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Monographie Kein Zugriff

Kooperative Risikoverwaltung im neuen Lebensmittelrecht

Eine Analyse des neuen Lebensmittel- und Hygienerechts am Beispiel der Fleischerzeugung
Autor:innen:
Verlag:
 2007

Zusammenfassung

Der Autor analysiert die Grundstruktur des neuen Lebensmittelrechts, das fast vollständig zum 1. Januar 2006 in Kraft getreten ist. Im Zentrum des neuen Rechts, das systematisch als modernes Risikoverwaltungsrecht zu qualifizieren ist, steht eine Präventionsstrategie, die Gefahren möglichst gar nicht erst entstehen lassen will und hierzu auch den Lebensmittelunternehmer verstärkt in die Risikovorsorge einbezieht.

Das Werk arbeitet die Leitlinien für eine rationale Risikosteuerung heraus, welche die Schutzinteressen der Bevölkerung und die Handlungsfreiheiten der Lebensmittelunternehmer in einen angemessenen Ausgleich bringen. Dies geschieht am Beispiel des wohl empfindlichsten Segments der Nahrungsmittelindustrie, der Fleischerzeugungsbranche.

Der Verfasser stammt selbst aus einem mittelständischen Familienunternehmen in der Fleischindustrie und hat vor seinem Studium die Ausbildung zum Groß- und Außenhandelskaufmann an der Bundesfachschule Vieh und Fleisch in Neumühle (Pfalz) absolviert. Es gelingt ihm, in seiner Arbeit Theorie und Praxis miteinander zu verknüpfen und so ein Werk zu schaffen, dessen Lektüre auch für Unternehmensjuristen und in der Lebensmittelüberwachung tätige Personen bedeutsam ist.


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Bibliographische Angaben

Auflage
1/2007
Copyrightjahr
2007
ISBN-Print
978-3-8329-2704-2
ISBN-Online
978-3-8452-0319-5
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Lebensmittelrechtliche Abhandlungen
Band
8
Sprache
Deutsch
Seiten
324
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 6
    Autor:innen:
  2. Vorwort Kein Zugriff Seiten 7 - 24
    Autor:innen:
  3. Abkürzungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 25 - 30
    Autor:innen:
  4. Abbildungsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 31 - 32
    Autor:innen:
  5. Einführung Kein Zugriff Seiten 33 - 38
    Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 39 - 40
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Ermächtigungsgrundlage und Vorrang des Gemeinschaftsrechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Inkrafttreten und Anpassung des deutschen Rechts Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Geltungsbereich Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Hohes Maß an Schutz für das Leben und die Gesundheit der Menschen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Freier Verkehr von sicheren Lebensmitteln im Binnenmarkt Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Berücksichtigung internationaler Normen bei der Rechtsentwicklung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Die Risikoanalyse Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Das Vorsorgeprinzip Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Schutz vor Täuschung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ermöglichung einer sachkundigen Wahl Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Grundsätze der Transparenz Kein Zugriff Seiten 46 - 46
        Autor:innen:
      6. Autor:innen:
        1. Allgemeine Anforderungen an die Lebensmittelsicherheit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Zuständigkeiten und Verantwortung der Lebensmittelunternehmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Historische Entwicklung und aktueller Sachstand Kein Zugriff Seiten 47 - 49
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Gewährleistung von Lebensmittelsicherheit als zentrale Aufgabe Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Primärverantwortlichkeit des Unternehmers und Lebensmittelsicherheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Überblick über den Aufbau der Verordnung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Der Codex Alimentarius Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Differenzierung zwischen HACCP-Grundsätzen und Guter Hygiene-Praxis Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Die sieben Grundsätze des HACCP-Konzeptes nach dem Codex Alimentarius Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Wesentliche Neuerungen – Konzeptionelle Änderungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Die neue Flexibilität und die Anwendung von HACCP in Kleinbetrieben Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Betriebsregistrierungen und Außenhandel Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Mögliche Auswirkungen für die Lebensmittelunternehmen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die risikoorientierte betriebliche Zulassung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die neue Identitätskennzeichnung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Ergebnisorientierung statt Detailvorgaben Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Hygienerecht und Drittlandgeschäft Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Inhalt und Umfang der Lebensmittelketteninformation Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Zuleitung der Information an den Schlachthof – Mindestzeiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Verwertung der Information im Schlachthof Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Aufbau Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Inhaltsüberblick und wesentliche Neuerungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Inhalt und wesentliche Neuerungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Grundsätze der Erhebung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Optionen der Gebührenerhebung für die Fleischuntersuchung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Abweichendes Inkrafttreten Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Die Richtlinie 2002/99/EG als tierseuchenrechtliche Vorschrift Kein Zugriff Seiten 63 - 63
      Autor:innen:
    2. Die Aufhebungsrichtlinie 2004/41/EG Kein Zugriff Seiten 63 - 64
      Autor:innen:
      1. Rechtsnatur von Verordnungen der Kommission Kein Zugriff Seiten 64 - 64
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Allgemeiner Übergangszeitraum Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Weiterverwendung von Verpackungsmaterialien mit Kennzeichnung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Übergangsregelung für die Lebensmittelketteninformation Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Kommissionsverordnung über mikrobiologische Kriterien für Lebensmittel Kein Zugriff Seiten 66 - 67
        Autor:innen:
      4. Kommissionsverordnung zur amtlichen Trichinenkontrolle Kein Zugriff Seiten 67 - 67
        Autor:innen:
      1. Die Leitlinien der EG: Allgemeines, Charakter und Konzeption Kein Zugriff Seiten 67 - 68
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Hintergrund Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Inhalt und Aufbau Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Leitlinien für die Anwendung der VO (EG) Nr. 852/2004 Kein Zugriff Seiten 69 - 70
        Autor:innen:
      4. Leitlinien für die Anwendung der VO (EG) Nr. 853/2004 Kein Zugriff Seiten 70 - 70
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Leitfaden zur Einrichtung von HACCP-Verfahren Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Leitlinien zu Schlüsselfragen der Drittlandseinfuhr Kein Zugriff
          Autor:innen:
      6. Bewertung und Stellungnahme Kein Zugriff Seiten 71 - 72
        Autor:innen:
      1. Hintergrund und aktueller Sachstand Kein Zugriff Seiten 72 - 73
        Autor:innen:
      2. Aufbau des Gesetzes im Überblick Kein Zugriff Seiten 73 - 73
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Einleitung, Zweck und Geltungsbereich Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Aufbau und Inhaltsüberblick Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Auswahl einiger straf- und bußgeldbewährter Verbote Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Strafbewehrung mit Rückverweisungsklausel Kein Zugriff
            Autor:innen:
      4. Gesetz über den Übergang auf das neue Lebensmittel- und Futtermittelrecht Kein Zugriff Seiten 77 - 78
        Autor:innen:
      5. Änderung des Lebensmittel- und Bedarfsgegenständegesetzes (LMBG) Kein Zugriff Seiten 78 - 78
        Autor:innen:
      6. Aufheben von Vorschriften Kein Zugriff Seiten 78 - 79
        Autor:innen:
    3. Zusammenfassung zur Grundstruktur des europäischen Lebensmittelrechts Kein Zugriff Seiten 79 - 80
      Autor:innen:
      1. Der Risikobegriff im allgemeinen Sprachgebrauch Kein Zugriff Seiten 81 - 82
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Das Recht der Gefahrenabwehr und der Gefahrenbegriff Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Prognose und Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Verschiedene Gefahrenformen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Der Gefahrenverdacht als Abwägungsvariante der Gefahr Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Der Gefahrenverdacht als eigenständige Eingriffsschwelle Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Zwischenergebnis und Stellungsnahme Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Der Risikobegriff in den Naturwissenschaften Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Die Grundzüge des Risikobegriffs und des Rechts der Risikovorsorge Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Risiken jenseits des menschlichen Erkenntnisvermögens Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Risiken jenseits der praktischen Vernunft Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Die Abgrenzung der ersten und zweiten Stufe: Gefahr versus Risiko Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Kritik am Dreistufenmodell Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Das neue Abgrenzungskriterium: Die Emanzipation des Risikos Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Betonung des Unsicherheitsfaktors Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Der Wegfall des Restrisikos als logische Konsequenz? Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Aktueller Diskussionsstand und Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Der Risikobegriff in der Gesetzgebung: Der Wandel zum möglichen Schaden Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Neuere Gesetzgebung – Der Risikobegriff im europäischen Lebensmittelrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die europäische Rechtsprechung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Der Risikobegriff und seine Entwicklung auf internationaler Ebene Kein Zugriff Seiten 102 - 103
        Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Das Risiko als ungewisse Wahrscheinlichkeit und die „rechtliche Grauzone“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Europäischer Risikobegriff und deutsche Erwartungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Abschließender Beispielsachverhalt Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Das Ziel der Risikoanalyse Kein Zugriff Seiten 106 - 107
        Autor:innen:
      2. Die Schritte der Risikoanalyse und ihre Reihenfolge Kein Zugriff Seiten 107 - 108
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Der Begriff der lebensmittelrechtlichen Risikobewertung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Stufen im Einzelnen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Abhängigkeit von Art und Umfang der Gefahren Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Die EBLS als wissenschaftliche Quelle zur Risikobewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Das Ziel der Harmonisierung durch einheitliche Bewertungsmaßstäbe Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Risikobewertung auf nationaler Ebene: Das BfR Kein Zugriff
          Autor:innen:
        5. Zusammenfassung zur Risikobewertung Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Der Begriff des Risikomanagements Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die Berücksichtigung gesellschaftlicher und wirtschaftlicher Gesichtspunkte Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Berücksichtigung der Risikowahrnehmung in der Gesellschaft Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Die systematische Fehleinschätzung von Risiken Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Das Sättigungsphänomen („Schlaraffenlandeffekt“) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die negative Grundeinstellung und das sinkende Grundvertrauen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Die zunehmende Entfremdung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Die Wahrnehmungsverzerrungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Autor:innen:
              1. Die Funktionsweise der modernen Medienwelt Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Von der Sachdiskussion zur Weltanschauungsdebatte Kein Zugriff
                Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Wahrnehmungsunterschiede bei Experten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Wahrnehmungsunterschiede bei Laien Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Risikomanagement auf nationaler Ebene: Das BVL Kein Zugriff
          Autor:innen:
        6. Autor:innen:
          1. Risikomanagement auf Basis der Risikobewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Der Umgang mit dem öffentlich erzeugten Druck Kein Zugriff
            Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Der Begriff der Risikokommunikation Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Beteiligte und Funktionsweise des Schnellwarnsystems Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Beteiligten des Schnellwarnsystems in Deutschland Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Eingriffsrechtliche Bewertung staatlicher Informationstätigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Aufgaben der EBLS: Öffentlichkeitsideal vs. Vertraulichkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Aktive Information der Öffentlichkeit nach § 40 LFGB Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Allgemeine Voraussetzungen der Anwendung des § 40 LFGB Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Die Arten der Öffentlichkeitsinformation nach § 40 LFGB Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Die behördliche Richtigstellung und Entwarnung nach § 40 LFGB Kein Zugriff
                Autor:innen:
            4. Das unbedingte Bedürfnis von korrekter Information Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Risikokommunikation mit dem Unternehmer als Gebot der Verhältnismäßigkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die staatliche Verpflichtung auch zu positiver Kommunikation („Grundrechtsvoraussetzungsschutz“) Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Das ökonomische Bedürfnis der Kommunikation Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Das Problem der Informationsübermittlung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Lösungsansätze zur verbesserten Informationsübermittlung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Die Notwendigkeit eines einheitlichen Risikoverständnisses Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Vermittlung der Ergebnisse der wissenschaftlichen Risikobewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Kommunikation auf Basis von Daten und Fakten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Information der Marktteilnehmer zur Schadensminimierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          5. Ausblick: Risikoregulierung und Lebensmittelsicherheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
      6. Anwendungsfälle der Risikoanalyse Kein Zugriff Seiten 140 - 141
        Autor:innen:
      7. Zusammenfassende Darstellung zur Risikoanalyse Kein Zugriff Seiten 141 - 142
        Autor:innen:
      1. Die Elemente der kooperativen Risikoverwaltung Kein Zugriff Seiten 142 - 143
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die Merkmale der Risikoverwaltung im Überblick Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Merkmale der Risikoverwaltung im neuen Lebensmittelrecht Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Von der Dezentralisierung zur gemeinschaftlichen Risikosteuerung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die EBLS als „oberste Verwaltungsbehörde“? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Krisenmanagement durch Europa und die Mitgliedstaaten Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Das Gewaltmonopol und die staatliche Friedenssicherungspflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Grundrechte und die staatlichen Schutzpflichten Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Das subjektive „Recht auf Freiheit“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Zusammenfassende Darstellung zur Risikoverwaltung im Lebensmittelrecht Kein Zugriff Seiten 153 - 154
        Autor:innen:
    1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 155 - 156
      Autor:innen:
      1. Der Begriff der Vorsorge im allgemeinen Sprachgebrauch Kein Zugriff Seiten 156 - 157
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Der Vorsorgegedanke in der deutschen Umweltpolitik Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Das Vorsorgeprinzip im Verfassungsrecht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Immissionsschutzrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Atomrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Gentechnikrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Entwicklung der Rechtsprechung zum Vorsorgeprinzip Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Der Vorsorgegedanke in der europäischen Umweltpolitik Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Primärrechtliche Regelungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Sekundärrechtliche Regelungen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. „Die BSE-Urteile“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. „Das Novel-Food-Urteil“ Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Mitteilung der Kommission zur Verbrauchergesundheit und Lebensmittelsicherheit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. „Grünbuch“ – Allgemeine Grundsätze des Lebensmittelrechts (1997) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. „Weißbuch“ zur Lebensmittelsicherheit (2000) Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Einleitung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Ziele der Mitteilung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Konzeptionelle Prämissen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Leitlinien der Anwendung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Autor:innen:
              1. Beschränkung auf die risikobezogene Variante des Vorsorgeprinzips Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Abschließende Würdigung der Mitteilung Kein Zugriff
                Autor:innen:
      4. Die Entstehung des Vorsorgeprinzips im Völkerrecht Kein Zugriff Seiten 172 - 173
        Autor:innen:
      5. Zusammenfassende Darstellung zum Vorsorgeprinzip Kein Zugriff Seiten 173 - 173
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Modell I: Berücksichtigung der Unsicherheit bei der Risikobewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Modell II: Berücksichtigung der Unsicherheit beim Risikomanagement Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Das lebensmittelrechtliche Modell: Enger Risikobegriff und Vorsorgeanlass Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Wissenschaftliche Unsicherheit und ihre Merkmale Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Möglichkeit der Gesundheitsschädigung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      2. Das Ergreifen vorläufiger Risikomanagementmaßnahmen Kein Zugriff Seiten 178 - 179
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Einleitung: Die Gefahren des Denkens in Vorsorgekategorien Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Das Verhältnismäßigkeitsprinzip als Oberbegriff Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Allgemeine Definition Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Aussagen der Europäischen Kommission zu Kosten-Nutzen-Analysen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Kosten-Nutzen-Analysen als Fremdkörper im deutschen Verwaltungsrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Die Grenzen der Monetarisierung und ihre „unbequemen Folgen“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
            5. Fazit für das europäische Lebensmittelrecht Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Die Verpflichtung zum Risikovergleich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Verpflichtung zur Überprüfung der Vorsorgemaßnahmen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. „Charta der Grundrechte der Europäischen Union“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Grundrechtsermittlung aus Verfassungsüberlieferungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Rechtsprechung des EuGH Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Rechtsprechung des BVerfG Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Die Folgen für die Grundrechtsprüfung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Schutzbereich der Berufsfreiheit Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Rechtfertigung von Eingriffen Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. Autor:innen:
              1. Der Schutzbereich der Eigentumsgarantie Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Inhalt- und Schrankenbestimmung vs. Enteignung Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Rechtfertigung von Inhalts- und Schrankenbestimmungen Kein Zugriff
                Autor:innen:
              4. Eingriffe zur Reduzierung des subjektiv empfundenen Risikos Kein Zugriff
                Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Die vier Grundfreiheiten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Warenverkehrsfreiheit und Risikovorsorge Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Auswirkungen auf die Betriebsorganisation und Betriebsabläufe Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die gesteigerte Entscheidungs- und Bewertungskompetenz Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Die Gefahr der unbestimmten Rechtspflichten Kein Zugriff Seiten 202 - 203
        Autor:innen:
      1. Einleitung und Sachverhaltsdarstellung Kein Zugriff Seiten 203 - 206
        Autor:innen:
      2. Entwicklung zum Jahresanfang 2006 in Europa Kein Zugriff Seiten 206 - 206
        Autor:innen:
      3. Entwicklungen zum Jahresanfang 2006 in Deutschland Kein Zugriff Seiten 206 - 207
        Autor:innen:
      4. Abschließende Würdigung des Beispiels Kein Zugriff Seiten 207 - 207
        Autor:innen:
    2. Zusammenfassende Darstellung zum Vorsorgeprinzip und Ausblick Kein Zugriff Seiten 207 - 208
      Autor:innen:
    1. Einleitung: Grundlagen der Lebensmittelsicherheit Kein Zugriff Seiten 209 - 210
      Autor:innen:
      1. Lebensmittelsicherheit i. S. d. Art. 14 Abs. 1 VO (EG) Nr. 178/2002 Kein Zugriff Seiten 210 - 210
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die normale Verwendung des Lebensmittels Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Der „neue“ Maßstab: Der verständige Verbraucher Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Lebensmittelsicherheit und ihr Verhältnis zu den nachfolgenden Generationen Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Die Vermutungsregel des Art. 14 Abs. 6 VO (EG) Nr. 178/2002 Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 214 - 215
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Ansicht I: Stufenübergreifende Dokumentationspflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Ansicht II: Beschränkte Dokumentationspflicht Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Entscheidung und Zwischenergebnis Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Sonderfall Schlachtbetriebe: Die Lebensmittelketteninformation Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Ausgestaltung des Rückverfolgbarkeitssystems im Betrieb Kein Zugriff
          Autor:innen:
        4. Zum Umfang der behördlichen Überprüfung des Systems Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung: Rückverfolgbarkeit als „selbstregulierender Mechanismus“ Kein Zugriff Seiten 219 - 220
        Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 220 - 220
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Begriff und Inhalt der Kettenverantwortlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Begriff und Inhalt der Stufenverantwortlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die „gemeinsame Verantwortung“ aller Mitglieder der Lebensmittelkette Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Ausgangspunkt: Lebensmittelunternehmer und das Inverkehrbringen Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die „Zuständigkeiten“ des Lebensmittelunternehmers Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Autor:innen:
              1. Verantwortung der Herstellerstufe Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Verantwortung der Handelsstufe Kein Zugriff
                Autor:innen:
              3. Zwischenergebnis Kein Zugriff
                Autor:innen:
          3. Zusammenfassung: Das Haftungsmodell der VO (EG) Nr. 178/2002 Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Die hygienerechtliche Verantwortung für den Einwirkungsbereich Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Überwachung unbeschadet der bestehenden Primärverantwortlichkeit Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Risikomanagement unter Berücksichtigung der Verantwortlichkeit des Unternehmers Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Abschließende Würdigung: Einwirkungsbereich und Verantwortlichkeit Kein Zugriff
          Autor:innen:
      1. „Die Akteure der Gemeinschaft“ Kein Zugriff Seiten 231 - 232
        Autor:innen:
      2. Die Verantwortung der Lebensmittelwirtschaft Kein Zugriff Seiten 232 - 232
        Autor:innen:
      3. Die Verantwortung der staatlichen Lebensmittelüberwachung Kein Zugriff Seiten 232 - 232
        Autor:innen:
      4. Die Verantwortung der Verbraucher Kein Zugriff Seiten 232 - 233
        Autor:innen:
      5. Zusammenfassung: Die Verantwortungsgemeinschaft im weiten Sinne Kein Zugriff Seiten 233 - 234
        Autor:innen:
      1. Zum Begriff Recht der Fleischhygiene Kein Zugriff Seiten 235 - 236
        Autor:innen:
      2. Zum Gang der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 236 - 237
        Autor:innen:
      1. Die Entwicklung des Veterinärrechts seit Ende des 19. Jahrhunderts Kein Zugriff Seiten 237 - 239
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Das Veterinärwesen auf europäischer Ebene Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Das zuständige Bundesministerium Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Autor:innen:
            1. Die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Das Bundesforschungsinstitut für Tiergesundheit (FLI) Kein Zugriff
              Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Oberste Landesveterinärbehörden Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Mittlere Veterinärbehörden Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Untere Veterinärbehörden Kein Zugriff
            Autor:innen:
      1. Einleitung: Der Beitrag zahlreicher Rechtsgebiete zur Sicherheit von Fleisch Kein Zugriff Seiten 243 - 244
        Autor:innen:
      2. Normative Grundlagen der Schlachttier- und Fleischhygiene Kein Zugriff Seiten 244 - 244
        Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Die Schlachttieruntersuchung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Die Fleischuntersuchung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Sonderfall: BSE-Untersuchungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Die Bewertung und Kennzeichnung des Fleisches Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Die Anforderungen an die Hygiene: Produkt- und Betriebshygiene Kein Zugriff Seiten 247 - 248
        Autor:innen:
      5. Durchführung der Allgemeinen Überwachung und der amtlichen Untersuchung Kein Zugriff Seiten 248 - 249
        Autor:innen:
      6. Zusammenfassung zum bisher geltenden Fleischhygienerecht Kein Zugriff Seiten 249 - 249
        Autor:innen:
      1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 249 - 250
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Die Zuständigkeit für die Überwachungsaufgaben Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Grundlegender Inhalt der Audits Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Art und Umfang der Audits Kein Zugriff
            Autor:innen:
        3. Autor:innen:
          1. Grundlegender Inhalt der Inspektionen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Informationen zur Lebensmittelkette Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Autor:innen:
            1. Allgemeiner Inhalt Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Schlachttieruntersuchung im Herkunftsbestand Kein Zugriff
              Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Autor:innen:
              1. Voraussetzungen für den Untersuchungsverzicht Kein Zugriff
                Autor:innen:
              2. Bewertung und Stellungnahme Kein Zugriff
                Autor:innen:
            2. BSE-Untersuchungen und aktuelle Entwicklungen Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Autor:innen:
            1. Inhalt und Ausgestaltung der visuellen Fleischuntersuchung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Bewertung der visuellen Fleischuntersuchung Kein Zugriff
              Autor:innen:
          6. Autor:innen:
            1. Die Genusstauglichkeitskennzeichnung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Die Identitätskennzeichnung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Die differenzierte Kennzeichnung aus dem Blickwinkel der Verantwortlichkeit Kein Zugriff
              Autor:innen:
        4. Autor:innen:
          1. Einsatzmöglichkeiten bei Geflügel- und Kaninchenschlachtungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Einsatzmöglichkeiten bei allen übrigen Schlachtungen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Zusammenfassende Bewertung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        5. Autor:innen:
          1. Autor:innen:
            1. Der allgemeine Gleichheitssatz im deutschen Recht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Der allgemeine Gleichheitssatz im europäischen Recht Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Zum Verhältnis von nationalem und supranationalem Gleichheitssatz Kein Zugriff
              Autor:innen:
          2. Die Ungleichbehandlung von vergleichbaren Sachverhalten Kein Zugriff
            Autor:innen:
          3. Benachteiligende Ungleichbehandlung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          4. Autor:innen:
            1. Erhöhte Anforderungen bei der Untersuchung von „Großtieren“ Kein Zugriff
              Autor:innen:
            2. Vergleich der Missbrauchsfälle im Geflügel- und Rotfleischbereich Kein Zugriff
              Autor:innen:
            3. Flexibilisierung als Gefahr für die Unabhängigkeit der Untersuchung Kein Zugriff
              Autor:innen:
            4. Zwischenergebnis Kein Zugriff
              Autor:innen:
          5. Der „historische Irrtum“ des deutschen Gesetzgebers Kein Zugriff
            Autor:innen:
          6. Abschließende rechtliche Bewertung der Differenzierung Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Regelung für die Schlachttieruntersuchung Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Regelung für die Fleischuntersuchung Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Veterinärpersonalbesatz in Zerlegungsbetrieben Kein Zugriff
          Autor:innen:
      4. Autor:innen:
        1. Einleitung und Situationsbeschreibung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Der sog. „Delaware-Effekt“ Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Das unbedingte Bedürfnis nach einheitlichen Standards in Europa Kein Zugriff
          Autor:innen:
      5. Autor:innen:
        1. Verstöße gegen das Lebensmittelrecht – Ausnahme oder Regel? Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Analyse der Vorfälle im Jahr 2005 – Probleme der Lebensmittelüberwachung Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Stellungnahme: Lebensmittelüberwachung als zwingend staatliche Aufgabe Kein Zugriff
          Autor:innen:
    1. Zusammenfassung zum neuen Recht der Fleischhygiene, konzeptionelle Bewertung und erwartete Auswirkungen Kein Zugriff Seiten 278 - 280
      Autor:innen:
    1. Einleitung Kein Zugriff Seiten 281 - 282
      Autor:innen:
      1. Die Entwicklung des Fleischverzehrs Kein Zugriff Seiten 282 - 283
        Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Der Trend zu Discount und Selbstbedienungsware Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Autor:innen:
          1. Qualitäts- und Biofleischprogramme Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Größe und Wachstumspotenzial des Premiumsektors Kein Zugriff
            Autor:innen:
      3. Entwicklung und Struktur der Konsumausgaben privater Haushalte Kein Zugriff Seiten 288 - 290
        Autor:innen:
      4. Zusammenfassung zum Verbraucherverhalten Kein Zugriff Seiten 290 - 290
        Autor:innen:
      1. Der Konzentrationsprozess im Lebensmitteleinzelhandel Kein Zugriff Seiten 290 - 291
        Autor:innen:
      2. Der Rückgang der traditionellen Fleischereien Kein Zugriff Seiten 291 - 292
        Autor:innen:
      3. Zusammenfassung zur Struktur im Lebensmitteleinzelhandel Kein Zugriff Seiten 292 - 292
        Autor:innen:
      1. Autor:innen:
        1. Die Entwicklung der Viehbestände Kein Zugriff
          Autor:innen:
        2. Die Preisentwicklung für Schlachtvieh Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Entwicklung der Gesamtschlachtmenge Kein Zugriff
          Autor:innen:
      2. Autor:innen:
        1. Autor:innen:
          1. Steigerung der Schlachtzahlen bei stagnierenden Personalbeständen Kein Zugriff
            Autor:innen:
          2. Neue Vermarktungswege Kein Zugriff
            Autor:innen:
        2. Der Beginn der Konzentrationswelle auf Unternehmensebene Kein Zugriff
          Autor:innen:
        3. Die Konsolidierungswelle auf Betriebsebene Kein Zugriff
          Autor:innen:
      3. Zusammenfassung zur Marktstruktur in der Fleischproduktion Kein Zugriff Seiten 301 - 301
        Autor:innen:
      1. Die starke Nachfrage nach günstigen Lebensmitteln Kein Zugriff Seiten 301 - 302
        Autor:innen:
      2. Die Nachfragebefriedigung durch industrielle Lebensmittelproduktion Kein Zugriff Seiten 302 - 304
        Autor:innen:
  6. – Abschließende Würdigung und Fazit Kein Zugriff Seiten 305 - 306
    Autor:innen:
  7. Literaturverzeichnis Kein Zugriff Seiten 307 - 324
    Autor:innen:

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