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Die Aufgreifkriterien des § 35 GWB

Eine Effizienzanalyse nach Einführung der doppelten Inlandsumsatzschwelle
Autor:innen:
Verlag:
 2012

Zusammenfassung

Zur Reduzierung der im internationalen Vergleich exorbitant hohen Anzahl an Anmeldungen von Zusammenschlussvorhaben in Deutschland wurden die Aufgreifkriterien des § 35 GWB durch das Dritte Mittelstandsentlastungsgesetz vom 17. März 2009 um eine zweite Inlandsumsatzschwelle in Höhe von 5 Mio. Euro ergänzt. Diese Gesetzesreform bot den Anlass zu einer Effizienzanalyse der Aufgreifkriterien hinsichtlich des Ausschlusses von wettbewerblich unbedenklichen Zusammenschlüssen sowie solchen mit nur marginalen Auswirkungen im Inland von der Anmeldepflicht.

Einen besonderen Erkenntnisgewinn bietet die Quantifizierung der Auswirkungen der Einführung der zweiten Inlandsumsatzschwelle sowie mittels rechtsvergleichender Betrachtungen herausgearbeiteter funktionaler Äquivalente auf der Grundlage beim Bundeskartellamt im Zeitraum 01/2003 bis 09/2010 angemeldeter Zusammenschlussvorhaben.

Flankierend werden die sich hinsichtlich des Auslands- und/oder De-Minimis-Aspektes mit der doppelten Inlandsumsatzschwelle überschneidenden Regelungen der §§ 130 Abs. 2, 35 Abs. 2 Nr. 1 und Nr. 2 GWB hinsichtlich Existenzberechtigung, Systemkonformität sowie spezieller Auslegungs- und Anwendungsfragen untersucht.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2012
Copyrightjahr
2012
ISBN-Print
978-3-8329-7296-7
ISBN-Online
978-3-8452-4071-8
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Heidelberger Schriften zum Wirtschaftsrecht und Europarecht
Band
68
Sprache
Deutsch
Seiten
173
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 14
    Autor:innen:
  2. Tabellenverzeichnis Kein Zugriff Seiten 15 - 16
    Autor:innen:
  3. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 17 - 18
    Autor:innen:
    1. Problemstellung Kein Zugriff Seiten 19 - 21
      Autor:innen:
    2. Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 21 - 22
      Autor:innen:
    1. Zielsetzung und Notwendigkeit von Aufgreifkriterien Kein Zugriff Seiten 23 - 25
      Autor:innen:
      1. Historische Erfahrungen Kein Zugriff Seiten 25 - 28
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Empfehlungen des ICN Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Empfehlungen der OECD Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Rechtsvergleichende Betrachtungen Kein Zugriff Seiten 29 - 31
        Autor:innen:
      4. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 31 - 31
        Autor:innen:
    2. Leitlinien für eine Reform der Aufgreifkriterien Kein Zugriff Seiten 31 - 33
      Autor:innen:
      1. Inlandsauswirkungen Kein Zugriff Seiten 33 - 34
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Inlandsumsatzschwelle statt weltweiter Umsatzschwelle Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Überschreitung durch (irgend-)ein Unternehmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Überschreitung durch die beteiligten Unternehmen gemeinsam Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Überschreitung durch das erworbene Unternehmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Zwingende Voraussetzung für die formelle und materielle Zusammenschlusskontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Alternatives Kriterium zur doppelten Inlandsumsatzschwelle Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Möglichkeit der materiellen Kontrolle bei wettbewerblichen Bedenken Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Weitere unternehmensbezogene De-Minimis-Regelungen Kein Zugriff Seiten 39 - 39
        Autor:innen:
      4. Marktbezogene De-Minimis-Regelungen Kein Zugriff Seiten 39 - 40
        Autor:innen:
      1. Ziel und Inhalt der Auswertungen Kein Zugriff Seiten 40 - 41
        Autor:innen:
      2. Datengrundlage Kein Zugriff Seiten 41 - 43
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Beteiligte Unternehmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Umsatzberechnung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Zweck Kein Zugriff Seiten 47 - 48
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Wettbewerbsbeschränkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Rechtsprechung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Verwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Literatur Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Übereinstimmung mit internationalen Empfehlungen Kein Zugriff Seiten 54 - 55
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Gesetzesbegründung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Merkblatt zur Inlandsauswirkung bei der deutschen Fusionskontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Hauptgutachten der Monopolkommission Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Literatur Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Zusammenschlussvorhaben mit zwei Beteiligten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Zusammenschlussvorhaben mit mehr als zwei Beteiligten Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. § 35 Abs. 1 Nr. 2 GWB als fusionskontrollrechtliche Präzisierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Konkretisierung der bisherigen Voraussetzungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Qualifikation durch abstraktes Erheblichkeitskriterium Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Völkerrechtliche Grenzen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Höherrangiges inländisches Recht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      7. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 68 - 69
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Aktuelle Regelung: § 35 Abs. 1 Nr. 1 GWB Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Übereinstimmung mit den Empfehlungen des ICN Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Rechtsvergleichende Betrachtungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Analyse beim Bundeskartellamt angemeldeter Zusammenschlussvorhaben: fiktive einfache Inlandsumsatzschwellen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Diskussion und Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Zweck Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vorteile Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Schwächen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Übereinstimmung mit den Empfehlungen des ICN Kein Zugriff
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          5. Statistik zur Zusammenschlusskontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Überschreitung durch die Unternehmen gemeinsam Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Vorteile Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Schwächen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Übereinstimmung mit den Empfehlungen des ICN Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Analyse beim Bundeskartellamt angemeldeter Zusammenschlussvorhaben: fiktive einfache von dem erworbenen Unternehmen zu überschreitende Inlandsumsatzschwellen Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 90 - 90
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Zweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Deregulierung, Entbürokratisierung und Kostenreduzierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Rechtssicherheit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Verhältnismäßigkeitsprinzip Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Völkerrechtliches Einmischungsverbot Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Harmonisierung der Fusionskontrollregime Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Systemkonformität Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Schutzlücke Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Gestaffelte Erwerbsvorgänge Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zwischenschaltung einer Holdinggesellschaft Kein Zugriff
              Autor:innen:
        5. Übereinstimmung mit den Empfehlungen des ICN Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Analyse beim Bundeskartellamt angemeldeter Zusammenschlussvorhaben: doppelte Inlandsumsatzschwelle (5/25 Mio. Euro) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Erhöhung der doppelten Inlandsumsatzschwelle Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Analyse beim Bundeskartellamt angemeldeter Zusammenschlussvorhaben: Erhöhung der doppelten Inlandsumsatzschwelle Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Anwendung nur auf Auslandszusammenschlüsse Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Marktanteilskriterium Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Einfache Inlandsumsatzschwelle in Kombination mit weltweiter Umsatzschwelle Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Rechtsvergleichende Betrachtungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Literatur Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Übereinstimmung mit den Empfehlungen des ICN Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
      3. Zwischenergebnis Kein Zugriff Seiten 124 - 124
        Autor:innen:
      1. Zweck Kein Zugriff Seiten 124 - 126
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Kleinkonzerne Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Stufenweise Erwerbsvorgänge Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Erweiterung des Anwendungsbereichs durch Wortlautänderung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Anteilserwerb, § 37 Abs. 1 Nr. 3 GWB Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Kontrollerwerb, § 37 Abs. 1 Nr. 2 GWB Kein Zugriff
              Autor:innen:
      3. Existenzberechtigung neben der doppelten Inlandsumsatzschwelle des § 35 Abs. 1 Nr. 2 GWB Kein Zugriff Seiten 132 - 134
        Autor:innen:
      1. Zweck Kein Zugriff Seiten 134 - 134
        Autor:innen:
      2. Besonderheit der Bagatellmarktklausel Kein Zugriff Seiten 134 - 135
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Normative Begrenzung auf den inländischen Markt Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Strikte Anwendung des Bedarfsmarktkonzeptes Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Erforderlichkeit der Bündelung verschiedener Märkte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Betroffenheit der Märkte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Künstliche Marktaufspaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Vertikale Umsatzaddition Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Bündelung verschiedener räumlicher Märkte Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Bündelung verschiedener sachlicher Märkte Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Übereinstimmung mit internationalen Empfehlungen Kein Zugriff Seiten 151 - 151
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Aufhebung der Bagatellmarktklausel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. (Rück-)Verlagerung in die materielle Zusammenschlusskontrolle Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Optimale Regelung zum Ausschluss wettbewerblich unproblematischer Zusammenschlussvorhaben Kein Zugriff Seiten 154 - 157
        Autor:innen:
      2. Probleme Kein Zugriff Seiten 157 - 158
        Autor:innen:
      1. § 130 Abs. 2 GWB – Merkmal der Inlandsauswirkungen Kein Zugriff Seiten 158 - 159
        Autor:innen:
      2. § 35 Abs. 2 Nr. 1 GWB – De-Minimis-Klausel Kein Zugriff Seiten 159 - 160
        Autor:innen:
      3. § 35 Abs. 2 Nr. 2 GWB – Bagatellmarktklausel Kein Zugriff Seiten 160 - 162
        Autor:innen:
    1. Formulierungsvorschlag Kein Zugriff Seiten 162 - 164
      Autor:innen:
  4. Kein Zugriff Seiten 165 - 165
    Autor:innen:
  5. Kein Zugriff Seiten 166 - 166
    Autor:innen:
  6. Kein Zugriff Seiten 167 - 168
    Autor:innen:
  7. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 169 - 173
    Autor:innen:

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