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Monographie Kein Zugriff
Rechtsprobleme der Einführung bundesrechtlicher Wassernutzungsabgaben
- Autor:innen:
- |
- Verlag:
- 2013
Zusammenfassung
Seit einigen Jahren erwägt der Bund die gesetzgeberische Weiterentwicklung der bestehenden bundesrechtlichen Abwasserabgabe und der landesrechtlichen Wasserentnahmeentgelte zu einer umfassenden Wassernutzungsabgabe. Zuletzt haben mehrere durch die Bundesregierung eingeholte Gutachten einen entsprechenden Reformbedarf aus Art. 9 der Wasserrahmenrichtlinie 2000/60/EG (WRRL) abgeleitet. Dieselbe Argumentation beeinflusst auch die Landesgesetzgebung, wo Art. 9 Rechtfertigungsgründe für eine Ausweitung der Wasserentnahmeentgelte liefern soll. Hinzu tritt seit Herbst 2011 ein durch die Europäische Kommission betriebenes Vertragsverletzungsverfahren wegen einer angeblich mangelhaften Umsetzung des Art. 9.
Das vorliegende im Auftrag des Bundesverbands der Deutschen Industrie erstellte Rechtsgutachten kommt demgegenüber zu dem Ergebnis, dass sich derzeit aus dem Unionsrecht kein Zwang zur bundesrechtlichen Einführung neuer Wassernutzungsentgelte ergibt, dass jedoch das deutsche Finanzverfassungsrecht für entsprechende Gesetzesvorhaben eine Reihe beschränkender Vorgaben enthält.
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Bibliographische Angaben
- Auflage
- 1/2013
- Copyrightjahr
- 2013
- ISBN-Print
- 978-3-8487-0229-9
- ISBN-Online
- 978-3-8452-4595-9
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 138
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
KapitelSeiten
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 10 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Vorüberlegungen Kein Zugriff Seiten 11 - 12 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Art. 9 im Gesamtzusammenhang der Wasserrahmenrichtlinie Kein Zugriff Seiten 13 - 14 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Der Inhalt des Art. 9 WRRL Kein Zugriff Seiten 14 - 16 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Grundlegende Divergenzen bei der Auslegung des Art. 9 WRRL Kein Zugriff Seiten 16 - 17 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Einführung Kein Zugriff Seiten 17 - 18 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Die Entwicklung des Meinungsbildes Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Desens Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Kolcu Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Köck Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Gawel Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Das gemeinsame Gutachten von Gawel und Köck Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Kritik an Köck und Gawel Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Stellungnahme der Kommission vom 29.9.2011 Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Mitteilung der Regierung der Bundesrepublik Deutschland vom 12.1.2012 Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Ankündigung der Klageerhebung am 31.5.2012 Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 27 - 29 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Zur Bedeutung juristischer Auslegungsmethoden für die Wasserrahmenrichtlinie Kein Zugriff Seiten 29 - 30 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Erlass des EU-Wasserrechts auf Grundlage der Umweltkompetenz Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Rechtsakte zur Steuergesetzgebung – Art. 175 Abs. 2 lit. a) EGV Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Rechtsakte zur Wassermengenbewirtschaftung – Art. 175 Abs. 2 lit. b) Spiegelstrich 2 EGV Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Energiekompetenz der Mitgliedsstaaten – Art. 175 Abs. 2 lit. c) EGV Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Konsequenzen für die Auslegung des wasserwirtschaftlichen Sekundärrechts Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wortlautauslegung – zum Begriff der Wasserdienstleistung und Wassernutzung Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Systematische Auslegung des Dienstleistungsbegriffs – § 2 Nr. 38 WRRL Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Historische Auslegung des Dienstleistungsbegriffs Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Systematische Unstimmigkeiten zwischen ordnungsrechtlichem Zulassungsverfahren und fiskalischem Steuerungselement – weitere systematische Auslegung innerhalb der WRRL Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wertungswiderspruch zum Hochwasserschutz – weitere systematische Auslegung innerhalb der WRRL Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wertungswiderspruch zur allgemeinen Förderung von erneuerbaren Energien – systematische Auslegung im weiteren Sinne Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Fazit zum Begriff der Wasserdienstleistung – § 2 Nr. 38 WRRL Kein Zugriff Seiten 50 - 51 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Berücksichtigung örtlicher Gegebenheiten Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Möglichkeit des „Opting-Out“ Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Relativierung des Aussagegehalts durch unbestimmte Rechtsbegriffe Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Konkretisierungsbedürftigkeit des Konzepts der Umweltkosten und des Verursacherprinzips Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Berücksichtigung bestehender Umsetzungselemente im geltenden Finanzrecht Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Berücksichtigung bestehender Umsetzungselemente im geltenden Ordnungsrecht Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Spielräume im Hinblick auf die Reichweite der Richtlinienziele Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 60 - 61 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Kompetenzielle Ausgangslage Kein Zugriff Seiten 61 - 61 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Neue Scharniernorm § 6a WHG Kein Zugriff Seiten 61 - 63 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Bewertung / Erwartungshaltung Kein Zugriff Seiten 63 - 64 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Der Ausgangspunkt: Steuerstaatlichkeit als Staatsfinanzierungsprinzip Kein Zugriff Seiten 65 - 66 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Abgabentypologische Probleme Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Kompetenzielle Fragen Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Grundrechtliche Grenzen Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Begriff Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Arten und Typen von Umweltabgaben Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Keine Freizeichnung von verfassungsrechtlichen Bindungen durch das Lenkungsziel Umweltschutz Kein Zugriff Seiten 78 - 78 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Besondere Rechtfertigungsbedürftigkeit nichtsteuerlicher Abgaben Kein Zugriff Seiten 78 - 81 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Abgabenrechtliche Qualifikation in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts Kein Zugriff Seiten 81 - 87 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Bundesverfassungsgericht Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Bundesverwaltungsgericht Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Finanzverfassungsrechtliches Erfordernis der Abbildung des Vorteilsausgleichs im Abgabentatbestand des Wasserentnahmeentgelts Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Verfassungswidrige Diskrepanz zwischen dem Konzept des Vorteilsausgleichs bei der Ressourcennutzungsgebühr und der Bemessungsgröße der entnommenen Wassermenge Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Übergriff in den Bereich der Steuer Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wasserentnahmeentgelte zwischen Ressourcennutzungs- und Verleihungsgebühr und die Problematik der Abgrenzung zu den (Gewinn-)Steuern Kein Zugriff Seiten 97 - 99 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Keine Ausdehnung auf weitere Nutzungsregime Kein Zugriff Seiten 99 - 100 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Hintergrund und Entstehungsgeschichte Kein Zugriff Seiten 100 - 101 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Tatbestand der Abgabe und abgabenrechtliche Qualifikation Kein Zugriff Seiten 101 - 102 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Funktions- und Zielunklarheiten als finanzverfassungsrechtliches Problem Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Verwässerung des Konzepts durch Novellierungen Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Verlust der Lenkungsfunktion Kein Zugriff Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 104 - 105 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Kein freies Steuererfindungsrecht jenseits der Art. 105, 106 GG Kein Zugriff Seiten 105 - 111 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Anforderungen an Verbrauch- oder Verkehrsteuern auf die Wassernutzung bzw. auf sonstige Stoffe, die mit Wasser in Berührung kommen Kein Zugriff Seiten 111 - 111 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Grenzen einer Zweckbindung von Steueraufkommen Kein Zugriff Seiten 111 - 117 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Steuerhöhe als Verfassungsproblem Kein Zugriff Seiten 117 - 120 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Unterscheidung zwischen Finanz- und Lenkungszweck Kein Zugriff Seiten 120 - 121 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Verfassungsrechtliche Begrenzung der Höhe nichtsteuerlicher Abgaben Kein Zugriff Seiten 121 - 121 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Zum Verhältnis unionsrechtlicher Vorgaben zu den finanzverfassungsrechtlichen Anforderungen des Grundgesetzes Kein Zugriff Seiten 121 - 124 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Zusammenfassung der Ergebnisse in Thesen Kein Zugriff Seiten 125 - 128 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Auszug aus der Wasserrahmenrichtlinie Kein Zugriff Seiten 129 - 130 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- § 6a WHG (Entwurf) – Datenblatt: 17/16071 Kein Zugriff Seiten 130 - 132 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
- Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 133 - 138 Wolfgang Durner, Christian Waldhoff
