Das beihilferechtliche Durchführungsverbot im Steuerverfahren

Malte Rosenberg

doi:10.5771/9783845249667

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Bibliographic data

Copyright year: 2014
ISBN-Print: 978-3-8487-0727-0
ISBN-Online: 978-3-8452-4966-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Steuerwissenschaftliche Schriften
Volume: 45
Language: German
Pages: 337
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 16
1. Ziel der vorliegenden Arbeit No access Pages 17 - 18
2. Das Beihilfeverfahren zur Sanierungsklausel als einführendes Beispiel No access Pages 18 - 25
3. Gang der Untersuchung No access Pages 25 - 26
1. 1. Überblick über die Beihilfenvorschriften No access Pages 27 - 31
  2. Verhältnis des Beihilferechts zu den Grundfreiheiten No access Pages 31 - 33
  3. Beihilferecht und europäische Steuerharmonisierung No access Pages 33 - 41
2. 1. 1. Grundsatz No access
    2. Steuerbegünstigte Tätigkeiten No access
  2. 1. Einbeziehung von steuerlichen Regelungen und Abgabenregelungen in den Beihilfebegriff No access
    2. Einnahmeverlust des Staates No access
    3. Parafiskalische Abgaben No access
    4. Abgabenerhebung als staatliche Beihilfe? No access
    5. Begünstigung No access
    6. Indirekte Begünstigungen No access
  3. 1. 1. „Allgemeines System“ und „Ausnahme“ No access
      2. Ermessen als weiteres Kriterium für das Vorliegen von Selektivität No access
      3. Rechtfertigung „durch die Natur oder den inneren Aufbau dieses Systems“ No access
      4. Die Prüfung des Selektivitätskriteriums No access
    2. Geographische Selektivität No access
    3. 1. Anknüpfungspunkte für das Vorliegen von Selektivität No access
        Bestimmung des „allgemeinen Systems“ No access
        Rechtfertigung No access
        Kriterien in Italien/Kommission (1974) No access
        Konkretisierung in der Mitteilung über direkte Unternehmensbesteuerung No access
        Weitere Entwicklung der Rechtsprechung No access
        Bewertung in der Literatur No access
        Stellungnahme No access
  4. Weitere Tatbestandsmerkmale No access Pages 96 - 99
3. Ergebnis No access Pages 99 - 102
4. 1. Argumentation der Kommission No access Pages 102 - 107
  2. Diskussion in der Literatur No access Pages 107 - 112
  3. Fazit No access Pages 112 - 114
1. Art. 108 AEUV und die Verfahrensverordnung No access Pages 115 - 118
2. 1. Bestehende und neue Beihilfen No access Pages 118 - 119
  2. Beihilferegelungen und Einzelbeihilfen No access Pages 119 - 120
  3. Angemeldete und rechtswidrige Beihilfen No access Pages 120 - 120
  4. Beteiligte No access Pages 120 - 121
3. 1. 1. Angemeldete Beihilfen No access
    2. Rechtswidrige Beihilfen No access
  2. Förmliches Prüfverfahren No access Pages 124 - 124
  3. Abschluss des förmlichen Prüfverfahrens No access Pages 124 - 126
  4. Rechtsschutz No access Pages 126 - 127
4. 1. 1. Normzweck von Anmeldepflicht und Durchführungsverbot No access
    2. Zeitliche Reichweite No access
    3. Sonderfall: Rückwirkende Genehmigung von staatlichen Beihilfen? No access
  2. 1. Aufgabenverteilung zwischen Kommission und Gerichten der Mitgliedstaaten No access
    2. 1. Unmittelbare Anwendbarkeit des Durchführungsverbots No access
      2. Vorgaben für die Gerichte der Mitgliedstaaten No access
      3. Gefahr widersprüchlicher Entscheidungen No access
    3. 1. Sachprüfung trotz formeller Rechtswidrigkeit No access
      2. Auskunftsanordnung, Aussetzungsanordnung und einstweilige Rückforderung No access
  3. 1. Grundsätze No access
    2. Inhalt des Rückforderungsbeschlusses No access
    3. Ausnahmen No access
    4. Vorgaben für die Umsetzung durch den Mitgliedstaat No access
    5. Rolle der Gerichte No access
5. Ergebnis No access Pages 164 - 165
6. 1. 1. Das Jahressteuergesetz 1996 No access
    2. Das Jahressteuergesetz 1997 No access
    3. Fazit No access
  2. 1. Investitionszulagengesetze 1999, 2005, 2007 und 2010 No access
    2. Die Genehmigungsverfahren zur „ökologischen Steuerreform“ No access
    3. Die steuerliche Förderung von Biokraftstoffen No access
    4. Das MoRaKG No access
    5. Zwischenergebnis No access
  3. Offene Fragen No access Pages 185 - 186
1. Der Aussetzungsbefehl des beihilferechtlichen Durchführungsverbots No access Pages 187 - 188
2. 1. Fragestellung No access Pages 188 - 188
  2. Gesetzliche Grundlagen No access Pages 188 - 191
  3. 1. Rechtsprechung vor Erlass der Verfahrensverordnung No access
    2. Entwicklung seit Erlass der Verfahrensverordnung No access
  4. 1. Auffassung vor Erlass der Verfahrensverordnung No access
    2. Auffassung nach Erlass der Verfahrensverordnung No access
  5. 1. Diskussionsstand vor Erlass der Verfahrensverordnung No access
    2. Neuere Literatur No access
  6. 1. Sämtliche Beihilfemerkmale müssen erfüllt sein No access
    2. 1. Rechtsprechung zur Prüfungskompetenz des Mitgliedstaates No access
      2. Unsicherheit bei der Tatbestandsprüfung No access
      3. Sonderfall: „Rechtfertigung“ selektiver steuerlicher Maßnahmen No access
      4. Keine Sanktion einer Verletzung des Durchführungsverbots No access
    3. 1. Sinn und Zweck des Durchführungsverbots No access
      2. Kontrollmöglichkeit durch die Gerichte der Mitgliedstaaten No access
      3. Systematik der Verfahrensverordnung No access
    4. Ergebnis No access
3. 1. Fragestellung No access Pages 223 - 223
  2. Gesetzliche Grundlagen No access Pages 223 - 224
  3. 1. Die Urteile Cenemesa und Italgrani: Rechtswirkungen einer Qualifizierung als bestehende oder neue Beihilfe No access
    2. Das Urteil „Tirrenia I“: Rechtswirkungen einer Qualifizierung als staatliche Beihilfe oder allgemeine Maßnahme No access
    3. Entwicklung der Rechtsprechung seit „Tirrenia I“ No access
  4. Literatur No access Pages 235 - 240
  5. 1. Rechtswirkungen der Verfahrenseröffnung nach der Rechtsprechung No access
    2. 1. Ableitung aus dem Gesetzeswortlaut No access
      2. Sinn und Zweck des Durchführungsverbots No access
      3. Verhältnis zur Aussetzungsanordnung No access
      4. Verhältnis zur Prüfungsbefugnis der nationalen Gerichte No access
    3. Ergebnis No access
4. Wirkung einer Aussetzungs- oder Rückforderungsanordnung No access Pages 250 - 251
5. Ergebnis No access Pages 251 - 252
1. Fragestellung No access Pages 253 - 254
2. 1. Fragestellung No access Pages 254 - 255
  2. Sichtweise des Unionsrechts No access Pages 255 - 258
  3. Sichtweise des deutschen Rechts No access Pages 258 - 262
  4. Ergebnis No access Pages 262 - 264
3. 1. Fragestellung No access Pages 264 - 265
  2. 1. Nichtanwendungspflicht der Verwaltung bezüglich unionsrechtswidrigen nationalen Rechts No access
    2. Das Urteil Seydaland: Nichtanwendungspflicht bei Verstoß gegen das beihilferechtliche Durchführungsverbot No access
  3. 1. Bisher keine vertiefte Diskussion durch die obersten Bundesgerichte No access
    2. Der Fall „DocMorris“ No access
  4. 1. Normverwerfungskompetenz der Verwaltung bei innerstaatlichen Normkollisionen? No access
    2. Normverwerfungspflicht bei Kollision mit Unionsrecht? No access
    3. Lösungsvorschläge No access
  5. 1. 1. Reichweite der Nichtanwendungspflicht vom EuGH nicht geklärt No access
      2. Prüfungsmaßstab No access
      3. Verwaltungspraktische Probleme No access
      4. Kein „Verwerfungsmonopol“ des BVerfG No access
        Kein „Verwerfungsmonopol“ des EuGH No access
        Zwischenergebnis No access
      5. Prüfung rechtsstaatlicher Grundsätze im Rahmen des EUV No access
        Vereinbarkeit einer uneingeschränkten Nichtanwendungspflicht mit dem Grundsatz der Rechtssicherheit No access
      6. Elemente des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes No access
        Geeignetheit No access
        Erforderlichkeit No access
        Verfassungsidentität als Kompetenzschranke der Unionsorgane No access
        Ergebnis der Verhältnismäßigkeitsprüfung No access
      7. Ergebnis No access
    2. Handlungsvorgaben für die Finanzverwaltung in Abhängigkeit von der Offensichtlichkeit No access
    3. Konsequenzen für die Notifizierungspflicht No access
4. Ergebnis No access Pages 321 - 322
Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 323 - 326
Literaturverzeichnis No access Pages 327 - 337