Flexibilisierungspotenziale im Vergabeverfahren
Nachverhandlungen und Nebenangebote- Autor:innen:
- Reihe:
- Schriften zum Vergaberecht, Band 40
- Verlag:
- 2013
Zusammenfassung
Das Vergaberecht lässt sich von der politischen Agenda nicht mehr streichen. Auf allen Ebenen stellt sich immer wieder die Frage nach Flexibilisierungs- und Modernisierungsmöglichkeiten. Vor dem Hintergrund der langjährigen und bislang weitgehend unbefriedigenden Bestrebungen, das Vergaberecht handhabbarer, flexibler und moderner zu gestalten sowie der wirtschaftlich prekären Finanzlage, die nach einem effizienten öffentlichen Auftragswesen verlangt, bietet diese Arbeit ein allgemeines Prüfungsraster zur Feststellung von Flexibilisierungspotenzialen im Vergabeverfahren, das schwellenwertunabhängig verwendbar ist.
Auf dieser Grundlage untersucht die Studie die Potenziale von Nachverhandlungen und Nebenangeboten im offenen Verfahren. Abschließend stellt sie die gefundenen Ergebnisse dar, formuliert Änderungsvorschläge und trifft allgemeine Aussagen über die Flexibilisierungsfreundlichkeit des nationalen und des europäischen Vergabeverfahrensrechts.
Die Untersuchung wendet sich an alle vom Vergaberecht betroffenen Kreise. Öffentliche Auftraggeber und potentielle Bieter profitieren von der Lektüre ebenso wie Rechtsanwälte sowie die Vergabekammern und -senate.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2013
- Copyrightjahr
- 2013
- ISBN-Print
- 978-3-8487-0067-7
- ISBN-Online
- 978-3-8452-4501-0
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Schriften zum Vergaberecht
- Band
- 40
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 376
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 16Autor:innen:
- Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 17 - 24Autor:innen:
- Flexibilisierungstendenzen auf europäischer Ebene Kein Zugriff Seiten 25 - 31Autor:innen:
- Flexibilisierungstendenzen auf nationaler Ebene Kein Zugriff Seiten 31 - 33Autor:innen:
- Autor:innen:
- Flexibilisierung Kein ZugriffAutor:innen:
- Vergabeverfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Flexibilisierungsstufen Kein Zugriff Seiten 36 - 37Autor:innen:
- Die untersuchten Flexibilisierungspotenziale Kein Zugriff Seiten 37 - 40Autor:innen:
- Untersuchungsziel und Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 40 - 41Autor:innen:
- Die Ebene des Basiskontextes Kein Zugriff Seiten 42 - 43Autor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Qualitätsvolle und kostenminimierte Erledigung der Verwaltungsaufgabe Kein ZugriffAutor:innen:
- Verfahrenseffizienz Kein ZugriffAutor:innen:
- Wettbewerblichkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Förderung von kleinen und mittelständischen Unternehmen Kein ZugriffAutor:innen:
- Sinnhaftigkeit für die involvierten Akteure Kein Zugriff Seiten 54 - 55Autor:innen:
- Sinnhaftigkeitsindikator: Empirie Kein Zugriff Seiten 55 - 55Autor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 55 - 56Autor:innen:
- Autor:innen:
- Die Rechts- und Erkenntnisquellen Kein ZugriffAutor:innen:
- Das offene Verfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Das EU-Primärrecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Die Vergabekoordinierungsrichtlinie Kein ZugriffAutor:innen:
- Sonstige Rechtsakte Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Die Vergabegrundsätze und ihre besondere Bedeutung im Vergaberecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Bedeutungswandel des Wettbewerbsgedankens? Kein ZugriffAutor:innen:
- Wettbewerb - Eine begriffliche Annäherung Kein ZugriffAutor:innen:
- Wettbewerbspolitische Ziele Kein ZugriffAutor:innen:
- Der vergaberechtliche Grundsatz der Gleichbehandlung Kein ZugriffAutor:innen:
- Der vergaberechtliche Grundsatz der Transparenz Kein ZugriffAutor:innen:
- Der vergaberechtliche Grundsatz der Vertraulichkeit? Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Agreement on Government Procurement (GPA) Kein Zugriff Seiten 87 - 89Autor:innen:
- Das Europäische Vergabesystem Kein Zugriff Seiten 89 - 90Autor:innen:
- Das U.S.-amerikanische Vergabesystem Kein Zugriff Seiten 90 - 91Autor:innen:
- Die Ebene der Durchführbarkeit Kein Zugriff Seiten 91 - 92Autor:innen:
- Einführung Kein Zugriff Seiten 93 - 94Autor:innen:
- Autor:innen:
- Begriffsklärung Kein ZugriffAutor:innen:
- Nachverhandlungsgegenstände Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Wirtschaftlicher Einkauf durch Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Anhebung der Verfahrenseffizienz durch Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Steigerung der Wettbewerblichkeit durch Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Bessere Zuschlagschancen und Mittelstandsförderung Kein ZugriffAutor:innen:
- Annäherung an privatwirtschaftliche Beschaffungsvorgänge Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Manipulationsgefahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Verfahrenseffizienz Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Dilemma von Nachverhandlungen Kein Zugriff Seiten 111 - 112Autor:innen:
- Autor:innen:
- Praktische Erfahrungen aus dem Zweiten Modellversuch des Landes Nordrhein-Westfalen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Preiseinsparungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Wettbewerbsbeeinträchtigung Kein ZugriffAutor:innen:
- Sonstige Negativauswirkungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit und Schlussfolgerungen aus dem Modellversuch Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Ratio legis: Nachverhandlungsverbot Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Der zeitliche und personale Geltungsbereich Kein ZugriffAutor:innen:
- Der sachliche Geltungsbereich Kein ZugriffAutor:innen:
- Flexibilisierung de lege lata durch die Pflicht zur Nachreichung? Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausnahmen vom Nachverhandlungsverbot? Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- § 15 Abs. 3 VOB/A im Spiegel von § 24 VOB/A a.F. Kein ZugriffAutor:innen:
- Flexibilisierung durch ein Nachreichen von Preisen und Erklärungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Zusammenfassung der Beobachtungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Die Grundfreiheiten Kein ZugriffAutor:innen:
- Die vergaberechtlichen Grundanforderungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Autor:innen:
- Der wettbewerbliche Dialog als Anhaltspunkt Kein ZugriffAutor:innen:
- Die elektronische Auktion als Anhaltspunkt für eine Nachverhandlungserlaubnis Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Erklärung der Unionsorgane aus dem Jahre 1994 Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Grünbuch der Kommission und ihr erster Richtlinienvorschlag Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Verordnung Nr. 1605 Kein ZugriffAutor:innen:
- Zwischenfazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Autor:innen:
- Verstoß gegen den Wettbewerbs- und Wirtschaftlichkeitsgrundsatz qua Nachverhandlung Kein ZugriffAutor:innen:
- Wettbewerbsstärkung und Wirtschaftlichkeit qua Nachverhandlung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Beschaffungsidentität als Indiz der Wettbewerbserheblichkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Beschaffungsidentität nach Rechtsprechung und Literatur Kein ZugriffAutor:innen:
- Stellungnahme Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Initiierung der Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Kein Nachverhandlungsanspruch Kein ZugriffAutor:innen:
- Vorgaben im Hinblick auf den Verfahrensablauf Kein ZugriffAutor:innen:
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- Gleichbehandlung und Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Gleichförmige Verhandlungspraxis Kein ZugriffAutor:innen:
- Verhandlungsteilnehmer Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Transparenz und Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Vergaberechtliche Schranken für Nachverhandlungen aus dem Transparenzgrundsatz Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Vertraulichkeit und Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Vergaberechtliche Schranken für Nachverhandlungen aus dem Vertraulichkeitsgrundsatz Kein ZugriffAutor:innen:
- Multilaterale Verhandlungen und Disponibilität der Vertraulichkeit? Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Ermessen der Mitgliedstaaten Kein ZugriffAutor:innen:
- Umsetzungsverpflichtung 1:1 Kein ZugriffAutor:innen:
- Stellungnahme Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Konsequenzen für das deutsche Nachverhandlungsverbot Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausblick: die neue Richtlinie Kein Zugriff Seiten 199 - 201Autor:innen:
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- Nachverhandlungen im System des GPA Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Einführung von Nachverhandlungen als völkerrechtliche Verpflichtung? Kein ZugriffAutor:innen:
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- Die Modernisierung der Verfahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Rezeption der Grünbuchvorschläge Kein ZugriffAutor:innen:
- A lesson to learn from the US Kein Zugriff Seiten 211 - 214Autor:innen:
- Autor:innen:
- Einführendes zum Schweizerischen Vergaberecht Kein ZugriffAutor:innen:
- Nachverhandlungen im Vergaberecht der Schweiz Kein ZugriffAutor:innen:
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 217 - 218Autor:innen:
- Autor:innen:
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- Reduzierung der Verhandlungsteilnehmer Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Verhandlungsorganisation Kein ZugriffAutor:innen:
- Besondere Gestaltungsmöglichkeiten unterhalb der Schwellenwerte Kein ZugriffAutor:innen:
- Der Verfahrensablauf des offenen Verfahrens mit Nachverhandlungsmöglichkeit Kein Zugriff Seiten 226 - 229Autor:innen:
- Der Vertraulichkeitsschutz bei Nachverhandlungen Kein Zugriff Seiten 229 - 229Autor:innen:
- Die Integration eines „Mediators“ Kein Zugriff Seiten 229 - 232Autor:innen:
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- Autor:innen:
- Isolierte und adaptive Preisverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Preisänderungen in der nationalen Rechtsprechung Kein ZugriffAutor:innen:
- Preisänderungen in der europäischen Rechtsprechung Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Wahrung der Vertraulichkeit der Preisverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Verhandlungen über die Qualität Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Anforderungen aus Judikatur und Literatur zur Reichweite von Qualitätsänderungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Stellungnahme und Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Der Leistungsumfang Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Anforderungen aus Judikatur und Literatur an die Reichweite von Umfangsänderungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Der Sonderfall: Nachverhandlungen zwecks Fehlerbehebung Kein ZugriffAutor:innen:
- Flexibilisierungspotenziale de lege lata Kein Zugriff Seiten 252 - 253Autor:innen:
- Flexibilisierungspotenziale de lege ferenda Kein Zugriff Seiten 253 - 256Autor:innen:
- Praxisrelevanz von Nebenangeboten Kein Zugriff Seiten 257 - 259Autor:innen:
- Autor:innen:
- Definitionen in Rechtsprechung und Literatur Kein ZugriffAutor:innen:
- Nebenangebotskategorien Kein ZugriffAutor:innen:
- Zusammenfassung Kein ZugriffAutor:innen:
- Nebenangebote in Rechtsprechung, Judikatur und Schrifttum Kein Zugriff Seiten 264 - 265Autor:innen:
- Autor:innen:
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- Innovationsförderung durch Nebenangebote Kein ZugriffAutor:innen:
- Steigerung der Wettbewerblichkeit durch Nebenangebote Kein ZugriffAutor:innen:
- Wirtschaftlicherer Einkauf durch Nebenangebote Kein ZugriffAutor:innen:
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- Bessere Zuschlagschancen Kein ZugriffAutor:innen:
- Mittelstandsförderung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Verfahrenseffizienz Kein ZugriffAutor:innen:
- Vertrauensschutz und Umkehr der Planungsrisiken Kein ZugriffAutor:innen:
- Manipulationsgefahren Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Dilemma von Nebenangeboten Kein Zugriff Seiten 273 - 275Autor:innen:
- Autor:innen:
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- Derzeitige Rechtslage Kein ZugriffAutor:innen:
- Synopse mit den Vorgängervorschriften Kein ZugriffAutor:innen:
- Nebenangebote im Recht der Bauleistungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Synopse der Vergabeordnungen: Flexibilitätsunterschiede? Kein ZugriffAutor:innen:
