Kooperative Risikoverwaltung im neuen Lebensmittelrecht: Eine Analyse des neuen Lebensmittel- und Hygienerechts am Beispiel der Fleischerzeugung

Dr. Bernhard J. Simon

doi:10.5771/9783845203195

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Bibliographic data

Edition: 1/2007
Copyright Year: 2007
ISBN-Print: 978-3-8329-2704-2
ISBN-Online: 978-3-8452-0319-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Lebensmittelrechtliche Abhandlungen
Volume: 8
Language: German
Pages: 324
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 6
Authors:
Vorwort No access Pages 7 - 24
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 25 - 30
Authors:
Abbildungsverzeichnis No access Pages 31 - 32
Authors:
Einführung No access Pages 33 - 38
Authors:
1. 1. Einleitung No access Pages 39 - 40
    Authors:
  2. Authors:
    1. Ermächtigungsgrundlage und Vorrang des Gemeinschaftsrechts No access
      Authors:
    2. Inkrafttreten und Anpassung des deutschen Rechts No access
      Authors:
    3. Geltungsbereich No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Hohes Maß an Schutz für das Leben und die Gesundheit der Menschen No access
      Authors:
    2. Freier Verkehr von sicheren Lebensmitteln im Binnenmarkt No access
      Authors:
    3. Berücksichtigung internationaler Normen bei der Rechtsentwicklung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Die Risikoanalyse No access
      Authors:
    2. Das Vorsorgeprinzip No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Schutz vor Täuschung No access
        Authors:
      2. Ermöglichung einer sachkundigen Wahl No access
        Authors:
  5. Grundsätze der Transparenz No access Pages 46 - 46
    Authors:
  6. Authors:
    1. Allgemeine Anforderungen an die Lebensmittelsicherheit No access
      Authors:
    2. Zuständigkeiten und Verantwortung der Lebensmittelunternehmen No access
      Authors:
2. 1. Historische Entwicklung und aktueller Sachstand No access Pages 47 - 49
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Die Gewährleistung von Lebensmittelsicherheit als zentrale Aufgabe No access
        Authors:
      2. Primärverantwortlichkeit des Unternehmers und Lebensmittelsicherheit No access
        Authors:
      3. Überblick über den Aufbau der Verordnung No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Der Codex Alimentarius No access
        Authors:
      2. Differenzierung zwischen HACCP-Grundsätzen und Guter Hygiene-Praxis No access
        Authors:
      3. Die sieben Grundsätze des HACCP-Konzeptes nach dem Codex Alimentarius No access
        Authors:
      4. Wesentliche Neuerungen – Konzeptionelle Änderungen No access
        Authors:
      5. Die neue Flexibilität und die Anwendung von HACCP in Kleinbetrieben No access
        Authors:
    3. Betriebsregistrierungen und Außenhandel No access
      Authors:
    4. Mögliche Auswirkungen für die Lebensmittelunternehmen No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Die risikoorientierte betriebliche Zulassung No access
        Authors:
      2. Die neue Identitätskennzeichnung No access
        Authors:
      3. Ergebnisorientierung statt Detailvorgaben No access
        Authors:
      4. Hygienerecht und Drittlandgeschäft No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Inhalt und Umfang der Lebensmittelketteninformation No access
        Authors:
      2. Zuleitung der Information an den Schlachthof – Mindestzeiten No access
        Authors:
      3. Verwertung der Information im Schlachthof No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Aufbau No access
      Authors:
    2. Inhaltsüberblick und wesentliche Neuerungen No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Inhalt und wesentliche Neuerungen No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Grundsätze der Erhebung No access
        Authors:
      2. Optionen der Gebührenerhebung für die Fleischuntersuchung No access
        Authors:
    3. Abweichendes Inkrafttreten No access
      Authors:
3. Die Richtlinie 2002/99/EG als tierseuchenrechtliche Vorschrift No access Pages 63 - 63
  Authors:
4. Die Aufhebungsrichtlinie 2004/41/EG No access Pages 63 - 64
  Authors:
5. 1. Rechtsnatur von Verordnungen der Kommission No access Pages 64 - 64
    Authors:
  2. Authors:
    1. Allgemeiner Übergangszeitraum No access
      Authors:
    2. Weiterverwendung von Verpackungsmaterialien mit Kennzeichnung No access
      Authors:
    3. Übergangsregelung für die Lebensmittelketteninformation No access
      Authors:
  3. Kommissionsverordnung über mikrobiologische Kriterien für Lebensmittel No access Pages 66 - 67
    Authors:
  4. Kommissionsverordnung zur amtlichen Trichinenkontrolle No access Pages 67 - 67
    Authors:
6. 1. Die Leitlinien der EG: Allgemeines, Charakter und Konzeption No access Pages 67 - 68
    Authors:
  2. Authors:
    1. Hintergrund No access
      Authors:
    2. Inhalt und Aufbau No access
      Authors:
  3. Leitlinien für die Anwendung der VO (EG) Nr. 852/2004 No access Pages 69 - 70
    Authors:
  4. Leitlinien für die Anwendung der VO (EG) Nr. 853/2004 No access Pages 70 - 70
    Authors:
  5. Authors:
    1. Leitfaden zur Einrichtung von HACCP-Verfahren No access
      Authors:
    2. Leitlinien zu Schlüsselfragen der Drittlandseinfuhr No access
      Authors:
  6. Bewertung und Stellungnahme No access Pages 71 - 72
    Authors:
7. 1. Hintergrund und aktueller Sachstand No access Pages 72 - 73
    Authors:
  2. Aufbau des Gesetzes im Überblick No access Pages 73 - 73
    Authors:
  3. Authors:
    1. Einleitung, Zweck und Geltungsbereich No access
      Authors:
    2. Aufbau und Inhaltsüberblick No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Auswahl einiger straf- und bußgeldbewährter Verbote No access
        Authors:
      2. Strafbewehrung mit Rückverweisungsklausel No access
        Authors:
  4. Gesetz über den Übergang auf das neue Lebensmittel- und Futtermittelrecht No access Pages 77 - 78
    Authors:
  5. Änderung des Lebensmittel- und Bedarfsgegenständegesetzes (LMBG) No access Pages 78 - 78
    Authors:
  6. Aufheben von Vorschriften No access Pages 78 - 79
    Authors:
8. Zusammenfassung zur Grundstruktur des europäischen Lebensmittelrechts No access Pages 79 - 80
  Authors:
1. 1. Der Risikobegriff im allgemeinen Sprachgebrauch No access Pages 81 - 82
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Das Recht der Gefahrenabwehr und der Gefahrenbegriff No access
        Authors:
      2. Prognose und Bewertung No access
        Authors:
      3. Verschiedene Gefahrenformen No access
        Authors:
      4. Authors:
        Der Gefahrenverdacht als Abwägungsvariante der Gefahr No access
        Authors:
        Der Gefahrenverdacht als eigenständige Eingriffsschwelle No access
        Authors:
      5. Zwischenergebnis und Stellungsnahme No access
        Authors:
    2. Der Risikobegriff in den Naturwissenschaften No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Die Grundzüge des Risikobegriffs und des Rechts der Risikovorsorge No access
        Authors:
      2. Authors:
        Authors:
        Risiken jenseits des menschlichen Erkenntnisvermögens No access
        Authors:
        Risiken jenseits der praktischen Vernunft No access
        Authors:
        Die Abgrenzung der ersten und zweiten Stufe: Gefahr versus Risiko No access
        Authors:
        Kritik am Dreistufenmodell No access
        Authors:
      3. Authors:
        Das neue Abgrenzungskriterium: Die Emanzipation des Risikos No access
        Authors:
        Die Betonung des Unsicherheitsfaktors No access
        Authors:
        Der Wegfall des Restrisikos als logische Konsequenz? No access
        Authors:
      4. Aktueller Diskussionsstand und Zwischenergebnis No access
        Authors:
    4. Der Risikobegriff in der Gesetzgebung: Der Wandel zum möglichen Schaden No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Neuere Gesetzgebung – Der Risikobegriff im europäischen Lebensmittelrecht No access
      Authors:
    2. Die europäische Rechtsprechung No access
      Authors:
  4. Der Risikobegriff und seine Entwicklung auf internationaler Ebene No access Pages 102 - 103
    Authors:
  5. Authors:
    1. Das Risiko als ungewisse Wahrscheinlichkeit und die „rechtliche Grauzone“ No access
      Authors:
    2. Europäischer Risikobegriff und deutsche Erwartungen No access
      Authors:
    3. Abschließender Beispielsachverhalt No access
      Authors:
2. 1. Das Ziel der Risikoanalyse No access Pages 106 - 107
    Authors:
  2. Die Schritte der Risikoanalyse und ihre Reihenfolge No access Pages 107 - 108
    Authors:
  3. Authors:
    1. Der Begriff der lebensmittelrechtlichen Risikobewertung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Die Stufen im Einzelnen No access
        Authors:
      2. Die Abhängigkeit von Art und Umfang der Gefahren No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Die EBLS als wissenschaftliche Quelle zur Risikobewertung No access
        Authors:
      2. Das Ziel der Harmonisierung durch einheitliche Bewertungsmaßstäbe No access
        Authors:
    4. Risikobewertung auf nationaler Ebene: Das BfR No access
      Authors:
    5. Zusammenfassung zur Risikobewertung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Der Begriff des Risikomanagements No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Die Berücksichtigung gesellschaftlicher und wirtschaftlicher Gesichtspunkte No access
        Authors:
      2. Die Berücksichtigung der Risikowahrnehmung in der Gesellschaft No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Die systematische Fehleinschätzung von Risiken No access
        Authors:
      2. Authors:
        Das Sättigungsphänomen („Schlaraffenlandeffekt“) No access
        Authors:
        Die negative Grundeinstellung und das sinkende Grundvertrauen No access
        Authors:
        Die zunehmende Entfremdung No access
        Authors:
        Die Wahrnehmungsverzerrungen No access
        Authors:
        Authors:
        Die Funktionsweise der modernen Medienwelt No access
        Authors:
        Von der Sachdiskussion zur Weltanschauungsdebatte No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Wahrnehmungsunterschiede bei Experten No access
        Authors:
      2. Wahrnehmungsunterschiede bei Laien No access
        Authors:
    5. Risikomanagement auf nationaler Ebene: Das BVL No access
      Authors:
    6. Authors:
      1. Risikomanagement auf Basis der Risikobewertung No access
        Authors:
      2. Der Umgang mit dem öffentlich erzeugten Druck No access
        Authors:
  5. Authors:
    1. Der Begriff der Risikokommunikation No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Beteiligte und Funktionsweise des Schnellwarnsystems No access
        Authors:
        Die Beteiligten des Schnellwarnsystems in Deutschland No access
        Authors:
      2. Authors:
        Eingriffsrechtliche Bewertung staatlicher Informationstätigkeit No access
        Authors:
        Die Aufgaben der EBLS: Öffentlichkeitsideal vs. Vertraulichkeit No access
        Authors:
        Authors:
        Aktive Information der Öffentlichkeit nach § 40 LFGB No access
        Authors:
        Allgemeine Voraussetzungen der Anwendung des § 40 LFGB No access
        Authors:
        Die Arten der Öffentlichkeitsinformation nach § 40 LFGB No access
        Authors:
        Die behördliche Richtigstellung und Entwarnung nach § 40 LFGB No access
        Authors:
        Das unbedingte Bedürfnis von korrekter Information No access
        Authors:
      3. Authors:
        Risikokommunikation mit dem Unternehmer als Gebot der Verhältnismäßigkeit No access
        Authors:
        Die staatliche Verpflichtung auch zu positiver Kommunikation („Grundrechtsvoraussetzungsschutz“) No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Das ökonomische Bedürfnis der Kommunikation No access
        Authors:
      2. Das Problem der Informationsübermittlung No access
        Authors:
      3. Lösungsansätze zur verbesserten Informationsübermittlung No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Die Notwendigkeit eines einheitlichen Risikoverständnisses No access
        Authors:
      2. Vermittlung der Ergebnisse der wissenschaftlichen Risikobewertung No access
        Authors:
      3. Kommunikation auf Basis von Daten und Fakten No access
        Authors:
      4. Information der Marktteilnehmer zur Schadensminimierung No access
        Authors:
      5. Ausblick: Risikoregulierung und Lebensmittelsicherheit No access
        Authors:
  6. Anwendungsfälle der Risikoanalyse No access Pages 140 - 141
    Authors:
  7. Zusammenfassende Darstellung zur Risikoanalyse No access Pages 141 - 142
    Authors:
3. 1. Die Elemente der kooperativen Risikoverwaltung No access Pages 142 - 143
    Authors:
  2. Authors:
    1. Die Merkmale der Risikoverwaltung im Überblick No access
      Authors:
    2. Die Merkmale der Risikoverwaltung im neuen Lebensmittelrecht No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Von der Dezentralisierung zur gemeinschaftlichen Risikosteuerung No access
      Authors:
    2. Die EBLS als „oberste Verwaltungsbehörde“? No access
      Authors:
    3. Krisenmanagement durch Europa und die Mitgliedstaaten No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Das Gewaltmonopol und die staatliche Friedenssicherungspflicht No access
        Authors:
      2. Die Grundrechte und die staatlichen Schutzpflichten No access
        Authors:
    2. Das subjektive „Recht auf Freiheit“ No access
      Authors:
  5. Zusammenfassende Darstellung zur Risikoverwaltung im Lebensmittelrecht No access Pages 153 - 154
    Authors:
1. Einleitung No access Pages 155 - 156
  Authors:
2. 1. Der Begriff der Vorsorge im allgemeinen Sprachgebrauch No access Pages 156 - 157
    Authors:
  2. Authors:
    1. Der Vorsorgegedanke in der deutschen Umweltpolitik No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Das Vorsorgeprinzip im Verfassungsrecht No access
        Authors:
      2. Authors:
        Immissionsschutzrecht No access
        Authors:
        Atomrecht No access
        Authors:
        Gentechnikrecht No access
        Authors:
    3. Entwicklung der Rechtsprechung zum Vorsorgeprinzip No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Der Vorsorgegedanke in der europäischen Umweltpolitik No access
      Authors:
    2. Primärrechtliche Regelungen No access
      Authors:
    3. Sekundärrechtliche Regelungen No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. „Die BSE-Urteile“ No access
        Authors:
      2. „Das Novel-Food-Urteil“ No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Mitteilung der Kommission zur Verbrauchergesundheit und Lebensmittelsicherheit No access
        Authors:
      2. „Grünbuch“ – Allgemeine Grundsätze des Lebensmittelrechts (1997) No access
        Authors:
      3. „Weißbuch“ zur Lebensmittelsicherheit (2000) No access
        Authors:
      4. Authors:
        Einleitung No access
        Authors:
        Ziele der Mitteilung No access
        Authors:
        Konzeptionelle Prämissen No access
        Authors:
        Leitlinien der Anwendung No access
        Authors:
        Authors:
        Beschränkung auf die risikobezogene Variante des Vorsorgeprinzips No access
        Authors:
        Abschließende Würdigung der Mitteilung No access
        Authors:
  4. Die Entstehung des Vorsorgeprinzips im Völkerrecht No access Pages 172 - 173
    Authors:
  5. Zusammenfassende Darstellung zum Vorsorgeprinzip No access Pages 173 - 173
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Modell I: Berücksichtigung der Unsicherheit bei der Risikobewertung No access
        Authors:
      2. Modell II: Berücksichtigung der Unsicherheit beim Risikomanagement No access
        Authors:
      3. Das lebensmittelrechtliche Modell: Enger Risikobegriff und Vorsorgeanlass No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Wissenschaftliche Unsicherheit und ihre Merkmale No access
        Authors:
      2. Die Möglichkeit der Gesundheitsschädigung No access
        Authors:
  2. Das Ergreifen vorläufiger Risikomanagementmaßnahmen No access Pages 178 - 179
    Authors:
  3. Authors:
    1. Einleitung: Die Gefahren des Denkens in Vorsorgekategorien No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Das Verhältnismäßigkeitsprinzip als Oberbegriff No access
        Authors:
      2. Authors:
        Allgemeine Definition No access
        Authors:
        Aussagen der Europäischen Kommission zu Kosten-Nutzen-Analysen No access
        Authors:
        Kosten-Nutzen-Analysen als Fremdkörper im deutschen Verwaltungsrecht No access
        Authors:
        Die Grenzen der Monetarisierung und ihre „unbequemen Folgen“ No access
        Authors:
        Fazit für das europäische Lebensmittelrecht No access
        Authors:
      3. Die Verpflichtung zum Risikovergleich No access
        Authors:
      4. Verpflichtung zur Überprüfung der Vorsorgemaßnahmen No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        „Charta der Grundrechte der Europäischen Union“ No access
        Authors:
        Grundrechtsermittlung aus Verfassungsüberlieferungen No access
        Authors:
      2. Authors:
        Die Rechtsprechung des EuGH No access
        Authors:
        Die Rechtsprechung des BVerfG No access
        Authors:
        Die Folgen für die Grundrechtsprüfung No access
        Authors:
      3. Authors:
        Authors:
        Schutzbereich der Berufsfreiheit No access
        Authors:
        Rechtfertigung von Eingriffen No access
        Authors:
        Authors:
        Der Schutzbereich der Eigentumsgarantie No access
        Authors:
        Inhalt- und Schrankenbestimmung vs. Enteignung No access
        Authors:
        Rechtfertigung von Inhalts- und Schrankenbestimmungen No access
        Authors:
        Eingriffe zur Reduzierung des subjektiv empfundenen Risikos No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Die vier Grundfreiheiten No access
        Authors:
      2. Warenverkehrsfreiheit und Risikovorsorge No access
        Authors:
4. 1. Authors:
    1. Auswirkungen auf die Betriebsorganisation und Betriebsabläufe No access
      Authors:
    2. Die gesteigerte Entscheidungs- und Bewertungskompetenz No access
      Authors:
  2. Die Gefahr der unbestimmten Rechtspflichten No access Pages 202 - 203
    Authors:
5. 1. Einleitung und Sachverhaltsdarstellung No access Pages 203 - 206
    Authors:
  2. Entwicklung zum Jahresanfang 2006 in Europa No access Pages 206 - 206
    Authors:
  3. Entwicklungen zum Jahresanfang 2006 in Deutschland No access Pages 206 - 207
    Authors:
  4. Abschließende Würdigung des Beispiels No access Pages 207 - 207
    Authors:
6. Zusammenfassende Darstellung zum Vorsorgeprinzip und Ausblick No access Pages 207 - 208
  Authors:
1. Einleitung: Grundlagen der Lebensmittelsicherheit No access Pages 209 - 210
  Authors:
2. 1. Lebensmittelsicherheit i. S. d. Art. 14 Abs. 1 VO (EG) Nr. 178/2002 No access Pages 210 - 210
    Authors:
  2. Authors:
    1. Die normale Verwendung des Lebensmittels No access
      Authors:
    2. Der „neue“ Maßstab: Der verständige Verbraucher No access
      Authors:
    3. Lebensmittelsicherheit und ihr Verhältnis zu den nachfolgenden Generationen No access
      Authors:
    4. Die Vermutungsregel des Art. 14 Abs. 6 VO (EG) Nr. 178/2002 No access
      Authors:
3. 1. Einleitung No access Pages 214 - 215
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Ansicht I: Stufenübergreifende Dokumentationspflicht No access
        Authors:
      2. Ansicht II: Beschränkte Dokumentationspflicht No access
        Authors:
      3. Entscheidung und Zwischenergebnis No access
        Authors:
    2. Sonderfall Schlachtbetriebe: Die Lebensmittelketteninformation No access
      Authors:
    3. Die Ausgestaltung des Rückverfolgbarkeitssystems im Betrieb No access
      Authors:
    4. Zum Umfang der behördlichen Überprüfung des Systems No access
      Authors:
  3. Zusammenfassung: Rückverfolgbarkeit als „selbstregulierender Mechanismus“ No access Pages 219 - 220
    Authors:
4. 1. Einleitung No access Pages 220 - 220
    Authors:
  2. Authors:
    1. Begriff und Inhalt der Kettenverantwortlichkeit No access
      Authors:
    2. Begriff und Inhalt der Stufenverantwortlichkeit No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Die „gemeinsame Verantwortung“ aller Mitglieder der Lebensmittelkette No access
        Authors:
      2. Authors:
        Ausgangspunkt: Lebensmittelunternehmer und das Inverkehrbringen No access
        Authors:
        Die „Zuständigkeiten“ des Lebensmittelunternehmers No access
        Authors:
        Authors:
        Verantwortung der Herstellerstufe No access
        Authors:
        Verantwortung der Handelsstufe No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
      3. Zusammenfassung: Das Haftungsmodell der VO (EG) Nr. 178/2002 No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Die hygienerechtliche Verantwortung für den Einwirkungsbereich No access
        Authors:
      2. Überwachung unbeschadet der bestehenden Primärverantwortlichkeit No access
        Authors:
      3. Risikomanagement unter Berücksichtigung der Verantwortlichkeit des Unternehmers No access
        Authors:
    3. Abschließende Würdigung: Einwirkungsbereich und Verantwortlichkeit No access
      Authors:
5. 1. „Die Akteure der Gemeinschaft“ No access Pages 231 - 232
    Authors:
  2. Die Verantwortung der Lebensmittelwirtschaft No access Pages 232 - 232
    Authors:
  3. Die Verantwortung der staatlichen Lebensmittelüberwachung No access Pages 232 - 232
    Authors:
  4. Die Verantwortung der Verbraucher No access Pages 232 - 233
    Authors:
  5. Zusammenfassung: Die Verantwortungsgemeinschaft im weiten Sinne No access Pages 233 - 234
    Authors:
1. 1. Zum Begriff Recht der Fleischhygiene No access Pages 235 - 236
    Authors:
  2. Zum Gang der Untersuchung No access Pages 236 - 237
    Authors:
2. 1. Die Entwicklung des Veterinärrechts seit Ende des 19. Jahrhunderts No access Pages 237 - 239
    Authors:
  2. Authors:
    1. Das Veterinärwesen auf europäischer Ebene No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Das zuständige Bundesministerium No access
        Authors:
      2. Authors:
        Die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) No access
        Authors:
        Das Bundesforschungsinstitut für Tiergesundheit (FLI) No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Oberste Landesveterinärbehörden No access
        Authors:
      2. Mittlere Veterinärbehörden No access
        Authors:
      3. Untere Veterinärbehörden No access
        Authors:
3. 1. Einleitung: Der Beitrag zahlreicher Rechtsgebiete zur Sicherheit von Fleisch No access Pages 243 - 244
    Authors:
  2. Normative Grundlagen der Schlachttier- und Fleischhygiene No access Pages 244 - 244
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Die Schlachttieruntersuchung No access
        Authors:
      2. Die Fleischuntersuchung No access
        Authors:
      3. Sonderfall: BSE-Untersuchungen No access
        Authors:
    2. Die Bewertung und Kennzeichnung des Fleisches No access
      Authors:
  4. Die Anforderungen an die Hygiene: Produkt- und Betriebshygiene No access Pages 247 - 248
    Authors:
  5. Durchführung der Allgemeinen Überwachung und der amtlichen Untersuchung No access Pages 248 - 249
    Authors:
  6. Zusammenfassung zum bisher geltenden Fleischhygienerecht No access Pages 249 - 249
    Authors:
4. 1. Einleitung No access Pages 249 - 250
    Authors:
  2. Authors:
    1. Die Zuständigkeit für die Überwachungsaufgaben No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Grundlegender Inhalt der Audits No access
        Authors:
      2. Art und Umfang der Audits No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Grundlegender Inhalt der Inspektionen No access
        Authors:
      2. Informationen zur Lebensmittelkette No access
        Authors:
      3. Authors:
        Allgemeiner Inhalt No access
        Authors:
        Schlachttieruntersuchung im Herkunftsbestand No access
        Authors:
      4. Authors:
        Authors:
        Voraussetzungen für den Untersuchungsverzicht No access
        Authors:
        Bewertung und Stellungnahme No access
        Authors:
        BSE-Untersuchungen und aktuelle Entwicklungen No access
        Authors:
      5. Authors:
        Inhalt und Ausgestaltung der visuellen Fleischuntersuchung No access
        Authors:
        Bewertung der visuellen Fleischuntersuchung No access
        Authors:
      6. Authors:
        Die Genusstauglichkeitskennzeichnung No access
        Authors:
        Die Identitätskennzeichnung No access
        Authors:
        Die differenzierte Kennzeichnung aus dem Blickwinkel der Verantwortlichkeit No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Einsatzmöglichkeiten bei Geflügel- und Kaninchenschlachtungen No access
        Authors:
      2. Einsatzmöglichkeiten bei allen übrigen Schlachtungen No access
        Authors:
      3. Zusammenfassende Bewertung No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Authors:
        Der allgemeine Gleichheitssatz im deutschen Recht No access
        Authors:
        Der allgemeine Gleichheitssatz im europäischen Recht No access
        Authors:
        Zum Verhältnis von nationalem und supranationalem Gleichheitssatz No access
        Authors:
      2. Die Ungleichbehandlung von vergleichbaren Sachverhalten No access
        Authors:
      3. Benachteiligende Ungleichbehandlung No access
        Authors:
      4. Authors:
        Erhöhte Anforderungen bei der Untersuchung von „Großtieren“ No access
        Authors:
        Vergleich der Missbrauchsfälle im Geflügel- und Rotfleischbereich No access
        Authors:
        Flexibilisierung als Gefahr für die Unabhängigkeit der Untersuchung No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
      5. Der „historische Irrtum“ des deutschen Gesetzgebers No access
        Authors:
      6. Abschließende rechtliche Bewertung der Differenzierung No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Regelung für die Schlachttieruntersuchung No access
        Authors:
      2. Regelung für die Fleischuntersuchung No access
        Authors:
    2. Veterinärpersonalbesatz in Zerlegungsbetrieben No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Einleitung und Situationsbeschreibung No access
      Authors:
    2. Der sog. „Delaware-Effekt“ No access
      Authors:
    3. Das unbedingte Bedürfnis nach einheitlichen Standards in Europa No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Verstöße gegen das Lebensmittelrecht – Ausnahme oder Regel? No access
      Authors:
    2. Analyse der Vorfälle im Jahr 2005 – Probleme der Lebensmittelüberwachung No access
      Authors:
    3. Stellungnahme: Lebensmittelüberwachung als zwingend staatliche Aufgabe No access
      Authors:
5. Zusammenfassung zum neuen Recht der Fleischhygiene, konzeptionelle Bewertung und erwartete Auswirkungen No access Pages 278 - 280
  Authors:
1. Einleitung No access Pages 281 - 282
  Authors:
2. 1. Die Entwicklung des Fleischverzehrs No access Pages 282 - 283
    Authors:
  2. Authors:
    1. Der Trend zu Discount und Selbstbedienungsware No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Qualitäts- und Biofleischprogramme No access
        Authors:
      2. Größe und Wachstumspotenzial des Premiumsektors No access
        Authors:
  3. Entwicklung und Struktur der Konsumausgaben privater Haushalte No access Pages 288 - 290
    Authors:
  4. Zusammenfassung zum Verbraucherverhalten No access Pages 290 - 290
    Authors:
3. 1. Der Konzentrationsprozess im Lebensmitteleinzelhandel No access Pages 290 - 291
    Authors:
  2. Der Rückgang der traditionellen Fleischereien No access Pages 291 - 292
    Authors:
  3. Zusammenfassung zur Struktur im Lebensmitteleinzelhandel No access Pages 292 - 292
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Die Entwicklung der Viehbestände No access
      Authors:
    2. Die Preisentwicklung für Schlachtvieh No access
      Authors:
    3. Die Entwicklung der Gesamtschlachtmenge No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. Steigerung der Schlachtzahlen bei stagnierenden Personalbeständen No access
        Authors:
      2. Neue Vermarktungswege No access
        Authors:
    2. Der Beginn der Konzentrationswelle auf Unternehmensebene No access
      Authors:
    3. Die Konsolidierungswelle auf Betriebsebene No access
      Authors:
  3. Zusammenfassung zur Marktstruktur in der Fleischproduktion No access Pages 301 - 301
    Authors:
5. 1. Die starke Nachfrage nach günstigen Lebensmitteln No access Pages 301 - 302
    Authors:
  2. Die Nachfragebefriedigung durch industrielle Lebensmittelproduktion No access Pages 302 - 304
    Authors:
– Abschließende Würdigung und Fazit No access Pages 305 - 306
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 307 - 324
Authors: