Ein Energieprivileg für Photovoltaikfreiflächenanlagen?

RAin Antonia Kallina; Mag. Prof. Dr. Michael Frey

doi:10.5771/9783748944195

Summary

The elaboration highlights three areas related to ground-mounted photovoltaic systems, namely the legal hurdles in the accelerated implementation, business management factors, and landscape ecological aspects in the expansion of ground-mounted photovoltaic systems and agri-photovoltaic installations. This work was developed within the scope of a research project funded by the Ministry of the Environment of Baden-Württemberg, the Climate and Water Protection Innovation Fund of Badenova, and the Ministry of Science of Baden-Württemberg.

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Copyright year: 2024
ISBN-Print: 978-3-7560-1689-1
ISBN-Online: 978-3-7489-4419-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 258
Product type: Edited Book

Titelei/InhaltsverzeichnisPages 1 - 12 Download chapter (PDF)
A. AbkürzungsverzeichnisPages 13 - 14 Download chapter (PDF)
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1. Aufsätze
C. EinleitungPages 21 - 24 Download chapter (PDF)
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1. I. Technische Unterscheidungen:
2. 1. 1. a. Agri-PV
    2. b. Parkplatz-PV
    3. c. Moor-PV
    4. d. Floating-PV
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1. I. Standardaufständerung
2. 1. 1. Bodenversiegelung durch Freiflächenphotovoltaik?
  2. 1. a. Vor- und Nachteile der Agri-PV
    2. b. Beihilfefähigkeit
    3. c. Regelungsinhalt der DIN SPEC
    4. d. Unterschiedliche Arten der Aufständerungen
    5. e. EEG Vergütung
    6. f. Kriterien der Bundesnetzagentur
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1. 1. 1. 1. (1) Verbindung mit dem Erdboden
      2. (2) Bauprodukte
      3. (3) Herstellung aus Bauprodukten
    2. b. Errichtung
    3. 1. (1) Verfahrensfreie Vorhaben nach Anlage 1 zu § 50 LBO Baden-Württemberg
      2. (2) Kenntnisgabeverfahren nach § 51 LBO BW
      3. (3) Fliegende Bauten gem. § 69 LBO BW
      4. (4) Zustimmungsverfahren nach § 70 LBO BW
      5. (5) Zwischenergebnis
  2. 1. a. Prüfungsumfang
    2. 1. (1) Keine entgegenstehende Veränderungssperre
      2. (a) Verbindung mit dem Erdboden
        (b) Städtebauliche Belange/Bodenrechtliche Relevanz
        (c) Zwischenergebnis
        ii. § 30 BauGB Bebauungsplan
        iii. § 34 BauGB Innenbereich
        (a) Freiflächenphotovoltaikanlagen im Außenbereich
        (b) Privilegierung nach § 35 Absatz 2 BauGB
        (c) Zwischenergebnis für das Bauplanungsrecht
2. 1. 1. Zivilrechtliche Aspekte der Flächensicherung
  2. 2. Dingliche Sicherung des Standorts und der Anlage
  3. 3. Öffentlich-rechtliche Aspekte der Flächensicherung
3. 1. 1. a. Netzzugang
    2. b. Förderrahmen bei FFPV
    3. c. Förderrahmen für Agri-PV
  2. 2. Landwirtschaftliche Förderung in Form der Flächenprämie
  3. 3. Ausnahme Agri-PV
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1. 1. 1. Feststellung der Ungleichbehandlung und Prüfungsmaßstab
  2. 2. Anwendung auf juristische Personen
  3. 3. Zwischenergebnis:
2. 1. 1. Bedeutung der Privilegierung im Außenbereich
  2. 1. a. Wasserkraftanlagen
    2. b. Windenergieanlagen
    3. c. Anlagen zur Nutzung von Erdwärme
    4. d. Biogasanlagen
3. III. Grundrechtliche Ungleichbehandlung
4. 1. 1. Vergleichbarer Sachverhalt FFPV vs. Biogasanlagen
  2. 2. Feststellung einer Ungleichbehandlung
  3. 1. a. Allgemeine Vorgaben zum Prüfungsumfang
    2. 1. (1) Rechtfertigungsgründe aus der Gesetzesbegründung zur Privilegierung von Biogasanlagen
      2. (2) Im Zusammenhang mit einem landwirtschaftlichen Betrieb
      3. (3) Historische Diskussion bei der Photovoltaik
      4. (4) Landschaftsbild
      5. (5) Aufbau einer Biogasanlage
      6. (a) Verfügbarkeit
        (b) Planbarkeit
        ii. Biogas vs. Strom
      7. (7) Wirkungsgrad
      8. (8) Einspeisevergütung
      9. (9) Biodiversität
      10. (10) Pflege der Flächen/ Arbeitskraft
      11. (11) Kosten für die Treibhausgasvermeidung
      12. (12) Flächeninanspruchnahme
      13. (13) Zwischenergebnis
5. 1. 1. Vergleichbarer Sachverhalt FFPV vs. Windenergieanlagen
  2. 2. Feststellung einer Ungleichbehandlung
  3. 1. 1. (1) Rechtfertigungsgründe aus der Gesetzesbegründung zur Privilegierung von Windenergieanlagen
      2. (2) Landschaftsbild
      3. i. Aufbau
        ii. Zwischenergebnis
      4. (4) Planbarkeit
      5. (5) Wirkungsgrad
      6. (6) Energetische Amortisationszeit
      7. (7) Auswirkungen auf die Umwelt
      8. (8) Kosten für die Treibhausgasvermeidung
      9. (9) Flächeninanspruchnahme
      10. (10) Zwischenergebnis
6. 1. 1. Vergleichbarer Sachverhalt FFPV vs. Wasserkraftanlagen
  2. 2. Feststellung einer Ungleichbehandlung
  3. 1. 1. i. Flächeninanspruchnahme
        ii. Wirkungsgrad
        iii. Ortsgebundenheit
        iv. Planbarkeit / Versorgungssicherheit
      2. (2) Zwischenergebnis
7. 1. 1. a. Ziele des Naturschutzes
    2. b. Allgemeiner Grundsatz des § 13 BNatSchG
    3. c. Eingriffe in Natur und Landschaft gem. § 14 BNatSchG
    4. d. Beeinträchtigung des Landschaftsbildes
    5. e. Kausalität
    6. 1. (1) Voraussetzungen
      2. i. Schutzgüter
        ii. Schutzgründen
        iii. Handlungsformen
        iv. Schutzzieltrias
      3. (3) Regelvermutung
      4. (4) Gute landwirtschaftliche/fachliche Praxis
      5. (5) Anforderungen der § 5 Abs. 2–4 BNatSchG
      6. (6) Anforderungen des § 17 Abs. 2 Bundes-Bodenschutzgesetzes
  2. 1. 1. (1) Eingriff in Natur
      2. (2) Eingriff in die Landschaft
      3. i. Errichtung
        (a) Eingriff bei der Biomasseerzeugung
        (b) Eingriff beim Betrieb der Freiflächenphotovoltaikanlage
H. ZwischenfazitPages 145 - 146 Download chapter (PDF)
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1. 1. 1. Stromgestehungskosten
  2. 2. Lernkurvenbasierte Prognose von Stromgestehungskosten
2. II. Betriebskosten
3. 1. 1. Planung und Genehmigung
  2. 2. Vorbereitung der Fläche
  3. 3. Anlagenkomponenten
  4. 4. Installation und elektrische Anbindung
  5. 5. Netzanschluss
4. 1. 1. Zukünftige Entwicklungen
  2. 2. Ergebnisse der Kurzstudie
5. 1. 1. Investitionskosten
  2. 2. Andere finanzielle Aspekte
6. VI. Zwischenfazit
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1. I. Modul 1: Recherchen zu den Standorten, Anlagen und Versuchsplanung
2. II. Quellen
3. III. Modul 2: Auswahl der Versuchsstandorte und Implementierung der Versuchsanstellungen
4. 1. 1. Biomasseproduktion des Grünlandaufwuchses in den Fotovoltaikanlagen und auf angrenzenden Grünlandvergleichsflächen
  2. 2. Ergebnisse 2021
  3. 3. Anmerkungen zu den Ertragsangaben/ Messergebnissen 2021
  4. 4. Ergebnisse 2022
  5. 5. Vergleich ackerbaulicher Nutzung in der Fotovoltaikanlagen und auf angrenzenden Acker-Vergleichsflächen mit Felderbsen 2022
  6. 6. Ergebnisse des Erbsenanbaus in der Agri-PV Anlage in Do-Aasen 2022
  7. 7. Fazit zum Erbsenanbauversuch in Agri-PV Anlage in Donaueschingen
5. 1. 1. Floristische Aufnahmen und Charakterisierung der Flächen und Biotoptypen
  2. 1. a. Erste Erhebung 2021
    2. b. Vergleichende Darstellung der floristischen Aufnahmen in den Freiflächen Fotovoltaikanlagen 2021
    3. c. Quellenangabe:
    4. d. Zweite Erhebung 2022
  3. 3. Modul 4 b Messungen und Erhebungen zur Dokumentation der faunistischen Vielfalt
  4. 1. a. Methodenbeschreibung
    2. b. Fänge von Spinnentieren
    3. c. Fänge von Laufkäfern
    4. d. Fänge von Hautflüglern
    5. e. Isopoda (Asseln)
    6. f. Myriapoda (Tausendfüßler)
    7. g. Dermoptera (Ohrenkneifer)
    8. h. Hemiptera (Wanzen und Zikaden)
    9. i. Mecoptera (Schnabelhafte oder Schnabelfliegen)
    10. j. Versuch eines Fazits
  5. 1. a. Methodik
  6. 1. b. Fazit 2021:
  7. 1. a. Ergebnisse und Diskussion 2022
    2. b. Mooshof bei Bodman /Wahlwies
    3. c. Denkingen
    4. d. Döggingen
    5. e. Donaueschingen-Aasen
  8. 8. Fazit und Anregungen für das Pflegemanagement
K. Zusammenfassung und HandlungsempfehlungPages 249 - 252 Download chapter (PDF)
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1. I. Anlage 1 Beispiel für Textprotokoll eines Standorts – Döggingen