Das beihilferechtliche Durchführungsverbot im Steuerverfahren: Konsequenzen für die Normanwendung durch die Finanzverwaltung

Malte Rosenberg

doi:10.5771/9783845249667

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Bibliographic data

Edition: 1/2014
Copyright year: 2014
ISBN-Print: 978-3-8487-0727-0
ISBN-Online: 978-3-8452-4966-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Steuerwissenschaftliche Schriften
Volume: 45
Language: German
Pages: 337
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 16
Authors:
1. Ziel der vorliegenden Arbeit No access Pages 17 - 18
  Authors:
2. Das Beihilfeverfahren zur Sanierungsklausel als einführendes Beispiel No access Pages 18 - 25
  Authors:
3. Gang der Untersuchung No access Pages 25 - 26
  Authors:
1. 1. Überblick über die Beihilfenvorschriften No access Pages 27 - 31
    Authors:
  2. Verhältnis des Beihilferechts zu den Grundfreiheiten No access Pages 31 - 33
    Authors:
  3. Beihilferecht und europäische Steuerharmonisierung No access Pages 33 - 41
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Grundsatz No access
      Authors:
    2. Steuerbegünstigte Tätigkeiten No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Einbeziehung von steuerlichen Regelungen und Abgabenregelungen in den Beihilfebegriff No access
      Authors:
    2. Einnahmeverlust des Staates No access
      Authors:
    3. Parafiskalische Abgaben No access
      Authors:
    4. Abgabenerhebung als staatliche Beihilfe? No access
      Authors:
    5. Begünstigung No access
      Authors:
    6. Indirekte Begünstigungen No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. „Allgemeines System“ und „Ausnahme“ No access
        Authors:
      2. Ermessen als weiteres Kriterium für das Vorliegen von Selektivität No access
        Authors:
      3. Rechtfertigung „durch die Natur oder den inneren Aufbau dieses Systems“ No access
        Authors:
      4. Die Prüfung des Selektivitätskriteriums No access
        Authors:
    2. Geographische Selektivität No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Authors:
        Anknüpfungspunkte für das Vorliegen von Selektivität No access
        Authors:
        Bestimmung des „allgemeinen Systems“ No access
        Authors:
        Authors:
        Rechtfertigung No access
        Authors:
        Kriterien in Italien/Kommission (1974) No access
        Authors:
        Konkretisierung in der Mitteilung über direkte Unternehmensbesteuerung No access
        Authors:
        Weitere Entwicklung der Rechtsprechung No access
        Authors:
        Bewertung in der Literatur No access
        Authors:
        Stellungnahme No access
        Authors:
  4. Weitere Tatbestandsmerkmale No access Pages 96 - 99
    Authors:
3. Ergebnis No access Pages 99 - 102
  Authors:
4. 1. Argumentation der Kommission No access Pages 102 - 107
    Authors:
  2. Diskussion in der Literatur No access Pages 107 - 112
    Authors:
  3. Fazit No access Pages 112 - 114
    Authors:
1. Art. 108 AEUV und die Verfahrensverordnung No access Pages 115 - 118
  Authors:
2. 1. Bestehende und neue Beihilfen No access Pages 118 - 119
    Authors:
  2. Beihilferegelungen und Einzelbeihilfen No access Pages 119 - 120
    Authors:
  3. Angemeldete und rechtswidrige Beihilfen No access Pages 120 - 120
    Authors:
  4. Beteiligte No access Pages 120 - 121
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Angemeldete Beihilfen No access
      Authors:
    2. Rechtswidrige Beihilfen No access
      Authors:
  2. Förmliches Prüfverfahren No access Pages 124 - 124
    Authors:
  3. Abschluss des förmlichen Prüfverfahrens No access Pages 124 - 126
    Authors:
  4. Rechtsschutz No access Pages 126 - 127
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Normzweck von Anmeldepflicht und Durchführungsverbot No access
      Authors:
    2. Zeitliche Reichweite No access
      Authors:
    3. Sonderfall: Rückwirkende Genehmigung von staatlichen Beihilfen? No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Aufgabenverteilung zwischen Kommission und Gerichten der Mitgliedstaaten No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Unmittelbare Anwendbarkeit des Durchführungsverbots No access
        Authors:
      2. Vorgaben für die Gerichte der Mitgliedstaaten No access
        Authors:
      3. Gefahr widersprüchlicher Entscheidungen No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Sachprüfung trotz formeller Rechtswidrigkeit No access
        Authors:
      2. Auskunftsanordnung, Aussetzungsanordnung und einstweilige Rückforderung No access
        Authors:
  3. Authors:
    1. Grundsätze No access
      Authors:
    2. Inhalt des Rückforderungsbeschlusses No access
      Authors:
    3. Ausnahmen No access
      Authors:
    4. Vorgaben für die Umsetzung durch den Mitgliedstaat No access
      Authors:
    5. Rolle der Gerichte No access
      Authors:
5. Ergebnis No access Pages 164 - 165
  Authors:
6. 1. Authors:
    1. Das Jahressteuergesetz 1996 No access
      Authors:
    2. Das Jahressteuergesetz 1997 No access
      Authors:
    3. Fazit No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Investitionszulagengesetze 1999, 2005, 2007 und 2010 No access
      Authors:
    2. Die Genehmigungsverfahren zur „ökologischen Steuerreform“ No access
      Authors:
    3. Die steuerliche Förderung von Biokraftstoffen No access
      Authors:
    4. Das MoRaKG No access
      Authors:
    5. Zwischenergebnis No access
      Authors:
  3. Offene Fragen No access Pages 185 - 186
    Authors:
1. Der Aussetzungsbefehl des beihilferechtlichen Durchführungsverbots No access Pages 187 - 188
  Authors:
2. 1. Fragestellung No access Pages 188 - 188
    Authors:
  2. Gesetzliche Grundlagen No access Pages 188 - 191
    Authors:
  3. Authors:
    1. Rechtsprechung vor Erlass der Verfahrensverordnung No access
      Authors:
    2. Entwicklung seit Erlass der Verfahrensverordnung No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Auffassung vor Erlass der Verfahrensverordnung No access
      Authors:
    2. Auffassung nach Erlass der Verfahrensverordnung No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Diskussionsstand vor Erlass der Verfahrensverordnung No access
      Authors:
    2. Neuere Literatur No access
      Authors:
  6. Authors:
    1. Sämtliche Beihilfemerkmale müssen erfüllt sein No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Rechtsprechung zur Prüfungskompetenz des Mitgliedstaates No access
        Authors:
      2. Unsicherheit bei der Tatbestandsprüfung No access
        Authors:
      3. Sonderfall: „Rechtfertigung“ selektiver steuerlicher Maßnahmen No access
        Authors:
      4. Keine Sanktion einer Verletzung des Durchführungsverbots No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Sinn und Zweck des Durchführungsverbots No access
        Authors:
      2. Kontrollmöglichkeit durch die Gerichte der Mitgliedstaaten No access
        Authors:
      3. Systematik der Verfahrensverordnung No access
        Authors:
    4. Ergebnis No access
      Authors:
3. 1. Fragestellung No access Pages 223 - 223
    Authors:
  2. Gesetzliche Grundlagen No access Pages 223 - 224
    Authors:
  3. Authors:
    1. Die Urteile Cenemesa und Italgrani: Rechtswirkungen einer Qualifizierung als bestehende oder neue Beihilfe No access
      Authors:
    2. Das Urteil „Tirrenia I“: Rechtswirkungen einer Qualifizierung als staatliche Beihilfe oder allgemeine Maßnahme No access
      Authors:
    3. Entwicklung der Rechtsprechung seit „Tirrenia I“ No access
      Authors:
  4. Literatur No access Pages 235 - 240
    Authors:
  5. Authors:
    1. Rechtswirkungen der Verfahrenseröffnung nach der Rechtsprechung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Ableitung aus dem Gesetzeswortlaut No access
        Authors:
      2. Sinn und Zweck des Durchführungsverbots No access
        Authors:
      3. Verhältnis zur Aussetzungsanordnung No access
        Authors:
      4. Verhältnis zur Prüfungsbefugnis der nationalen Gerichte No access
        Authors:
    3. Ergebnis No access
      Authors:
4. Wirkung einer Aussetzungs- oder Rückforderungsanordnung No access Pages 250 - 251
  Authors:
5. Ergebnis No access Pages 251 - 252
  Authors:
1. Fragestellung No access Pages 253 - 254
  Authors:
2. 1. Fragestellung No access Pages 254 - 255
    Authors:
  2. Sichtweise des Unionsrechts No access Pages 255 - 258
    Authors:
  3. Sichtweise des deutschen Rechts No access Pages 258 - 262
    Authors:
  4. Ergebnis No access Pages 262 - 264
    Authors:
3. 1. Fragestellung No access Pages 264 - 265
    Authors:
  2. Authors:
    1. Nichtanwendungspflicht der Verwaltung bezüglich unionsrechtswidrigen nationalen Rechts No access
      Authors:
    2. Das Urteil Seydaland: Nichtanwendungspflicht bei Verstoß gegen das beihilferechtliche Durchführungsverbot No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Bisher keine vertiefte Diskussion durch die obersten Bundesgerichte No access
      Authors:
    2. Der Fall „DocMorris“ No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Normverwerfungskompetenz der Verwaltung bei innerstaatlichen Normkollisionen? No access
      Authors:
    2. Normverwerfungspflicht bei Kollision mit Unionsrecht? No access
      Authors:
    3. Lösungsvorschläge No access
      Authors:
  5. Authors:
    1. Authors:
      1. Reichweite der Nichtanwendungspflicht vom EuGH nicht geklärt No access
        Authors:
      2. Prüfungsmaßstab No access
        Authors:
      3. Verwaltungspraktische Probleme No access
        Authors:
      4. Authors:
        Kein „Verwerfungsmonopol“ des BVerfG No access
        Authors:
        Kein „Verwerfungsmonopol“ des EuGH No access
        Authors:
        Zwischenergebnis No access
        Authors:
      5. Authors:
        Prüfung rechtsstaatlicher Grundsätze im Rahmen des EUV No access
        Authors:
        Vereinbarkeit einer uneingeschränkten Nichtanwendungspflicht mit dem Grundsatz der Rechtssicherheit No access
        Authors:
      6. Authors:
        Elemente des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes No access
        Authors:
        Geeignetheit No access
        Authors:
        Erforderlichkeit No access
        Authors:
        Verfassungsidentität als Kompetenzschranke der Unionsorgane No access
        Authors:
        Ergebnis der Verhältnismäßigkeitsprüfung No access
        Authors:
      7. Ergebnis No access
        Authors:
    2. Handlungsvorgaben für die Finanzverwaltung in Abhängigkeit von der Offensichtlichkeit No access
      Authors:
    3. Konsequenzen für die Notifizierungspflicht No access
      Authors:
4. Ergebnis No access Pages 321 - 322
  Authors:
Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 323 - 326
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 327 - 337
Authors: