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Monographie Kein Zugriff

Die Wahl der Rechtsgrundlage im Recht der Europäischen Union

Autor:innen:
Verlag:
 2013

Zusammenfassung

Die Bestimmung der Rechtsgrundlage für den Erlass eines Unionsrechtsakts ist von unionsverfassungsrechtlicher Bedeutung und stellt keinen bloßen Formalismus dar. Im supranationalen Unionsrecht, das vornehmlich durch das Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung sowie die Grundsätze von Subsidiarität und Verhältnismäßigkeit geprägt wird, müssen die Rechtsetzungsorgane stets die einschlägige Rechtsgrundlage für den Erlass des Rechtsakts auswählen.

Im Rahmen dieser Arbeit werden ausgehend von einer systematischen Darstellung der wesentlichen Rechtsprechung des Gerichtshofs die verschiedenen Zuordnungskriterien untersucht, alternative Lösungsmöglichkeiten aufgezeigt und vor dem Hintergrund der grundlegenden Unionsprinzipien bewertet. Einen Schwerpunkt der Arbeit stellt die Frage der Rechtsgrundlagenkombination bei bifinalen oder bigegenständlichen Unionsrechtsakten dar.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2013
ISBN-Print
978-3-8487-0096-7
ISBN-Online
978-3-8452-4418-1
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
Band
370
Sprache
Deutsch
Seiten
248
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 2 - 16 Christina Schwartz
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff 17 - 20 Christina Schwartz
  3. Einleitung und Gang der Untersuchung Kein Zugriff 21 - 22 Christina Schwartz
    1. Hintergrund und Problemstellung Kein Zugriff 23 - 24 Christina Schwartz
      1. Der Begriff der Kompetenz Kein Zugriff 24 - 25 Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Allgemeines Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Christina Schwartz
          1. Allgemeines Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Das Lissabon-Urteil des Bundesverfassungsgerichts Kein Zugriff Christina Schwartz
      3. Christina Schwartz
        1. Allgemeines Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Der Bedeutungsgehalt des Subsidiaritätsprinzips Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Die Einfügung des sogenannten Frühwarnsystems Kein Zugriff Christina Schwartz
        4. Die Subsidiaritätsklage Kein Zugriff Christina Schwartz
      4. Christina Schwartz
        1. Allgemeines Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Die materiellen Anforderungen aus dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz Kein Zugriff Christina Schwartz
      5. Der Vorrang des Unionsrechts Kein Zugriff 36 - 38 Christina Schwartz
      6. Die Aufgabe des Gerichtshofs Kein Zugriff 38 - 39 Christina Schwartz
      1. Entwicklungslinien Kein Zugriff 39 - 41 Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Das ordentliche Gesetzgebungsverfahren als vertraglich vorgesehener Regelfall Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Das besondere Gesetzgebungsverfahren Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Die Passarelle-Klauseln Kein Zugriff Christina Schwartz
      1. Die Rechtsakte des europäischen Primärrechts Kein Zugriff 43 - 44 Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Christina Schwartz
          1. Die Verordnung, Art. 288 UAbs. 2 AEUV Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Die Richtlinie, Art. 288 UAbs. 3 AEUV Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Der Beschluss, Art. 288 UAbs. 4 AEUV Kein Zugriff Christina Schwartz
          4. Die Empfehlung und die Stellungnahme, Art. 288 UAbs. 5 AEUV Kein Zugriff Christina Schwartz
          5. Die Rechtsakte sui generis Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Christina Schwartz
          1. Grundsätzliches Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Die Delegationsrechtsetzung nach Art. 290 AEUV Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Christina Schwartz
            1. Problemaufriss Kein Zugriff Christina Schwartz
            2. Rechtsprechung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
      3. Christina Schwartz
        1. Die äußere Form Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Die Begründung Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Die Bestimmtheit Kein Zugriff Christina Schwartz
        4. Die Veröffentlichung und die Bekanntgabe Kein Zugriff Christina Schwartz
      1. Die Entwicklung bis zum Vertrag von Lissabon Kein Zugriff 55 - 57 Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Die ausschließliche Kompetenzen der Union (Art. 2 Abs. 1 AEUV) Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Die geteilten Kompetenzen (Art. 2 Abs. 2 AEUV) Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Die Kompetenzen zur Unterstützung, Koordinierung und Ergänzung (Art. 2 Abs. 5 AEUV) Kein Zugriff Christina Schwartz
        4. Die besonderen Kompetenzen der Union (Art. 2 Abs. 3 und 4, Art. 5 AEUV) Kein Zugriff Christina Schwartz
        5. Die Offene Methode der Koordinierung (OMK) Kein Zugriff Christina Schwartz
        6. Christina Schwartz
          1. Entwicklungslinien Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Die Funktion im Kompetenzsystem Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Christina Schwartz
            1. Verwirklichung eines der Ziele der Verträge Kein Zugriff Christina Schwartz
            2. Im Rahmen der in den Verträgen festgelegten Politikbereiche Kein Zugriff Christina Schwartz
            3. Erforderlichkeit des Tätigwerdens Kein Zugriff Christina Schwartz
            4. Christina Schwartz
              1. Fehlende Befugnisnorm Kein Zugriff Christina Schwartz
              2. Unzureichende Befugnisnorm Kein Zugriff Christina Schwartz
          4. Verfahren Kein Zugriff Christina Schwartz
      3. Christina Schwartz
        1. Entwicklungslinien Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Der Konflikt mit dem Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung Kein Zugriff Christina Schwartz
      4. Bewertung Kein Zugriff 71 - 74 Christina Schwartz
    6. Fazit Kein Zugriff 74 - 74 Christina Schwartz
    1. Vorfrage: Gibt es überhaupt eine Wahl? Kein Zugriff 75 - 76 Christina Schwartz
      1. Christina Schwartz
        1. Die Begründungspflicht Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Das Prinzip der begrenzten Einzelermächtigung Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Die Wahrung der Rechte der Beteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
        4. Die Bestimmung der Art der Zuständigkeit Kein Zugriff Christina Schwartz
        5. Das institutionelle Gleichgewicht Kein Zugriff Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Christina Schwartz
          1. Unterschiedliche Behandlung von horizontalen und vertikalen Kompetenzkonflikten Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Bestimmung des Umfangs der jeweiligen Kompetenznormen Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Christina Schwartz
          1. Grundlegendes Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Christina Schwartz
            1. Annahme eines Spezialitätsverhältnisses Kein Zugriff Christina Schwartz
            2. Nichtannahme eines Spezialitätsverhältnisses Kein Zugriff Christina Schwartz
            3. Rechtsprechung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
            4. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Christina Schwartz
          1. Christina Schwartz
            1. Die subjektive Theorie in der Literatur Kein Zugriff Christina Schwartz
            2. Die Ansicht des Rates Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Kritik Kein Zugriff Christina Schwartz
        4. Christina Schwartz
          1. Die objektive Wirkung einer Maßnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Die objektive Sachnähe einer Maßnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
        5. Christina Schwartz
          1. Christina Schwartz
            1. Christina Schwartz
              1. Hauptziel Kein Zugriff Christina Schwartz
              2. Inhalt Kein Zugriff Christina Schwartz
              3. Weitere Kriterien Kein Zugriff Christina Schwartz
              4. Unbeachtlichkeit der Rechtsgrundlagen ähnlicher Rechtsakte Kein Zugriff Christina Schwartz
            2. Christina Schwartz
              1. Christina Schwartz
                1. Stellungnahmen der Mitgliedstaaten und der Organe Kein Zugriff Christina Schwartz
                2. Gutachten des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
                3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
              2. Christina Schwartz
                1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
                2. Schlussanträge des Generalanwalts Kein Zugriff Christina Schwartz
                3. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
                4. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
              3. Christina Schwartz
                1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
                2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
                3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
                4. Kommissionsbericht Kein Zugriff Christina Schwartz
              4. Christina Schwartz
                1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
                2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
                3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
            3. Ergebnis der Analyse Kein Zugriff Christina Schwartz
            4. Missglückte Terminologie? Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Christina Schwartz
            1. Nichtbeachtung der Schwerpunkttheorie Kein Zugriff Christina Schwartz
            2. Unterschiedliche Behandlung von vertikalen und horizontalen Kompetenzkonflikten? Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Christina Schwartz
            1. Unmöglichkeit der rein objektiven Ermittlung der Ziele Kein Zugriff Christina Schwartz
            2. Unzulänglichkeit bei Parität zweier oder mehrerer Komponenten Kein Zugriff Christina Schwartz
            3. Extremposition: Ablehnung der Schwerpunkttheorie Kein Zugriff Christina Schwartz
        6. Christina Schwartz
          1. Integrationsintensität (Parlamentssuprematie) Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Vorrang der sachlich-gegenständlichen Normen vor den final umschriebenen Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Kompetenzenhierarchie Kein Zugriff Christina Schwartz
        7. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
        8. Exkurs: Analoge Anwendung im Bereich des Schengen- Besitzstandes Kein Zugriff Christina Schwartz
      1. Keine Nichtigerklärung bei rein formalen Fehlern Kein Zugriff 138 - 139 Christina Schwartz
      2. Nichtigerklärung bei Verletzung wesentlicher Formvorschriften Kein Zugriff 139 - 140 Christina Schwartz
      3. Teilweise Nichtigerklärung Kein Zugriff 140 - 141 Christina Schwartz
      1. Einführung Kein Zugriff 141 - 142 Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Christina Schwartz
          1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Christina Schwartz
          1. Entscheidung des Gerichts erster Instanz Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten vor dem Gerichtshof Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Schlussanträge des Generalanwalts Kein Zugriff Christina Schwartz
          4. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
          5. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Christina Schwartz
          1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Urteil des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      3. Ergebnis Kein Zugriff 154 - 155 Christina Schwartz
      1. Qualifizierung der Harmonisierungsverbote Kein Zugriff 155 - 156 Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Wirkung über die jeweiligen Sachpolitik hinaus Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Christina Schwartz
          1. Wortlaut der Normen Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Systematik Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Umgehungsverbot Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Christina Schwartz
      3. Christina Schwartz
        1. Christina Schwartz
          1. Rs. C-376/98 – Tabakwerbung I Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Rs. C-491/01 – British American Tobacco Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Rs. C-434/02 – Arnold André und Rs. C-210/03 – Swedish Match Kein Zugriff Christina Schwartz
          4. Rs. C-380/03 – Tabakwerbung II Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Christina Schwartz
          1. Kompetenz-Kompetenz Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Unwirksamkeit der Harmonisierungsverbote Kein Zugriff Christina Schwartz
          3. Positive Reaktionen auf die Urteile Kein Zugriff Christina Schwartz
          4. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
          5. Exkurs: geplante Änderungen der Tabakproduktrichtlinie Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Christina Schwartz
          1. Christina Schwartz
            1. Christina Schwartz
              1. Verb. Rs. C-154/04 und C-155/04 – Alliance for Natural Health u.a. Kein Zugriff Christina Schwartz
              2. Christina Schwartz
                1. Allgemeines Kein Zugriff Christina Schwartz
                2. Health-Claims-Verordnung Kein Zugriff Christina Schwartz
            2. Rechtsprechung zu den übrigen Harmonisierungsverboten Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Übertragbarkeit der Rechtsprechung im Bereich des Gesundheitsschutzes auf die übrigen Harmonisierungsverbote Kein Zugriff Christina Schwartz
      4. Christina Schwartz
        1. Christina Schwartz
          1. Darstellung Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Christina Schwartz
          1. Darstellung Kein Zugriff Christina Schwartz
          2. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Abschließende Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
    6. Fazit Kein Zugriff 181 - 182 Christina Schwartz
      1. Christina Schwartz
        1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      3. Christina Schwartz
        1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      4. Christina Schwartz
        1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      5. Christina Schwartz
        1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      6. Christina Schwartz
        1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      7. Christina Schwartz
        1. Vorbringen der Verfahrensbeteiligten Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Entscheidung des Gerichtshofs Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      8. Christina Schwartz
        1. Darstellung Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      9. Fazit Kein Zugriff 207 - 208 Christina Schwartz
      1. Umgehung einer genauen Kompetenzabgrenzung Kein Zugriff 208 - 209 Christina Schwartz
      2. Gefährdung des institutionellen Gleichgewichts Kein Zugriff 209 - 210 Christina Schwartz
      3. Kombination von Rechtsgrundlagen als Kompetenzausweitung ohne vertragliche Grundlage Kein Zugriff 210 - 212 Christina Schwartz
      4. Rechtsunsicherheiten und Entwertung der Schutzergänzungskompetenz Kein Zugriff 212 - 214 Christina Schwartz
      5. Fazit Kein Zugriff 214 - 214 Christina Schwartz
      1. Untrennbarkeit des Einzelregelungen Kein Zugriff 214 - 215 Christina Schwartz
      2. Kein eindeutiges Überwiegen einer der beiden Zielsetzungen oder inhaltlichen Aspekten Kein Zugriff 215 - 215 Christina Schwartz
      3. Christina Schwartz
        1. Alleinige Erheblichkeit der Beteiligungsrechte des Parlaments Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Maßgeblichkeit des intensiveren Verfahrens Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Unvereinbarkeit aufgrund unterschiedlicher Vorschriften über nationale Alleingänge Kein Zugriff Christina Schwartz
      4. Zitationspflicht für sämtliche Rechtsgrundlagen Kein Zugriff 218 - 218 Christina Schwartz
      1. Die Erneuerbare-Energien-Richtlinie Kein Zugriff 218 - 221 Christina Schwartz
      2. Christina Schwartz
        1. Konflikt mit dem Untrennbarkeitskriterium Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Problem der Abgrenzbarkeit der einzelnen Bestimmungen Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Umgehung einer genauen Schwerpunktprüfung Kein Zugriff Christina Schwartz
      3. Stellungnahme Kein Zugriff 222 - 223 Christina Schwartz
      4. Christina Schwartz
        1. Aufspaltung in zwei Rechtsakte Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Änderung des Primärrechts Kein Zugriff Christina Schwartz
      1. Christina Schwartz
        1. Unberührtheitsklausel des Art. 40 EUV Kein Zugriff Christina Schwartz
        2. Unvereinbarkeit der Verfahren Kein Zugriff Christina Schwartz
        3. Stellungnahme Kein Zugriff Christina Schwartz
      2. Rs. C-130/10 Kein Zugriff 228 - 229 Christina Schwartz
    6. Fazit Kein Zugriff 229 - 230 Christina Schwartz
  7. Ergebnisse der Untersuchung - Zusammenfassung in Thesen Kein Zugriff 231 - 232 Christina Schwartz
  8. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 233 - 248 Christina Schwartz

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