Grundprobleme der Haushaltsuntreue
Zugleich ein Beitrag zur Dogmatik der Untreue (§ 266 StGB)- Autor:innen:
- Reihe:
- Studien zum Strafrecht, Band 48
- Verlag:
- 2011
Zusammenfassung
In einem jüngsten Beschluss über die Bestimmtheit des § 266 StGB erklärt das Bundesverfassungsgericht, „dass es sich beim Vermögen als Rechtsgut und Bezugspunkt des anzustellenden Vergleichs nicht um einen der sinnlichen Wahrnehmung unmittelbar zugänglichen Gegenstand handelt, sondern um eine wirtschaftliche Größe, deren Umfang zu einem bestimmten Zeitpunkt sich erst aus einer Bewertung ergibt“ (BVerfG, 2 BvR 2559/08 vom 23.6.2010, Absatz-Nr. 103). Damit bestätigt das Bundesverfassungsgericht die Rechtsprechung zum Vermögensbegriff, die von dem Bundesgerichtshof jahrzehntelang gehalten wurde. Gerade der Umstand, dass die Untreue ein Vermögensdelikt ist, und vor allem der vom BVerfG und vom BGH angenommene Standpunkt einer wirtschaftlichen Bewertung bei der Schadensbestimmung werden besonders in den Fällen der Haushaltsuntreue problematisch. Diese Fälle sind dadurch gekennzeichnet, dass die Annahme einer Untreue im Sinne des § 266 StGB einen Verstoß gegen Haushaltsgrundsätze bzw. haushaltsrechtliche Bestimmungen voraussetzt, z.B. bei der Bildung einer „schwarzen“ Kasse oder bei einer pflichtwidrigen Zuwendungsvergabe. Die Beeinträchtigung der Dispositionsbefugnis des Haushaltsgesetzgebers, die bereits dieser Haushaltsrechtsverstoß darstellt, scheint in diesen Fällen hinreichend strafwürdig zu sein. Die Annahme einer Untreue gemäß § 266 StGB erfordert aber die Zufügung eines Nachteils, der unter einer wirtschaftlichen Bewertung festzustellen ist. Ein so verstandener Schaden ist in den meisten Fällen der Haushaltsuntreue nur schwer festzustellen.
Die Klärung der Voraussetzungen, unter denen eine Haushaltsuntreue gem. § 266 StGB zu bestrafen ist, bedarf einer Rückbesinnung auf die Dogmatik der Untreue als Vermögensdelikt. Die Arbeit enthält eine Untersuchung über den Vermögensnachteil als Tatbestandsmerkmal der Untreue sowie eine Rückbesinnung auf den Begriff der Pflichtwidrigkeit bei der Untreue. Nur so kann die Bewertungsperspektive herausgestellt werden, von der aus das Eigene der Pflichtwidrigkeit geklärt wird und zugleich die Frage beantwortet wird, inwiefern der Schadensfeststellung eine andere, selbständige Bewertung zugrunde liegt. Vor diesem Hintergrund bietet die vorliegende Untersuchung eine kritische Systematisierung der Grundsätze zur Haushaltsuntreue an, die von dem BGH jahrzehntelang entwickelt wurden.
Das Buch bietet eine systematische Darstellung der Haushaltsuntreue. Es ist dogmatisch orientiert und schließt sich auch in kritischer Hinsicht der Rechtsprechung des BGH sowohl zur Untreue als auch zur Haushaltsuntreue an. Auch kriminalpolitische Fragen werden berücksichtigt, wie z.B. die Frage nach der Angemessenheit der Einführung eines Sondertatbestandes der Amtsuntreue in das StGB.
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Bibliographische Angaben
- Copyrightjahr
- 2011
- ISBN-Print
- 978-3-8329-5931-9
- ISBN-Online
- 978-3-8452-2875-4
- Verlag
- Nomos, Baden-Baden
- Reihe
- Studien zum Strafrecht
- Band
- 48
- Sprache
- Deutsch
- Seiten
- 264
- Produkttyp
- Monographie
Inhaltsverzeichnis
- Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Das Problem Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Gegenstand, Ziel und Perspektive der Untersuchung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Gang der Untersuchung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Einleitung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Die Bedenken gegen die Anwendung des Untreuetatbestandes auf Beamte Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Die Argumente für die Anwendung des Untreuetatbestandes auf die öffentliche Verwaltung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Das Vermögen als geschütztes Rechtsgut Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Ausschluss des Vertrauens als zusätzliches Schutzobjekt Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Die klassische juristische Vermögenslehre Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Die reformulierte juristische Vermögenslehre Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Der funktionale Vermögensbegriff Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritische Würdigung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Die wirtschaftliche Betrachtungsweise des Vermögens Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Würdigung der wirtschaftlichen Betrachtungsweise Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Der juristisch-ökonomische Vermögensbegriff Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Würdigung des juristisch-ökonomischen Vermögensbegriffes Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Der personale Vermögensbegriff Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritische Würdigung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Ergebnis: Ein juristisch-ökonomisch integrierter Vermögensbegriff Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Die Angriffsmodalität der Untreue Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Dispositionsbefugnis und Vermögensinteressen Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Ergebnis: Vermögensschutz im Innenverhältnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Die Begründung des Sondertatbestandes Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Bedenken angesichts des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Die differenzierte Begriffsbestimmung des öffentlichen Vermögens Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritik: Keine wesensmäßige Unterscheidung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Ergebnis: Schutz öffentlichen Vermögens durch § 266 StGB Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Konturen des Begriffes „öffentliches Vermögen“ Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Die öffentliche Verwaltung als Vermögensinhaberin Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Haushaltsträger in der öffentlichen Verwaltung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Einleitung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Wortlautargumentation Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Historische Aspekte Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Teleologische Gesichtspunkte Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Wortlautargumentation Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Systematische Betrachtung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Begriffsbestimmung der Vermögensbetreuungspflicht Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Der eingeschränkt monistische Ansatz Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Stellungnahme: Eine eingeschränkte monistische Lehre Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Relativierung der Vermögensbetreuungspflicht durch die Rechtsprechung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Der Ansatz Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritik Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Der Ansatz Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritische Würdigung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Der Ansatz Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Würdigung: Zusammenhang zwischen außerstrafrechtlicher Pflichtverletzung und strafrechtlicher Pflichtwidrigkeit Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Normtheoretischer Ansatzpunkt Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Außerstrafrechtliche Vermögensbetreuungspflicht und strafrechtliche Verhaltensnorm Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Schutzzweckzusammenhang Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Strafrechtliche Bewertung der außerstrafrechtlichen Pflichtverletzungen Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Perspektive zur Bestimmung der Pflichtwidrigkeit Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Die Untreue als Pflichtdelikt Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Die materielle Akzessorietät der Untreuestrafbarkeit Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Einleitung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Bedeutung des festgestellten Haushaltsplans Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Ermächtigung zur Mittelbewirtschaftung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Ausgaben und Verpflichtungen Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Einnahmen Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Grundsatz der Trennung von Verwaltungs- und Kassengeschäften Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Immanente Begrenzung der Bewirtschaftungsbefugnis durch Haushaltsgrundsätze Kein Zugriff Luis E. Rojas
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- Die Bewirtschaftungsbefugnis als maßgebliches Kriterium Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Konsequenzen für die Bestimmung der Täterqualifikation Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Zusammenstellung der Haushaltsgrundsätze Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Auswahl der maßgebenden Haushaltsgrundsätze Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Grundsatz Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Durchbrechung: Zweckbindung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Grundsatz Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Durchbrechung: Deckungsfähigkeit Kein Zugriff Luis E. Rojas
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- Grundsatz Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Durchbrechung: Übertragbarkeit Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Haushaltsrechtliche Begriffsbestimmung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Reichweite des Wirtschaftlichkeitsprinzips Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Verstoß gegen die Grundsätze der Vollständigkeit und der Gesamtdeckung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Verstoß gegen den Grundsatz der sachlichen Bindung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Verstoß gegen den Grundsatz der zeitlichen Bindung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Straßenbauamt-Fall (BGH, Urt. v. 3.11.1953 – 5 StR 161/53) Kein Zugriff Luis E. Rojas
- BND-Fall (BGHSt. 40, 287) Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Intendanten-Fall (BGHSt. 43, 293) Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Einwilligung bei der Untreue Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zustimmung des Finanzministeriums bei über- oder außerplanmäßigen Ausgaben Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Die unterschiedliche Stellung des Wirtschaftlichkeitsprinzips Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Bewertung der Verletzung des Wirtschaftlichkeitsgrundsatzes Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Aufbauphase im Land Brandenburg (BGH, NStZ 2001, 248) Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Bürgermeister-Fall (BGH, Urt. v. 29.08.2007 — 5 StR 103/07 = NStZ 2008, 87) Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Ergebnis: Materielle Haushaltsrechtsakzessorietät Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Problemstellung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Unmittelbarkeitsprinzip und Einzelbetrachtung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Begründung der Kritik Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Widerlegung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Nachteilszufügung durch Unterlassen Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Ausgleichfähigkeit und –bereitschaft des Täters Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Begriffsbestimmung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Die konkrete Vermögensgefährdung als Schaden Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Schadensgleiche Vermögensgefährdung bei der Untreue Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Präzisierung der Fallkonstellation Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kriterien zur Annahme einer schadensgleichen Vermögensgefährdung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Stellungnahme: eine eingeschränkte verwendungszweckunabhängige These Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Exkurs: Der Fall Siemens (BGHSt. 52, 323) Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Grundsatz der Individualisierung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritik am Grundsatz der Individualisierung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Berücksichtigung der Vermögensinteressen Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Wertminderung des Vermögens Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Zweckverfehlungslehre in der Rechtsprechung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Zweckverfehlung und Betrugstatbestand Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Begründung aus dem personalen Vermögensbegriff Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Begründung aus der funktionalen und der reformulierten juristischen Vermögenslehre Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritische Würdigung der Zweckverfehlungslehre Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zweckverfehlung bei der Untreue Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Ergebnis: wirtschaftliche Bewertung des Schadens Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Vermögensnachteil als Voraussetzung der Sanktionsnorm Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Pflichtwidrigkeitszusammenhang Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Perspektive zur Schadensbestimmung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Problemaufriss Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Heranziehung der Zweckverfehlungslehre zur Schadensbegründung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritik Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Unterscheidungskriterium Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Begriff Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Problemstellung: Landwirtschaftsministerium-Fall (BGH, NJW 2003, 2179). Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Schadensbegründung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Begründung der Entscheidung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritische Würdigung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Begriff Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Heranziehung der individuellen Schadensbestimmung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritik Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Feststellung der Gleichwertigkeit von Leistung und Gegenleistung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Bestimmung der objektiven Unbrauchbarkeit der Gegenleistung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Wertminderung des öffentlichen Vermögens Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Sonderfall: Investitionen Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Rechtfertigung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Begründung der Entscheidung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Kritische Würdigung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Luis E. Rojas
- Relevanz im Innenverhältnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Beeinträchtigung im Außenverhältnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zwischenergebnis Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Ergebnis: wirtschaftliche Beeinträchtigung des öffentlichen Vermögens Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Zusammenfassung Kein Zugriff Luis E. Rojas
- Literaturverzeichnis Kein Zugriff Luis E. Rojas





