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Ein Energieprivileg für Photovoltaikfreiflächenanlagen?

Eine rechtliche, betriebswirtschaftliche und landschaftsökologische Untersuchung
Autor:innen/Herausgeber:innen:
Verlag:
 2024

Zusammenfassung

Die Ausarbeitung beleuchtet drei Themenfelder um Freiflächenphotovoltaikanlagen, die rechtlichen Hürden bei der beschleunigten Implementierung, betriebswirtschaftliche Stellschrauben und landschaftsökologischen Aspekte beim Ausbau von Freiflächenphotovoltaikanlagen und Agri-Photovoltaik-Anlagen. Das Werk ist im Rahmen eines Forschungsprojektes entstanden gefördert vom Umweltministerium Baden-Württemberg, dem Innovationsfond Klima und Wasserschutz von Badenova und dem Wissenschaftsministerium Baden-Württemberg.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2024
ISBN-Print
978-3-7560-1689-1
ISBN-Online
978-3-7489-4419-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Sprache
Deutsch
Seiten
258
Produkttyp
Sammelband

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/InhaltsverzeichnisSeiten 1 - 12 Download Kapitel (PDF)
  2. A. AbkürzungsverzeichnisSeiten 13 - 14 Download Kapitel (PDF)
  3. Download Kapitel (PDF)
    1. Aufsätze
  4. C. EinleitungSeiten 21 - 24 Download Kapitel (PDF)
  5. Download Kapitel (PDF)
    1. I. Technische Unterscheidungen:
        1. a. Agri-PV
        2. b. Parkplatz-PV
        3. c. Moor-PV
        4. d. Floating-PV
  6. Download Kapitel (PDF)
    1. I. Standardaufständerung
      1. 1. Bodenversiegelung durch Freiflächenphotovoltaik?
        1. a. Vor- und Nachteile der Agri-PV
        2. b. Beihilfefähigkeit
        3. c. Regelungsinhalt der DIN SPEC
        4. d. Unterschiedliche Arten der Aufständerungen
        5. e. EEG Vergütung
        6. f. Kriterien der Bundesnetzagentur
  7. Download Kapitel (PDF)
          1. (1) Verbindung mit dem Erdboden
          2. (2) Bauprodukte
          3. (3) Herstellung aus Bauprodukten
        1. b. Errichtung
          1. (1) Verfahrensfreie Vorhaben nach Anlage 1 zu § 50 LBO Baden-Württemberg
          2. (2) Kenntnisgabeverfahren nach § 51 LBO BW
          3. (3) Fliegende Bauten gem. § 69 LBO BW
          4. (4) Zustimmungsverfahren nach § 70 LBO BW
          5. (5) Zwischenergebnis
        1. a. Prüfungsumfang
          1. (1) Keine entgegenstehende Veränderungssperre
              1. (a) Verbindung mit dem Erdboden
              2. (b) Städtebauliche Belange/Bodenrechtliche Relevanz
              3. (c) Zwischenergebnis
            1. ii. § 30 BauGB Bebauungsplan
            2. iii. § 34 BauGB Innenbereich
              1. (a) Freiflächenphotovoltaikanlagen im Außenbereich
              2. (b) Privilegierung nach § 35 Absatz 2 BauGB
              3. (c) Zwischenergebnis für das Bauplanungsrecht
      1. 1. Zivilrechtliche Aspekte der Flächensicherung
      2. 2. Dingliche Sicherung des Standorts und der Anlage
      3. 3. Öffentlich-rechtliche Aspekte der Flächensicherung
        1. a. Netzzugang
        2. b. Förderrahmen bei FFPV
        3. c. Förderrahmen für Agri-PV
      1. 2. Landwirtschaftliche Förderung in Form der Flächenprämie
      2. 3. Ausnahme Agri-PV
  8. Download Kapitel (PDF)
      1. 1. Feststellung der Ungleichbehandlung und Prüfungsmaßstab
      2. 2. Anwendung auf juristische Personen
      3. 3. Zwischenergebnis:
      1. 1. Bedeutung der Privilegierung im Außenbereich
        1. a. Wasserkraftanlagen
        2. b. Windenergieanlagen
        3. c. Anlagen zur Nutzung von Erdwärme
        4. d. Biogasanlagen
    1. III. Grundrechtliche Ungleichbehandlung
      1. 1. Vergleichbarer Sachverhalt FFPV vs. Biogasanlagen
      2. 2. Feststellung einer Ungleichbehandlung
        1. a. Allgemeine Vorgaben zum Prüfungsumfang
          1. (1) Rechtfertigungsgründe aus der Gesetzesbegründung zur Privilegierung von Biogasanlagen
          2. (2) Im Zusammenhang mit einem landwirtschaftlichen Betrieb
          3. (3) Historische Diskussion bei der Photovoltaik
          4. (4) Landschaftsbild
          5. (5) Aufbau einer Biogasanlage
              1. (a) Verfügbarkeit
              2. (b) Planbarkeit
            1. ii. Biogas vs. Strom
          6. (7) Wirkungsgrad
          7. (8) Einspeisevergütung
          8. (9) Biodiversität
          9. (10) Pflege der Flächen/ Arbeitskraft
          10. (11) Kosten für die Treibhausgasvermeidung
          11. (12) Flächeninanspruchnahme
          12. (13) Zwischenergebnis
      1. 1. Vergleichbarer Sachverhalt FFPV vs. Windenergieanlagen
      2. 2. Feststellung einer Ungleichbehandlung
          1. (1) Rechtfertigungsgründe aus der Gesetzesbegründung zur Privilegierung von Windenergieanlagen
          2. (2) Landschaftsbild
            1. i. Aufbau
            2. ii. Zwischenergebnis
          3. (4) Planbarkeit
          4. (5) Wirkungsgrad
          5. (6) Energetische Amortisationszeit
          6. (7) Auswirkungen auf die Umwelt
          7. (8) Kosten für die Treibhausgasvermeidung
          8. (9) Flächeninanspruchnahme
          9. (10) Zwischenergebnis
      1. 1. Vergleichbarer Sachverhalt FFPV vs. Wasserkraftanlagen
      2. 2. Feststellung einer Ungleichbehandlung
            1. i. Flächeninanspruchnahme
            2. ii. Wirkungsgrad
            3. iii. Ortsgebundenheit
            4. iv. Planbarkeit / Versorgungssicherheit
          1. (2) Zwischenergebnis
        1. a. Ziele des Naturschutzes
        2. b. Allgemeiner Grundsatz des § 13 BNatSchG
        3. c. Eingriffe in Natur und Landschaft gem. § 14 BNatSchG
        4. d. Beeinträchtigung des Landschaftsbildes
        5. e. Kausalität
          1. (1) Voraussetzungen
            1. i. Schutzgüter
            2. ii. Schutzgründen
            3. iii. Handlungsformen
            4. iv. Schutzzieltrias
          2. (3) Regelvermutung
          3. (4) Gute landwirtschaftliche/fachliche Praxis
          4. (5) Anforderungen der § 5 Abs. 2–4 BNatSchG
          5. (6) Anforderungen des § 17 Abs. 2 Bundes-Bodenschutzgesetzes
          1. (1) Eingriff in Natur
          2. (2) Eingriff in die Landschaft
            1. i. Errichtung
              1. (a) Eingriff bei der Biomasseerzeugung
              2. (b) Eingriff beim Betrieb der Freiflächenphotovoltaikanlage
  9. H. ZwischenfazitSeiten 145 - 146 Download Kapitel (PDF)
  10. Download Kapitel (PDF)
      1. 1. Stromgestehungskosten
      2. 2. Lernkurvenbasierte Prognose von Stromgestehungskosten
    1. II. Betriebskosten
      1. 1. Planung und Genehmigung
      2. 2. Vorbereitung der Fläche
      3. 3. Anlagenkomponenten
      4. 4. Installation und elektrische Anbindung
      5. 5. Netzanschluss
      1. 1. Zukünftige Entwicklungen
      2. 2. Ergebnisse der Kurzstudie
      1. 1. Investitionskosten
      2. 2. Andere finanzielle Aspekte
    2. VI. Zwischenfazit
  11. Download Kapitel (PDF)
    1. I. Modul 1: Recherchen zu den Standorten, Anlagen und Versuchsplanung
    2. II. Quellen
    3. III. Modul 2: Auswahl der Versuchsstandorte und Implementierung der Versuchsanstellungen
      1. 1. Biomasseproduktion des Grünlandaufwuchses in den Fotovoltaikanlagen und auf angrenzenden Grünlandvergleichsflächen
      2. 2. Ergebnisse 2021
      3. 3. Anmerkungen zu den Ertragsangaben/ Messergebnissen 2021
      4. 4. Ergebnisse 2022
      5. 5. Vergleich ackerbaulicher Nutzung in der Fotovoltaikanlagen und auf angrenzenden Acker-Vergleichsflächen mit Felderbsen 2022
      6. 6. Ergebnisse des Erbsenanbaus in der Agri-PV Anlage in Do-Aasen 2022
      7. 7. Fazit zum Erbsenanbauversuch in Agri-PV Anlage in Donaueschingen
      1. 1. Floristische Aufnahmen und Charakterisierung der Flächen und Biotoptypen
        1. a. Erste Erhebung 2021
        2. b. Vergleichende Darstellung der floristischen Aufnahmen in den Freiflächen Fotovoltaikanlagen 2021
        3. c. Quellenangabe:
        4. d. Zweite Erhebung 2022
      2. 3. Modul 4 b Messungen und Erhebungen zur Dokumentation der faunistischen Vielfalt
        1. a. Methodenbeschreibung
        2. b. Fänge von Spinnentieren
        3. c. Fänge von Laufkäfern
        4. d. Fänge von Hautflüglern
        5. e. Isopoda (Asseln)
        6. f. Myriapoda (Tausendfüßler)
        7. g. Dermoptera (Ohrenkneifer)
        8. h. Hemiptera (Wanzen und Zikaden)
        9. i. Mecoptera (Schnabelhafte oder Schnabelfliegen)
        10. j. Versuch eines Fazits
        1. a. Methodik
        1. b. Fazit 2021:
        1. a. Ergebnisse und Diskussion 2022
        2. b. Mooshof bei Bodman /Wahlwies
        3. c. Denkingen
        4. d. Döggingen
        5. e. Donaueschingen-Aasen
      3. 8. Fazit und Anregungen für das Pflegemanagement
  12. K. Zusammenfassung und HandlungsempfehlungSeiten 249 - 252 Download Kapitel (PDF)
  13. Download Kapitel (PDF)
    1. I. Anlage 1 Beispiel für Textprotokoll eines Standorts – Döggingen

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