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Monographie Kein Zugriff

Der Heilpraktiker

Ein Gesundheitsberuf ohne Berufsausübungsrecht?
Autor:innen:
Verlag:
 2011

Zusammenfassung

Das Buch übernimmt eine Pionierrolle. Zum einen erfolgt eine umfassende Bestandsaufnahme des Heilpraktikerrechts, d. h. eine Erschließung und Systematisierung sämtlicher relevanter Normen und insbesondere auch des Rahmens im höherrangigen Recht. Zudem zeigt das Werk verfassungsrechtliche Impulse zugunsten einer Neuregelung der Gesetzeslage auf.

Der Autor unterbreitet verfassungskonforme Vorschläge für eine konstitutive Reglementierung der Berufsausübung der Heilpraktiker. Weiterhin wird das Kooperationsverhältnis von Ärzten und Heilpraktikern näher beleuchtet. Die Arbeit dient der Qualitätssicherung und Wettbewerbsförderung im Sektor der Naturheilkunde.


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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2011
ISBN-Print
978-3-8329-6769-7
ISBN-Online
978-3-8452-3195-2
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriften zum Vergaberecht
Band
28
Sprache
Deutsch
Seiten
242
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 16
    1. Der Beruf des Heilpraktikers Kein Zugriff Seiten 17 - 18
    2. Gegenstand und Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 18 - 19
      1. Wirtschaftliche Bedeutung naturheilkundlicher Dienstleistungen Kein Zugriff Seiten 19 - 20
      2. Stetiges Wachstum der Heilpraktikerschaft Kein Zugriff Seiten 20 - 20
      3. Die Sicht des „mündigen“ Patienten auf die Naturheilkunde Kein Zugriff Seiten 20 - 22
    1. Ursprünge und anfängliche Entwicklung Kein Zugriff Seiten 23 - 24
    2. Die Einführung der allgemeinen Kurierfreiheit Kein Zugriff Seiten 24 - 25
      1. Gleichschaltung der Heilpraktikerschaft aus ideologischen Motiven Kein Zugriff Seiten 25 - 26
        1. Abschaffung der allgemeinen Kurierfreiheit Kein Zugriff
        2. Vorläufiger Bestandsschutz für die Heilpraktikerschaft Kein Zugriff
      1. Grundsätzliche Weitergeltung vorkonstitutioneller Normen Kein Zugriff Seiten 28 - 29
      2. Widersprüche zwischen Grundgesetz und HPG / DVO Kein Zugriff Seiten 29 - 30
      3. Grundrechtskonforme Auslegung des HPG und der DVO Kein Zugriff Seiten 30 - 32
    3. Die Folgen der gesetzgeberischen Untätigkeit Kein Zugriff Seiten 32 - 32
      1. Weitreichende Kompetenzen der Heilpraktiker Kein Zugriff Seiten 33 - 34
      2. Einschränkungen der Heilpraktikererlaubnis - Arztvorbehalte Kein Zugriff Seiten 34 - 36
        1. Die Konsequenzen der Verschreibungspflicht des Arzneimittelgesetzes Kein Zugriff
        2. Der Ausschluss der Heilpraktiker von der Neuraltherapie Kein Zugriff
      3. Zwischenfazit - Einseitige Ausrichtung am Gefahrenabwehrrecht Kein Zugriff Seiten 37 - 38
      1. Gesetzeszweck Kein Zugriff Seiten 38 - 38
          1. Maßnahmen der Krankheitsvorsorge Kein Zugriff
          2. Eingriffe zu kosmetischen Zwecken Kein Zugriff
        1. Einschränkende Auslegung Kein Zugriff
        1. Die Rechtsprechung der Strafgerichte - Eindruckstheorie Kein Zugriff
        2. Die Sichtweise der Verwaltungsgerichte - Gefährdungskriterium Kein Zugriff
        3. Neuer Ansatz des Bundesverfassungsgerichts - Differenzierung zwischen Heilpraktiker und Heiler Kein Zugriff
      2. Dynamische Auslegung des Heilkundebegriffs Kein Zugriff Seiten 48 - 48
      3. Generelle und typisierende Einstufung einer Behandlungsmaßnahme Kein Zugriff Seiten 48 - 48
      4. Notwendigkeit eines konkreten Bezugs zwischen Behandler und Patient Kein Zugriff Seiten 48 - 49
      5. Gewerbs- oder berufsmäßige Ausübung der Heilkunde Kein Zugriff Seiten 49 - 49
      6. Erfordernis eines Praxissitzes Kein Zugriff Seiten 49 - 49
      7. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 49 - 50
        1. Ursprüngliche Bedeutung der Überprüfung Kein Zugriff
          1. Anfängliche Überprüfungspraxis Kein Zugriff
            1. Der Durchführungserlass zur Erlaubnisüberprüfung Nordrhein-Westfalens Kein Zugriff
            2. Erweiterung des Überprüfungsumfangs Kein Zugriff
            1. Neue Bedrohungen für die Gesundheit der Bevölkerung Kein Zugriff
            2. Der Wandel der Werteordnung Kein Zugriff
          1. Fehlen einer Notenskala Kein Zugriff
          2. Freie Wiederholbarkeit Kein Zugriff
          3. Kein Beurteilungsspielraum des Überprüfenden Kein Zugriff
      1. Erforderliche Schulbildung Kein Zugriff Seiten 61 - 61
        1. Intention der Mindestaltersregelung Kein Zugriff
        2. Geeignetheit der Altersuntergrenze Kein Zugriff
        3. Erforderlichkeit und Zumutbarkeit der gewählten Schwelle Kein Zugriff
      2. Sittliche Zuverlässigkeit des Heilpraktikeranwärters Kein Zugriff Seiten 65 - 65
      3. Körperliche Eignung des Kandidaten Kein Zugriff Seiten 65 - 66
      4. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 66 - 66
        1. Widerrufsverfügung wegen entfallener körperlicher Eignung, §§ 7 Abs. 1, 2 Abs. 1 lit. f DVO Kein Zugriff
          1. Überschreiten rechtlicher Grenzen Kein Zugriff
          2. Überschreiten tatsächlicher Grenzen Kein Zugriff
          3. Strafrechtliche Verstöße Kein Zugriff
          1. Medizinische Wissensdefizite als Gefahren für die Volksgesundheit Kein Zugriff
          2. Notwendigkeit einer erneuten förmlichen Überprüfung Kein Zugriff
        2. Widerrufsfrist Kein Zugriff
          1. Fehlende Ermächtigungsgrundlage im HPG Kein Zugriff
          2. Rückgriff auf das allgemeine Gefahrenabwehrrecht Kein Zugriff
          1. Fehlen einer Ermächtigungsgrundlage im HPG Kein Zugriff
          2. Rückgriff auf das allgemeine Gefahrenabwehrrecht Kein Zugriff
          3. Ermessenserwägungen Kein Zugriff
        1. Überwachung der Heilpraktiker durch das Gesundheitsamt Kein Zugriff
        2. Konsequenzen bei Verstößen gegen die Hygiene Kein Zugriff
      1. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 83 - 83
      1. Die europäische Anerkennungsrichtlinie Kein Zugriff
      2. Die europäische Dienstleistungsrichtlinie Kein Zugriff Seiten 85 - 85
      1. Betroffenheit der Dienstleistungs- und Niederlassungsfreiheit Kein Zugriff Seiten 85 - 86
      2. Beeinträchtigung der Grundfreiheiten Kein Zugriff Seiten 86 - 87
        1. Kein diskriminierender Charakter Kein Zugriff
        2. Verfolgung zwingender öffentlicher Interessen Kein Zugriff
          1. Geeignetheit der Arztvorbehalte Kein Zugriff
          2. Erforderlichkeit der Arztvorbehalte Kein Zugriff
          3. Angemessenheit der Arztvorbehalte Kein Zugriff
    1. Der Vorschlag einer Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates zur Umsetzung der Patientenrechte in der grenzüberschreitenden Gesundheitsversorgung Kein Zugriff Seiten 92 - 94
    2. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 94 - 94
      1. Die Grundlagen staatlicher Schutzpflichten Kein Zugriff Seiten 95 - 96
      2. Schutzpflichten im Heilkundesektor Kein Zugriff Seiten 96 - 97
          1. Die Heilpraktikerüberprüfung Kein Zugriff
          2. Die Alternative einer staatlichen Ausbildung Kein Zugriff
        1. Die (Nicht-)Reglementierung der Berufsausübung Kein Zugriff
        2. Grundanforderungen an ein normatives Schutzkonzept Kein Zugriff
      3. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 105 - 105
        1. Konkurrenz zur Ärzteschaft Kein Zugriff
        2. Ausgrenzung pseudowissenschaftlich agierender Behandler Kein Zugriff
      1. Europaweite Anerkennung Kein Zugriff Seiten 110 - 111
      2. Das Verhältnis zu den Krankenkassen Kein Zugriff Seiten 111 - 111
      3. Drohende - gefahrenabwehrrechtliche - Einschränkungen der Berufsausübung Kein Zugriff Seiten 111 - 112
      4. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 112 - 112
      1. Generelle Ziele und Gefahren einer Berufsordnung Kein Zugriff Seiten 113 - 115
          1. Inhalt und Umfang Kein Zugriff
          2. Eingriff in die Berufsfreiheit Kein Zugriff
            1. Verfolgung eines legitimen Zwecks Kein Zugriff
            2. Eignung der Berufspflicht - Existenz eines naturheilkundlichen Binnenstandards Kein Zugriff
              1. Zivilrechtliche Sorgfaltspflichten als milderes Mittel Kein Zugriff
              2. Vorgaben der Berufsverbände als milderes Mittel Kein Zugriff
              3. Das Prinzip der Eigenverantwortlichkeit - Der Patient als Herr seiner Entschlüsse Kein Zugriff
            3. Zumutbarkeitserwägungen Kein Zugriff
          3. Zwischenfazit Kein Zugriff
          1. Inhalt und Umfang einer Fortbildungspflicht Kein Zugriff
          2. Verfassungskonformität einer allgemeinen Fortbildungsverpflichtung Kein Zugriff
          3. Anforderungen an die Ausgestaltung Kein Zugriff
        1. Verpflichtung zur Verschwiegenheit Kein Zugriff
          1. Verfassungskonformität der Berufspflicht Kein Zugriff
          2. Ausgestaltung der Berufspflicht Kein Zugriff
        2. Verpflichtung zur Patientenaufklärung Kein Zugriff
          1. Verfassungskonformität der Berufspflicht Kein Zugriff
          2. Ausgestaltung der Berufspflicht Kein Zugriff
      2. Gesetzgebungsbefugnis der Länder Kein Zugriff Seiten 146 - 146
      3. Staatliche Überwachung der Berufsausübung Kein Zugriff Seiten 146 - 147
      4. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 147 - 147
      1. Problematik der gegenwärtigen Rechtslage Kein Zugriff Seiten 147 - 150
        1. Methodenorientierte Weiterbildungsbezeichnungen Kein Zugriff
        2. Zielgruppenorientierte Weiterbildungsbezeichnungen Kein Zugriff
        3. Ausschließlichkeitsanspruch der Weiterbildung Kein Zugriff
        1. Eingriffscharakter der Weiterbildungsbezeichnungen Kein Zugriff
        2. Gesetzesvorbehalt im Bereich der Leistungsverwaltung Kein Zugriff
        3. Grundanforderungen an eine gesetzliche Regelung Kein Zugriff
      2. Gesetzgebungszuständigkeit Kein Zugriff Seiten 157 - 157
          1. Verfolgung eines legitimen Zwecks Kein Zugriff
          2. Eignung der Weiterbildungsregelungen zur Qualitätsförderung Kein Zugriff
          3. Erforderlichkeit einer normativen Regelung der Weiterbildung Kein Zugriff
            1. Methodenorientierte Weiterbildungsangaben innerhalb der Naturheilkunde Kein Zugriff
            2. Methodenübergreifende - allgemein naturheilkundliche - Weiterbildungsangaben Kein Zugriff
            3. Zielgruppenorientierte Weiterbildungsbezeichnungen Kein Zugriff
        1. Weiterbildungsbezeichnungen mit ausschließlicher Wirkung Kein Zugriff
      3. Grundrechtsverletzung der Heilpraktiker-Berufsverbände Kein Zugriff Seiten 169 - 170
      4. Fortbildung im Bereich der Weiterbildung Kein Zugriff Seiten 170 - 171
      5. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 171 - 172
        1. Das Gebührenverzeichnis für Heilpraktiker Kein Zugriff
        2. Das Hufelandverzeichnis Kein Zugriff
        1. Beeinträchtigung der Berufsfreiheit durch normative Gebührenvorgaben Kein Zugriff
          1. Legitime Motive für den Erlass einer Gebührenordnung Kein Zugriff
          2. Eignung einer Gebührenordnung zur Erreichung vernünftiger Allgemeinwohlbelange Kein Zugriff
          3. Erforderlichkeit einer Gebührenordnung für Heilpraktiker Kein Zugriff
          4. Zumutbarkeitserwägungen Kein Zugriff
          1. Anwendungsbereich einer Gebührenordnung Kein Zugriff
            1. Naturheilkundliche Notwendigkeit Kein Zugriff
            2. Verlangensleistungen Kein Zugriff
          2. Der Gebührenrahmen Kein Zugriff
          3. Ausnahmeregelung für einzelne Überschreitungen der Höchstgebühren Kein Zugriff
        2. Gesetzgebungskompetenz für den Erlass einer Heilpraktiker-Gebührenordnung Kein Zugriff
      1. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 188 - 189
      1. Selbstverwaltung der Heilpraktikerschaft Kein Zugriff Seiten 189 - 192
        1. Gesetzgebungszuständigkeit für ein Kammergesetz Kein Zugriff
        2. Grundrechtseingriff durch Pflichtmitgliedschaft Kein Zugriff
          1. Existenz legitimer öffentlicher Aufgaben Kein Zugriff
          2. Eignung der Selbstverwaltung Kein Zugriff
            1. Das mildere Mittel einer Heilpraktikerkammer mit freiwilliger Mitgliedschaft Kein Zugriff
            2. Aufgabenwahrnehmung durch privatrechtlich organisierte Berufsverbände Kein Zugriff
          3. Zumutbarkeit der Pflichtmitgliedschaft in einer Heilpraktikerkammer Kein Zugriff
        3. Europarechtliche Vorgaben Kein Zugriff
        4. Die Vereinigungsfreiheit der Berufsverbände Kein Zugriff
        1. Erlass einer Berufsordnung Kein Zugriff
        2. Überwachung und Kontrolle der Heilpraktiker-Berufsausübung Kein Zugriff
        3. Kammer-Regelungen zur fachlichen Weiterbildung Kein Zugriff
      2. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 210 - 210
      1. Rechtmäßigkeit der Organisationsform Kein Zugriff Seiten 210 - 211
      2. Anreize zur Kammermitgliedschaft Kein Zugriff Seiten 211 - 212
      3. Bewertung einer freiwilligen Heilpraktikerkammer Kein Zugriff Seiten 212 - 213
        1. Organisationsgemeinschaften Kein Zugriff
          1. Gemeinschaftspraxen Kein Zugriff
          2. Kooperationsgemeinschaften Kein Zugriff
        1. Die „berufsrechtlichen“ Vorgaben der Heilpraktikerschaft Kein Zugriff
          1. Das Verbot der medizinisch-fachlichen Zusammenarbeit mit Nicht-Ärzten Kein Zugriff
          2. Die medizinische Kooperationsgemeinschaft gemäß § 23 b MBO-Ä Kein Zugriff
          3. Die Statthaftigkeit rein organisatorischer Zusammenschlüsse von Arzt und Heilpraktiker Kein Zugriff
          1. Die Berufsausübungsfreiheit der Ärzte Kein Zugriff
          2. Gemeinwohlbelange für das Verbot der Bildung einer Gemeinschaftspraxis von Arzt und Heilpraktiker Kein Zugriff
          1. Förderung der Patienteninteressen Kein Zugriff
            1. Verstärkte Zuordnungsprobleme Kein Zugriff
              1. Unvereinbarkeit der Behandlungsansätze Kein Zugriff
              2. Unvereinbarkeit des Berufsrechts Kein Zugriff
      1. Zwischenfazit Kein Zugriff Seiten 229 - 229
      1. Diskrepanz zwischen den faktischen und rechtlichen Gegebenheiten Kein Zugriff Seiten 230 - 230
      2. Die Steuerung des Berufszugangs - Wandel der Überprüfungspraxis Kein Zugriff Seiten 230 - 231
      3. Verfassungswidrigkeit des Mindestalters von 25 Jahren Kein Zugriff Seiten 231 - 231
      4. Einseitige Ausrichtung am Gefahrenabwehrrecht Kein Zugriff Seiten 231 - 231
      5. Keine Möglichkeit zur EU-weiten Berufsausübung Kein Zugriff Seiten 231 - 232
      1. Verfassungsrechtlicher Handlungsauftrag zur Reglementierung der Berufsausübung der Heilpraktiker Kein Zugriff Seiten 232 - 233
      2. Der Erlass einer gesetzlichen Berufsordnung - Reglementierung der Berufspflichten Kein Zugriff Seiten 233 - 233
      3. Die berufsrechtliche Generalpflichtenklausel für Heilpraktiker Kein Zugriff Seiten 233 - 234
      4. Die einzelnen - speziellen - Berufspflichten Kein Zugriff Seiten 234 - 234
      5. Staatliche Anerkennung der fachlichen Weiterbildung Kein Zugriff Seiten 234 - 235
      6. Normative Regulierung des Heilpraktiker-Honorarrechts Kein Zugriff Seiten 235 - 235
      7. Gründung einer (Pflicht-)Kammer für Heilpraktiker Kein Zugriff Seiten 235 - 236
      8. Das Kooperationsverhältnis zwischen Arzt und Heilpraktiker Kein Zugriff Seiten 236 - 236
  2. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 237 - 242

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