- Flexibilität von Nebenangeboten oberhalb der Schwellenwerte Kein ZugriffAutor:innen:
- Autor:innen:
- Nebenangebote im Recht der Lieferleistungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Nebenangebote im Recht der Bauleistungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Synopse der Vergabeordnungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Synopse in Bezug auf das Vergaberecht oberhalb der Schwellenwerte Kein ZugriffAutor:innen:
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- Hinreichende Transparenz Kein ZugriffAutor:innen:
- Gleichbehandlung Kein ZugriffAutor:innen:
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- Art. 24 VKR als vergaberechtliche Schranke für Nebenangebote Kein ZugriffAutor:innen:
- Mehr Flexibilität in den Vorgängervorschriften? Kein ZugriffAutor:innen:
- Ausblick: Das Grünbuch und die neue Richtlinie Kein Zugriff Seiten 295 - 297Autor:innen:
- Die Ebene der Inspiration Kein Zugriff Seiten 297 - 299Autor:innen:
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- Die Mindestanforderungsproblematik und das Traunfeller-Urteil des EuGH Kein ZugriffAutor:innen:
- Die Problemlage Kein ZugriffAutor:innen:
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- Restriktives Verständnis der Mindestanforderungen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Formales Verständnis der Mindestanforderungen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Stellungnahme Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit Kein ZugriffAutor:innen:
- Flexibilisierung qua Installation einer Erkundigungspflicht über Mindestanforderungen im Oberschwellenvergaberecht? Kein ZugriffAutor:innen:
- Flexibilität durch die Nichtgeltung der Mindestanforderungsproblematik im Unterschwellenvergaberecht Kein ZugriffAutor:innen:
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- Streitstand Kein ZugriffAutor:innen:
- Stellungnahme Kein ZugriffAutor:innen:
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- Der Begriff der Gleichwertigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Der Nachweis der Gleichwertigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
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- Argumente für ein Entfallen der Gleichwertigkeitsprüfung Kein ZugriffAutor:innen:
- Argumente für den Erhalt der Gleichwertigkeitsprüfung Kein ZugriffAutor:innen:
- Stellungnahme Kein ZugriffAutor:innen:
- Entfallen der Gleichwertigkeitsprüfung durch das Verbot von Nebenangeboten im Preiswettbewerb? Kein ZugriffAutor:innen:
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- Das Nachreichen von Nachweisen Kein ZugriffAutor:innen:
- Das Nachreichen des Gleichwertigkeitsnachweises? Kein ZugriffAutor:innen:
- Ergebnis Kein ZugriffAutor:innen:
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- Nebenangebote und Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Verhandlungsmöglichkeiten über Nebenangebote de lege lata Kein ZugriffAutor:innen:
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- Nachverhandlungen über die Mindestanforderungen Kein ZugriffAutor:innen:
- Nachverhandlungsmöglichkeiten über die Gleichwertigkeit Kein ZugriffAutor:innen:
- Fazit zur Flexibilisierung qua nebenangebotsbezogener Nachverhandlungen Kein ZugriffAutor:innen:
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- Spezifische Flexibilität im Unterschwellenvergaberecht Kein ZugriffAutor:innen:
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- Streitstand Kein ZugriffAutor:innen:
- Stellungnahme Kein ZugriffAutor:innen:
- Flexibilisierungspotenziale de lege lata Kein Zugriff Seiten 345 - 348Autor:innen:
- Flexibilisierungspotenziale de lege ferenda Kein Zugriff Seiten 348 - 349Autor:innen:
- Flexibilisierungspotenziale im Vergabeverfahren Kein Zugriff Seiten 350 - 351Autor:innen:
- Die Flexibilisierungspotenziale im Vergleich Kein Zugriff Seiten 351 - 352Autor:innen:
- Allgemeine Flexibilisierungsaussagen Kein Zugriff Seiten 352 - 354Autor:innen:
- Die Schwellenwertbereiche im Vergleich Kein Zugriff Seiten 354 - 355Autor:innen:
- Die Vergabeordnungen im Vergleich Kein Zugriff Seiten 355 - 355Autor:innen:
- Schlussbemerkungen Kein Zugriff Seiten 355 - 357Autor:innen:
- Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 358 - 376Autor:innen:





