Nur wer mitspielt, kann gewinnen
Werbung für staatliche Glücksspielangebote als öffentliche Aufgabe?- Autor:innen:
- Reihe:
- Düsseldorfer Rechtswissenschaftliche Schriften, Band 67
- Verlag:
- 2009
Zusammenfassung
Ausgehend von Kritik des Bundesverfassungsgerichts am Werbeverhalten der staatlichen Glücksspielanbieter unterwerfen die Länder im neuen Glücksspielstaatsvertrag die Werbung für öffentliche Glücksspiele erstmals einem strengen Regelungsregime. Mit diesem Paradigmenwechsel in der Glücksspielpolitik der Länder betreten alle Betroffenen, insbesondere die Aufsichtsbehörden, Glücksspielanbieter und Gerichte, Neuland.
Das Werk leistet einen Beitrag zur wissenschaftlichen Aufarbeitung dieser höchst aktuellen Thematik. Im Zentrum stehen die Analyse der Werbebestimmungen des Glücksspielstaatsvertrags sowie der Funktion der Werbung als öffentliche Aufgabe zwischen Suchtförderung und Suchtprävention.
Die Autorin zeigt unter Berücksichtigung praxisrelevanter Zweifelsfragen Anwendungsbereich und Reichweite der Werbebestimmungen auf und kommt zum Ergebnis, dass jenseits des strikten Wortlauts des § 5 Abs. 1 und 2 GlüStV jegliche angemessene sachliche Werbung zulässig ist, die Informationen zum Glücksspiel im weiteren Sinn enthält und nicht gezielt zur Teilnahme am Glücksspiel auffordert. Als Auslegungshilfe für die Praxis sind ausführliche Werberichtlinien beigefügt.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2009
- Copyrightjahr
- 2009
- ISBN-Print
- 978-3-8329-4281-6
- ISBN-Online
- 978-3-8452-1636-2
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Düsseldorfer Rechtswissenschaftliche Schriften
- Band
- 67
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 238
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14Autor:innen:
- Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 18Autor:innen:
- Einführung Kein Zugriff Seiten 19 - 21Autor:innen:
- Gang der Arbeit Kein Zugriff Seiten 21 - 22Autor:innen:
- Ausgangspunkt: Rechtssache Gambelli Kein Zugriff Seiten 22 - 23Autor:innen:
- Autor:innen:
- Strafrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Ordnungsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Wettbewerbsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Kritiker des staatlichen Werbeverhaltens Kein ZugriffAutor:innen:
- Befürworter des staatlichen Werbeverhaltens Kein ZugriffAutor:innen:
- Bundesverfassungsgerichtsurteil vom 28.03.2006 Kein Zugriff Seiten 33 - 34Autor:innen:
- Reaktion der Bundesländer und der Landeslotteriegesellschaften Kein Zugriff Seiten 34 - 35Autor:innen:
- Autor:innen:
- Verfassungsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Strafrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Ordnungsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Wettbewerbsrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Literatur Kein Zugriff Seiten 39 - 40Autor:innen:
- Ordnungsrecht Kein Zugriff Seiten 40 - 42Autor:innen:
- Wettbewerbsrecht Kein Zugriff Seiten 42 - 43Autor:innen:
- Auswertung von Rechtsprechung & Literatur Kein Zugriff Seiten 43 - 45Autor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 45 - 46Autor:innen:
- Autor:innen:
- Kriterien nach DSM-IV-TR Kein ZugriffAutor:innen:
- Kriterien nach ICD-10 Kein ZugriffAutor:innen:
- Entwicklung und Erscheinungsbild der Glücksspielsucht Kein Zugriff Seiten 49 - 50Autor:innen:
- Glücksspielsucht als Krankheit Kein Zugriff Seiten 50 - 51Autor:innen:
- Verbreitung der Glücksspielsucht Kein Zugriff Seiten 51 - 52Autor:innen:
- Strukturelle Merkmale des Suchtpotentials Kein Zugriff Seiten 52 - 53Autor:innen:
- Suchtpotential einzelner Glücksspielformen Kein Zugriff Seiten 53 - 54Autor:innen:
- Ausgestaltung der Werbung in den USA Kein Zugriff Seiten 54 - 55Autor:innen:
- Ökonomische Auswirkungen der Werbung Kein Zugriff Seiten 55 - 56Autor:innen:
- Psychologische Auswirkungen der Werbung Kein Zugriff Seiten 56 - 57Autor:innen:
- Erhöhte Wahrnehmung der Werbung bei problematischem und pathologischem Spielverhalten Kein Zugriff Seiten 57 - 58Autor:innen:
