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Monographie Kein Zugriff

Das Steuerverfahren im Spannungsfeld von Europa- und Verfassungsrecht

Eine Untersuchung unter besonderer Berücksichtigung des Spendenrechts
Autor:innen:
Verlag:
 2012

Zusammenfassung

Das Werk geht den bislang ungeklärten Fragen der verfahrensrechtlichen Umsetzung der europarechtlichen Gleichheitssätze nach und will dem Rechtsanwender in Finanzverwaltung und Praxis hierzu einen abstrakten Maßstab liefern. Zu diesem Zweck arbeitet der Autor die dogmatischen Grundlagen der europa- und verfassungsrechtlichen Anforderungen an Beweiserhebungs- und Beweisregeln heraus und konkretisiert diese am Beispiel des grenzüberschreitenden Spendenrechts.

Der Autor erörtert, welche Bedeutung ausländischen behördlichen Bescheinigungen, Aufzeichnungen und Eigenbelegen ausländischer Einrichtungen zukommt, in welchen Konstellationen die Finanzverwaltung auf die grenzüberschreitende Amtshilfe zurückgreifen muss und wie im Falle einer Unaufklärbarkeit des Sachverhalts zu entscheiden ist. Auch der potentielle Konflikt mit dem verfassungsrechtlichen Gebot der Vollzugsgleichheit wird thematisiert.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2012
Copyrightjahr
2012
ISBN-Print
978-3-8329-7587-6
ISBN-Online
978-3-8452-4170-8
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Steuerwissenschaftliche Schriften
Band
34
Sprache
Deutsch
Seiten
322
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei Kein Zugriff Seiten 2 - 8
    Autor:innen:
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 9 - 10
    Autor:innen:
  3. Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 11 - 20
    Autor:innen:
  4. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 21 - 24
    Autor:innen:
  5. Einleitung Kein Zugriff Seiten 25 - 27
    Autor:innen:
    1. Der Beweis Kein Zugriff Seiten 28 - 29
      Autor:innen:
      1. Untersuchungsgrundsatz Kein Zugriff Seiten 29 - 33
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Wirtschaftlichkeitsprinzip als Mini-/Max-Prinzip Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Wirtschaftlichkeitsprinzip als Prinzip materieller Effizienz Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Mitwirkungsgrundsatz Kein Zugriff Seiten 36 - 37
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Allgemeine Mitwirkungspflicht nach § 90 Abs. 1 AO Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Auskunftspflichten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Aufzeichnungspflichten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Allgemeine Nachweispflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Besondere Nachweispflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Faktischer Zusammenhang zwischen Untersuchungsgrundsatz und Mitwirkungspflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Aufzeichnungspflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Formbestimmte Nachweispflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Allgemeine Nachweispflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Grundsatz: Keine Durchbrechung des Untersuchungsgrundsatzes Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Allgemeine Nachweispflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Formbestimmte Nachweispflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
      1. Beweismaß Kein Zugriff Seiten 60 - 61
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Notwendigkeit einer Beweislastentscheidung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Voraussetzungen der Entscheidung nach der objektiven Beweislast Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Kriterien der Verteilung der objektiven Beweislast Kein Zugriff
          Autor:innen:
    2. Zwischenergebnis Teil A Kein Zugriff Seiten 64 - 65
      Autor:innen:
    1. Das Verhältnis zwischen Steuerverfahrens- und EU-Recht Kein Zugriff Seiten 66 - 66
      Autor:innen:
      1. Der Grundsatz der begrenzten Einzelermächtigung Kein Zugriff Seiten 66 - 68
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Allgemeines Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Kompetenzzuweisungen für den Erlass abstrakt-genereller Verfahrensvorschriften Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Kompetenzzuweisungen für den Vollzug von Steuergesetzen bzw. die Rechtsanwendung per se Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Der Grundsatz der Verfahrensautonomie als ungenügende Beschreibung der Kompetenzverteilung zwischen Mitgliedstaaten und EU im Bereich des Besteuerungsverfahrens Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis: Die Kompetenzverteilung zwischen EU und Mitgliedstaaten Kein Zugriff Seiten 75 - 75
        Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 75 - 76
        Autor:innen:
      2. Der effet utile als Fundamentalprinzip des europäischen Rechts Kein Zugriff Seiten 76 - 80
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Dogmatische Herleitung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Anwendungsbereich: Vollzug von harmonisierten europäischen Sachnormen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Inhaltliche Anforderungen des Effektivitätsgrundsatz i.e.S. Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Allgemein Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Grundfreiheiten und direkte Steuern Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Anwendungsbereich der Grundfreiheiten Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Vergleichbarkeitsproblematik Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Keine de-minimis-Schwelle Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Die Problematik der Inländerdiskriminierung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Dogmatischer Streit um die Schutzrichtung der Grundfreiheiten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Grundfreiheiten als Beschränkungsverbote im Bereich verfahrensrechtlicher Normen Kein Zugriff
              Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Zutreffende Feststellung der Besteuerungsgrundlagen und wirksame Steuererhebung als Gesichtspunkte wirksamer steuerlicher Kontrolle Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Materielles Recht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Verfahrensrechtliche Lösung als milderes Mittel gegenüber der materiell-rechtlichen Lösung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Materielle Pauschalierungs- und Typisierungsregelungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Verfahrensrecht Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Verwaltungstechnische Schwierigkeiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Allgemeines Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Entbehrlichkeit des Merkmals Künstlicher Konstruktion? Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Verhältnis zum Rechtfertigungsgrund der Aufteilung der Besteuerungsbefugnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. „Spezielle“ Ausrichtung der staatlichen Maßnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Anwendbarkeit auf Verfahrensvorschriften Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Fehlende EU-rechtliche Harmonisierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Autor:innen:
            1. Dogmatische Einordnung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Inhalt des Rechtfertigungsgrundes der Territorialität Kein Zugriff
              Autor:innen:
          6. Autor:innen:
            1. Inhalt des Rechtfertigungsgrundes Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Anwendbarkeit auf Verfahrensregelungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          7. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Quantitativer Ansatz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Funktional-teleologischer Ansatz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Versuch einer Konkretisierung der funktional-finalen Kohärenz Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Anwendbarkeit des Rechtfertigungsgrundes der Kohärenz auf Verfahrensvorschriften? Kein Zugriff
                Autor:innen:
          8. Aufkommensverluste Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Teilelement: Geeignetheit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Teilelemente: Erforderlichkeit und Verhältnismäßigkeit i.e.S. Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Dogmatische Verortung eines Grundsatzes der gegenseitigen Anerkennung in der Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Inhalt eines Anerkennungsprinzips Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Übertragbarkeit auf das Steuerrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Unterschiede im nichtharmonisierten Gemeinnützigkeitsrecht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Anwendungsbereichseröffnung des Grundsatzes der gegenseitigen Anerkennung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Anerkennung des Gemeinnützigkeitsstatus als Solchem Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Anerkennung einzelner ausländischer normativer Anforderungen an die Art und Weise der gemeinnützigen Zweckverfolgung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Anerkennung ausländischer Bescheide über die Gemeinnützigkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
      5. Zwischenergebnis: Einwirkungen des Europarechts auf das Besteuerungsverfahren Kein Zugriff Seiten 154 - 157
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Anwendungsbereich der Grundfreiheiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Rechtliche Ungleichbehandlung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Vergleichbarkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Geeignetheit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Amtshilfemöglichkeit als generell milderes Mittel Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Verhältnismäßigkeit i.e.S. Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Rechtfertigungsgrund der Abwehr von Missbrauch und Verhältnismäßigkeit i.e.S. Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Anforderungen an den Umfang der Nachweise Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Anforderungen an die Qualität der Nachweise Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Nachweisschwierigkeiten wegen dem Beweisthema Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Die Problematik von Formnachweisen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Schwierigkeiten bei der Nachweiserbringung wegen fehlender Kooperationsbereitschaft ausländischer Organsationen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Autor:innen:
            1. Rechtsprechung zu Aufzeichnungspflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Rechtsprechung zu Nachweispflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
          7. Autor:innen:
            1. Rechtsprechung des EuGH zum grenzüberschreitenden Spendenrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. EuGH-Urteile Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Schlussanträge der Generalanwälte Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Literatur und FG Köln Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Europarechtskonforme Nachweistypisierung als Lösung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Grundsatz der Gewaltenteilung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Grundsatz der Inländergleichbehandlung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Typisierungsvorschläge für den grenzüberschreitenden Spendenabzug Kein Zugriff
                Autor:innen:
          8. Erhöhter Erstellungs- oder Beschaffungsaufwand für den Steuerpflichtigen Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. „Beschränkende“ Mitwirkungspflichten Kein Zugriff Seiten 194 - 195
        Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis: Europarechtliche Anforderungen an die Auferlegung von Mitwirkungspflichten Kein Zugriff Seiten 195 - 197
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Wirksamkeit der steuerlichen Kontrolle Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verhinderung von Missbrauch Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Rechtsprechung des EuGH Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Schlussanträge der Generalanwälte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Literatur Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Eigene Ansicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis: Europarechtliche Anforderungen an die Verteilung der objektiven Beweislast Kein Zugriff Seiten 210 - 211
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Behandlung der EWR- bzw. Drittstaatenproblematik auf der Vergleichbarkeitsebene? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Differenzierung zwischen europarechtlicher und bilateraler Amtshilfe? Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Differenzierung zwischen Erfordernis des Bestehens von Amtshilfe und Auskunftsverweigerungsrechten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Eigene Ansicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Sachverhalte betreffend Drittstaaten Kein Zugriff Seiten 219 - 219
        Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis: Sonderkonstellationen der EWR- und Drittstaatensachverhalte Kein Zugriff Seiten 219 - 219
        Autor:innen:
      1. Gesetzmäßigkeit der Besteuerung Kein Zugriff Seiten 220 - 221
        Autor:innen:
      2. Gleichmäßigkeit der Besteuerung Kein Zugriff Seiten 221 - 222
        Autor:innen:
      3. Grundrechte Kein Zugriff Seiten 222 - 223
        Autor:innen:
      4. Rückwirkungen der Rechtsanwendungsgleichheit auf die gesetzliche Ausgestaltung von Verfahrensrecht Kein Zugriff Seiten 223 - 224
        Autor:innen:
      1. Einschränkenden Wirklichkeitsbedingungen Kein Zugriff Seiten 224 - 226
        Autor:innen:
      2. Optimierungsmodell als Maßstab für Gesetzgeber und Verwaltung Kein Zugriff Seiten 226 - 227
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Regelungen über die Beweiserhebung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Beweisregeln Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Verhältnismäßigkeit und Zumutbarkeit als zwei getrennte Grundsätze Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Verhältnismäßigkeit als maßgebliche Grundrechtsschranke Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Erforderliche Beweismittel Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Berücksichtigung tatsächlicher und rechtlicher Unmöglichkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Internationale Amtshilfe als Alternative? Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Innerstaatliche Verfügbarkeit der Informationen Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Beweismittelvorsorgepflicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Allgemeine Nachweispflicht nach § 90 Abs. 2 AO anstelle formbestimmter Nachweispflicht nach § 50 Abs. 1 EStDV Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Beweismittel hinsichtlich der Zuwendung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Beweismittel hinsichtlich der Unentgeltlichkeit und Freiwilligkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Satzungsmäßige Gemeinnützigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Tatsächliche Gemeinnützigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Begrenzter Erkenntniswert ausländischer behördlicher Bescheinigungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Beweismittel hinsichtlich der zweckentsprechenden Verwendung der Spende Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Autor:innen:
            1. Spendenumfang Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Im Inland tätige Organisation Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Dem Finanzamt bekannte Organisation Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Vertrauenswürdige Organisationen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Fehlende Kooperationsbereitschaft der Empfängerorganisation Kein Zugriff
              Autor:innen:
      1. Volle Wahrheitsüberzeugung als Regelbeweismaß Kein Zugriff Seiten 261 - 262
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Vertrauensvorschuss Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Formelle Typisierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Berücksichtigung von Grundrechtspositionen des Steuerpflichtigen bei der Einzelfallprüfung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Kriterien der Verteilung der objektiven Beweislast in Literatur und Rechtsprechung Kein Zugriff Seiten 267 - 268
        Autor:innen:
      2. Mangelnde Übertragbarkeit der Normentheorie auf das Steuerrecht Kein Zugriff Seiten 268 - 269
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Amtshilfeersuchen durch die Finanzbehörden als milderes Mittel gegenüber Beweislastentscheidung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Allgemeiner Vertrauensvorschuss als Bestandteil verhältnismäßiger Ausgestaltung der Beweislast Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Allgemeines Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Schätzung dem Grunde nach Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Sonstige Verhältnismäßigkeitserwägungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Vertrauensvorschuss bei grenzüberschreitenden Spenden Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Einzelfallprüfung Kein Zugriff
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      1. Untersuchungsgrundsatz und Übermaßverbot Kein Zugriff Seiten 282 - 284
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        1. Verifikationsprinzip als Untermaßschranke Kein Zugriff
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          2. Die Rechtsprechung des BVerfG zum strukturellen Vollzugshindernis Kein Zugriff
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    2. Zwischenergebnis Verfassungsrecht Kein Zugriff Seiten 292 - 296
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  6. Thesenüberblick Kein Zugriff Seiten 297 - 304
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  7. Ausblick für das Spendenrecht Kein Zugriff Seiten 305 - 306
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  8. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 307 - 322
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