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Das umweltrechtliche und vergaberechtliche Privilegierungspotential des gemeinschaftsrechtlichen Umwelt-Audit-Systems (EMAS)
- Autor:innen:
- Reihe:
- Rostocker Schriften zum Seerecht und Umweltrecht, Band 45
- Verlag:
- 2009
Zusammenfassung
Die EMAS-Verordnung etabliert ein System für die Einführung eines Umweltmanagementverfahrens (Umwelt-Audit). Ihr besonderes Kennzeichen ist die Freiwilligkeit der Teilnahme an diesem System. Sie formuliert daher Anreize, die motivieren sollen, an EMAS teilzunehmen. Besondere Bedeutung hat insoweit die Berücksichtigung im Umwelt- und Vergaberecht. Dieser Verknüpfung geht die Arbeit nach.
Dargestellt werden die EMAS-Verordnung und die für eine erfolgreiche Teilnahme zu bewältigenden Verfahrensschritte. Das Umwelt- und Vergaberecht wird daraufhin auf privilegierungsfähige Vorschriften analysiert, und es werden Möglichkeiten wie Grenzen der Berücksichtigung von EMAS bei Anwendung dieser Vorschriften aufgezeigt.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2009
- Copyrightjahr
- 2009
- ISBN-Print
- 978-3-8329-3953-3
- ISBN-Online
- 978-3-8452-1724-6
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Rostocker Schriften zum Seerecht und Umweltrecht
- Band
- 45
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 250
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
KapitelSeiten
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 16Autor:innen:
- Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 17 - 22Autor:innen:
- Einführung: Entwicklung und Bedeutung des Umwelt-Audits Kein Zugriff Seiten 23 - 26Autor:innen:
- Ziel und Untersuchungsgang Kein Zugriff Seiten 26 - 27Autor:innen:
- Definition und Entstehung von Umwelt-Audits Kein Zugriff Seiten 28 - 29Autor:innen:
- Typisierung von Umwelt-Audits Kein Zugriff Seiten 29 - 30Autor:innen:
- Einordnung in die gemeinschaftsrechtliche Umweltpolitik Kein Zugriff Seiten 30 - 30Autor:innen:
- Autor:innen:
- Regelungsaufträge Kein ZugriffAutor:innen:
- Charakter der Regelungsaufträge Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Anwendungsbereich Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Umweltprüfung Kein ZugriffAutor:innen:
- Umweltmanagementsystem Kein ZugriffAutor:innen:
- Umweltbetriebsprüfung Kein ZugriffAutor:innen:
- Umwelterklärung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Umweltgutachter, Umweltgutachterorganisationen und Inhaber von Fachkenntnisbescheinigungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Zulassungs- und Aufsichtssystem für Umweltgutachter und Umweltgutachterorganisationen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Zuständige Stellen Kein ZugriffAutor:innen:
- Eintragungsverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Die unterschiedlichen Versionen des EMAS-Zeichens Kein ZugriffAutor:innen:
- Verwendungsmöglichkeiten des EMAS-Zeichens Kein ZugriffAutor:innen:
- Aufrechterhaltung und Fortdauer der Eintragung Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Bedeutung privater Normen, insbesondere EN ISO 14001: 2004 Kein ZugriffAutor:innen:
- Der besondere Steuerungsmechanismus des Umwelt-Audits Kein Zugriff Seiten 45 - 46Autor:innen:
- Vorteile einer Beteiligung am Umwelt-Audit Kein Zugriff Seiten 46 - 48Autor:innen:
- Zusammenfassung und Bewertung des gemeinschaftsrechtlichen Umwelt-Audits Kein Zugriff Seiten 48 - 52Autor:innen:
- Deregulierung – Substitution Kein Zugriff Seiten 53 - 55Autor:innen:
- Ordnungsrechtlicher Vollzug in Deutschland Kein Zugriff Seiten 55 - 56Autor:innen:
- Autor:innen:
- Im Rahmen des Umweltmanagementsystems und der Umweltbetriebsprüfung Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Umweltrechtskonformität als Validierungsanforderung Kein ZugriffAutor:innen:
- Art und Umfang der Prüfungen des Umweltgutachters Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Eintragung einer Organisation Kein ZugriffAutor:innen:
- Streichung und vorübergehende Aufhebung von Eintragungen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Bezug zum Umweltschutz Kein ZugriffAutor:innen:
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- Verwaltungsvorschriften Kein ZugriffAutor:innen:
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- Im Rahmen der umweltgutachterlichen Prüfung Kein ZugriffAutor:innen:
- Im Rahmen der Beteiligung der Umweltbehörden Kein ZugriffAutor:innen:
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- Umweltgutachter und Beleihung Kein ZugriffAutor:innen:
- Umweltgutachter und Verwaltungshilfe Kein ZugriffAutor:innen:
- Der Umweltgutachter als Verifikateur Kein ZugriffAutor:innen:
- Der Umweltgutachter und Privatisierungen im Umweltrecht Kein ZugriffAutor:innen:
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- Privatisierungsfähige Aufgaben Kein ZugriffAutor:innen:
- Verfassungsrechtliche Grenzen – die Gewährleistungsverantwortung des Staates Kein ZugriffAutor:innen:
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- Fachkunde (§ 7 UAG) Kein ZugriffAutor:innen:
- Zuverlässigkeit (§ 5 UAG) Kein ZugriffAutor:innen:
- Unabhängigkeit (§ 6 UAG) Kein ZugriffAutor:innen:
- Inhaber von Fachkenntnisbescheinigungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Umweltgutachterorganisationen Kein ZugriffAutor:innen:
- Bewertung des Zulassungssystems Kein ZugriffAutor:innen:
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- Gegenstand des Aufsichtsverfahrens Kein ZugriffAutor:innen:
- Maßnahmen der Aufsicht Kein ZugriffAutor:innen:
- Bewertung des Aufsichtsregimes Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die DAU GmbH Kein ZugriffAutor:innen:
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- Aufgaben des Umweltgutachterausschusses Kein ZugriffAutor:innen:
- Verwaltungsorganisatorische Einordnung des Umweltgutachterausschusses Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Widerspruchsbehörde Kein ZugriffAutor:innen:
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- Notwendigkeit einer gesetzlichen Grundlage Kein ZugriffAutor:innen:
- Enumerative Aufzählung der Handlungsbefugnisse Kein ZugriffAutor:innen:
- Überwachung durch den Staat Kein ZugriffAutor:innen:
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- Organisatorisch-personelle Legitimation Kein ZugriffAutor:innen:
- Sachlich-inhaltliche Legitimation Kein ZugriffAutor:innen:
- Kein Ausschluss der Selbstverwaltung Kein ZugriffAutor:innen:
- Gesetzliche Zuweisung der Aufgaben des Selbstverwaltungsträgers Kein ZugriffAutor:innen:
- Bewertung der organisatorischen Ausgestaltung des Zulassungs- und Aufsichtssystems Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit von Elementen des Umwelt-Audits und nationalen ordnungsrechtlichen Kontrollinstrumenten Kein Zugriff Seiten 103 - 105Autor:innen:
- Autor:innen:
- Der Anlagenbegriff der EMASPrivilegV Kein ZugriffAutor:innen:
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- Inhalt der Pflichten nach § 52a BImSchG bzw. § 53 KrW-/AbfG Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit der betriebsorganisatorischen Pflichten zu EMAS-Anforderungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit zu den betriebsorganisatorischen Anzeige- und Mitteilungspflichten Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Bestellung von Umweltschutzbeauftragten, §§ 53 ff., §§ 58a ff. BImSchG und §§ 54 f. KrW-/AbfG Kein ZugriffAutor:innen:
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- Hinsichtlich der Aufgaben der Betriebsbeauftragten für Umweltschutz Kein ZugriffAutor:innen:
- Hinsichtlich der innerbetrieblichen Stellung der Betriebsbeauftragten Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit zur Bestellung von Umweltschutzbeauftragten Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die bekannt gegebenen Stellen Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit hinsichtlich der Ermittlungen durch bekannt gegebene Stellen und EMAS-Anlagen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Inhalt der Anordnungsbefugnis des § 28 S. 1 Nr. 2 BImSchG Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit der Anordnungsbefugnis des § 28 S. 1 Nr. 2 BImSchG und Anforderungen der EMAS-Verordnung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Inhalt der Anordnung nach § 26 BImSchG Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit der Anordnungsbefugnis nach § 26 S. 1 BImSchG und den Anforderungen der EMAS-Verordnung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Inhalt der Anordnung nach § 28 S. 1 Nr. 1 BImSchG Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit der Anordnungsbefugnis nach § 28 S. 1 Nr. 1 BImSchG und den Anforderungen der EMAS-Verordnung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Inhalt der Anordnung nach § 29 BImSchG Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit der Anordnungsbefugnis nach § 29 BImSchG und den Anforderungen der EMAS-Verordnung Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit zu den Ermittlungen von Emissionen und Immissionen Kein ZugriffAutor:innen:
- Privilegierung bei der Anordnung wiederkehrender Messungen, § 5 Abs. 1 EMASPrivilegV Kein ZugriffAutor:innen:
- Privilegierungen bei Funktionsprüfungen, § 5 Abs. 2 EMASPrivilegV Kein ZugriffAutor:innen:
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- Anordnung sicherheitstechnischer Prüfungen nach § 29a BImSchG. Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit der Anordnungsbefugnis nach § 29a BImSchG und den Anforderungen der EMAS-Verordnung Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit zu den sicherheitstechnischen Prüfungen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Inhalt der Emissionserklärung Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit zur Berücksichtigung im Rahmen der Emissionserklärung Kein ZugriffAutor:innen:
- Privilegierungen bei der Vorlage von Messberichten, § 7 Abs. 2 EMASPrivilegV Kein ZugriffAutor:innen:
- Verlängerung von Messintervallen, § 8 EMASPrivilegV Kein ZugriffAutor:innen:
- Unterrichtung der Öffentlichkeit, § 9 EMASPrivilegV Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Widerrufsrecht nach § 10 EMASPrivilegV Kein ZugriffAutor:innen:
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- Privilegierung bei den Antragsunterlagen im Genehmigungsverfahren, § 4 Abs. 1 S. 2 der 9. BImSchV Kein ZugriffAutor:innen:
- Privilegierung bei der Einholung von Sachverständigengutachten, § 13 Abs. 1a der 9. BImSchV Kein ZugriffAutor:innen:
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- Das Entsorgungsnachweisverfahren (Grundverfahren mit Bestätigung) Kein ZugriffAutor:innen:
- Regelungsinhalt von § 5 Abs. 2 S. 3 NachwV Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit zur Berücksichtigung im Nachweisverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
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- Das Anzeigeverfahren nach dem neuen § 7 NachwV Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichwertigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Erleichterungen für auditierte Unternehmensstandorte in den Entwürfen für ein Umweltgesetzbuch Kein Zugriff Seiten 138 - 138Autor:innen:
- Gebührenermäßigungen für EMAS-Organisationen Kein Zugriff Seiten 138 - 139Autor:innen:
- Zusammenfassung und Bewertung der Überwachungserleichterungen Kein Zugriff Seiten 139 - 141Autor:innen:
- Überblick über das EG-Vergaberecht Kein Zugriff Seiten 142 - 145Autor:innen:
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- Schwellenwerte Kein ZugriffAutor:innen:
- Öffentliche Auftraggeber Kein ZugriffAutor:innen:
- Öffentliche Aufträge Kein ZugriffAutor:innen:
- Vergabegrundsätze der Koordinierungsrichtlinien Kein ZugriffAutor:innen:
- Ablauf des Vergabeverfahrens Kein ZugriffAutor:innen:
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- Im nicht-offenen Verfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Im wettbewerblichen Dialog Kein ZugriffAutor:innen:
- Im Verhandlungsverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Technische Spezifikationen durch Normen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Leistungs- und Funktionsbeschreibungen als endproduktbezogene Merkmale des Auftragsgegenstandes Kein ZugriffAutor:innen:
- Leistungs- und Funktionsbeschreibungen hinsichtlich der Produktionsverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Verstoß gegen umweltrelevante Vorschriften als Ausschlussgrund Kein ZugriffAutor:innen:
- Die EMAS-Registrierung als Nachweis Kein ZugriffAutor:innen:
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- Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Wirtschaftsteilnehmer Kein ZugriffAutor:innen:
- Berufliche und technische Leistungsfähigkeit der Wirtschaftsteilnehmer Kein ZugriffAutor:innen:
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- Hintergrund der Regelung Kein ZugriffAutor:innen:
- Umweltmanagementsysteme als Nachweis technischer Leistungsfähigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Zulässige Nachweise für die Anwendung von Umweltmanagementmaßnahmen Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Der niedrigste Preis Kein ZugriffAutor:innen:
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- Der enge, von der Europäischen Kommission vertretene Wirtschaftlichkeitsbegriff Kein ZugriffAutor:innen:
- Der weite, vom Europäischen Parlament vertretene Wirtschaftlichkeitsbegriff Kein ZugriffAutor:innen:
- Der im Richtlinienverfahren gefundene Kompromiss Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Rechtsprechung des EuGH Kein ZugriffAutor:innen:
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- Zusammenhang mit dem Auftragsgegenstand Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausschluss von Kriterien, die unbeschränkte Entscheidungs freiheit einräumen Kein ZugriffAutor:innen:
- Aufnahme ins Leistungsverzeichnis oder in die Bekanntmachung des Auftrags Kein ZugriffAutor:innen:
- Beachtung der Grundsätze des Gemeinschaftsrechts, insbesondere des Diskriminierungsverbots Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Argumente für den weiten Wirtschaftlichkeitsbegriff im Allgemeinen Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Berücksichtigung von Erfordernissen des Umweltschutzes im Besonderen Kein ZugriffAutor:innen:
- Anwendung von Art. 50 VKR bei der Zuschlagserteilung Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Begriff Kein ZugriffAutor:innen:
- Funktion im Vergabeverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- EMAS als Ausführungsbedingung Kein ZugriffAutor:innen:
- Anforderungen an Aufträge unterhalb der Schwellenwerte Kein Zugriff Seiten 181 - 182Autor:innen:
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- Anwendungsbereich der Warenverkehrsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Erfasste Handlungsformen Kein ZugriffAutor:innen:
- Eignung zur Behinderung des Handelsverkehrs Kein ZugriffAutor:innen:
- Tatbestandliche Einschränkung Kein ZugriffAutor:innen:
- Rechtfertigung von Beschränkungen der Warenverkehrsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Überblick über die Niederlassungsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Bezugnahme auf EMAS bei der Auftragsvergabe als Beschränkung der Niederlassungsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Überblick über die Dienstleistungsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Bezugnahme auf EMAS bei der Auftragsvergabe als Beschränkung der Dienstleistungsfreiheit Kein ZugriffAutor:innen:
- Das allgemeine Diskriminierungsverbot, Art. 12 EG Kein ZugriffAutor:innen:
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- Überblick über das Beihilfeverbot Kein ZugriffAutor:innen:
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- Begriff der Beihilfe Kein ZugriffAutor:innen:
- Öffentliche Auftragsvergabe und gemeinwirtschaftliche Verpflichtungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Anwendung des „market economy tests“ auf öffentliche Aufträge Kein ZugriffAutor:innen:
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- Haushaltsrechtliches und kartellrechtliches Konzept des deutschen Vergaberechts Kein ZugriffAutor:innen:
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- Das GWB und die VgV Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Verdingungsordnungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Umsetzungsbedarf aufgrund der neuen Vergaberichtlinien Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Vergabeverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Beschränkte Ausschreibung bzw. nicht-offenes Verfahren Kein ZugriffAutor:innen:
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- Gemeinschaftskonforme Auslegung von § 97 Abs. 4 HS 2 GWB Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Zuschlagserteilung Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Zuschlagskriterium des wirtschaftlich günstigsten Angebots Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die bisherige Rechtslage Kein ZugriffAutor:innen:
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- Anwendbarkeit der Grundrechte auf die öffentliche Auftragsvergabe Kein ZugriffAutor:innen:
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- Vorliegen einer Ungleichbehandlung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Rechtspflichten zur umweltfreundlichen Beschaffung Kein Zugriff Seiten 217 - 218Autor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 218 - 219Autor:innen:
- Zusammenfassung in Thesen Kein Zugriff Seiten 220 - 226Autor:innen:
- Ausblick Kein Zugriff Seiten 226 - 228Autor:innen:
- Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 229 - 250Autor:innen:





