, um zu prüfen, ob Sie einen Vollzugriff auf diese Publikation haben.
Monographie Kein Zugriff

Vergaberechtsschutz im Unterschwellenbereich

Rechtsschutzmöglichkeiten unterlegener Bieter im öffentlichen Vergaberecht außerhalb des Geltungsbereiches des vierten Teiles des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)
Autor:innen:
Verlag:
 2009

Zusammenfassung

Ausgehend von den gesetzlichen Grundlagen, höchstrichterlichen Grundsatzentscheidungen und der aktuellen Rechtsprechung der Instanzgerichte bietet das Buch eine Analyse der Rechtsschutzmöglichkeiten der bei der staatlichen Auftragsvergabe unberücksichtigt gebliebenen Anbieter im Bereich der sog. Unterschwellenvergaben.

Die Darstellung zeigt, dass sowohl die grundrechtlichen Bindungen des nationalen Verfassungsrechts wie auch die aus dem Gemeinschaftsrecht resultierenden Grundsätze bzgl. Wettbewerb, Gleichheit und Transparenz eine Stärkung der Rechtsschutzmöglichkeiten für unterlegene Auftragsbewerber erfordern. Dabei ist davon auszugehen, dass allein die Möglichkeit zur Erlangung von Primärrechtsschutz schon vor dem Vertragsschluss der staatlichen Vergabestelle mit dem erfolgreichen Konkurrenzanbieter diesen verfassungs- und europarechtlichen Vorgaben genügen kann.

Dass dies auch ohne ein Tätigwerden des Gesetzgebers auf der Grundlage des derzeitigen Normenbestandes möglich ist und sowohl für Anbieter wie auch für den Staat als Abnehmer neue Chancen eröffnet, verdeutlicht diese Abhandlung.


Publikation durchsuchen


Bibliographische Angaben

Auflage
1/2009
Copyrightjahr
2009
ISBN-Print
978-3-8329-3983-0
ISBN-Online
978-3-8452-1322-4
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wirtschafts- und Steuerrecht
Band
2
Sprache
Deutsch
Seiten
266
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 20
    Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 21 - 24
        Autor:innen:
      2. Zweiteilung des Vergaberechts – Gesetzeshistorische Entwicklung des derzeitigen vergaberechtlichen Normenbestandes Kein Zugriff Seiten 24 - 28
        Autor:innen:
      3. Umsetzung der Vergaberichtlinien im nationalen Recht Kein Zugriff Seiten 28 - 32
        Autor:innen:
      1. Subjektive Rechte als erklärtes Ziel im Gesetzgebungsverfahren Kein Zugriff Seiten 32 - 32
        Autor:innen:
      2. Rechtskontrolle aufgrund subjektiver Betroffenheit Kein Zugriff Seiten 32 - 33
        Autor:innen:
      3. Schutznormtheorie zur Ermittlung subjektiver Rechtspositionen Kein Zugriff Seiten 33 - 37
        Autor:innen:
      1. Einleitender Problemaufriss Kein Zugriff Seiten 37 - 41
        Autor:innen:
      2. Ablehnung subjektiver Rechte im Unterschwellenbereich Kein Zugriff Seiten 41 - 42
        Autor:innen:
      3. Subjektive Rechte aus den VOB/A bzw. VOL/A durch Bezugnahme in der Ausschreibung auf diese (BGHZ 139, 259f = NJW 1998, 3636f) Kein Zugriff Seiten 42 - 45
        Autor:innen:
      4. Subjektive Rechte aus sekundärem Gemeinschaftsrecht Kein Zugriff Seiten 45 - 46
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Mitteilungen als Handlungsform der Kommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Berechtigte der Grundfreiheiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verpflichtete der Grundfreiheiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Grenzüberschreitender Sachverhalt / Binnenmarktrelevanz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Sachlicher Anwendungsbereich der Warenverkehrsfreiheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Sachlicher Anwendungsbereich der Niederlassungsfreiheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Sachlicher Anwendungsbereich der Dienstleistungsfreiheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Sachlicher und persönlicher Anwendungsbereich des Art 12 EGV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Allgemeiner Gleichbehandlungsgrundsatz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Materielle Anforderungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Grad der räumlich-geografischen Auftragspublifizierung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Ausnahmen vor der Publifizierungspflicht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Leistungsbeschreibung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Eröffnung der Nachprüfungsmöglichkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Unparteilichkeit / Gebot der Gleichbehandlung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Inhalt der Mitteilung der Kommission zu Auslegungsfragen (2006/ C 179/02) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Bindungswirkung der Grundrechte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Sachlicher Schutzbereich Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Persönlicher Schutzbereich Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Klassischer Eingriffsbegriff Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Auftragsvergabe ohne Hinzutreten weiterer Umstände Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Auftragsvergabe bei erlassener Auftragssperre Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Sekundärzwecke im Vergabewesen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Auftragsvergabe ohne Hinzutreten besonderer Umstände Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Marktbeherrschende Stellung / Monopolstellung des Staates als Abnehmer Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Inhalt Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Anknüpfung an die Grundrechtsdogmatik nach BVerfGE 105, 252f (Glykol) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Kritik am Beschluss des Bundesverfassungsgerichtes Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Rechtfertigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Betroffenheit der Anbieter Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Personeller Schutzbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Sachlicher Schutzbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Verfassungsrechtliche Rechtfertigungsmöglichkeiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gleichbehandlungsgrundsatz im einzelnen Vergabeverfahren Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Subjektive Rechte aus Art 3 Abs. 1 GG iVm den Vorschriften der VOL/A und VOB/A Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Stellungnahme / Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      7. Autor:innen:
        1. Wortlaut Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. § 46 Reichshaushaltsordnung (RHO) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Haushaltsreform von 1969 Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Haushaltsrechtliche Lösung (1993) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Vergaberechtsänderungsgesetz (VgRÄG, 1998) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Reichweite des § 3 Abs. 2 BHO/LHO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Effizienz als Handlungsmaxime der haushaltsrechtlich gebundenen Verwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Öffentlichkeit als Kontrollforum Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Ziele des Haushaltsvergaberechts nach BVerfG, Beschluss vom 13.6.2006, (DVBl. 2007, S. 53f) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Innenrechtswirkung des Haushaltsvergaberechts Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Einräumung subjektiver Rechte zur Steigerung der Verwaltungseffizienz Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Ineffizienter Steuermitteleinsatz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Subjektive Betroffenheit im Kommunalabgabenrecht Kein Zugriff
                Autor:innen:
          4. Rückblickende Betrachtung der haushaltsrechtlichen Lösung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Autor:innen:
            1. Verfassungskonforme Auslegung bzw. norminterne Wirkung der Grundrechte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Grundrechtsschutz durch Verfahren Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Allgemeine Diskriminierungsverbote insb. §§ 19, 20, 21, GWB, § 3 UWG als Grundlage der Verwirklichung verfassungsrechtlicher Vorgaben Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Europarechtskonforme Auslegung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          6. Entgegenstehende Verwaltungsvorschriften Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Auswirkungen des Gesetzesvorbehalts nach Art 12 Abs. 1 Satz 2 GG Kein Zugriff
            Autor:innen:
      8. Zwischenergebnis: Existenz subjektiver Rechte außerhalb des GWB und der VgV Kein Zugriff Seiten 170 - 171
        Autor:innen:
      1. Beanstandungsverfahren nach §§ 102 f GWB / Zuständigkeit der Gerichte nach § 116 GWB Kein Zugriff Seiten 172 - 174
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Rechtswegbestimmung anhand der Zwei-Stufen-Theorie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Rechtswegbestimmung anhand der Subordinationstheorie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Rechtswegbestimmung anhand der sonderrechtlichen Bindung der Auftraggeber Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Verdingungsordnungen als Schutzgesetze Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Verdingungsordnungen als Teil des Haushaltsvergaberechts Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Grundrechte Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Europäisches Primärrecht Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Vorbeugender Unterlassungsanspruch nach § 8 Abs. 1 Satz 2 UWG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vorbeugender Unterlassungsanspruch nach § 33 Abs. 1 Satz 2 GWB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Vorbeugender Unterlassungsanspruch aus §§ 311 Abs. 2, 241 Abs. 2 BGB (c.i.c.) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Unterlassungsanspruch nach § 1004 Abs. 1 analog iVm § 826 BGB Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. § 1004 Abs. 1 analog iVm § 823 Abs. 1 BGB als Unterlassungsanspruch bei (drohendem) Eingriff in den eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Verfügungsgrund, § 917 ZPO analog Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Glaubhaftmachung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Inhalt einer einstweiligen Verfügung/keine Vorwegnahme der Hauptsache Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Anordnungsanspruch aus den Grundsätzen des öffentlich-rechtlichen Unterlassungsanspruchs Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Anordnungsanspruch unter Berufung auf Grundrechte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Anordnungsgrund Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Keine Vorwegnahme der Hauptsache Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Verwaltungsgerichtliche Feststellungsklage nach § 43 VwGO Kein Zugriff Seiten 207 - 209
        Autor:innen:
      1. Rechtsschutzgarantie des nationalen Verfassungsrechts Kein Zugriff Seiten 209 - 212
        Autor:innen:
      2. Auswirkungen auf die Ausgestaltung des Vergaberechtsschutz Kein Zugriff Seiten 212 - 218
        Autor:innen:
      3. Rechtsprechung des EuGH in der Rs. C-81/98 (Alcatel Austria) Kein Zugriff Seiten 218 - 219
        Autor:innen:
      4. Rechtsschutzgarantie des europäischen Primärrechts Kein Zugriff Seiten 219 - 223
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Vorvertragliches Vertrauensverhältnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verletzung einer Pflicht nach § 241 Abs. 2 BGB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Haftungsumfang Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Vorschriften des Haushaltsvergaberechts als Schutzgesetz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Übertragbarkeit der vergabespezifischen Rechtsprechung des BGH zur Höhe des ersatzfähigen Schadens Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Grundrechte und europäisches Primärrecht als Schutzgesetze Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Anspruch aus § 826 BGB Kein Zugriff Seiten 233 - 234
        Autor:innen:
      4. Anspruch aus § 9 Satz 1 UWG Kein Zugriff Seiten 234 - 235
        Autor:innen:
      5. Anspruch aus § 33 Abs. 3 Satz 1 GWB Kein Zugriff Seiten 235 - 236
        Autor:innen:
      6. Anspruch aus § 839 BGB iVm Art 34 GG (Amtshaftung) Kein Zugriff Seiten 236 - 238
        Autor:innen:
      7. Anspruch aus § 823 Abs. 1 BGB wegen Verletzung des eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetriebes Kein Zugriff Seiten 238 - 239
        Autor:innen:
      8. Mitverschulden als Ausschluss der Schadensersatzberechtigung Kein Zugriff Seiten 239 - 241
        Autor:innen:
      9. Abkehr vom »Dulde und liquidiere« auch im Vergaberecht Kein Zugriff Seiten 241 - 241
        Autor:innen:
  3. Autor:innen:
      1. Rechtsaufsicht Kein Zugriff Seiten 242 - 244
        Autor:innen:
      2. Fachaufsicht Kein Zugriff Seiten 244 - 245
        Autor:innen:
      3. Ziele des Aufsichtsrechts Kein Zugriff Seiten 245 - 248
        Autor:innen:
  4. Fazit Kein Zugriff Seiten 249 - 254
    Autor:innen:
  5. Literatur Kein Zugriff Seiten 255 - 266
    Autor:innen: