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Monographie Kein Zugriff

Vergabefremde Kriterien im öffentlichen Auftragswesen

Vereinbarkeit mit dem europäischen Sekundärrecht und den Grundfreiheiten
Autor:innen:
Verlag:
 2007

Zusammenfassung

Nach wie vor ist die Instrumentalisierung des öffentlichen Auftragswesens mittels allgemeinpolitischer, vergabefremder Kriterien umstritten. Neben der Darstellung des deutschen und europäischen Rechtsrahmens enthält das Werk eine Analyse der einschlägigen Urteile des EuGH. Insbesondere die Vergaberichtlinien von 2004 beurteilt der Autor aufgrund der zahlreichen Möglichkeiten zur Verfolgung vergabefremder Zwecke kritisch.

Anhand konkreter praxisrelevanter Beispiele (Umweltgesichtspunkte, Arbeitsmarkt, Frauenförderung) veranschaulicht er die verschiedenen Ansichten in Rechtsprechung und Literatur und kommt zu dem Ergebnis, dass eine pauschale Beurteilung der immer noch aktuellen Problematik fehlgeht.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2007
Copyrightjahr
2007
ISBN-Print
978-3-8329-2546-8
ISBN-Online
978-3-8452-0396-6
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Nomos Universitätsschriften - Recht
Band
516
Sprache
Deutsch
Seiten
230
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 18
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 19 - 22
    Autor:innen:
    1. Einleitung Kein Zugriff
      Autor:innen:
    2. Gang der Darstellung Kein Zugriff Seiten 24 - 24
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Aufträge unterhalb der EG-Schwellenwerte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Aufträge oberhalb der EG-Schwellenwerte Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Vergabeentscheidung mittels Eignungskriterien und Zuschlagskriterien Kein Zugriff Seiten 26 - 26
        Autor:innen:
      1. Grundsätze Kein Zugriff Seiten 26 - 26
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. §§ 2 Nr. 1, 25 Nr. 2 Abs. 1 VOB/A Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. §§ 2 Nr. 3, 25 Nr. 2 Abs. 1 VOL/A Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. §§ 4 Abs. 1, 13 Abs. 1 VOF Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Kartellvergaberecht des GWB: § 97 Abs. 4 Hs. 1 GWB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Fachkunde Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Technische Leistungsfähigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Kaufmännische Anforderungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Personelle Leistungsfähigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Finanzielle Leistungsfähigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zuverlässigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Grundsätze Kein Zugriff Seiten 33 - 33
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Technische Beurteilung / Technischer Wert Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Wirtschaftliche Beurteilung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Gestalterische und funktionsbedingte Gesichtspunkte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Ausführungsfrist Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Preisliche Beurteilung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. (Nur) Auftragsbezogene Aspekte Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Verdingungsordnung für Leistungen: »Wirtschaftlichstes Angebot «, § 25 Nr. 3 VOL/A Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Bestmögliche Leistung, § 16 Abs. 1 VOF Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ermittlung der bestmöglichen Leistung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Auftragskriterien, § 16 Abs. 2 VOF Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Gemeinschaftsrechtliche Vorgaben Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Wirtschaftlichkeitskriterien Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Preis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Auswahlentscheidung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Allgemeinpolitische Zweckverfolgung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Beispiele Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Beschaffungsfremde Kriterien Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Sekundärzwecke Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Soziale Zwecke Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Begriff und Inhalt Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Abgrenzung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Abgrenzung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Beispiele Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Verdingungsordnungen: § 2 Nr. 4 VOL/A Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. »Andere oder weitergehende Anforderungen« Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zulässigkeit solcher Anforderungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Gesetzesvorbehalt Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Kontroverse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Kompromiss Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot (als Rechtsgrundlage für die Berücksichtigung vergabefremder Aspekte) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Bekanntmachung aller Wertungskriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Ergebnis Kein Zugriff Seiten 61 - 62
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Bisher geltende (Koordinierungs-)Richtlinien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Geltungsbereich der Richtlinien: Schwellenwerte Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Formelle Eignungskriterien Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Technische Leistungsfähigkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Zuverlässigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Vereinheitlichung des Nachweises der fachlichen Eignung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Prüfung der fachlichen Eignung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Grundsätze Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Niedrigster Preis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Beispielskataloge der Richtlinien Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Auftragsbezogenheit berücksichtigungsfähiger Kriterien Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Grundsätzliches Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Eignungskriterien Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Zuschlagskriterien Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. »Besondere zusätzliche Bedingungen« Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Publizitätserfordernis: Bekanntmachung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                6. Ergebnis: Zulässigkeit als »besondere zusätzliche Bedingungen« Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Autor:innen:
                  1. Die Ziele im einzelnen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Schaffung eines einheitlichen europäischen Beschaffungsmarktes Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Wettbewerbsprinzip Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  4. Wirtschaftlichkeitsgrundsatz Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  5. Transparenz der Vergabeentscheidungen Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  6. Kollision dieser Ziele mit der Berücksichtigung vergabefremder Kriterien Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  7. Zersplitterung der Beschaffungsmärkte Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  8. Einschränkung von Wettbewerb Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  9. Verletzung des Wirtschaftlichkeitsgrundsatzes Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  10. Beeinträchtigung der Transparenz Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  11. Zwingende Folge: Abschließende Harmonisierung durch die Richtlinien Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  12. Kritik am EuGH Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  13. Auslegung der Richtlinien (nach Ansicht der Meinung 1) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                2. Autor:innen:
                  1. Historische Auslegung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Telos der Richtlinien (Teleologische Auslegung) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Ergebnis Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                3. Autor:innen:
                  1. Nutzen der staatlichen Nachfragemacht (als grundsätzlich legitim) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Interpretation der Richtlinien (nach Ansicht der Meinung 2) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Fehlende ausdrückliche Richtlinienregelung (Wortlaut) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  4. Kein Widerspruch zu Sinn und Zweck der Harmonisierung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  5. Keine (vollständige) Rechtsvereinheitlichung, nur (teilweise) Rechtsharmonisierung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  6. Verfolgung anderer EG-Politikziele generell und stets geboten (so auch mittels Vergaberecht) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                4. Meinung 3: Nach Richtlinien zulässig, aber (wettbewerblich) abzulehnen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Autor:innen:
                  1. Keine generelle Entscheidung des EuGH bezüglich Sozialkriterien Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Umfang der Harmonisierung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Nicht harmonisierter Bereich Kein Zugriff
                    Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Auslegung der Richtlinienregelungen: Abschließende Koordinierung der Vergabekriterien Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Abweichendes Auslegungsergebnis fragwürdig, wenn auch nicht unvertretbar Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Sachverhalt Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Kernaussagen (zum vergabefremden Kriterium) Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Erläuterung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Ergebnis: Zulässigkeit vergabefremder Kriterien sogar als Zuschlagskriterien Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Meinung 1: Weiterhin Kritik Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Meinung 2: Vergabefremde Kriterien endgültig zulässig Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Ergebnis ist abzulehnen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. EuGH-Rechtsprechung aber in sich stimmig Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Autor:innen:
                  1. Sachverhalt Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Kernaussagen (bezüglich vergabefremder Kriterien) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Erläuterung, Beurteilung und Einordnung des Urteils Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                2. Autor:innen:
                  1. Sachverhalt Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Kernaussagen (bezüglich vergabefremder Kriterien) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Erläuterung, Beurteilung und Einordnung des Urteils Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                3. Ergebnis: Vergabefremde Kriterien als Zuschlagskriterien im Rahmen der Wirtschaftlichkeitsprüfung zulässig, allerdings nur unter Einschränkungen bzw. Voraussetzungen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Grundsätzliches Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Wirtschaftlichkeitsbegriff Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Zusammenhang mit dem Gegenstand des Auftrags Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Verhältnis zur Beentjes-/Nord-Pas-de-Calais-Rechtsprechung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Betonung von Art. 6 EG bzw. der EG-Politikziele Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                6. Bewertung insgesamt Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Zum Wirtschaftlichkeitsbegriff Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Zum Zusammenhang mit dem Auftragsgegenstand Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Zum Verhältnis zur Beentjes-/Nord-Pas-de-Calais-Rechtsprechung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                4. Zur Betonung von Art. 6 EG bzw. der EG-Politikziele Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                5. Zu den Urteilen insgesamt Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            4. (Gesamt-)Stellungnahme: Beurteilung und Einordnung der Rechtsprechung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Auffassung des EuGH Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Sekundärrechtliche Vorgaben Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Auswirkungen auf das geltende deutsche Recht Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Grundsätzlich Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Berücksichtigung in Form eines Zuschlagskriteriums, das der Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots dient Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Berücksichtigung in Form eines sonstigen Zuschlagskriteriums Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Sonstige Zuschlagskriterien Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Berücksichtigung in Form eines Zuschlagskriteriums, das der Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots dient Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Berücksichtigung in Form eines sonstigen Zuschlagskriteriums Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Berücksichtigung in Form eines Zuschlagskriteriums, das der Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots dient Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Berücksichtigung in Form eines sonstigen Zuschlagskriteriums Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Berücksichtigung in Form eines Zuschlagskriteriums, das der Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots dient Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Autor:innen:
                1. Berücksichtigung in Form eines sonstigen Zuschlagskriteriums Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Berücksichtigung in Form eines Zuschlagskriteriums, das der Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots dient Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Berücksichtigung in Form eines sonstigen Zuschlagskriteriums Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Berücksichtigung in Form eines Zuschlagskriteriums, das der Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots dient Kein Zugriff
                  Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Vorgaben des EuGH, betreffend vergabefremde Kriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Grundfreiheiten als spezielle Diskriminierungsverbote (und Beschränkungsverbote) Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Grundsätzlich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vergaberechtlich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Grundsätzlich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Allgemeines Beispiel Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Anknüpfung an den Unternehmenssitz der Bieter bzw. deren Haupttätigkeitsgebiet Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Anknüpfung an nationale Vorgaben oder Genehmigungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Mittelbare Diskriminierung durch vergabefremde Kriterien (Allgemeine Formel des EuGH) Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Grundsatz Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Bedeutung der primärrechtlichen Bewertung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Diskriminierende Ausgestaltung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Nicht-diskriminierende Ausgestaltung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Autor:innen:
                1. Bsp. 1: Concordia-Kriterium (Stickstoff/Lärmpegel) Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Bsp. 2: Wienstrom-Kriterium (Strom aus erneuerbaren Energieträgern) Kein Zugriff
                  Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Bedeutung der primärrechtlichen Bewertung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Bsp.1: Erfordernis/ Kriterium, örtliche Arbeitslose zur Ausführung des Auftrags zu beschäftigen Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Bsp.2: Erfordernis/ Kriterium, Arbeitslose zur Ausführung des Auftrags zu beschäftigen, ohne Rücksicht auf deren Nationalität Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                3. Bsp.3: Zusammensetzung des beschäftigten Personals zu mindestens 70 % aus Langzeitarbeitslosen, die von der örtlichen Arbeitsbeschaffungsstelle vermittelt wurden (Ausgangsfall der Rs. Beentjes) Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Nicht-diskriminierende Ausgestaltung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Bedeutung der primärrechtlichen Bewertung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Autor:innen:
                1. Bsp.: »Berliner Modell«, LandesgleichstellungsG 1993 Kein Zugriff
                  Autor:innen:
              3. Autor:innen:
                1. Bsp.: Brandenburgische Frauenförderverordnung Kein Zugriff
                  Autor:innen:
                2. Autor:innen:
                  1. Anwendungsbereich Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Bevorzugung / Eintrittsrecht Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Bevorzugte Bieter: Frauenanteil (Quote), Entgeltanteil, § 4 FrauFöV (i.V.m. § 10 FrauFöV, Kennziffern) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  4. Inhalt der Bevorzugung: Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                3. Autor:innen:
                  1. Eintrittsrecht, § 7 FrauFöV Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Erforderliche Angaben: Beschäftigtenzahl, Bruttolohnsummen, § 9 FrauFöV Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                4. Autor:innen:
                  1. Keine unmittelbare (direkte) Diskriminierung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. (Auch) Keine mittelbare (indirekte) Diskriminierung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  3. Konkrete Ausgestaltung Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                5. Autor:innen:
                  1. Konkret beschriebene Beurteilungsweise (Kennziffernsystem) Kein Zugriff
                    Autor:innen:
                  2. Ergebnis Kein Zugriff
                    Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Grundsätzlich Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Vergaberechtlich (»UNIX-Formel«) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Umweltkriterien Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Arbeitsmarkt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Frauenförderung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Unmittelbare Diskriminierungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Mittelbare Diskriminierungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Beschränkende Maßnahmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Rechtfertigung nach Art. 6 EG (grundsätzlich) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Im Allgemeinen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Wienstrom-Kriterium (Energie aus erneuerbaren Energieträgern) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Concordia-Kriterium (Stickstoff/Lärmpegel) Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Rechtfertigung nach Art. 125 ff. EG (grundsätzlich) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Im Allgemeinen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Beispiele Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Rechtfertigung nach Art. 3 Abs. 2 EG (grundsätzlich) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Im Allgemeinen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Diskriminierendes (Berliner) Modell Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Brandenburgische Frauenförderverordnung Kein Zugriff
                Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Umweltkriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Arbeitsmarktkriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Kriterien der Frauenförderung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Bereich öffentlicher Aufträge oberhalb der EG-Schwellenwerte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Bereich öffentlicher Aufträge unterhalb der EG-Schwellenwerte Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Umweltkriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Arbeitsmarktkriterien (Beschäftigung Arbeitsloser) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Kriterien der Frauenförderung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Grundsätzliches: Zusammenfassung und Neufassung der bisherigen Richtlinien Kein Zugriff Seiten 187 - 188
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Grundsätzlich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Umwelteigenschaften/-auswirkungen, Art. 23 Abs. 3 lit b und Abs. 6 RiLi klass. Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Keine sozialen Spezifikationen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Formelle Eignungskriterien/ Negative Eignungskriterien/ Ausschlussgründe Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Materielle Eignungskriterien/ Positive Eignungskriterien Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. »Spezielles Eignungskriterium«, Art. 19 RiLi klass. (»Geschützte Werkstätten«) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Wortlaut der (Neu-)Regelung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Umsetzung/Inkorporierung der EuGH-Rechtsprechung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Wirtschaftlichkeitsbegriff Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Zusammenhang mit dem Auftragsgegenstand Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Umweltkriterien Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Soziale Aspekte Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Fortbestehen »sonstiger«, zusätzlicher Zuschlagskriterien Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Ausschluss »sonstiger«, zusätzlicher Zuschlagskriterien Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. – Exkurs: (Historische) Auffassung der Kommission – Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Praktische Wirkung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Kritik Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Auftragszusammenhang Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Bekanntmachung und Vereinbarkeit mit dem Gemeinschaftsrecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Ergebnis (zu Ausführungsbedingungen) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Im Rahmen der Definition des Auftragsgegenstands Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Als Eigungskriterien Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Kriterien, die der Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots dienen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. »Sonstige« Zuschlagskriterien Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. In Form von Bedingungen für die Auftragsausführung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Umweltkriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Arbeitsmarktkriterien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Kriterien der Frauenförderung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Tariftreue Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. (Gesamt-)Stellungnahme Kein Zugriff Seiten 218 - 219
        Autor:innen:
    1. Konsequenzen für die Regelungen des deutschen Rechts Kein Zugriff Seiten 219 - 220
      Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 221 - 230
    Autor:innen:

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