- Auswirkungen der Werbung auf die Entwicklung bzw. Verbreitung von Glücksspielsucht Kein Zugriff Seiten 58 - 59Autor:innen:
- Besondere Auswirkungen der Werbung auf einkommensschwächere Bevölkerungsschichten? Kein Zugriff Seiten 59 - 60Autor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 60 - 60Autor:innen:
- Allgemein Kein Zugriff Seiten 61 - 63Autor:innen:
- Dachmarkenwerbung Kein Zugriff Seiten 63 - 64Autor:innen:
- Lotto 6 aus 49 Kein Zugriff Seiten 64 - 65Autor:innen:
- Keno Kein Zugriff Seiten 65 - 66Autor:innen:
- GlücksSpirale Kein Zugriff Seiten 66 - 67Autor:innen:
- Sofortlotterien Kein Zugriff Seiten 67 - 68Autor:innen:
- Werbung gewerblicher Spielvermittler Kein Zugriff Seiten 68 - 71Autor:innen:
- Sportwetten Kein Zugriff Seiten 71 - 73Autor:innen:
- SKL/NKL Kein Zugriff Seiten 73 - 74Autor:innen:
- Spielbanken Kein Zugriff Seiten 74 - 76Autor:innen:
- Annex: Wahrnehmung von Werbung für Glücksspiele und von Aufklärungs- und Informationsmaterialen zur Glücksspielsucht Kein Zugriff Seiten 76 - 77Autor:innen:
- Annex: Werbeausgaben Kein Zugriff Seiten 77 - 78Autor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 78 - 78Autor:innen:
- Anwendungsbereich der Werbebestimmungen Kein Zugriff Seiten 79 - 80Autor:innen:
- Reichweite der Werbebestimmungen Kein Zugriff Seiten 80 - 81Autor:innen:
- Veranstaltung, Durchführung und Vermittlung staatlicher Glücksspielangebote der Länder Kein Zugriff Seiten 81 - 82Autor:innen:
- Lotterien mit geringerem Gefährdungspotential Kein Zugriff Seiten 82 - 83Autor:innen:
- DDR-Erlaubnisinhaber Kein Zugriff Seiten 83 - 83Autor:innen:
- Ausländische Glücksspielangebote Kein Zugriff Seiten 83 - 84Autor:innen:
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- Anwendungsbereich des Werbeverbots im Fernsehen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Werbung und Sponsoring nach §§ 7, 8 RStV Kein ZugriffAutor:innen:
- Ziehungsübertragungen und Spielshows Kein ZugriffAutor:innen:
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- Anwendungsbereich des Werbeverbots im Internet Kein ZugriffAutor:innen:
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- E-Mail Kein ZugriffAutor:innen:
- Redaktionelle Berichterstattung Kein ZugriffAutor:innen:
- Unternehmenswebseite Kein ZugriffAutor:innen:
- Werbung auf Webseiten von Sponsoringempfängern Kein ZugriffAutor:innen:
- Internetradio Kein ZugriffAutor:innen:
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- Anwendungsbereich des Werbeverbots über Telekommunikationsanlagen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Vertragsangebote an Bestandskunden per Telefon Kein ZugriffAutor:innen:
- Telefax Kein ZugriffAutor:innen:
- Verbot der Werbung für unerlaubte Glücksspiele (§ 5 Abs. 4 GlüStV) Kein Zugriff Seiten 95 - 96Autor:innen:
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- Rundfunk Kein ZugriffAutor:innen:
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- Abgrenzung zu Telekommunikationsdiensten Kein ZugriffAutor:innen:
- Abgrenzung zum Rundfunk Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Sportwetten Kein ZugriffAutor:innen:
- Dachmarkenwerbung Kein ZugriffAutor:innen:
- Interview- und Sponsorenwände Kein ZugriffAutor:innen:
- Sonstige Stadionwerbung Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Mögliche Stimulations- und Suchtanreize durch Werbung Kein ZugriffAutor:innen:
- Kriterien nach Heermann Kein ZugriffAutor:innen:
- Wahrung des Ziels legale Glücksspielmöglichkeiten anzubieten Kein Zugriff Seiten 103 - 104Autor:innen:
- Information und Aufklärung über die Möglichkeit zum Glücksspiel Kein Zugriff Seiten 104 - 105Autor:innen:
- Weitere zulässige Werbung Kein Zugriff Seiten 105 - 107Autor:innen:
- Verbot der Jackpotwerbung? Kein Zugriff Seiten 107 - 108Autor:innen:
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- Deutlichkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Hinweis auf Suchtgefahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Hinweis auf Hilfsmöglichkeiten Kein ZugriffAutor:innen:
- Universalkritik des VG Berlin Kein Zugriff Seiten 109 - 113Autor:innen:
- Mögliche Werberichtlinien Kein Zugriff Seiten 113 - 119Autor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 119 - 120Autor:innen:
- Öffentliche Aufgaben Kein Zugriff Seiten 121 - 122Autor:innen:
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- Ausschließliche und konkurrierende Staatsaufgaben Kein ZugriffAutor:innen:
- Obligatorische und fakultative Staatsaufgaben Kein ZugriffAutor:innen:
- Aufgabenwandel Kein Zugriff Seiten 123 - 123Autor:innen:
- Aufgabensysteme Kein Zugriff Seiten 123 - 124Autor:innen:
- Typologie der Aufgabenwahrnehmung Kein Zugriff Seiten 124 - 125Autor:innen:
- Zielbestimmungen des Staatsvertrags zum Lotteriewesen in Deutschland Kein Zugriff Seiten 125 - 127Autor:innen:
- Autor:innen:
- Bekämpfung von Glücksspielsucht Kein ZugriffAutor:innen:
- Verbraucherschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- Abwehr von Folge- und Begleitkriminalität Kein ZugriffAutor:innen:
- Verwendung von Einnahmen im Gemeinwohlinteresse (§ 1 Nr. 5 LottStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausschluss einer Ausnutzung des Spieltriebs zu privaten oder gewerblichen Gewinnzwecken (§ 1 Nr. 3 LottStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Vermeidung und Bekämpfung von Glücksspielsucht (§ 1 Nr. 1 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Kanalisierung und Begrenzung des Glücksspielangebots (§ 1 Nr. 2 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Spieler- und Jugendschutz (§ 1 Nr. 3 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Sicherstellung eines fairen Spiels und Schutz vor Kriminalität (§ 1 Nr. 4 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Anforderungen nach dem Bundesverfassungsgerichtsurteil vom 28.03.2006 Kein ZugriffAutor:innen:
- Anforderungen nach dem Bundesverfassungsgerichtsbeschluss vom 26.03.2007 Kein ZugriffAutor:innen:
- Umsetzung der verfassungsrechtlichen Anforderungen im Staatsvertrag zum Glücksspielwesen in Deutschland Kein Zugriff Seiten 136 - 137Autor:innen:
- Ausschluss fiskalischer Motivation des Staates Kein Zugriff Seiten 137 - 138Autor:innen:
- Autor:innen:
- Folgen der Aufgabenerfüllung durch Private Kein ZugriffAutor:innen:
- Umfang des staatlichen Aufgabenvorbehalts Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Exkurs: Folgen eines Verstoßes gegen § 5 GlüStV Kein Zugriff Seiten 141 - 142Autor:innen:
- Dienstleistung von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse Kein Zugriff Seiten 142 - 144Autor:innen:
- Betrauungsakt Kein Zugriff Seiten 144 - 146Autor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 146 - 146Autor:innen:
- Grammatikalische Auslegung Kein Zugriff Seiten 147 - 148Autor:innen:
- Historische Auslegung Kein Zugriff Seiten 148 - 148Autor:innen:
- Systematische Auslegung Kein Zugriff Seiten 148 - 149Autor:innen:
- Autor:innen:
- Absolutes Werbeverbot aus Suchtpräventionsgründen? Kein ZugriffAutor:innen:
- Vermeidung und Bekämpfung von Glücksspielsucht (§ 1 Nr. 1 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Kanalisierung und Begrenzung des Glücksspielangebots (§ 1 Nr. 2 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Spieler- und Jugendschutz (§ 1 Nr. 3 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Sicherstellung eines fairen Spiels und Schutz vor Kriminalität (§ 1 Nr. 4 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
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- Werbeverbot für unerlaubte Glücksspiele als milderes Mittel? Kein ZugriffAutor:innen:
- Intention des Gesetzgebers Kein ZugriffAutor:innen:
- Verbot der Veranstaltung und Vermittlung von Glücksspielen im Internet (§ 4 Abs. 4 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Notwendigkeit der Werbung durch staatliche Glücksspielanbieter Kein Zugriff Seiten 156 - 158Autor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 158 - 158Autor:innen:
- Sekundärrechtliche Anforderungen Kein Zugriff Seiten 159 - 160Autor:innen:
- Autor:innen:
- Rechtssache Schindler Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtssache Läärä Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtssache Zenatti Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtssache Anomar Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtssache Gambelli Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtssache Placanica Kein ZugriffAutor:innen:
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- Anforderungen an die Darlegungslast vor Lindman Kein ZugriffAutor:innen:
- Anforderungen an die Darlegungslast nach Lindman Kein ZugriffAutor:innen:
- Besonderheiten der Rechtssache Lindman Kein ZugriffAutor:innen:
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- Rechtssache E-1/06 Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtssache E-3/06 Kein ZugriffAutor:innen:
- Besondere gemeinschaftsrechtliche Anforderungen an die Werbung Kein Zugriff Seiten 170 - 172Autor:innen:
- Beschränkung der Dienstleistungsfreiheit Kein Zugriff Seiten 172 - 173Autor:innen:
- Zweck der Werbebestimmungen Kein Zugriff Seiten 173 - 174Autor:innen:
- Diskriminierungsverbot Kein Zugriff Seiten 174 - 175Autor:innen:
- Rechtfertigung durch zwingende Gründe des Allgemeininteresses Kein Zugriff Seiten 175 - 175Autor:innen:
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- Werbebeschränkungen nach § 5 Abs. 1 und 2 GlüStV Kein ZugriffAutor:innen:
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- Verbreitungs- und Nutzungsgrad von Fernsehern Kein ZugriffAutor:innen:
- Verbreitungs- und Nutzungsgrad des Internets Kein ZugriffAutor:innen:
- Verbreitungs- und Nutzungsgrad von Telekommunikationsanlagen Kein ZugriffAutor:innen:
- Werbeverbot nach § 21 Abs. 2 S. 2 2. Alt. GlüStV Kein ZugriffAutor:innen:
- Werbeverbot nach § 5 Abs. 4 GlüStV Kein ZugriffAutor:innen:
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- Werbebeschränkungen nach § 5 Abs. 1 und 2 GlüStV Kein ZugriffAutor:innen:
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- Gemeinschaftsrechtlich anerkanntes Werbeverbot Kein ZugriffAutor:innen:
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- Milderes Mittel Kein ZugriffAutor:innen:
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- Verbot der Veranstaltung und Vermittlung von Glücksspielen im Internet (§ 4 Abs. 4 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
- Milderes Mittel Kein ZugriffAutor:innen:
- Verbot von Werbung über Telekommunikationsanlagen (§ 5 Abs. 3 3. Alt. GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
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- Beschränkter Anwendungsbereich Kein ZugriffAutor:innen:
- Sicherung der Werbeverbote nach § 5 Abs. 3 GlüStV Kein ZugriffAutor:innen:
- Kritik der EU-Kommission Kein ZugriffAutor:innen:
- Verbot der Werbung für unerlaubte Glücksspiele (§ 5 Abs. 4 GlüStV) Kein ZugriffAutor:innen:
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- Unbeschränkte Zulassung von Werbung Kein ZugriffAutor:innen:
- Absolutes Werbeverbot Kein ZugriffAutor:innen:
- Differenzierung nach Werbemedien Kein ZugriffAutor:innen:
- Anwendbarkeit des § 5 GlüStV auf ausländische Glücksspielanbieter Kein ZugriffAutor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 194 - 194Autor:innen:
- Maßnahmen der Landeslotteriegesellschaften zur Beschränkung der Werbung entsprechend den Vorgaben des Bundesverfassungsgerichtsurteils vom 28.03.2006 Kein Zugriff Seiten 195 - 205Autor:innen:
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- Überregionale Werbeaktionen Kein Zugriff Seiten 219 - 220Autor:innen:
- Regionale Werbeaktionen Kein Zugriff Seiten 220 - 221Autor:innen:
- Werbeaufwendungen von bwin Kein Zugriff Seiten 221 - 221Autor:innen:
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- Werbeaufwendungen von Tipp24 Kein ZugriffAutor:innen:
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- Staatliche Lotterieverwaltung München Kein ZugriffAutor:innen:
- Deutsche Klassenlotterie Berlin Kein ZugriffAutor:innen:
- Lotterie-Treuhandgesellschaft mbH Hessen Kein ZugriffAutor:innen:
- Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG Kein ZugriffAutor:innen:
- Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 231 - 238Autor:innen:





