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Monographie Kein Zugriff

Too Big to Fail als Frage des Kartellrechts

Wettbewerbseffekte, Fusionskontrolle und Entflechtung
Autor:innen:
Verlag:
 2014

Zusammenfassung

Der Autor leistet die in der aktuellen Diskussion um die „Too big to fail“-Problematik bislang ausstehende kartellrechtliche Aufarbeitung. Er beschreibt die mit der Problematik einhergehenden Wettbewerbseffekte, die ein Eingreifen der Kartellbehörden nahelegen. Der Autor zeigt, dass dafür in der deutschen und europäischen Fusionskontrolle Möglichkeiten bestehen. Im Rahmen des SIEC-Tests regt er eine neue Fallgruppe der „Too big to fail-Effekte“ an. Daneben erörtert er die de lege lata et ferenda bestehenden Optionen für eine Entflechtung. Schließlich vergleicht der Autor den so herausgearbeiteten kartellrechtlichen Ansatz zur Bewältigung der Problematik mit den derzeit favorisierten Ansätzen.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2014
Copyrightjahr
2014
ISBN-Print
978-3-8487-0946-5
ISBN-Online
978-3-8452-5121-9
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wirtschaftsrecht und Wirtschaftspolitik
Band
272
Sprache
Deutsch
Seiten
403
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 20
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 21 - 22
    Autor:innen:
    1. Problem Kein Zugriff Seiten 23 - 24
      Autor:innen:
    2. Fragestellung und Stand der Literatur Kein Zugriff Seiten 24 - 27
      Autor:innen:
    3. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 27 - 28
      Autor:innen:
    1. Historischer Überblick über bisher geleistete Rettungshilfen Kein Zugriff Seiten 29 - 32
      Autor:innen:
    2. Beweggründe der Rettungshilfen Kein Zugriff Seiten 32 - 34
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Wachsende Staatsverschuldung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Überforderung des Staatshaushaltes („Too big to rescue“-Problematik) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Auswirkungen der im Notfall gewährten Rettungshilfen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Analyse der impliziten Bestandsgarantie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Wettbewerbsverzerrungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Risikoneigung („moral hazard“) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Wiedererstarken der Marktdisziplin bei „Too big to rescue“-Unternehmen? Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Beschreibung Kein Zugriff Seiten 43 - 44
        Autor:innen:
      2. Bedenkliche Dynamik Kein Zugriff Seiten 44 - 45
        Autor:innen:
    3. Forderungen in Politik und Literatur nach Abhilfe Kein Zugriff Seiten 45 - 47
      Autor:innen:
      1. Insolvenzrechtlicher Ansatz Kein Zugriff Seiten 47 - 49
        Autor:innen:
      2. Beihilfenrechtlicher Ansatz Kein Zugriff Seiten 49 - 49
        Autor:innen:
      3. Regulatorischer Ansatz Kein Zugriff Seiten 49 - 51
        Autor:innen:
      1. Aufsichtsrechtliche Anknüpfung Kein Zugriff Seiten 51 - 53
        Autor:innen:
      2. Wettbewerbliche Anknüpfung Kein Zugriff Seiten 53 - 54
        Autor:innen:
      3. Stand der Literatur Kein Zugriff Seiten 54 - 56
        Autor:innen:
    4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 56 - 56
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Definition Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Relevanz des jeweiligen makro-ökonomischen Umfelds / „Too many to fail“-Problematik Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Unternehmensgröße Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vernetzung mit anderen Marktteilnehmern Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Unersetzbarkeit der Leistungen des Unternehmens Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Banken Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Hedge Fonds Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Versicherungsunternehmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Wirtschaftsprüfungsunternehmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Erbringung von Finanzdienstleistungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Hoher Grad an Verbindlichkeiten Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Systemische Rückwirkungen über die Erbringung zentraler Versorgungsleistungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Systemische Relevanz von Industrieunternehmen? Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Arbeitsmarktpolitische Relevanz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Industriepolitische Relevanz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Wettbewerbspolitische Relevanz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 80 - 81
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Grundlegende Problematik reaktiver Abhilfemaßnahmen („Problematik der Zeitinkonsistenz“) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Eignung zur Unterbindung systemischer Rückwirkungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Sondersituation bei grenzüberschreitenden Insolvenzen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Ordnung von Insolvenzen im realwirtschaftlichen Sektor Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Begrenzung der Wettbewerbsverzerrungen der im Notfall gewährten Rettungshilfen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Spezialprävention Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Generalprävention Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Fehlgehen der Anreizwirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Ausweichreaktionen in andere regulatorische Regime Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 100 - 102
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Funktionsfähiger Wettbewerb Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Finanzmarktstabilität Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Innere Souveränität Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Geeignetheit und Erforderlichkeit Kein Zugriff Seiten 111 - 112
        Autor:innen:
      3. Verhältnismäßigkeit im engeren Sinne Kein Zugriff Seiten 112 - 114
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 114 - 115
        Autor:innen:
      1. Klassischer wettbewerbspolitischer Zielkonflikt Kein Zugriff Seiten 115 - 116
        Autor:innen:
      2. Stabilität des Standortes als Wettbewerbsvorteil Kein Zugriff Seiten 116 - 117
        Autor:innen:
      3. Selbstschutz des Staates als Eingriffsargument Kein Zugriff Seiten 117 - 118
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 118 - 118
        Autor:innen:
    1. Relevanz großer Finanzunternehmen für die Finanzmarktstabilität Kein Zugriff Seiten 118 - 119
      Autor:innen:
      1. Ex ante-Bestimmbarkeit von systemischer und sonstiger wirtschaftspolitischer Relevanz Kein Zugriff Seiten 119 - 121
        Autor:innen:
      2. Ausweichreaktionen in andere kartellrechtliche Regime Kein Zugriff Seiten 121 - 122
        Autor:innen:
      3. Kombinationsmöglichkeiten mit anderweitigen Abhilfemaßnahmen Kein Zugriff Seiten 122 - 122
        Autor:innen:
    2. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 122 - 124
      Autor:innen:
    1. Stand der Diskussion Kein Zugriff Seiten 125 - 128
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Zielvorgaben des Grundgesetzes und des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Elemente des Ordoliberalismus Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Elemente der Theorie funktionsfähigen Wettbewerbs Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Elemente der Chicago School Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Ökonomische Zielsetzung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Freiheitliche Zielsetzung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Integrative Zielsetzung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Elemente des Ordoliberalismus Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Elemente der Theorie funktionsfähigen Wettbewerbs Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Elemente der Chicago School Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
    2. Gesellschaftspolitische Motivation kartellrechtlicher Abhilfemaßnahmen Kein Zugriff Seiten 149 - 151
      Autor:innen:
      1. Behebung der Wettbewerbsverzerrungen der im Notfall gewährten Rettungshilfen Kein Zugriff Seiten 151 - 153
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Ratingvorteile Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zinsvorteile Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Prämienvorteile bei Versicherungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Zusammenfassung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Wettbewerbsvorteile im Absatz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Künstlicher Wachstumsanreiz zur Erlangung der „Too big to fail“-Eigenschaft Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Staatlich geförderte „Notfusionen“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Verdrängung und Abschreckung von Konkurrenten des „Too big to fail“- Unternehmens Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Wettbewerbsvorteile des „moral hazard“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Preissetzung eines „Too big to fail“- Unternehmens Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Allokative Effizienzeinbußen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Ineffizienzen infolge von Größennachteilen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. „X-Ineffizienzen“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Ineffizienzen infolge eines „Rent-seekings“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Bedürfnisse von Großkunden Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Realisierbarkeit von Größen- und Verbundvorteilen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zielkonflikt im Rahmen der dynamischen Effizienz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Negative Vorfeldwirkung speziell einer Entflechtungsregelung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Ordoliberalismus Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Theorie funktionsfähigen Wettbewerbs Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Chicago School Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Gesellschaftspolitische Zielsetzung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Ökonomische Zielsetzung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Rückschlüsse für die europäische Wettbewerbspolitik Kein Zugriff Seiten 186 - 187
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 187 - 188
        Autor:innen:
      1. Konglomerate Konzentration Kein Zugriff Seiten 188 - 191
        Autor:innen:
      2. Anstaltslast und Gewährträgerhaftung Kein Zugriff Seiten 191 - 193
        Autor:innen:
      3. Fusionskontrolle und Entflechtung unter dem Aspekt der Systemrelevanz Kein Zugriff Seiten 193 - 195
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 195 - 196
        Autor:innen:
    3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 196 - 198
      Autor:innen:
    1. Einleitung zur Prüfung der Fusionskontroll- und Entflechtungstatbestände Kein Zugriff Seiten 199 - 202
      Autor:innen:
    2. Untersagungstatbestand des § 36 Abs. 1 GWB Kein Zugriff Seiten 202 - 205
      Autor:innen:
      1. Marktanteile Kein Zugriff Seiten 205 - 210
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Strukturbedingte Marktmacht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verhaltensbedingte Marktmacht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zugang zu den Beschaffungs- oder Absatzmärkten Kein Zugriff Seiten 214 - 214
        Autor:innen:
      4. Aktuelles Wettbewerbsgeschehen als Indiz Kein Zugriff Seiten 214 - 215
        Autor:innen:
      5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 215 - 216
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Relevanz des Marktanteils und Erfordernis der Marktanteilsführerschaft Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Relevanz überlegener Ressourcen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Relevanz überlegener Absatzmöglichkeiten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Absolute Berücksichtigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Anhaltspunkte aus der Entscheidungspraxis des Kartellamtes Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Relevanz bei der Prüfung des Sanktionsmechanismus Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Relevanz bei der Prüfung des aktuellen und potenziellen Außenwettbewerbs Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zusammenfassung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. „Begründung“ oder „Verstärkung“ einer marktbeherrschenden Stellung Kein Zugriff Seiten 238 - 240
        Autor:innen:
      1. Besonderheiten bei der historischen Auslegung Kein Zugriff Seiten 240 - 244
        Autor:innen:
      2. Mögliche weitere Besonderheiten Kein Zugriff Seiten 244 - 244
        Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 244 - 245
        Autor:innen:
    3. Abwägungsklausel und Effizienzverteidigung Kein Zugriff Seiten 245 - 247
      Autor:innen:
    4. Freigabe unter Bedingungen oder Auflagen Kein Zugriff Seiten 247 - 249
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Stärkung der internationalen Wettbewerbsfähigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Gewährleistung der Finanzmarktstabilität Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Politische Nachteile einer „Too big to fail“-Fusion Kein Zugriff Seiten 253 - 255
        Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 255 - 255
        Autor:innen:
    5. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 255 - 258
      Autor:innen:
    1. Untersagungstatbestand des Art. 2 Abs. 3 FKVO Kein Zugriff Seiten 259 - 264
      Autor:innen:
      1. Besonderheiten bei der Bestimmung der „too big to fail“- spezifischen Marktmacht Kein Zugriff Seiten 264 - 267
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Relevanz der Marktanteile Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Relevanz überlegener Ressourcen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Absolute oder marktübergreifende Betrachtung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 271 - 272
        Autor:innen:
      1. Fallgruppe der unilateralen Effekte im Oligopol Kein Zugriff Seiten 272 - 276
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Grammatikalische Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Historische Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Systematische Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Teleologische Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Besonderheiten der Auslegung kartellrechtlicher Normen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Auslegung des SIEC-Kriteriums im alten Untersagungstatbestand gemäß Art. 2 Abs. 3 der Verordnung (EG) Nr. 4064/89 Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Primärrechtliche Grenzen aus dem Grundsatz der Gewaltenteilung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Grammatikalische Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Historische Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Systematische Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Teleologische Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          7. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Möglichkeit einer marktübergreifenden Berücksichtigung des „Too big to fail“-Aspektes im SIEC-Test? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Auslegung in Praxis und Literatur Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Primärrechtliche Grenzen aus dem Bestimmtheitsgebot Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Subsumtion des „Too big to fail“-Aspektes Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Auslegung in Praxis und Literatur Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Subsumtion des „Too big to fail“-Aspektes Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Zusammenfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
    2. Effizienzverteidigung Kein Zugriff Seiten 318 - 319
      Autor:innen:
    3. Freigabe verbunden mit Verpflichtungszusagen Kein Zugriff Seiten 319 - 321
      Autor:innen:
    4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 321 - 322
      Autor:innen:
    1. Entflechtungstatbestände im Rahmen der Missbrauchskontrolle Kein Zugriff Seiten 323 - 326
      Autor:innen:
    2. Subsumtion des „Too big to fail“-Aspektes Kein Zugriff Seiten 326 - 328
      Autor:innen:
    3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 328 - 330
      Autor:innen:
      1. Entwicklung der Gesetzgebung Kein Zugriff Seiten 331 - 334
        Autor:innen:
      2. Inhalt der erwogenen Reform Kein Zugriff Seiten 334 - 335
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. „Marktbeherrschende Stellung“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. „Auf absehbare Zeit“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. „Auf einem Markt mit gesamtwirtschaftlicher Bedeutung“, auf dem „Wettbewerb technisch und wirtschaftlich möglich ist“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. „Wesentliche Verbesserung der Wettbewerbsbedingungen“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Rechtsfolge Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 340 - 341
        Autor:innen:
      1. Sektorbezogene Entflechtungsregelungen für die „Too big to fail“-Problematik Kein Zugriff Seiten 341 - 344
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. „Too big to fail” an sich oder „,Too big to fail’- Effekte” als Eingriffsmerkmal Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. „Too big to rescue” als Eingriffsmerkmal? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zulässigkeit rein nationaler Maßnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 348 - 349
        Autor:innen:
    1. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 349 - 350
      Autor:innen:
  3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 351 - 364
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  4. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 365 - 403
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