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Monographie Kein Zugriff

Staatliche Beteiligungsverwaltung

Eine haushaltsrechtliche Untersuchung zu den Voraussetzungen der Beteiligung des Staates an Unternehmen in Privatrechtsform am Maßstab von § 65 Abs. 1 Nr. 1 BHO
Autor:innen:
Verlag:
 2010

Zusammenfassung

Das Werk hilft Wissenschaft, Verwaltung und Politik bei der Einordnung und Bewertung staatlicher Handlungs- und Organisationsinstrumente anhand der drei elementarsten Rechtsprinzipien: dem Gemeinwohl-, Wirtschaftlichkeits- und Subsidiaritätsprinzip.

Nicht zuletzt die im Herbst 2008 ausgebrochene Finanzmarktkrise, die sich zu einer globalen Wirtschaftskrise ausgeweitet und die Staatsverschuldung aufgrund staatlicher Interventionen in den Finanzmarktsektor (HRE) sowie teurer Konjunkturpakete in kaum beherrschbare Größenordnungen katapultiert hat, unterstreicht die Aktualität dieser Thematik und die Notwendigkeit, sich eingehender mit den Voraussetzungen der staatlichen Beteiligungsverwaltung zu befassen. Denn die Grundsatzfragen des "Ob" und "Wie" staatlicher Aufgabenerfüllung insbesondere bei wirtschaftlicher Betätigung des Staates in Organisationsformen des Privatrechts eröffnen eine über das Haushalts- und Verwaltungsrecht hinausgehende staats- und wirtschaftsverfassungsrechtliche Dimension.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2010
Copyrightjahr
2010
ISBN-Print
978-3-8329-5637-0
ISBN-Online
978-3-8452-2753-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Wirtschafts- und Steuerrecht
Band
7
Sprache
Deutsch
Seiten
658
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 38
    Autor:innen:
  2. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 39 - 44
    Autor:innen:
    1. Gegenstand und Zweck der Arbeit Kein Zugriff Seiten 45 - 47
      Autor:innen:
      1. Die beteiligungsverwaltenden Ressorts Kein Zugriff Seiten 47 - 48
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Das staatliche Engagement im Raum- und Luftfahrtsektor Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das staatliche Engagement im Finanzmarktsektor Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Beteiligungsbericht 2009 Kein Zugriff
          Autor:innen:
    2. Gesamtwirtschaftlicher Einfluss öffentlicher Unternehmen Kein Zugriff Seiten 51 - 52
      Autor:innen:
      1. Handlungs- und Organisationswahlfreiheit des Staates Kein Zugriff Seiten 52 - 54
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die vier Grundsteuerungsarten staatlicher Aufgabenwahrnehmung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die sechs Steuerungsstufen staatlicher Intervention Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Argumente für die Wahl privatrechtlicher Organisationsformen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Schattenseiten der Organisationsprivatisierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
    3. Folgerungen für die weitere Untersuchung Kein Zugriff Seiten 60 - 62
      Autor:innen:
      1. Gemeinwohl und Gemeinsinn Kein Zugriff Seiten 63 - 65
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Einzel- und Gruppeninteressen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das Adjektiv öffentlich Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Öffentliche versus private Interessen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Ziele, Zwecke und Maßnahmen Kein Zugriff Seiten 71 - 72
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Ausschließliche und konkurrierende Staatsaufgaben Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Fallgruppen staatlicher Aufgabenwahrnehmung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Der traditionelle, trägerbezogener Ansatz auf nationaler Ebene Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Aufgabenbezogener Ansatz der Europäischen Kommission Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Bedarfsbezogener Ansatz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Infrastruktur als Leistung der Daseinsvorsorge (Universaldienstleistungen) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Fiktion nichtwirtschaftlicher Interessen im Kommunalrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Nicht-wirtschaftliche Dienstleistungen von allgemeinem Interesse Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Dienste und Dienstleistungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Rechtsform- und Rechtsträgerneutralität des Dienstleisters Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. (Binnen-) Marktbezogenheit der Dienstleistung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gemeinwohlbezogenheit der Dienstleistung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Exkurs: Die Regelung im Verfassungsvertrag Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Öffentliche Güter, private Güter und Mischgüter Kein Zugriff Seiten 94 - 95
        Autor:innen:
      5. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 95 - 97
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Rechtsform- und Rechtsträgerneutralität des Unternehmensbegriffs Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Wirtschaftliche und nichtwirtschaftliche Unternehmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Art. 2 Transparenzrichtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Inhouse-Rechtsprechung des EuGH Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Öffentliche Unternehmen im deutschen Recht Kein Zugriff Seiten 102 - 103
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Abgrenzung zu öffentlich-rechtlichen Unternehmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Beteiligungsrechtliche Organisationsinteressen und -formen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Zulässige Gesellschaftsformen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Konzern- und Holdingstrukturen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Mittelbare und unmittelbare Beteiligungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Rein öffentliche und gemischtöffentliche Unternehmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Gemischtwirtschaftliche Unternehmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
      4. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 111 - 113
        Autor:innen:
      1. Privatisierungsfähige Verwaltungsaufgaben Kein Zugriff Seiten 113 - 114
        Autor:innen:
      2. Die Rechtsbegriffe Privatisierung, Entstaatlichung und Ausgliederung Kein Zugriff Seiten 114 - 115
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Entstaatlichung durch materielle Aufgabenprivatisierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Staatsfinanzierung durch Vermögens- bzw. Kapitalprivatisierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Grenzen der materiellen Privatisierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Formelle Privatisierung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Historischer Exkurs – PPP und Pittsburgh Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Öffentlich-private Partnerschaften (Public Private Partnerships) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Gemischtwirtschaftliche Unternehmen als sog. „institutionelle öffentlich-private Partnerschaften“ (IÖPP) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Finanzierung von Universaldienstleistungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Leasing, Konzessions- und Factoringmodelle Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Inhaber- und Contractingmodelle Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Mischmodelle, insbesondere Betreibermodelle (BOT-/BOO-Modell) Kein Zugriff
              Autor:innen:
        5. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. (Fort-) Bestehen einer öffentlichen Aufgabe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Organisatorische Umsetzung der öffentlichen Aufgabe Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Der Gemeinwohlauftrag der Verfassung Kein Zugriff Seiten 131 - 133
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Das Staatsverständnis westlicher Demokratien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Zum Gemeinsinn und dessen Vermittlung im freiheitsgewährendem Staat Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Gemeinwohlkonkretisierung in den Wissenschaften Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Grundrechtsbindung des staatlichen Trägerhaushalts gem. Art. 1 Abs. 3 GG Kein Zugriff Seiten 141 - 142
        Autor:innen:
      2. Grundrechtsbindung der Verwaltung in Privatrechtsform Kein Zugriff Seiten 142 - 143
        Autor:innen:
      3. Grundrechtsbindung und Grundrechtsschutz von Privatpersonen Kein Zugriff Seiten 143 - 144
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Alternativität von Grundrechtsbindung und Grundrechtsschutz (Konfusionsargument) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Das Tatbestandsmerkmal „juristische Personen“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Das Tatbestandsmerkmal „inländisch“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Das Funktionskriterium (Qualität der öffentlichen Aufgabe) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Das Beherrschungskriterium (Beteiligung- und Stimmverhältnisse) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Das Bindungskriterium (öffentlich-rechtliche Zweckbindung) Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Grundsatz der Grundrechtsfähigkeit öffentlicher Unternehmen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ausnahmetatbestände Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Legitimation des Unternehmens durch Bindung an den öffentlichen Sachzweck Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Gesellschaftsrechtliche Transformation der staatlichen Einwirkungspflichten Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Einschränkung des grundrechtlichen Schutzbereiches durch Zweckbindung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Einschränkung des grundrechtlichen Schutzbereiches aufgrund staatlicher Kontrollmechanismen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Zusammenfassung zu IV.: Grundrechtsschutz und Grundrechtsbindung von Unternehmen i.S.v. § 65 BHO Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Europäischer Grundrechtsschutz Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Grundfreiheitsberechtigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Bindung und Einwirkungspflicht der staatlichen Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Unmittelbare Bindung öffentlicher Unternehmen im Sinne des Gemeinschaftsrechts Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Bindung von Unternehmen mit staatlicher Minderheitsbeteiligung Kein Zugriff
              Autor:innen:
      6. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 171 - 173
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Die personalistische Grundentscheidung des Grundgesetzes Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Allgemeine und wirtschaftliche Handlungsfreiheit (Art. 2 Abs. 1 GG) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Berufs- und Wettbewerbsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Eigentumsgarantie und Sozialbindung (Art. 14, 15 GG) Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die Wahrnehmung ständiger Aufgaben Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Ausübung hoheitlicher Befugnisse Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Staatszielbestimmungen Kein Zugriff Seiten 183 - 184
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Treuhandfunktion des Staates in der Volksherrschaft Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Mehrheits- versus Freiwilligkeitsprinzip Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Institutionelle und personelle Legitimation Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Sachlich-inhaltliche Legitimation Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Das Bundesstaatsprinzip Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Das Sozialstaatsprinzip Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Zum Gesetzesvorbehalt im Range der Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zum Gesetzesvorbehalt bei Subventionierung öffentlicher Unternehmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Das Untermaßgebot Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Die drei Teilgebote des Verhältnismäßigkeitsprinzips Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Das Gebot der Geeignetheit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Das modifizierte „Pareto-Kriterium“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Konservierung der selbständigen Zwecke nach dem sog. „Pareto-Kriterium“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Kompensation der unselbständigen Zwecke nach dem sog. „Kaldor-Hicks-Kriterium“ Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Ergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Autor:innen:
              1. Rechtsprinzipien und hieraus ableitbare Kollisions- bzw. Abwägungsgesetze Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Zur Berücksichtigung von fiskalischen Interessen und Verwaltungskosten Kein Zugriff
                Autor:innen:
            5. Zur Einordnung des ökonomischen Minimalprinzips als finanzrechtliche Ausprägung des Verhältnismäßigkeitsprinzips Kein Zugriff
              Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Das Modell der „sozialen Marktwirtschaft“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Wirtschaftsverfassungsrechtliche Grundprinzipien Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Europäisierung des deutschen Wirtschaftsrechts Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Exkurs: Der Vertrag über eine Verfassung für Europa, der Vertrag von Lissabon und die Grundrechtscharta Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zur Herleitung von Privatisierungsgeboten Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Effizienz und Gerechtigkeit als Maßstäbe staatlicher Wirtschaftstätigkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Rationalität der Verfassung und politische Realität Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Normative und positive Anknüpfungspunkte der Wirtschaftstheorie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ableitung gesamtgesellschaftlicher Wohlfahrtfunktionen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Theorie der Eigentums- und Verfügungsrechte (Property-Rights-Theorie) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Transaktionskostentheorie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Prinzipal-Agenten-Theorie (Economic Theorie of Agency) Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Marktversagen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Staatsversagen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Spieltheorie und Doppelfunktion des Unternehmerstaates Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Inhalt der Instrumentalthese Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Zweifel an der Gemeinwohlorientierung des politischen Unternehmensträgers Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Keine hinreichende Konkretisierung des Unternehmenszwecks Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Grundsatz der wirtschaftlichen Neutralität der rechtlichen Organisationsform Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Kamerale und doppische Wirtschaftsrechung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Das Speyerer Verfahren Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. International Public Accounting Standards (IPSAS) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Informations- und Wissensasymmetrien in komplexen Organisationen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Ergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
      4. Theorie der anfechtbaren Märkte Kein Zugriff Seiten 243 - 244
        Autor:innen:
      5. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 244 - 248
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Innerstaatliche Ausfallhaftung und staatliche Fachaufsicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Regulierung als Rechtsbegriff Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Beispiele staatlicher Regulierung im Infrastrukturbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Regulierung und öffentliche Bindung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Vor- und Nachteile staatlicher Regulierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die Rolle der beteiligungsverwaltenden Exekutive Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Eingeschränkter Prüfungsauftrag der Rechnungshöfe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Eingeschränkte parlamentarische Kontrolle Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Finanzkontrolle des Bundes Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Finanzkontrolle bei institutionellen Zuwendungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Gesellschaftsrechtliche Kontrollinstrumente Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Kontrolle und Steuerung staatlicher Stabilisierungsmaßnahmen nach dem FMStG Kein Zugriff Seiten 260 - 260
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Kontrolle durch den Gütermarkt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Kontrolle durch den Kapitalmarkt Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Aufsicht und Kontrolle durch unabhängige Kommissionen Kein Zugriff Seiten 262 - 263
        Autor:innen:
      6. Eigenkontrolle durch Selbstbindung im Rahmen eines „Public Corporate Governance Kodex“ Kein Zugriff Seiten 263 - 264
        Autor:innen:
      7. Kontrolle durch die mediale Öffentlichkeit Kein Zugriff Seiten 264 - 264
        Autor:innen:
      8. Kontrollkosten Kein Zugriff Seiten 264 - 265
        Autor:innen:
      9. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 265 - 267
        Autor:innen:
    1. Ergebnis zu Teil 3 Kein Zugriff Seiten 267 - 276
      Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Unternehmensanteile von „besonderer Bedeutung“ i.S.v. § 65 Abs. 7 Satz 1 BHO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Notwendigkeit der Aufgabenerfüllung i.S.v. § 6 BHO Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Das staatsorganisationsrechtliche Regel-Ausnahme-Prinzip Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Das „unmittelbare wichtige Interesse“ i.S.v. Art. 65 Abs. 1 Nr. 1 bayHO Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Zuweisungen und Zuschüsse Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Projektförderung und institutionelle Förderung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Die Zuwendungsvoraussetzungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Das „erhebliche Interesse“ i.S.v § 23 BHO Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Aufgabenabgrenzung und Verbot der Doppelzuständigkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Sonderproblem der Mischfinanzierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Ausnahmen und Abgrenzung von Zweck und Maßnahme Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Adressat des haushaltrechtlichen Verbotes der Doppelveranschlagung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Vermeidungsstrategien Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Gemeinwohlorientierte Auslegung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Nachweis eines wichtigen Organisationsinteresses Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Nachweis eines öffentlichen Subventions- bzw. Interventionsinteresses Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Öffentlich-private Partnerschaften als atypischer Fall Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Stellungnahme und Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Finanzierungsgesellschaften Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Steuersparmodelle Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Personalpolitik Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Eingehen von mittelbaren Beteiligungen zur Umgehung des § 65 Abs. 1 Nr. 1 BHO Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Gründung von Stiftungen bürgerlichen Rechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. PPP- bzw. PFI-Projekte Kein Zugriff
          Autor:innen:
        7. Stellungnahme und Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Gemeinschaftsrechtliche Schranken Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Das Verhältnis von Steuern und privatrechtlichen Einnahmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Hinweise für die Verwaltung von Bundesbeteiligungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahmen in der haushaltsrechtlichen Literatur Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Die Regelung des § 7 Abs. 1 Satz 2 BHO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Verstoß gegen das Subsidiaritätsprinzip Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Der öffentliche Zweck als Primärziel (Vorrangprinzip) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Neben- und Annextätigkeiten Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Stellungnahme und Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die wirtschaftliche Betätigung im Finanzsektor Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die wirtschaftliche Betätigung im Schienenverkehrssektor Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Wegfall der Legitimation staatlichen Wirtschaftens und eines Beteiligungsinteresses des Bundes im Telekommunikationssektor Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Wegfall der Legitimation staatlichen Wirtschaftens und eines Beteiligungsinteresses des Bundes im Postsektor Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Liberalisierung des Energiesektors Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Der Finanzmarktstabilisierungsfonds des Bundes (SoFFin) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Rekapitalisierung (§ 7 FMStFG, § 3 FMStFV) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Garantieermächtigung (§ 6 FMStFG, § 2 FMStFV) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Risikoübernahme (§ 8 FMStFG, § 4 FMStFV) Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Vorliegen der drei Grundprinzipien der staatlichen Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Sonstige Vorgaben Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Stellungnahme Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Das öffentliche Interesse als Kontrollgegenstand des Bundesrechnungshofs Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Gerichtliche Kontrolle staatlicher Entscheidungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      7. Zusammenfassung zu A.: Die zwei Gemeinwohlklauseln des § 65 Abs. 1 Nr. 1 BHO Kein Zugriff Seiten 336 - 338
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Zielkonflikte zwischen Unternehmen und Unternehmensträger am Beispiel der DB AG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Zielkonflikte bei Eigenunternehmen am Beispiel der DB AG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Zielkonflikte bei gemischtöffentlicher Beteiligungsstruktur am Beispiel der EADS N.V. Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zielkonflikte bei gemischtwirtschaftlicher Beteiligungsstruktur am Beispiel der VW AG Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Zur Unterscheidung von Gesellschaftszweck und Gesellschaftsgegenstand Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Inkurs: Grundsatz der sachlichen Spezialität versus Grundsatz der Haushaltsklarheit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Vergleich mit §§ 59, 60 Abgabenordnung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Zif. 1.1.4 des „Public Corporate Governance Kodex“ der Landeshauptstadt Stuttgart Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Allgemeine Schlussfolgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Spezielle Schlussfolgerung für reine Industriebeteiligungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Materielle Privatisierungspläne Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Außerhalb des Unternehmens liegende Gemeinwohlinteressen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Unmittelbare Verpflichtung der Unternehmensleitung auf das übergeordnete Gemeinwohlinteresse Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Sicherstellung von Informationsrechten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Gesetzliche Befristung des staatlichen Beteiligungsengagements Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Zur Frage der Angemessenheit der Einflussnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zur Frage der Art und Weise der Einflussnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Keine Anwendung des § 65 Abs. 1 Nr. 1 BHO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Mittelbare Gemeinwohlbindung über § 65 Abs. 1 Nr. 3 BHO Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Unmittelbare verfassungsrechtliche Gemeinwohlbindung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Die „golden share“ Großbritanniens an der britischen Flugsicherungsgesellschaft National Air Traffic Services Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Sonderrechte des Bundes und des Landes Niedersachsen an der Volkswagen AG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Gesellschaftsvertragliche Sonder- und Vetorechte versus Europäisches Wettbewerbsrecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Informations- und Wissensdefizite bei der Regulierungsbehörde für Telekommunikation Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Wissensverlust der Britischen Airforce nach Aufgabeprivatisierung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Gesellschaftsrechtliche Informationsrechte des staatlichen Anteilseigners Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Inkurs: Zum Informationsinteresse des Bürgers als mittelbar Beteiligter Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Persönliche Interessenskonflikte der Geschäftsleitung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Klassische Mängel in den Geschäftsberichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vorschläge zur qualitativen Verbesserung der Geschäftsberichtspraxis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Personelle Anforderungen an die Geschäftsleitung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Gründe für eine Stärkung des „kooperativen Staates“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Kritik am Leitbild des kooperativen Gewährleistungsstaates Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Regelungsbedarf Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Stellungnahme im Hinblick auf die Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 384 - 387
        Autor:innen:
      7. Zusammenfassung zu B.: Gesellschaftsvertragliche Absicherung des staatlichen Gemeinwohlauftrags Kein Zugriff Seiten 387 - 389
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Das Minimalprinzip Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Das Maximalprinzip Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Das Optimalprinzip Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Einzel- und Gesamtwirtschaftlichkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Gemeinwirtschaftlichkeit und Allimentationsprinzip Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Bedarfswirtschaftlichkeit und Sachzielpriorität Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Produktivität, Wirtschaftlichkeit und Rentabilität als Erfolgsmaßstäbe Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Das Effektivitätsprinzip ("Richtige Dinge tun") Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Das Effizienzprinzip ("Dinge richtig tun") Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Exkurs: Zum Ausblendungskonzept der internen Budgetierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Die Gewichtung der Wirtschaftsprinzipien anhand der jeweiligen Zielkonzeptionen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Folgen der Vieldimensionalität des Wirtschaftlichkeitsbegriffs Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Zur Bindungswirkung der öffentlichen Hand an das Wirtschaftlichkeitsprinzip Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Einwände gegen den verfassungsrechtlichen Schutz vor langfristig unwirtschaftlichen staatlichen Maßnahmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Folgerungen für das Verhältnis von Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Wirtschaftlichkeit als Gefahr für die Demokratie Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Problem des Zweckregresses Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Identität von Wirtschaftlichkeit und Zweckmäßigkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Kein Konflikt zwischen Zweck- und Rechtmäßigkeit staatlicher Entscheidungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Das Vorrangprinzip Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Wirtschaftlichkeit als subsidiäres Verfassungsrecht Kein Zugriff
                Autor:innen:
          5. Eigene Auffassung: Das Wirtschaftlichkeitsgebot als vollwertiges Leitprinzip der Verfassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Stand der rechtswissenschaftlichen Literatur Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Rechtsprechung des rheinland-pfälzischen VerfGH Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. aa. Das Urteil des nordrhein-westfälischen VerfGH Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Einwände der Literatur Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Stellungnahme Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. aa. Das BGH-Urteil zu unwirtschaftlichen Leasingverträgen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. bb. Stellungnahme Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Folgerung für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Beteiligungsrechtliche Konkretisierung des Wirtschaftlichkeitsprinzips Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Der Grundsatz der Sparsamkeit als Bestandteil des Minimalprinzips Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Das Verhältnis von Wirtschaftlichkeit und Qualität Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Die Negativformulierung des § 65 Abs. 1 Nr. 1 BHO Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Adressat des haushaltsrechtlichen Finanzinteresses Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Vereinbarkeit einer Subventionsvergabe mit dem öffentlichen Finanzinteresse Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Anforderungen im Range der Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Zulässigkeit der Berücksichtigung von Fiskalinteressen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Zur Wirtschaftlichkeit öffentlicher und privater Kontrollsysteme Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Privatfinanzierungen contra Wirtschaftlichkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Staatsschuldenrechtliche Behandlung von gemischtwirtschaftlichen Unternehmen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Arbeitsmarkt- und konjunkturpolitische Erwartungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Einkauf von Zeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Sicherung staatlicher Autarkie Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Vorgabe des Abwägungsrahmens Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Erfolgskontrolle Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Rechnungslegungspflichten der Gesellschaft Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Prüfung des Jahresabschlusses durch den Abschlussprüfer Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Prüfung des Jahresabschlusses durch den Bundesrechnungshof Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Erweiterte Prüfung durch den Abschlussprüfer Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Erweiterte Prüfung durch den Bundesrechnungshof Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Gerichtliche Überprüfbarkeit des Wirtschaftlichkeitsprinzips Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Keine ökonomische Zweck-Mittel-Analyse ohne Definition von Mittel und Zweck Kein Zugriff
          Autor:innen:
      7. Zusammenfassung zu C.: Das Wirtschaftlichkeitsprinzip Kein Zugriff Seiten 451 - 454
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Die Väter der katholischen Soziallehre Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Wurzeln des staatsrechtlichen Subsidiaritätsprinzips Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Anwendungsvoraussetzungen des Subsidiaritätsprinzips Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Potentielle Geltungsebenen in Staat und Gesellschaft Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Positive Subsidiarität Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Negative Subsidiarität Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Synthese von positiver und negativer Subsidiarität Kein Zugriff
            Autor:innen:
        6. Autor:innen:
          1. Subsidiarität als staatsorganisationsrechtliches Strukturprinzip Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Wirtschaftstheoretische Bestätigung des normativen Aussagegehalts des Subsidiaritätsprinzips Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Gemeinschaftsrechtlicher Anwendungsbereich und Bindungswirkung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Verfahrensgrundsätze gemäß Verfassungsvertrag Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Implementierung eines gemeinschaftsrechtlichen Kompetenzkatalog Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Grundsatz der begrenzten Einzelermächtigung als besondere kompetenzrechtliche Ausprägung des gemeinschaftsrechtlichen Subsidiaritätsprinzips Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Mitwirkung der nationalen Parlamente Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Das Lissabon-Urteil des BVerfG zur Integrationsverantwortung des Bundestages gem. Art. 38 Abs. 1 GG i.V.m. Art. 23 Abs. 1 GG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Zustimmungsanforderungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Notbremsemechanismus Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Ablehnungsrecht bei Vorschläge auf Grundlage der allgemeinen Brückenklausel Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Subsidiaritätsrüge und Subsidiaritätsklage Kein Zugriff
                Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Historische Gründe des Fehlens einer verfassungsrechtlichen Subsidiaritätsklausel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Der Europa-Artikel 23 GG Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Freiheitsgrundrechte und Freiwilligkeitsprinzip Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Die Verankerung im Grundsatz der Erforderlichkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Ergebnis Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Keine Ausgliederung von bloß vorübergehenden Aufgabenerfordernissen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Erste Phase: Anlauf- und Aufbau- oder Experimentierphase Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Zweite Phase: Ausreif- bzw. Partizipationsphase Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Dritte Phase: Konkurrenzphase Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Vierte Phase: Re- bzw. Umstrukturierungsphase oder Rückbildungsphase Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Kein Selbstzweck Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Art. 65 Abs. 1 Nr. 1 bayHO Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vergleich mit kommunalrechtlichen Subsidiaritätsklauseln Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Stellungnahmen in der Literatur Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Eigene Auffassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Subsidiarität bei gemischtwirtschaftlichen Unternehmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Begründungspflicht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Zusammenfassung zu D.: Das Subsidiaritätsprinzip Kein Zugriff Seiten 496 - 499
        Autor:innen:
    1. Ergebnis zu Teil 4 Kein Zugriff Seiten 499 - 502
      Autor:innen:
      1. Eigentumsfreiheit und Neutralitätsprinzip Kein Zugriff Seiten 503 - 507
        Autor:innen:
      2. Die Prinzipien der Gleichbehandlung und der Gestaltungsfreiheit Kein Zugriff Seiten 507 - 507
        Autor:innen:
      3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 507 - 509
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Begünstigung bestimmter Unternehmen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Wirtschaftsverwaltungsrechtlicher Subventionsbegriff Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Der Begriff der Begünstigung im Sinne des Beihilferechts Kein Zugriff
              Autor:innen:
        2. Keine Angemessenheit von Leistung und Gegenleistung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Potentielle Wettbewerbsverfälschung und Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Potentielle Beeinträchtigung des zwischenstaatlichen Handels Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Marktüblichkeit der Begünstigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Beteiligungsstruktur öffentlicher Unternehmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Formelle Privatisierung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Indizien bei materieller Privatisierung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Problemaufriss Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Grundlegende Einwände gegen die marktbezogene Abgrenzung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Die Gemeinschaftsrechtsprechung zu sozialen Dienstleistungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Standpunkt des Europäischen Parlaments Kein Zugriff
                Autor:innen:
              5. Definitionsvorschlag des Europäischen Zentralverbandes der öffentlichen Wirtschaft (CEEP) Kein Zugriff
                Autor:innen:
              6. Weitere Stellungnahmen in der Literatur Kein Zugriff
                Autor:innen:
              7. Eigene Stellungnahme Kein Zugriff
                Autor:innen:
              8. Die Dienstleistungsrichtlinie Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Die Person des Betrauenden Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Formelle Anforderungen an den Betrauungsakt Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Das Problem der Unterbetrauung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Zur Frage der Überwachung der tatsächlichen Aufgabenwahrnehmung Kein Zugriff
                Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Zum Verhinderungsmaßstab Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Zur Frage der Beweislast Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff
                Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Kompensationszahlungen für Altölbeseitigung (ADBHU) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Abgabenvergünstigungen gegenüber Pharmaherstellern (Ferring SA) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Öffentliche Zuschüsse für Verkehrsbetriebe (Altmark Trans) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Zuweisung von Hafenabgaben (Enirirsorse SpA) Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Der Gemeinschaftsrahmen für Ausgleichszahlungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Besonderheiten bei sog. Mischfinanzierungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Die Vorgaben der Transparenzrichtlinie Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Ergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Legalausnahmen gemäß Art. 87 Abs. 2 EGV (jetzt Art. 107 Abs. 2 AEUV) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ermessens-Ausnahmen gemäß Art. 87 Abs. 3 EGV (jetzt Art. 107 Abs. 3 AEUV) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Spezielle Gruppenfreistellungen und Branchenförderung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Beihilferechtliche Vereinbarkeit von Stabilisierungsmaßnahmen nach dem FMStG Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Grundsatz der Anmeldung und Notifikation staatlicher Beihilfen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Rückforderung bei fehlender Notifizierung neuer Beihilfen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Abschaffung bereits bestehender Beihilfen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Zusammenfassung zu B.: Beihilferechtliche Zulässigkeit institutioneller Zuwendungen Kein Zugriff Seiten 555 - 556
        Autor:innen:
      1. Rechtsgrundlagen des Beihilferechts Kein Zugriff Seiten 556 - 558
        Autor:innen:
      2. Zulässigkeit der Teilnahme subventionierter Unternehmen am Vergabeverfahren Kein Zugriff Seiten 558 - 559
        Autor:innen:
      3. Berücksichtigung von nichtleistungsbezogenen Zwecken bei der Auftragsvergabe Kein Zugriff Seiten 559 - 560
        Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Öffentlicher Auftraggeber Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Abgrenzung zu Dienstleistungskonzessionen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. EuGH-Urteil in der Rechtssache Teckal Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Reaktionen der vergaberechtlichen Literatur Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Standpunkt der Europäischen Kommission Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. EuGH-Urteil in der Rechtssache Stadt Halle Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Kritische Stellungnahmen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Umgehung der Ausschreibungspflicht durch materielle Teilprivatisierung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Folgerungen für die staatliche Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff
              Autor:innen:
    1. Ergebnis zu Teil 5 Kein Zugriff Seiten 570 - 572
      Autor:innen:
    1. Rechtspolitische Implikationen der staatlichen Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 573 - 574
      Autor:innen:
      1. Das Gemeinwohlprinzip Kein Zugriff Seiten 574 - 577
        Autor:innen:
      2. Das Wirtschaftlichkeitsprinzip Kein Zugriff Seiten 577 - 581
        Autor:innen:
      3. Das Subsidiaritätsprinzip Kein Zugriff Seiten 581 - 582
        Autor:innen:
    2. Gemeinschaftsrechtliche Implikationen der staatlichen Beteiligungsverwaltung Kein Zugriff Seiten 582 - 583
      Autor:innen:
    3. Fazit und Ausblick Kein Zugriff Seiten 583 - 584
      Autor:innen:
    1. § 65 BHO [Beteiligung an privatrechtlichen Unternehmen] Kein Zugriff Seiten 585 - 586
      Autor:innen:
    2. Verwaltungsvorschriften des Bundes zu § 65 BHO (VV-BHO zu § 65) Kein Zugriff Seiten 586 - 587
      Autor:innen:
    3. Sonstige beteiligungsrechtlich relevante Vorschriften Kein Zugriff Seiten 587 - 590
      Autor:innen:
    4. Synopse Art. 5, 16, 86, 87, 295 EGV und Art. 5 EUV, Art. 14, 107, 107 AEUV Kein Zugriff Seiten 590 - 593
      Autor:innen:
    5. Fragekatalog des IDW PS 720 (Stand: 6.10.2006) Kein Zugriff Seiten 593 - 597
      Autor:innen:
    6. Schaubilder zu Effizienz, Wirtschaftlichkeit und Effektivität Kein Zugriff Seiten 597 - 598
      Autor:innen:
    7. Auszüge aus der Enzyklika „Quadragesimo anno“ Seiner Heiligkeit Papst Pius XI. (15.05.1931) Kein Zugriff Seiten 598 - 599
      Autor:innen:
    8. Privatisierung unmittelbarer Beteiligungen des Bundes (Stand: Juli 08) Kein Zugriff Seiten 599 - 603
      Autor:innen:
    9. Berufungsrichtlinien des BMF zu § 65 Abs. 1 Nr. 3 BHO Kein Zugriff Seiten 603 - 610
      Autor:innen:
    10. Auslagerung kommunaler Schulden in Schattenhaushalte Kein Zugriff Seiten 610 - 610
      Autor:innen:
  3. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 611 - 658
    Autor:innen: