Rechtsprobleme der Einführung bundesrechtlicher Wassernutzungsabgaben

Prof. Dr. Dr. Wolfgang Durner LL.M.; Prof. Dr. Christian Waldhoff

doi:10.5771/9783845245959

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Bibliographic data

Edition: 1/2013
Copyright Year: 2013
ISBN-Print: 978-3-8487-0229-9
ISBN-Online: 978-3-8452-4595-9
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Language: German
Pages: 138
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 10
Authors:
Vorüberlegungen No access Pages 11 - 12
Authors:
1. 1. Art. 9 im Gesamtzusammenhang der Wasserrahmenrichtlinie No access Pages 13 - 14
    Authors:
  2. Der Inhalt des Art. 9 WRRL No access Pages 14 - 16
    Authors:
  3. Grundlegende Divergenzen bei der Auslegung des Art. 9 WRRL No access Pages 16 - 17
    Authors:
2. 1. Einführung No access Pages 17 - 18
    Authors:
  2. Authors:
    1. Die Entwicklung des Meinungsbildes No access
      Authors:
    2. Desens No access
      Authors:
    3. Kolcu No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Köck No access
        Authors:
      2. Gawel No access
        Authors:
      3. Das gemeinsame Gutachten von Gawel und Köck No access
        Authors:
      4. Kritik an Köck und Gawel No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Stellungnahme der Kommission vom 29.9.2011 No access
      Authors:
    2. Mitteilung der Regierung der Bundesrepublik Deutschland vom 12.1.2012 No access
      Authors:
    3. Ankündigung der Klageerhebung am 31.5.2012 No access
      Authors:
  4. Zusammenfassung No access Pages 27 - 29
    Authors:
3. 1. Zur Bedeutung juristischer Auslegungsmethoden für die Wasserrahmenrichtlinie No access Pages 29 - 30
    Authors:
  2. Authors:
    1. Erlass des EU-Wasserrechts auf Grundlage der Umweltkompetenz No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Rechtsakte zur Steuergesetzgebung – Art. 175 Abs. 2 lit. a) EGV No access
        Authors:
      2. Rechtsakte zur Wassermengenbewirtschaftung – Art. 175 Abs. 2 lit. b) Spiegelstrich 2 EGV No access
        Authors:
      3. Energiekompetenz der Mitgliedsstaaten – Art. 175 Abs. 2 lit. c) EGV No access
        Authors:
    3. Konsequenzen für die Auslegung des wasserwirtschaftlichen Sekundärrechts No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Wortlautauslegung – zum Begriff der Wasserdienstleistung und Wassernutzung No access
      Authors:
    2. Systematische Auslegung des Dienstleistungsbegriffs – § 2 Nr. 38 WRRL No access
      Authors:
    3. Historische Auslegung des Dienstleistungsbegriffs No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Systematische Unstimmigkeiten zwischen ordnungsrechtlichem Zulassungsverfahren und fiskalischem Steuerungselement – weitere systematische Auslegung innerhalb der WRRL No access
      Authors:
    2. Wertungswiderspruch zum Hochwasserschutz – weitere systematische Auslegung innerhalb der WRRL No access
      Authors:
    3. Wertungswiderspruch zur allgemeinen Förderung von erneuerbaren Energien – systematische Auslegung im weiteren Sinne No access
      Authors:
  5. Fazit zum Begriff der Wasserdienstleistung – § 2 Nr. 38 WRRL No access Pages 50 - 51
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Berücksichtigung örtlicher Gegebenheiten No access
      Authors:
    2. Möglichkeit des „Opting-Out“ No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Relativierung des Aussagegehalts durch unbestimmte Rechtsbegriffe No access
      Authors:
    2. Konkretisierungsbedürftigkeit des Konzepts der Umweltkosten und des Verursacherprinzips No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Berücksichtigung bestehender Umsetzungselemente im geltenden Finanzrecht No access
      Authors:
