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Nachhaltigkeitsberichterstattung im Licht des Europäischen Primärrechts

Autor:innen:
Verlag:
 2024

Zusammenfassung

Wer bestimmt eigentlich, was wir über die Nachhaltigkeit von Unternehmen erfahren? Mit der Ende 2022 verabschiedeten Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) verpflichtet die EU einen Großteil der europäischen Wirtschaft zur Veröffentlichung eines Nachhaltigkeitsberichts nach europäischen Standards, den European Sustainability Reporting Standards (ESRS). Die ESRS sollen das informationelle Fundament für grüne Investitionen und Transformation in Europa bilden. Ihre Entwicklung durch die private Expertengruppe EFRAG und ihre Verabschiedung durch die EU-Kommission werfen jedoch Legitimationsfragen auf. Die Untersuchung gewährt tiefe Einblicke in die Herzkammer der für die Grüne Transformation zentral bedeutsamen Nachhaltigkeitsberichterstattung.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2024
ISBN-Print
978-3-7560-1629-7
ISBN-Online
978-3-7489-4088-3
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Heidelberger Schriften zum Wirtschaftsrecht und Europarecht
Band
116
Sprache
Deutsch
Seiten
336
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 1 - 4
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 5 - 18
  3. Einleitung Kein Zugriff Seiten 19 - 26
    1. A. Von der nichtfinanziellen Berichterstattung zur CSRD Kein Zugriff
    2. B. Wirkmechanismus der CSRD Kein Zugriff
          1. a. Große Kapitalgesellschaften Kein Zugriff
          2. b. Kapitalmarktorientierte KMU Kein Zugriff
          3. c. Kapitalmarktferne KMU Kein Zugriff
          4. d. Drittstaatsunternehmen Kein Zugriff
        1. 2. Zeitlicher Anwendungsbereich Kein Zugriff
        1. 1. Berichtsthemen Kein Zugriff
        2. 2. Doppelte Wesentlichkeit Kein Zugriff
        3. 3. Berichtsdimensionen Kein Zugriff
        4. 4. Verknüpfung mit der Taxonomie-VO Kein Zugriff
      1. III. Externe inhaltliche Pflichtprüfung Kein Zugriff
      2. IV. Verortung des Nachhaltigkeitsberichts Kein Zugriff
        1. 1. Erlass als delegierte Verordnung Kein Zugriff
        2. 2. Phasen der Standardsetzung Kein Zugriff
          1. a. Allgemeine Grundsätze der Standardsetzung Kein Zugriff
          2. b. Sektoragnostische Standards Kein Zugriff
          3. c. Sektorspezifische Standards Kein Zugriff
          4. d. KMU-spezifische Standards Kein Zugriff
          5. e. Standards für Drittlandsunternehmen Kein Zugriff
          1. a. Fachliche Stellungnahme der EFRAG Kein Zugriff
          2. b. Prä-Inkorporations-Konsultationen Kein Zugriff
          3. c. Post-Inkorporations-Kontrolle Kein Zugriff
          4. d. Revision, Ablauf und Widerruf des Standardsetzungsmandats Kein Zugriff
      1. I. GRI Kein Zugriff
      2. II. ISSB Kein Zugriff
      3. III. SEC Kein Zugriff
      4. IV. Weitere Standardsetzer Kein Zugriff
      5. V. Ergebnis Kein Zugriff
      1. I. Informationelle Fundamentierung von Sustainable-Finance Kein Zugriff
      2. II. Unabhängigkeit vom ISSB Kein Zugriff
      3. III. Globale Vorreiterrolle Kein Zugriff
      1. I. Delegationsgrenzen vor Lissabon Kein Zugriff
        1. 1. Materielle Delegationsgrenzen Kein Zugriff
          1. a. Fehlende Abänderungskompetenz Kein Zugriff
          2. b. Hohe Mehrheitshürden Kein Zugriff
          3. c. Kurze Prüffrist Kein Zugriff
          4. d. Kontrollfähigkeit und Problembewusstsein Kein Zugriff
          5. e. Möglichkeit eines Zustimmungsvorbehalts für Rat und Parlament Kein Zugriff
        2. 3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
        1. 1. Garanten des interinstitutionellen Gleichgewichts Kein Zugriff
          1. a. Personelles Legitimationsgefälle Kein Zugriff
          2. b. Transparenzgefälle Kein Zugriff
          3. c. Art. 290 AEUV als Entäußerungsverbot Kein Zugriff
          4. e. Zwischenergebnis Kein Zugriff
        2. 3. Garanten des Subsidiaritätsprinzips Kein Zugriff
          1. a. Normative Verknüpfung zwischen Grundrechtsschutz und Delegationsgrenzen Kein Zugriff
          2. b. Die ESRS als Eingriff in die unternehmerische Freiheit Kein Zugriff
          3. c. Primärrechtlicher KMU-Schutzauftrag Kein Zugriff
          4. d. Präventiver Grundrechtsschutz im formellen und delegierten Rechtssetzungsverfahren Kein Zugriff
          5. d. Nachträglicher Rechtsschutz gegen die ESRS Kein Zugriff
          6. e. Ergebnis Kein Zugriff
      2. IV. Ergebnis Kein Zugriff
        1. 1. Schnelllebigkeit und Interventionsdichte Kein Zugriff
        2. 2. Interessenkomplexität Kein Zugriff
          1. a. Administration Kein Zugriff
          2. b. Prüfung Kein Zugriff
          3. c. Publizität Kein Zugriff
          4. d. Transformation Kein Zugriff
        3. 4. Ergebnis Kein Zugriff
      1. II. Bestimmtheit von Dauer und Zielen der Delegation Kein Zugriff
        1. 1. Abschließende Auflistung der Standardsetzungsfelder Kein Zugriff
        2. 2. Bestimmtheit der doppelten Wesentlichkeit Kein Zugriff
        3. 3. Bestimmtheit der Wertschöpfungskettendimension Kein Zugriff
          1. a. Wesentlichkeit der Sektorendefinition Kein Zugriff
          2. b. Ermächtigung der Kommission zur eigenständigen Sektordefinition Kein Zugriff
          3. c. Zwischenergebnis Kein Zugriff
        4. 5. Bestimmtheit der ISSB-Integrationsklausel Kein Zugriff
        5. 6. Bestimmtheit der „immateriellen Ressourcen“ Kein Zugriff
        6. 7. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          1. a. Belastungsintensität Kein Zugriff
          2. b. Abwägungsintensität Kein Zugriff
          1. a. Belastungsintensität Kein Zugriff
            1. aa. Inkongruenz von Verhältnismäßigkeit und Kohärenz Kein Zugriff
            2. bb. Rückstellung der Berichtspflicht bis 2025 Kein Zugriff
          2. c. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          1. a. Belastungsintensität Kein Zugriff
          2. b. Abwägungsintensität Kein Zugriff
          1. a. Mittelbarer Grundrechtseingriff Kein Zugriff
            1. aa. Faktoren des mittelbar-faktischen Publizitätsdrucks Kein Zugriff
            2. bb. Erfahrungs- und Kapazitätsdefizit Kein Zugriff
            3. cc. Berichtspflicht für kapitalmarktorientierte KMU als Hürde für einen KMU-Börsengang Kein Zugriff
              1. (1) Fehlendes Abfrage-Verbot Kein Zugriff
              2. (2) Pauschalität des KMU-Standards Kein Zugriff
              3. (3) Zeitpunkt der Verabschiedung Kein Zugriff
              4. (4) Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. bb. Mittelbar-faktische Entlastungswirkungen Kein Zugriff
            2. cc. KMU-Schutz durch Offenlegung von Zahlungspraktiken Kein Zugriff
            3. dd. KMU-Schutzappell an die Mitgliedstaaten Kein Zugriff
          2. d. Zwischenergebnis Kein Zugriff
        1. 5. Ergebnis Kein Zugriff
        1. 1. Schlüssigkeit der Vorteilsprognose Kein Zugriff
        2. 2. Empirische Grundlage der Vorteilsprognose Kein Zugriff
        3. 3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
    1. C. Ergebnis und Handlungsempfehlungen Kein Zugriff
      1. I. Das IFRS-Endorsementverfahren im Überblick Kein Zugriff
      2. II. Gründung der EFRAG Kein Zugriff
      3. III. Maystadt-Reform Kein Zugriff
      1. I. Erschließung der Thematik Kein Zugriff
      2. II. Materielle und prozedurale Konzeptualisierung eines europäischen Standardsetzungsverfahrens Kein Zugriff
      3. III. Strukturreform und materielle Vorarbeiten Kein Zugriff
        1. 1. Generalversammlung Kein Zugriff
        2. 2. Verwaltungsrat Kein Zugriff
        3. 3. Sustainability Reporting Board Kein Zugriff
        4. 4. Sustainability Reporting Technical Expert Group Kein Zugriff
        5. 5. Working Groups Kein Zugriff
        6. 6. Sekretariat und Konsultationsforen Kein Zugriff
        7. 7. Ablauf der Standardentwicklung Kein Zugriff
      1. I. Schnelle Sachverstandsmobilisierung durch EFRAG Kein Zugriff
      2. II. EFRAG als Netzwerkzentrum Kein Zugriff
      3. III. Langfristige Kostenvorteile durch die EFRAG Kein Zugriff
      4. IV. Akzeptanzstiftung Kein Zugriff
      5. V. Ergebnis Kein Zugriff
      1. I. Meroni-Doktrin des EuGH Kein Zugriff
      2. II. Weiterentwicklung der Meroni-Doktrin Kein Zugriff
      3. III. ESMA-Entscheidung von 2014 Kein Zugriff
      4. IV. Gleichgewichtsverschiebung durch normvorbereitende Expertengremien Kein Zugriff
      1. I. Repräsentative Demokratie Kein Zugriff
        1. 1. Gesamtrepräsentativität Kein Zugriff
        2. 2. Vereinnahmungs- und Mediatisierungsgefahr Kein Zugriff
        3. 3. Regelungskonturen Kein Zugriff
        1. 1. Potential und Risiken der EFRAG Kein Zugriff
        2. 2. Regelungskonturen Kein Zugriff
        1. 1. Grenzen fachlicher Legitimation Kein Zugriff
        2. 2. Bereichsspezifische Output-Legitimation? Kein Zugriff
        3. 3. Regelungskonturen Kein Zugriff
      2. V. Egalitäre Demokratie Kein Zugriff
      3. VI. Ergebnis Kein Zugriff
      1. I. Grundrechtsbindung der EFRAG? Kein Zugriff
      2. II. Potential und Risiken der EFRAG Kein Zugriff
    1. D. Offenheit und Transparenz Kein Zugriff
    2. E. Gemeinwohlverantwortung der Kommission Kein Zugriff
    3. F. Art. 290 Abs. 1 AEUV a fortiori Kein Zugriff
      1. I. Befugnisüberträger und Befugnisempfänger Kein Zugriff
        1. 1. Rechtliche Bindung der Kommission an die Entwürfe der EFRAG? Kein Zugriff
          1. a. EFRAG als Ausgangspunkt des delegierten Rechtssetzungsverfahrens Kein Zugriff
          2. b. Sachverstandsasymmetrie Kein Zugriff
          3. c. Weitere Faktoren eines faktischen Übernahmedrucks Kein Zugriff
          4. d. Tatsächliche Bestandskraft der ersten EFRAG-Entwürfe Kein Zugriff
          5. e. Tatsächliche Bestandskraft der EFRAG-Exposure Drafts Kein Zugriff
      2. III. Ergebnis Kein Zugriff
      1. I. Sekundärrechtliche Steuerung Kein Zugriff
        1. 1. Initiierung und Anleitung der Vorphase Kein Zugriff
        2. 2. Dauerhafter Steuerungsrahmen der Kommission Kein Zugriff
      2. III. Selbststeuerung der EFRAG Kein Zugriff
          1. a. Einschlägige Interessenträger Kein Zugriff
          2. b. Ausgewogenheit Kein Zugriff
        1. 2. Besetzungsvorgaben der Kommission Kein Zugriff
          1. a. Verzicht auf Vollmitgliedschaften für europäische Hoheitsträger Kein Zugriff
          2. b. Abwesenheit nationale Behördenvertreter Kein Zugriff
          3. c. Mittelbarer Einfluss der Unionsorgane über den SRB-Präsidenten Kein Zugriff
          4. d. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          1. a. Besondere Bedeutung der Betroffenenpartizipation Kein Zugriff
            1. aa. Ersteller Kein Zugriff
            2. bb. Nutzer Kein Zugriff
            3. cc. Ambivalente Interessenträger Kein Zugriff
            1. aa. Generalversammlung Kein Zugriff
            2. bb. Sustainability Reporting Board Kein Zugriff
            3. cc. SR TEG Kein Zugriff
            4. dd. Working Groups Kein Zugriff
            5. ee. Verwaltungsrat Kein Zugriff
            6. ff. Besetzung der PTF ESRS Kein Zugriff
            7. gg. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          2. c. Fachrepräsentanz in der EFRAG Kein Zugriff
      1. III. Ergebnis und Handlungsempfehlungen Kein Zugriff
          1. a. Ordentliche Beiträge Kein Zugriff
            1. aa. Ad hoc-Zuwendungen Kein Zugriff
            2. bb. Freunde der EFRAG Kein Zugriff
          1. a. Öffentliche Förderung der IFRS-Endorsementberatung Kein Zugriff
          2. b. Öffentliche Förderung der ESRS-Entwicklung Kein Zugriff
      1. II. Vergütung der EFRAG-Mitarbeiter Kein Zugriff
        1. 1. Qualitätsrisiko Kein Zugriff
        2. 2. Unabhängigkeitsrisiko Kein Zugriff
      2. IV. Ergebnis Kein Zugriff
        1. 1. Öffentlichkeit der Gremiensitzungen Kein Zugriff
          1. a. Allgemeine Dokumententransparenz Kein Zugriff
          2. b. Kosten-Nutzen-Analyse Kein Zugriff
          3. c. Kohärenz-Erklärung Kein Zugriff
          4. d. Erwägungsgründe und unverbindliche Leitlinien Kein Zugriff
          1. a. Anwendungsbereich und Hintergrund der Richtlinien für Interessenkonflikte Kein Zugriff
          2. b. Maßnahmen Kein Zugriff
          3. c. Ausnahmen Kein Zugriff
          1. a. Ablauf der Konsultation Kein Zugriff
          2. b. Grenzen der Konsultation als Partizipationsform Kein Zugriff
        1. 2. Outreach-Events Kein Zugriff
        2. 3. ESRS -Plattform Kein Zugriff
      1. III. Internes Aufsichts- und Kontrollsystem Kein Zugriff
      2. IV. Englisch als dominante Sprache in der EFRAG Kein Zugriff
      3. V. Ergebnis Kein Zugriff
    1. E. Materieller Handlungsrahmen Kein Zugriff
      1. I. Jährliche Beratung über das Arbeitsprogramm der EFRAG Kein Zugriff
      2. II. Inkorporationskontrolle durch die Kommission Kein Zugriff
        1. 1. Mitgliedstaatliche Sachverständigenausschüsse Kein Zugriff
        2. 2. Europäische Aufsichtsbehörden Kein Zugriff
        3. 3. Weitere Konsultationsgremien Kein Zugriff
        4. 4. Fehlende Konsultationsbeteiligung des Europäischen Parlaments Kein Zugriff
        5. 5. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      3. IV. Post-Inkorporations-Kontrolle Kein Zugriff
      4. V. Revision des Standardsetzungsverfahrens Kein Zugriff
      5. VI. Laufende Kontrolle und Aufsicht durch Rat und Parlament Kein Zugriff
      6. VII. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      1. I. Gerichtliche Kontrolle der EFRAG-Entwürfe vor Inkorporation? Kein Zugriff
        1. 1. Maßstab der Artegodan-Rechtsprechung Kein Zugriff
        2. 2. Übertragbarkeit auf die ESRS-Entwürfe der EFRAG Kein Zugriff
        3. 3. Grenzen einer gerichtlichen Kontrolle der ESRS-Entwürfe Kein Zugriff
        4. 4. Alternative Rechtsschutzmöglichkeiten Kein Zugriff
      2. III. Ergebnis Kein Zugriff
    2. H. Fazit und Handlungsempfehlungen Kein Zugriff
    1. Zusammenfassung in Thesen Kein Zugriff
  4. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 307 - 336

Literaturverzeichnis (395 Einträge)

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  3. Allgeier, Sina/Feldmann, Robert: CSRD-Berichterstattung für kapitalmarktferne KMU – von der Kommission verfehlt, vom Gesetzgeber zu heilen, in: Neue Zeitschrift für Gesellschaftsrecht 2023, S. 491 – 498 (zit. als Allgeier/Feldmann in: NZG 2023 S. 491) Google Scholar öffnen
  4. Amel-Zadeh, Amir/Serafeim, George: Why and How Investors Use ESG Information: Evidence from a Global Survey, in: Financial Analysts Survery, 2018, S. 87 – 103 (zit. als Amel-Zadeh/Serafeim in: Financial Analysts Survery, 2018, S.87) Google Scholar öffnen
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