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Strafbarkeit des Kick-back-Vorgangs in der öffentlichen Auftragsvergabe

Autor:innen:
Verlag:
 12.07.2019

Zusammenfassung

Die staatliche Beschaffungstätigkeit ist korruptionsanfällig. Eine Sonderform der Korruption ist das „Kick-back“. Dabei handelt es sich um eine in den Auftragspreis inkludierte Zuwendung eines Unternehmenshandelnden an einen Bediensteten des vergebenden öffentlichen Auftraggebers für eine Bevorzugung im Vergabeverfahren. Kick-backs schädigen sowohl das staatliche Vermögen als auch den Leistungswettbewerb. Die öffentliche Auftragsvergabe muss daher mit einer wirksamen Prävention durch das Vergaberecht und einer umfassenden Sanktionsandrohung durch das Strafrecht vor Kick-backs geschützt werden. Der Autor untersucht, inwieweit das Vergabe- und das Strafrecht dieser Aufgabe gerecht werden. Er analysiert das Vergaberecht nach Präventions- und Missbrauchspotenzialen sowie die Strafbarkeitsrisiken für an der Vergabe mitwirkende Bedienstete des Auftraggebers. Darauf aufbauend entwickelt er Vorschläge für eine intensivere Bekämpfung von Kick-backs, unter anderem einen Sonderstraftatbestand.

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Bibliographische Angaben

Erscheinungsjahr
2019
Erscheinungsdatum
12.07.2019
ISBN-Print
978-3-8487-6023-7
ISBN-Online
978-3-7489-0143-3
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriftenreihe zum deutschen, europäischen und internationalen Wirtschaftsstrafrecht
Band
37
Sprache
Deutsch
Seiten
497
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 30
    1. A. Aktualität und Relevanz des Themas Kein Zugriff
    2. B. Problemstellungen Kein Zugriff
    3. C. Thesen und Fragestellung Kein Zugriff
    4. D. Ziele dieser Arbeit Kein Zugriff
    5. E. Untersuchungsgegenstand und Eingrenzung des Themas Kein Zugriff
    6. F. Stand der Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff
    7. G. Gang der Untersuchung Kein Zugriff
    8. H. Begriffsbestimmungen vergaberechtlicher Termini Kein Zugriff
      1. I. BGHSt 31, 232 = BGH, NJW 1983, 1807 – „Pfarrpfründe-Entscheidung“ Kein Zugriff
      2. II. BGHSt 47, 295 – „Herzklappen- bzw. Herzschrittmacherskandal“ Kein Zugriff
      3. III. BGHSt 49, 317 – „System Schreiber“ Kein Zugriff
      4. IV. BGHSt 50, 299 – „Kölner Müllskandal“ Kein Zugriff
      5. V. BGH, NJW 2006, 2864 – „Wuppertaler Korruptionsskandal“ Kein Zugriff
      6. VI. BGH, NJW 2006, 3290 – „Allianz Arena München“ Kein Zugriff
      7. VII. BGHSt 54, 39 = BGH, NJW 2009, 3248 – „Rechtsanwaltsversorgungswerk Hamburg“ Kein Zugriff
      8. VIII. BGH, NStZ 2010, 330 – „Ferienobjekt Heiligendamm“ Kein Zugriff
      9. IX. BGHSt 59, 205 – „Resort Schwielowsee“ Kein Zugriff
      10. X. Baustelle des Flughafens „BER“ Kein Zugriff
    2. B. Analyse der Beispielfälle Kein Zugriff
      1. I. Begriffsbestimmung Kein Zugriff
      2. II. Zweiaktiger Geschehensablauf und Zuwendungsmodalitäten Kein Zugriff
      3. III. Vergleich mit anderen Konstellationen Kein Zugriff
      4. IV. Motive und Ursachen Kein Zugriff
      5. V. Beispiel eines fiktiven Kick-back-Standardfalls in der öffentlichen Auftragsvergabe Kein Zugriff
        1. 1. Rechtsrahmen Kein Zugriff
        2. 2. Adressaten und Wirkungen Kein Zugriff
        3. 3. Funktion des Haushaltsvergaberechts Kein Zugriff
        4. 4. Korruptionspräventive Wirkung haushaltsvergaberechtlicher Normen Kein Zugriff
        5. 5. Folgerung Kein Zugriff
        1. 1. Entwicklungen in den 1970er-Jahren Kein Zugriff
        2. 2. Entwicklungen in den 1980er-Jahren Kein Zugriff
          1. a) Überblick der Änderungen Kein Zugriff
          2. b) Ableitungen aus den Änderungen für den möglichen Zweck der Korruptionsbekämpfung Kein Zugriff
        4. 4. Europäische Richtlinien der 2000er-Jahre und Reformen des deutschen Vergaberechts Kein Zugriff
          1. a) Neuere Entwicklungen des europäischen Vergaberechts Kein Zugriff
          2. b) Grünbuch aus 2011 Kein Zugriff
          3. c) EU-Richtlinienvorschlag 2011 und EU-Richtlinienpaket 2014 Kein Zugriff
          4. d) Reform des deutschen Vergaberechts Kein Zugriff
      3. III. Zusammenfassende Gesamtbetrachtung Kein Zugriff
      1. I. Kick-back-Prävention durch das Vergaberecht Kein Zugriff
        1. 1. Gefahrenpotenziale Kein Zugriff
        2. 2. Ursache: Defizite der Transparenz und der Kontrollmöglichkeiten Kein Zugriff
        3. 3. Gruppierung der Missbrauchsrisiken Kein Zugriff
          1. a) Umgehung des Vergaberechts Kein Zugriff
          2. b) Wahl der Verfahrensart Kein Zugriff
          3. c) Flexibilisierung des Vergabevorgangs und Gestaltungsspielräume für Auftraggeber Kein Zugriff
          4. d) Transparenzdefizite Kein Zugriff
          5. e) Weitere Beispiele für Missbrauchspotenziale Kein Zugriff
          6. f) Komplexität und Schwierigkeit des Vergaberechts, Rechtszersplitterung, Reichweite von Rechtsschutz und Kontrolle Kein Zugriff
          1. a) Kombinierte Leistungs- und Preismanipulation Kein Zugriff
          2. b) Isolierte Preismanipulation Kein Zugriff
          3. c) Zuschlagskriterien und Angebotswertung Kein Zugriff
    3. C. Ergebnis zu These 1 Kein Zugriff
      1. I. Verstoß gegen das Wettbewerbs- und Gleichbehandlungsprinzip sowie gegen § 1 GWB Kein Zugriff
        1. 1. Obligatorischer Ausschluss nach § 123 GWB Kein Zugriff
          1. a) Überblick über die Rechtslage Kein Zugriff
          2. b) Anwendungsbereich der Ausschlussgründe wegen wettbewerbswidrigen Verhaltens Kein Zugriff
          3. c) Ermessen bei unterstellter Anwendbarkeit auf Kick-backs Kein Zugriff
          4. d) Versuch unzulässiger Beeinflussung der Entscheidungsfindung des Auftraggebers Kein Zugriff
          5. e) Schwere Verfehlung Kein Zugriff
          6. f) Kein Rückgriff auf die vergaberechtlichen Grundsätze Kein Zugriff
        3. 3. Praxisrelevanz der Ausschlussgründe Kein Zugriff
        4. 4. Sonstige vergaberechtliche Folgen Kein Zugriff
      3. III. Praktische Aspekte zum Vergabeprimärrechtsschutz Kein Zugriff
      4. IV. Fazit Kein Zugriff
    2. B. Zivilrecht Kein Zugriff
    3. C. Haushalts-, Dienst- und Arbeitsrecht Kein Zugriff
    4. D. Compliance-Regelungen Kein Zugriff
    5. E. Folgerungen Kein Zugriff
    6. F. Ergebnis zu These 2 Kein Zugriff
      1. I. Kick-back als Problemfeld der Untreue Kein Zugriff
      2. II. Vereinbarkeit der Untreue mit Verfassungsrecht Kein Zugriff
      3. III. Gang der Untersuchung Kein Zugriff
          1. a) Verpflichtungs- oder Verfügungsbefugnis Kein Zugriff
              1. (1) §§ 299 Abs. 1, 332 StGB Kein Zugriff
              2. (2) § 298 StGB Kein Zugriff
              3. (3) § 1 GWB Kein Zugriff
              4. (4) Vergaberechtliche Ausschlussgründe Kein Zugriff
            2. bb) Sittenwidrigkeit Kein Zugriff
            3. cc) Missbrauch der Vertretungsmacht Kein Zugriff
          1. a) Bestimmung der Treuepflichten Kein Zugriff
            1. aa) Eingrenzung der Treuepflichten und -pflichtigen Kein Zugriff
            2. bb) Bedienstete in Leitungspositionen Kein Zugriff
            3. cc) Sonstige Entscheidungs- und Handlungsbefugte Kein Zugriff
            4. dd) Fehlen einer Entscheidungs- und Handlungsbefugnis Kein Zugriff
            1. aa) Anknüpfungspunkte für das die Treuepflicht verletzende Verhalten Kein Zugriff
            2. bb) Vereinbarung des Kick-backs Kein Zugriff
            3. cc) Vollzug des Auftrags Kein Zugriff
            4. dd) Entgegennahme des Kick-backs Kein Zugriff
            5. ee) Nichtherausgabe des Kick-backs an den Auftraggeber Kein Zugriff
              1. (1) Tun oder Unterlassen Kein Zugriff
              2. (2) Rechtsprechung und Ansichten im Schrifttum Kein Zugriff
              3. (3) Stellungnahme Kein Zugriff
        3. 3. Zusammenfassung Kein Zugriff
        1. 1. Probleme, Fragestellungen und Gang der Untersuchung Kein Zugriff
          1. a) Maßgeblicher Vermögensgegenstand: Exspektanz auf einen günstigeren Auftragspreis Kein Zugriff
            1. aa) Marktexspektanz in der öffentlichen Auftragsvergabe Kein Zugriff
            2. bb) Vergaberechtlich obligate Schätzung des Auftragswerts Kein Zugriff
            3. cc) Verordnung PR Nr. 30/53 Kein Zugriff
          3. c) Bezugsobjekt für die Exspektanzentstehung Kein Zugriff
              1. (1) Juristische und funktionale Vermögenstheorie Kein Zugriff
              2. (2) Personale Vermögenstheorie Kein Zugriff
              3. (3) Ökonomische Vermögenslehren Kein Zugriff
            2. bb) Eigene Position Kein Zugriff
              1. (1) Judikatur des Reichsgerichts Kein Zugriff
              2. (2) Bundesdeutsche höchstrichterliche Rechtsprechung Kein Zugriff
              1. (1) Ansichten ohne Konkretisierungsansätze Kein Zugriff
              2. (2) Meinungen mit Konkretisierungsansätzen Kein Zugriff
              1. (1) Zur Judikatur Kein Zugriff
              2. (2) Zum Schrifttum Kein Zugriff
              3. (3) Auswirkungen der unterschiedlichen Kriterien Kein Zugriff
            4. dd) Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. aa) Vorgehensweise der Rechtsprechung Kein Zugriff
            2. bb) Kritik der Literatur an der Vorgehensweise der Rechtsprechung Kein Zugriff
              1. (1) Materiell-rechtliche Anforderungen an das Vermögen und den Vermögensnachteil Kein Zugriff
              2. (2) Fiktion des Vermögensnachteils durch den BGH Kein Zugriff
                1. (a) Analogieverbot Kein Zugriff
                2. (b) Maßgaben zur Tatbestandskonturierung Kein Zugriff
                3. (c) Verstoß gegen den Gesetzesvorbehalt und das Gewaltenteilungsprinzip Kein Zugriff
              1. (1) Anwendung eines „Regel-Ausnahme-Verhältnisses“ durch den BGH Kein Zugriff
              2. (2) Unzulässigkeit eines strafprozessualen Anscheinsbeweises Kein Zugriff
              3. (3) Konsequenzen der Rechtslage für den Nachweis des Vermögensnachteils Kein Zugriff
            5. ee) Folgerung aus dem bisherigen Untersuchungsergebnis Kein Zugriff
              1. (1) Unbeachtlichkeit von Manipulationen des Angebotspreises Kein Zugriff
              2. (2) Kriterien für das Entstehen einer vermögenswerten Exspektanz Kein Zugriff
              3. (3) „Vergabesituationsbezogene Exspektanzbestimmung“ Kein Zugriff
            2. bb) Keine Exspektanzen auf Grundlage von „Schattenvereinbarungen und -angeboten“ Kein Zugriff
              1. (1) Eindeutig exspektanzbegründende Konstellationen Kein Zugriff
              2. (2) Eindeutig exspektanzlose Konstellationen Kein Zugriff
                1. (a) Kein isoliertes Angebot ohne eingepreistes Schmiergeld Kein Zugriff
                2. (b) Bereitschaft zur Preisreduzierung Kein Zugriff
                3. (c) Indizien für die Bereitschaft zur Preissenkung im Strafprozess Kein Zugriff
                4. (d) Würdigung der Indizien und Folgerungen Kein Zugriff
          8. h) Subsumtion des fiktiven Kick-back-Standardfalls Kein Zugriff
          9. i) Zusammenfassung Kein Zugriff
            1. aa) Unmittelbare Vermögenseinbuße Kein Zugriff
            2. bb) Zuschlagserteilung als endgültiger Vermögensnachteil oder als „konkrete schädigende Vermögensgefährdung“ Kein Zugriff
            1. aa) Höhe des Kick-backs bekannt Kein Zugriff
            2. bb) Kick-back-Höhe nicht bekannt Kein Zugriff
      6. VI. Vorsatz Kein Zugriff
      7. VII. Resümee Kein Zugriff
      1. I. Begriffsbestimmung Kein Zugriff
      2. II. Strafrechtliche Erfassung haushaltsrechtswidrigen Verhaltens Kein Zugriff
      3. III. Kick-backs als Anwendungsfall der „Haushaltsuntreue“ Kein Zugriff
      4. IV. Verletzung vermögensspezifischer Bestimmungen des Haushalts(vergabe)rechts Kein Zugriff
        1. 1. Zweck- und haushalts(vergabe)rechtswidrig verwendete öffentliche Mittel Kein Zugriff
        2. 2. Subjektiver Schadenseinschlag Kein Zugriff
      1. I. Abgrenzung zur bisherigen Untersuchung Kein Zugriff
      2. II. Beteiligung des Bediensteten an der Untreue des Unternehmensangehörigen: Anstiftung oder Beihilfe Kein Zugriff
      3. III. Untersuchung anhand des fiktiven Kick-back-Standardfalls Kein Zugriff
      4. IV. Analyse der Rechtsprechung Kein Zugriff
          1. a) Wirksamkeit des Einverständnisses Kein Zugriff
          2. b) Pflichtwidrigkeit Kein Zugriff
          1. a) Abgabe des Kick-back inkludierenden Angebots Kein Zugriff
          2. b) Zahlung des Kick-backs an den Bediensteten Kein Zugriff
          3. c) Kompensation der Vermögenseinbuße Kein Zugriff
        3. 3. Tatvorsatz Kein Zugriff
      6. VI. Anforderungen an die Teilnahme des Bediensteten Kein Zugriff
    4. D. Fazit zur Untreue Kein Zugriff
        1. 1. Konstellation 1 Kein Zugriff
        2. 2. Konstellation 2 Kein Zugriff
        3. 3. Konstellation 3 Kein Zugriff
        4. 4. Konstellation 4 Kein Zugriff
        5. 5. Folgerungen aus der Systematisierung Kein Zugriff
        1. 1. Strafbarkeit des Bediensteten im fiktiven Kick-back-Standardfall Kein Zugriff
          1. a) Abwandlung 2 zum fiktiven Kick-back-Standardfall Kein Zugriff
          2. b) Täuschung, Irrtum, Vermögensverfügung Kein Zugriff
            1. aa) Grundlegendes zum Vermögensschaden beim Betrug Kein Zugriff
            2. bb) Günstigstes Angebot eines redlichen Mitbewerbers Kein Zugriff
              1. (1) Geschehensablauf beim „Submissionsbetrug“ Kein Zugriff
              2. (2) Parallelen von „Submissionsbetrug“ und Kick-back-Vorgang in der öffentlichen Auftragsvergabe Kein Zugriff
                1. (a) Materiell-rechtlicher Vermögensschaden Kein Zugriff
                2. (b) Strafprozessuale Feststellung des Vermögensschadens mit der „Indizienlösung“ Kein Zugriff
                1. (a) Zum „hypothetischen Marktpreis“ Kein Zugriff
                2. (b) Zur „Indizienlösung“ des BGH Kein Zugriff
                3. (c) Folgerungen Kein Zugriff
      3. III. Konstellation 2: Beteiligung des Bediensteten an dem Betrug des korrupten Unternehmenshandelnden Kein Zugriff
        1. 1. Nachträgliche Manipulation des Angebotspreises Kein Zugriff
          1. a) Täuschendes Absageschreiben Kein Zugriff
          2. b) Vermögensverfügung durch Nichtgeltendmachung von Vergabeprimärrechtsschutz Kein Zugriff
          3. c) Vermögenswerte Exspektanz Kein Zugriff
          4. d) Vorsatz und Absicht eigen- oder fremdnütziger Bereicherung Kein Zugriff
      5. V. Konstellation 4: Beteiligung des Bediensteten am Betrug des korrupten Unternehmenshandelnden zulasten des Vermögens redlicher Mitbewerber Kein Zugriff
      6. VI. Fazit zum Betrug Kein Zugriff
      1. I. Entbehrlichkeit der Klassifizierung des Vorteils als „Kick-back“ Kein Zugriff
      2. II. Keine Notwendigkeit einer Bevorzugung im Wettbewerb Kein Zugriff
      3. III. Kein Zukunftsbezug zwischen Vorteil und Diensthandlung erforderlich Kein Zugriff
      4. IV. Bestrafung des Versuchs Kein Zugriff
        1. 1. Dienstpflichtwidriges Diensthandeln des Bediensteten Kein Zugriff
        2. 2. Anforderungen an das Gegenseitigkeitsverhältnis Kein Zugriff
      6. VI. Auffangtatbestand Vorteilsannahme Kein Zugriff
      1. I. Vergleich des strafrechtlichen Amtsträgerbegriffs mit dem kartellvergaberechtlichen öffentlichen Auftraggeberbegriff Kein Zugriff
      2. II. Staatlicher Kernbereich Kein Zugriff
      3. III. Wahrnehmung von Aufgaben der öffentlichen Verwaltung durch sonstige – vor allem private – Stellen Kein Zugriff
        1. 1. Bayerisches Rotes Kreuz Kein Zugriff
        2. 2. Abfallverwertungsgesellschaft im „Kölner Müllskandal“ Kein Zugriff
        3. 3. Deutsche Bahn AG Kein Zugriff
        4. 4. Kommunales Wohnungsunternehmen Kein Zugriff
      5. V. Subsumtion des fiktiven Kick-back-Standardfalls Kein Zugriff
      6. VI. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. I. Positive Aspekte Kein Zugriff
          1. a) Keine Bestrafung nur einer Vorteilsannahme Kein Zugriff
          2. b) Kein nachweisbarer Zukunftsbezug Kein Zugriff
            1. aa) Stand in der Rechtsprechung und in der Literatur Kein Zugriff
            2. bb) Eigene Meinung Kein Zugriff
            1. aa) Monopolstellung des korrupten Wirtschaftsteilnehmers Kein Zugriff
            2. bb) De-facto-Vergabe Kein Zugriff
            3. cc) „Ein-Angebot-Wettbewerb“ Kein Zugriff
            4. dd) „Pro-Forma-Vergabeverfahren“ Kein Zugriff
            5. ee) Fehlen einer unlauteren Bevorzugung des mit dem Bediensteten kolludierenden Wirtschaftsteilnehmers Kein Zugriff
            6. ff) Weitergabe von Informationen zur Verbesserung der Zuschlagschance Kein Zugriff
        3. 3. Keine Bestrafung des Versuchs, Strafrahmenunterschiede, Antragserfordernis, Verweis auf den Privatklageweg Kein Zugriff
      3. III. Folgerungen Kein Zugriff
      1. I. Konzeption der Norm und bisherige Relevanz in der Strafverfolgung Kein Zugriff
        1. 1. Rechtsprechung und Literatur Kein Zugriff
          1. a) Keine Geltung für Vertikalabsprachen Kein Zugriff
            1. aa) Art der Kartellrechtsakzessorietät Kein Zugriff
            2. bb) Anwendung der „eingeschränkt-dynamischen Kartellrechtsakzessorietät“ Kein Zugriff
      3. III. Bewertung des Untersuchungsergebnisses und Folgerung Kein Zugriff
    3. C. Fazit Kein Zugriff
        1. 1. Einhaltung von Pflichten des Unternehmens durch die Angestellten und Beauftragten Kein Zugriff
        2. 2. Schutz des Wettbewerbs Kein Zugriff
        3. 3. Vermögensschutz Kein Zugriff
        1. 1. Schutz vor Integritätsverletzungen durch Korruption Kein Zugriff
          1. a) Methode zur Bestimmung des Rechtsguts Kein Zugriff
          2. b) Wille des europäischen und des deutschen Gesetzgebers Kein Zugriff
          3. c) Telos des „Geschäftsherrenmodells“ Kein Zugriff
          4. d) Wortlaut des § 299 Abs. 1 Nr. 2 StGB Kein Zugriff
          5. e) Systematik Kein Zugriff
      1. I. Ausweitung der Strafbarkeit Kein Zugriff
      2. II. Defizite Kein Zugriff
    3. C. Zusammenfassung Kein Zugriff
      1. I. Vermögensschutz Kein Zugriff
      2. II. Schutz des Wettbewerbs und Schutz vor Integritätsverletzungen durch Amtsträger sowie durch Angestellte und Beauftragte Kein Zugriff
      3. III. Ergebnis zu These 3 Kein Zugriff
          1. a) Existenzberechtigung Kein Zugriff
          2. b) Einbettung in das deutsche Strafrechtssystem Kein Zugriff
          3. c) Instrument zur Bekämpfung von Kick-backs Kein Zugriff
          4. d) Rechtsgut Kein Zugriff
          5. e) Verfassungsrechtliche Kritik Kein Zugriff
        2. 2. Folgerung Kein Zugriff
      1. I. Ansätze für eine verbesserte Bekämpfung von Kick-backs durch das Vergaberecht Kein Zugriff
        1. 1. De-facto-Vergaben: Verbindliche „Ex-ante-Transparenzbekanntmachung“ und Einsichtsrechte Kein Zugriff
        2. 2. Recht auf Einsicht in die Dokumentation für alle Verfahrensteilnehmer nach Beendigung des Wettbewerbs Kein Zugriff
        3. 3. Erweiterung der Vorabinformationspflicht und Unwirksamkeitsfolge Kein Zugriff
        4. 4. Ausnahmslose Verpflichtung zur Vergabebekanntmachung Kein Zugriff
      3. III. Stärkung des vergaberechtlichen Primärrechtsschutzes Kein Zugriff
        1. 1. Obligatorischer Ausschlussgrund von Wirtschaftsteilnehmern wegen einer vertikalen Absprache Kein Zugriff
        2. 2. Erweiterung der Verbotsgesetztatbestände in § 135 Abs. 1 GWB Kein Zugriff
        3. 3. Geltung der Unwirksamkeitsgründe des § 135 Abs. 1 GWB für alle Auftragsvergaben Kein Zugriff
        1. 1. Aktuelle Rechtslage Kein Zugriff
        2. 2. Gesetzliche Vorgaben für eine „Vergaberechts-Compliance“ Kein Zugriff
        3. 3. Vier-Augen-Prinzip Kein Zugriff
        4. 4. Personalrotation Kein Zugriff
        5. 5. „Hinweisgebersystem“ Kein Zugriff
        6. 6. Verbot der Mitwirkung von Nichtamtsträgern an Vergaben Kein Zugriff
      1. I. Einführung eines „Vergabestrafrechts“ zur Bekämpfung von Kick-backs in der öffentlichen Auftragsvergabe Kein Zugriff
          1. a) Keine Verringerung der Anforderungen an die Untreue Kein Zugriff
            1. aa) Begründung für die Einführung eines Sondertatbestands Kein Zugriff
            2. bb) Prohibited conduct, 41 U.S.C. Sec. 8702 Kein Zugriff
              1. (1) Vorschlag Kein Zugriff
                1. (a) Konkretes Vermögensgefährdungsdelikt Kein Zugriff
                2. (b) Vermögensschützendes Korruptionsdelikt Kein Zugriff
                3. (c) Täterqualifikation und Tathandlung Kein Zugriff
                4. (d) „Im Zusammenhang mit der Vergabe eines öffentlichen Auftrags“ Kein Zugriff
                5. (e) Rechtswidriger Vorteil Kein Zugriff
                6. (f) Strafrahmen Kein Zugriff
                7. (g) Besonders schwere Fälle, Absatz 2 Kein Zugriff
                8. (h) Entbehrlichkeit einer Legaldefinition eines Kick-backs Kein Zugriff
                9. (i) Verortung des Vorschlags Kein Zugriff
          1. a) Keine Nivellierung der Korruptionsdelikte Kein Zugriff
            1. aa) Einbezug von Vertikalabsprachen Kein Zugriff
              1. (1) Kritik am Entwurf von Bender Kein Zugriff
              2. (2) Gründe für die unmittelbare Täterschaft von Bediensteten bei einer Vertikalabsprache Kein Zugriff
              3. (3) Vorschlag Kein Zugriff
                1. (a) Verortung der Tätersonderregelung Kein Zugriff
                2. (b) Erläuterungen zu den Tatbestandsmerkmalen Kein Zugriff
  11. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse Kein Zugriff 470 - 472
  12. Literaturverzeichnis Kein Zugriff 473 - 492
  13. URL-Verzeichnis Kein Zugriff 493 - 497

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