    2. Berücksichtigung bestehender Umsetzungselemente im geltenden Ordnungsrecht No access
      Authors:
    3. Spielräume im Hinblick auf die Reichweite der Richtlinienziele No access
      Authors:
  4. Zwischenergebnis No access Pages 60 - 61
    Authors:
5. 1. Kompetenzielle Ausgangslage No access Pages 61 - 61
    Authors:
  2. Neue Scharniernorm § 6a WHG No access Pages 61 - 63
    Authors:
  3. Bewertung / Erwartungshaltung No access Pages 63 - 64
    Authors:
1. Der Ausgangspunkt: Steuerstaatlichkeit als Staatsfinanzierungsprinzip No access Pages 65 - 66
  Authors:
2. 1. Authors:
    1. Abgabentypologische Probleme No access
      Authors:
    2. Kompetenzielle Fragen No access
      Authors:
    3. Grundrechtliche Grenzen No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Begriff No access
      Authors:
    2. Arten und Typen von Umweltabgaben No access
      Authors:
  3. Keine Freizeichnung von verfassungsrechtlichen Bindungen durch das Lenkungsziel Umweltschutz No access Pages 78 - 78
    Authors:
3. 1. Besondere Rechtfertigungsbedürftigkeit nichtsteuerlicher Abgaben No access Pages 78 - 81
    Authors:
  2. Abgabenrechtliche Qualifikation in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access Pages 81 - 87
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Bundesverfassungsgericht No access
        Authors:
      2. Bundesverwaltungsgericht No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Finanzverfassungsrechtliches Erfordernis der Abbildung des Vorteilsausgleichs im Abgabentatbestand des Wasserentnahmeentgelts No access
        Authors:
      2. Verfassungswidrige Diskrepanz zwischen dem Konzept des Vorteilsausgleichs bei der Ressourcennutzungsgebühr und der Bemessungsgröße der entnommenen Wassermenge No access
        Authors:
      3. Übergriff in den Bereich der Steuer No access
        Authors:
  4. Wasserentnahmeentgelte zwischen Ressourcennutzungs- und Verleihungsgebühr und die Problematik der Abgrenzung zu den (Gewinn-)Steuern No access Pages 97 - 99
    Authors:
  5. Keine Ausdehnung auf weitere Nutzungsregime No access Pages 99 - 100
    Authors:
4. 1. Hintergrund und Entstehungsgeschichte No access Pages 100 - 101
    Authors:
  2. Tatbestand der Abgabe und abgabenrechtliche Qualifikation No access Pages 101 - 102
    Authors:
  3. Authors:
    1. Funktions- und Zielunklarheiten als finanzverfassungsrechtliches Problem No access
      Authors:
    2. Verwässerung des Konzepts durch Novellierungen No access
      Authors:
    3. Verlust der Lenkungsfunktion No access
      Authors:
  4. Zwischenergebnis No access Pages 104 - 105
    Authors:
5. 1. Kein freies Steuererfindungsrecht jenseits der Art. 105, 106 GG No access Pages 105 - 111
    Authors:
  2. Anforderungen an Verbrauch- oder Verkehrsteuern auf die Wassernutzung bzw. auf sonstige Stoffe, die mit Wasser in Berührung kommen No access Pages 111 - 111
    Authors:
  3. Grenzen einer Zweckbindung von Steueraufkommen No access Pages 111 - 117
    Authors:
6. 1. Steuerhöhe als Verfassungsproblem No access Pages 117 - 120
    Authors:
  2. Unterscheidung zwischen Finanz- und Lenkungszweck No access Pages 120 - 121
    Authors:
  3. Verfassungsrechtliche Begrenzung der Höhe nichtsteuerlicher Abgaben No access Pages 121 - 121
    Authors:
7. Zum Verhältnis unionsrechtlicher Vorgaben zu den finanzverfassungsrechtlichen Anforderungen des Grundgesetzes No access Pages 121 - 124
  Authors:
Zusammenfassung der Ergebnisse in Thesen No access Pages 125 - 128
Authors:
1. Auszug aus der Wasserrahmenrichtlinie No access Pages 129 - 130
  Authors:
2. § 6a WHG (Entwurf) – Datenblatt: 17/16071 No access Pages 130 - 132
  Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 133 - 138
Authors: