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Die Versteigerung knapper Ressourcen durch den Staat
Insbesondere zur Versteigerung von Mobilfunkfrequenzen nach dem Telekommunikationsgesetz- Authors:
- Publisher:
- 2010
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Bibliographic data
- Edition
- 1/2010
- Copyright year
- 2010
- ISBN-Print
- 978-3-8329-5841-1
- ISBN-Online
- 978-3-8452-2554-8
- Publisher
- Nomos, Baden-Baden
- Series
- GLEISS LUTZ Schriftenreihe zum deutschen und internationalen Wirtschaftsrecht
- Volume
- 33
- Language
- German
- Pages
- 342
- Product type
- Book Titles
Table of contents
ChapterPages
- Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 20Authors:
- Einleitung No access Pages 21 - 24Authors:
- Authors:
- Umweltressourcen im engeren Sinne No accessAuthors:
- Andere natürliche Knappheitssituationen No accessAuthors:
- Begrenzter Zugang zu öffentlicher Infrastruktur aus tatsächlichen Gründen No access Pages 28 - 29Authors:
- Künstlich verknappte wirtschaftsverwaltungsrechtliche Konzessionen No access Pages 29 - 30Authors:
- Authors:
- Zum Verhältnis zwischen knapper Ressource und Ressourcennutzungsrecht No accessAuthors:
- Authors:
- Das „öffentliche Gut“ als ökonomisch geprägter Begriff No accessAuthors:
- Öffentliche Sachen No accessAuthors:
- Güter der Allgemeinheit No accessAuthors:
- Technisch-physikalische Grundlagen No access Pages 35 - 38Authors:
- Grundlagen der Mobilfunktechnik No access Pages 38 - 40Authors:
- Zusammenfassung der Knappheitsproblematik nach heutigem Stand der Technik No access Pages 40 - 40Authors:
- Die mögliche Überwindung des Knappheitsproblems durch zukünftige Technologien und die „Open Spectrum“-Debatte No access Pages 40 - 42Authors:
- Auktionen als Methode zur Ermittlung von Zahlungsbereitschaft No access Pages 42 - 43Authors:
- Authors:
- Werteffizienz und gesamtwirtschaftliche Effizienz No accessAuthors:
- Verfahrenseffizienz von Auktionen No accessAuthors:
- Beschränkung der Allokationseffizienz von Auktionen durch externe Faktoren No accessAuthors:
- Auktionen als „optimale Steuern“ No accessAuthors:
- Authors:
- „Administrative“ Zuteilungsverfahren versus Auktionen: Begriffliche Klarstellung No accessAuthors:
- Authors:
- Transparenz und Verfahrensdauer No accessAuthors:
- Vergabe durch Lotterien und Sekundärmarkt No accessAuthors:
- Grenzen der Optimierung herkömmlicher Vergabeverfahren No accessAuthors:
- Werteffizienz und gesamtwirtschaftliche Effizienz von Frequenzauktionen No accessAuthors:
- Einfluss von Auktionserlösen auf Konsumentenpreise und Investitionen – „Sunk Costs“-Argument No accessAuthors:
- Nebenziele von Auktionsverfahren No accessAuthors:
- Auktionen und Property-Rights-Ansatz No access Pages 57 - 58Authors:
- Bedeutung von Informationen für Versteigerungsverfahren und „Winner’s Curse“-Phänomen No access Pages 58 - 59Authors:
- Authors:
- Authors:
- In- und outputorientierte Rechte, intra- und intermodale Rechte, Vorgabe von Systemstandards No accessAuthors:
- Ökonomische Auswirkungen der Ausgestaltung von Frequenzrechten No accessAuthors:
- Festlegung der Frequenzmenge in Frequenzrechten No accessAuthors:
- Definition anderer Ressourcennutzungsrechte No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Englische oder aufsteigende Auktion No accessAuthors:
- Holländische oder absteigende Auktion No accessAuthors:
- First Price Sealed Bid Auction (geheime Höchstpreisauktion) No accessAuthors:
- Second Price Sealed Bid Auction (geheime Zweitpreis- oder Vickreyauktion) No accessAuthors:
- Einfache und multiple sowie sequentielle und simultane Auktionen No accessAuthors:
- Authors:
- Independet-Private-Values-, Common-Values- und Affiliated-Values-Modell No accessAuthors:
- Anfälligkeit der Auktionsverfahren für Bieterkollusionen No accessAuthors:
- „Open Access“-Modelle No access Pages 74 - 75Authors:
- Ergebnisse Teil B No access Pages 75 - 78Authors:
- Der Internationale Fernmeldevertrag und die Internationale Fernmeldeunion (ITU) No access Pages 79 - 82Authors:
- Europäische Konferenz der Verwaltungen für Post und Telekommunikation (CEPT) No access Pages 82 - 83Authors:
- Authors:
- Authors:
- Frequenzplanung No accessAuthors:
- Frequenzzuteilung No accessAuthors:
- Frequenzentscheidung No accessAuthors:
- Genehmigungsrichtlinie No accessAuthors:
- Europäische Gremien No accessAuthors:
- Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenz des Bundes für die Frequenzordnung No access Pages 88 - 88Authors:
- Authors:
- Lizenzpflicht No accessAuthors:
- Grundsätzlicher Anspruch auf Lizenzerteilung No accessAuthors:
- Begrenzung der Zahl der Lizenzen in Knappheitssituationen No accessAuthors:
- Entscheidung zwischen Vergabe der Lizenzen durch Ausschreibungs- oder Versteigerungsverfahren No accessAuthors:
- Zulassung zum Versteigerungsverfahren und Festlegung der Rahmenbedingungen No accessAuthors:
- Ausgestaltung des Versteigerungsverfahrens im Einzelnen No accessAuthors:
- Authors:
- Frequenzbereichszuweisung No accessAuthors:
- Frequenznutzungsplan No accessAuthors:
- Frequenzzuteilung No accessAuthors:
- Zusammenhang zwischen Lizenzvergabe und Frequenzzuteilung nach dem TKG-1996 No access Pages 97 - 98Authors:
- Effizienzbegriff des TKG-1996 No access Pages 98 - 101Authors:
- Rechtsnatur der telekommunikationsrechtlichen Lizenzen nach dem TKG-1996: Kontrollerlaubnis oder Konzession? No access Pages 101 - 103Authors:
- Lizenz- und Frequenzgebühren nach TKG-1996 und ihr Verhältnis zum Versteigerungsentgelt No access Pages 103 - 104Authors:
- Authors:
- Verfahren und Versteigerungsregeln No accessAuthors:
- Versteigerungsablauf und Ergebnis No accessAuthors:
- „Schicksal“ der ERMES-Lizenzen No accessAuthors:
- Authors:
- Asymmetrische Marktsituation No accessAuthors:
- Versteigerungsregeln No accessAuthors:
- Versteigerungsergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Der UMTS-Standard No accessAuthors:
- Auktionsdesign No accessAuthors:
- Ablauf und Ergebnis der Versteigerung No accessAuthors:
- Europarechtliche Vorgaben: Allgemein- statt Einzelgenehmigung No access Pages 115 - 116Authors:
- Nationale Umsetzung: Wegfall der Lizenzpflicht im TKG-2004 No access Pages 116 - 116Authors:
- Authors:
- Frequenzzuteilung durch Allgemeinverfügung als Regelfall No accessAuthors:
- Einzelzuteilung nach § 55 Abs. 3 TKG No accessAuthors:
- Frequenzvergabe bei Frequenzknappheit No accessAuthors:
- Authors:
- Versteigerungsverfahren bleiben Regelverfahren zur Bewältigung von Frequenzknappheit No accessAuthors:
- Effizienz als Regelungsziel und Zweck des Versteigerungsverfahrens No accessAuthors:
- Frequenzhandel nach TKG-1996 No access Pages 121 - 122Authors:
- Frequenzhandel nach TKG-2004 No access Pages 122 - 124Authors:
- Ergebnisse Teil C No access Pages 124 - 126Authors:
- Authors:
- Wasser als Gut der Allgemeinheit und öffentliche Sache No accessAuthors:
- Vereinbarkeit der wasserrechtlichen Bewirtschaftungsordnung mit Grundrechten No accessAuthors:
- Authors:
- Bewirtschaftungsordnung No accessAuthors:
- Vereinbarkeit mit Grundrechten No accessAuthors:
- Authors:
- Zulässigkeit einer Planung und Regulierung der Frequenznutzung durch den Staat No accessAuthors:
- Recht auf freie Frequenznutzung? No accessAuthors:
- Vereinbarkeit der zahlenmäßigen Beschränkung von Telekommunikationslizenzen gem. § 10 TKG-1996 in Knappheitssituationen mit Grundrechten der Lizenzbewerber No accessAuthors:
- Allgemeines Argumentationsmuster No access Pages 140 - 141Authors:
- Authors:
- Historische Entwicklung der bergrechtlichen Förderabgaben No accessAuthors:
- Die heutigen bergrechtlichen Förderabgaben No accessAuthors:
- Authors:
- Entstehung und ökologische Ziele der modernen Wassernutzungsentgelte No accessAuthors:
- Gesetzliche Ausgestaltung und abgabenrechtliche Einordnung No accessAuthors:
- Schlussfolgerungen No access Pages 148 - 149Authors:
- Authors:
- Ausschluss eines privatrechtlichen „Preises“ – zugleich zur Abgrenzung zwischen öffentlich-rechtlichen und privatrechtlichen Versteigerungen No accessAuthors:
- Einseitige hoheitliche Festlegung der Abgabenhöhe als Voraussetzung öffentlicher Abgaben? No accessAuthors:
- Der verfassungsrechtliche Steuerbegriff No access Pages 156 - 158Authors:
- Qualifikation von Versteigerungsentgelten als nicht-steuerliche Abgaben/Gegenleistungsbegriff No access Pages 158 - 165Authors:
- Authors:
- Entwicklung des Steuerstaatsprinzips No accessAuthors:
- Authors:
- Privatnützige Eigentums- und Grundrechtsordnung No accessAuthors:
- Art. 105ff. GG und die bundesstaatliche Funktion der Finanzverfassung No accessAuthors:
- Demokratische Dimension des Steuerstaatsprinzips No accessAuthors:
- Sozialstaatsprinzip No accessAuthors:
- Rechtsstaatsprinzip No accessAuthors:
- Ergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Rechtfertigung von nicht-steuerlichen Ressourcennutzungsabgaben durch Lenkungszwecke No accessAuthors:
- Rechtfertigung von nicht-steuerlichen Ressourcennutzungsabgaben durch Vorteilsabschöpfung No accessAuthors:
- Zwischenergebnis: Keine über die Anforderungen aus Art. 3 Abs. 1 GG hinausgehenden Rechtmäßigkeitsanforderungen No accessAuthors:
- Grundsatz der Vollständigkeit des Haushaltsplans No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Herkömmliches Ressourcennutzungsentgelt als milderes Mittel No accessAuthors:
- Handelssysteme für Ressourcennutzungsrechte als milderes Mittel No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Rechtfertigung von Versteigerungsentgelten mit Vorteilsabschöpfung No accessAuthors:
- Wahrung der Vollständigkeit des Haushaltsplans bei Versteigerungserlösen und die Auswirkungen einer Zweckbindung von Versteigerungserlösen No accessAuthors:
- Auswirkungen sehr hoher Versteigerungserlöse auf das finanzielle Gleichgewicht zwischen Bund und Ländern No accessAuthors:
- Ergebnis der finanzverfassungsrechtlichen Untersuchung No access Pages 194 - 195Authors:
- Authors:
- Ausschluss unterlegener Bieter von der Ressourcennutzung kein Eingriffin Art. 12 GG No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Art. 87f GG als Maßstab für die Sachgerechtigkeit von Verteilungsentscheidungen No accessAuthors:
- Fähigkeit zur effizienten Frequenznutzung als sachgerechtes Verteilungskriterium No accessAuthors:
- Beurteilungsspielraum des Gesetzgebers bei der Bewertung ökonomischer Konzepte No accessAuthors:
- Entscheidungsfreiheit des Gesetzgebers bei der Wahl zwischen verschiedenen Steuerungsmethoden No accessAuthors:
- Effiziente Frequenznutzung als ausschließliches Verteilungskriterium No accessAuthors:
- Versteigerung von Rundfunkfrequenzen No accessAuthors:
- Versteigerung anderer Ressourcen No accessAuthors:
- Ausschluss vom Zugang zu natürlichen Ressourcen als Eingriff in Art. 14 Abs. 1 GG? No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Versteigerung als Ungleichbehandlung gegenüber den Inhabern von Altrechten? No accessAuthors:
- Unterschiedlich hohe Geldleistungspflichten aufgrund von Versteigerungen als Verstoß gegen Art. 3 Abs. 1 GG? No accessAuthors:
- Authors:
- Die Wasserpfennigentscheidung des Bundesverfassungsgerichts No accessAuthors:
- Staatliche „Preise für Freiheitsausübung“ als Eingriff in den besonderen Schutzbereich des Art. 12 Abs. 1 GG? No accessAuthors:
- Rechtfertigung No accessAuthors:
- Vereinbarkeit mit Art. 14 Abs. 1 GG No accessAuthors:
- Vereinbarkeit mit Art. 2 Abs. 1 GG No accessAuthors:
- Zwischenergebnis No accessAuthors:
- Gewährleistungsauftrag No access Pages 234 - 238Authors:
- Entstaatlichungsgebot No access Pages 238 - 240Authors:
- Vorbehalt des Gesetzes No access Pages 240 - 244Authors:
- Kopplungsgebot/Gebot der Sachgerechtigkeit No access Pages 244 - 246Authors:
- Unzulässige Ökonomisierung und Kommerzialisierung der Verwaltung? No access Pages 246 - 250Authors:
- Versteigerungen von Ressourcennutzungsrechten und europäisches Primärrecht No access Pages 250 - 256Authors:
- Authors:
- Authors:
- Vorgaben der Genehmigungsrichtlinie für die Vergabe von Einzelgenehmigungen in Knappheitssituationen (Art. 9 und 10 GRL-97) No accessAuthors:
- Vorgaben der Genehmigungsrichtlinie für die Erhebung von Gebühren und Abgaben für Einzelgenehmigungen No accessAuthors:
- Das neue Kommunikationsrecht der EU No accessAuthors:
- Handelbarkeit von Ressourcennutzungsrechten No access Pages 263 - 266Authors:
- Keine Anwendbarkeit von Kartellrecht auf staatliche Versteigerungen knapper natürlicher Ressourcen No access Pages 266 - 268Authors:
- Ergebnisse Teil D No access Pages 268 - 274Authors:
- Überblick über die durchgeführten Versteigerungen und ihre Ergebnisse No access Pages 275 - 278Authors:
- Auswirkungen der zeitlichen Abfolge und der Anzahl der Lizenzen im Verhältnis zur Zahl der etablierten Marktteilnehmer auf das Versteigerungsergebnis No access Pages 278 - 281Authors:
- Zusammenhang zwischen Lizenzzahl und Markteffizienz No access Pages 281 - 283Authors:
- Einfluss des gewählten Auktionsdesigns No access Pages 283 - 284Authors:
- Authors:
- Allokationseffizienz als Lenkungszweck No accessAuthors:
- Abschöpfung von Sondervorteilen No accessAuthors:
- Authors:
- Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG) No accessAuthors:
- Gleichheitssatz (Art. 3 Abs. 1 GG) No accessAuthors:
- Authors:
- Dienstleistungsfreiheit No accessAuthors:
- Authors:
- Authors:
- Nutzungssicherungsfunktion No accessAuthors:
- Entwicklungssicherungsfunktion No accessAuthors:
- Lizenzspezifisches Diskriminierungsverbot No accessAuthors:
- Neues Kommunikationsrecht No accessAuthors:
- Authors:
- Entscheidung über das Verfahren No accessAuthors:
- „Objektiv und nachvollziehbar“ No accessAuthors:
- Diskriminierungsfrei No accessAuthors:
- Berücksichtigung der Belange kleiner und mittlerer Unternehmen No accessAuthors:
- Geringe gesetzliche Determinierung des Versteigerungsverfahrens No accessAuthors:
- ERMES No access Pages 305 - 306Authors:
- GSM-1800 No access Pages 306 - 308Authors:
- Authors:
- Informationsdefizit No accessAuthors:
- Authors:
- Strategisches Bieterverhalten als Gefahr für den Wettbewerb No accessAuthors:
- Strategisches Bieterverhalten als Gefahr für die Bieter No accessAuthors:
- Ergebnisse Teil E No access Pages 318 - 322Authors:
- Ausblick – Auf dem Weg zur Etablierung von Versteigerungsverfahren als anerkanntem Instrument staatlicher Ressourcenallokation No access Pages 323 - 326Authors:
- Literaturverzeichnis No access Pages 327 - 342Authors:
