf die Managementebene No access
        Herrschaftspotential in Bezug auf den ausführenden Mitarbeiter No access
    2. Schlussfolgerung No access
  3. 1. 1. Fallgruppe der sog. „Organisationsherrschaft“ No access
        Faktische Entscheidungsmacht über betriebliche Abläufe No access
        Faktische Informationsmacht No access
      2. Lehre vom sozialen Verantwortungsbereich No access
        Lehre vom innerbetrieblichen Verantwortungsbereich No access
        Verantwortung infolge Garantenpflichtverletzung? No access
      3. Andere Lösungsansätze No access
      4. Schlussfolgerung: Der GBA als Anstifter? No access
    2. 1. Gemeinschaftliche Tatbegehung No access
        Gemeinsamer Tatentschluss No access
      2. Kausalität oder Förderung? No access
        Ausschlusskriterium: Fehlende Dienlichkeit No access
        Von "neutralen (Alltags-)Handlungen" abgeleitete Kriterien No access
      3. Unaufklärbarkeit der Beteiligungsform No access
      4. Zwischenergebnis No access
  4. 1. Fallgruppe: Gutgläubiger Mitarbeiter No access
    2. Fallgruppe: Bösgläubiger Mitarbeiter No access
  5. Restriktion der strafrechtlichen Verantwortlichkeit No access Pages 304 - 307
  6. Ergebnis No access Pages 307 - 308
3. 1. 1. Abgrenzung zwischen aktiven Tun und Unterlassen No access
    2. 1. Gleichstellungskriterium „Garantenstellung“ No access
      2. Gleichstellungskriterium „Entsprechung in den Handlungsmerkmalen“ No access
    3. Täterschaft und Teilnahme beim Unterlassungsdelikt No access
  2. 1. 1. Obhutsverhältnis aufgrund natürlicher Verbundenheit oder aus Gemeinschaftsbeziehung No access
      2. Obhutsverhältnis aufgrund einer Organ- oder besonderen Pflichtenstellung No access
      3. Obhutsverhältnis aufgrund (einverständlicher) Übernahme einer Schutzfunktion No access
      4. Obhutsverhältnis aufgrund des tatsächlichen Ergreifens einer Schutzaufgabe No access
      5. Obhutsverhältnis aufgrund beruflicher Sonderstellung No access
      6. Obhutverhältnis aufgrund besonderer Vertrauensstellung? No access
      7. Zwischenergebnis No access
    2. 1. Ableitung aus vorangegangenem Verhalten No access
      2. Originäre Garantenpflichten No access
        Garantenpflichten im Unternehmen No access
        Delegation No access
        Übertragung der Garantenpflichten auf den GBA No access
      3. Verantwortung für das Verhalten der Mitglieder der Managementebene No access
        Verantwortung für das Verhalten der Mitglieder der Ausführungsebene No access
      4. Zwischenergebnis No access
    3. 1. Gutgläubige Managementebene No access
      2. Bösgläubige Managementebene No access
    4. Handlungspflicht zur Behörden- und Strafanzeige? No access
    5. 1. Betriebsinterner bzw. betriebsexterner GefahrgutBA No access
        Personalunion Unternehmer/Betriebsinhaber – GefahrgutBA No access
      2. StrahlenschutzBA No access
    6. Die Garantenstellung des Auch-BA No access
  3. Ergebnis No access Pages 383 - 385
4. 1. Der Begriff „Fahrlässigkeit“ No access Pages 385 - 390
  2. 1. Verhaltenspflichten eines GBA No access
    2. Festlegung des anzuwendenden Sorgfaltsmaßstabes No access
    3. 1. Konkretisierung des „erlaubten Risikos“ des GBA anhand außerstrafrechtlicher Rechtssätze No access
      2. Konkretisierung des „erlaubten Risikos“ des GBA durch Zuweisung eines bestimmten Verantwortungsbereichs No access
  3. 1. Verfassungsrechtliche Grenzen No access
    2. Geringfügige Nachlässigkeiten No access
    3. Anwendung arbeitsrechtlicher Haftungseinschränkungen No access
  4. Beteiligungsformen an einem Fahrlässigkeitsdelikt No access Pages 404 - 405
  5. Ergebnis No access Pages 405 - 407
5. 1. 1. Sachliche Anwendbarkeit des § 14 StGB auf § 325 StGB? No access
    2. Sachliche Anwendbarkeit des § 14 StGB auf § 324 StGB? No access
  2. 1. Das Tatbestandsmerkmal „ausdrückliche Beauftragung“ No access
    2. Das Tatbestandsmerkmal „in eigener Verantwortung“ No access
    3. Das Tatbestandsmerkmal „Erfüllung betrieblicher Aufgaben“ No access
  3. Zwischenergebnis No access Pages 422 - 423
  4. 1. Fallgruppe 1: Mitarbeiter als interner GefahrgutBA No access
    2. Fallgruppe 2: Externer GefahrgutBA No access
    3. Fallgruppe 3: Unternehmer als GefahrgutBA No access
    4. Fallgruppe 4: „Beauftragte Person“ als GefahrgutBA No access
  5. Besonderheiten beim StrahlenschutzBA – Fallbeispiel B No access Pages 426 - 427
  6. Zusammenfassung No access Pages 427 - 427
6. 1. Der Schuldvorwurf in betrieblichen Organisationen No access Pages 427 - 431
  2. 1. Entschuldigender Notstand i.S.d. § 35 StGB? No access
    2. Entschuldigungsgrund aus arbeitsvertraglicher Treue- und Verrschwiegenheitspflicht? No access
    3. 1. Das „Leinenfänger-Urteil“ des RG No access
      2. Konkretisierung der Unzumutbarkeit normgemäßen Verhaltens No access
  3. Ergebnis No access Pages 437 - 438
7. Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 438 - 442
1. Entwicklungen im Bereich des BA-Wesens No access Pages 443 - 445
2. 1. Neue Fragen an das Strafrecht No access Pages 445 - 447
  2. 1. Die sog. Täterschaftsmodelle No access
    2. Verantwortung für Formen unterlassener Aufsicht und Vorsorge No access
    3. Grundprinzipien einer strafrechtlichen Verantwortlichkeit von Unternehmen No access
    4. Umsetzungsmöglichkeiten No access
Zusammenfassung der Untersuchung No access Pages 455 - 466
1. Muster eines Bestellungsformulars für einen GBA No access Pages 467 - 469
2. Übersicht über die Beteiligte an einer Gefahrgutbeförderung No access Pages 469 - 470
3. Muster eines Bestellungsformulars für einen GefahrgutBA No access Pages 470 - 472
4. Muster eines Bestellungsformulars für eine„beauftragte Person“ i.S.d. § 1 a Nr. 5 GbV (i.V.m. § 9 OwiG) No access Pages 472 - 473
5. Muster eines Bestellungsformulars für einen StrahlenschutzBA No access Pages 473 - 474
6. 1. Übersicht über den Schulungsnachweis No access Pages 474 - 475
  2. Anlage 5 zu § 3 Abs. 3 GbV No access Pages 475 - 477
  3. Von der Schulung zum Schulungsnachweis No access Pages 477 - 478
  4. EG-Schulungsnachweise des Gefahrgutbeauftragten No access Pages 478 - 480
  5. Bestätigung der Teilnahme am Lehrgang/Prüfung gem. der GbV No access Pages 480 - 482
  6. Anmeldung zur Gefahrgutbeauftragtenprüfung No access Pages 482 - 484
7. Aufgaben des GefahrgutBA gem. Anlage 1 der GbV No access Pages 484 - 486
8. Überwachungsbericht des GefahrgutBA No access Pages 486 - 487
9. Muster eines Unfallberichts nach der Anlage 2 der GbV (zu § 1 d Abs. 2 GbV) No access Pages 487 - 489
10. Die Konfliktstellung des BA – Darstellung der Machtbasen und der Einflussfaktoren No access Pages 489 - 490
11. Überblick über die horizontale Arbeitsverteilung und die Zulässigkeit vertikaler Ausführungsübertragung No access Pages 490 - 491
12. Erkenntnisse aus empirischen Erhebungen beim Bundeskriminalamt und den Landeskriminalämtern No access Pages 491 - 492
Literaturverzeichnis No access Pages 493 - 526