Das beihilferechtliche Durchführungsverbot im Steuerverfahren: Konsequenzen für die Normanwendung durch die Finanzverwaltung

Malte Rosenberg

doi:10.5771/9783845249667

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Bibliographic data

Edition: 1/2014
Copyright year: 2014
ISBN-Print: 978-3-8487-0727-0
ISBN-Online: 978-3-8452-4966-7
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Steuerwissenschaftliche Schriften
Volume: 45
Language: German
Pages: 337
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12 Malte Rosenberg
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 13 - 16 Malte Rosenberg
1. Ziel der vorliegenden Arbeit No access Pages 17 - 18 Malte Rosenberg
2. Das Beihilfeverfahren zur Sanierungsklausel als einführendes Beispiel No access Pages 18 - 25 Malte Rosenberg
3. Gang der Untersuchung No access Pages 25 - 26 Malte Rosenberg
1. 1. Überblick über die Beihilfenvorschriften No access Pages 27 - 31 Malte Rosenberg
  2. Verhältnis des Beihilferechts zu den Grundfreiheiten No access Pages 31 - 33 Malte Rosenberg
  3. Beihilferecht und europäische Steuerharmonisierung No access Pages 33 - 41 Malte Rosenberg
2. 1. Malte Rosenberg
    1. Grundsatz No access Malte Rosenberg
    2. Steuerbegünstigte Tätigkeiten No access Malte Rosenberg
  2. Malte Rosenberg
    1. Einbeziehung von steuerlichen Regelungen und Abgabenregelungen in den Beihilfebegriff No access Malte Rosenberg
    2. Einnahmeverlust des Staates No access Malte Rosenberg
    3. Parafiskalische Abgaben No access Malte Rosenberg
    4. Abgabenerhebung als staatliche Beihilfe? No access Malte Rosenberg
    5. Begünstigung No access Malte Rosenberg
    6. Indirekte Begünstigungen No access Malte Rosenberg
  3. Malte Rosenberg
    1. Malte Rosenberg
      1. „Allgemeines System“ und „Ausnahme“ No access Malte Rosenberg
      2. Ermessen als weiteres Kriterium für das Vorliegen von Selektivität No access Malte Rosenberg
      3. Rechtfertigung „durch die Natur oder den inneren Aufbau dieses Systems“ No access Malte Rosenberg
      4. Die Prüfung des Selektivitätskriteriums No access Malte Rosenberg
    2. Geographische Selektivität No access Malte Rosenberg
    3. Malte Rosenberg
      1. Malte Rosenberg
        Anknüpfungspunkte für das Vorliegen von Selektivität No access Malte Rosenberg
        Bestimmung des „allgemeinen Systems“ No access Malte Rosenberg
        Malte Rosenberg
        Rechtfertigung No access Malte Rosenberg
        Kriterien in Italien/Kommission (1974) No access Malte Rosenberg
        Konkretisierung in der Mitteilung über direkte Unternehmensbesteuerung No access Malte Rosenberg
        Weitere Entwicklung der Rechtsprechung No access Malte Rosenberg
        Bewertung in der Literatur No access Malte Rosenberg
        Stellungnahme No access Malte Rosenberg
  4. Weitere Tatbestandsmerkmale No access Pages 96 - 99 Malte Rosenberg
3. Ergebnis No access Pages 99 - 102 Malte Rosenberg
4. 1. Argumentation der Kommission No access Pages 102 - 107 Malte Rosenberg
  2. Diskussion in der Literatur No access Pages 107 - 112 Malte Rosenberg
  3. Fazit No access Pages 112 - 114 Malte Rosenberg
1. Art. 108 AEUV und die Verfahrensverordnung No access Pages 115 - 118 Malte Rosenberg
2. 1. Bestehende und neue Beihilfen No access Pages 118 - 119 Malte Rosenberg
  2. Beihilferegelungen und Einzelbeihilfen No access Pages 119 - 120 Malte Rosenberg
  3. Angemeldete und rechtswidrige Beihilfen No access Pages 120 - 120 Malte Rosenberg
  4. Beteiligte No access Pages 120 - 121 Malte Rosenberg
3. 1. Malte Rosenberg
    1. Angemeldete Beihilfen No access Malte Rosenberg
    2. Rechtswidrige Beihilfen No access Malte Rosenberg
  2. Förmliches Prüfverfahren No access Pages 124 - 124 Malte Rosenberg
  3. Abschluss des förmlichen Prüfverfahrens No access Pages 124 - 126 Malte Rosenberg
  4. Rechtsschutz No access Pages 126 - 127 Malte Rosenberg
4. 1. Malte Rosenberg
    1. Normzweck von Anmeldepflicht und Durchführungsverbot No access Malte Rosenberg
    2. Zeitliche Reichweite No access Malte Rosenberg
    3. Sonderfall: Rückwirkende Genehmigung von staatlichen Beihilfen? No access Malte Rosenberg
  2. Malte Rosenberg
    1. Aufgabenverteilung zwischen Kommission und Gerichten der Mitgliedstaaten No access Malte Rosenberg
    2. Malte Rosenberg
      1. Unmittelbare Anwendbarkeit des Durchführungsverbots No access Malte Rosenberg
      2. Vorgaben für die Gerichte der Mitgliedstaaten No access Malte Rosenberg
      3. Gefahr widersprüchlicher Entscheidungen No access Malte Rosenberg
    3. Malte Rosenberg
      1. Sachprüfung trotz formeller Rechtswidrigkeit No access Malte Rosenberg
      2. Auskunftsanordnung, Aussetzungsanordnung und einstweilige Rückforderung No access Malte Rosenberg
  3. Malte Rosenberg
    1. Grundsätze No access Malte Rosenberg
    2. Inhalt des Rückforderungsbeschlusses No access Malte Rosenberg
    3. Ausnahmen No access Malte Rosenberg
    4. Vorgaben für die Umsetzung durch den Mitgliedstaat No access Malte Rosenberg
    5. Rolle der Gerichte No access Malte Rosenberg
5. Ergebnis No access Pages 164 - 165 Malte Rosenberg
6. 1. Malte Rosenberg
    1. Das Jahressteuergesetz 1996 No access Malte Rosenberg
    2. Das Jahressteuergesetz 1997 No access Malte Rosenberg
    3. Fazit No access Malte Rosenberg
  2. Malte Rosenberg
    1. Investitionszulagengesetze 1999, 2005, 2007 und 2010 No access Malte Rosenberg
    2. Die Genehmigungsverfahren zur „ökologischen Steuerreform“ No access Malte Rosenberg
    3. Die steuerliche Förderung von Biokraftstoffen No access Malte Rosenberg
    4. Das MoRaKG No access Malte Rosenberg
    5. Zwischenergebnis No access Malte Rosenberg
  3. Offene Fragen No access Pages 185 - 186 Malte Rosenberg
1. Der Aussetzungsbefehl des beihilferechtlichen Durchführungsverbots No access Pages 187 - 188 Malte Rosenberg
2. 1. Fragestellung No access Pages 188 - 188 Malte Rosenberg
  2. Gesetzliche Grundlagen No access Pages 188 - 191 Malte Rosenberg
  3. Malte Rosenberg
    1. Rechtsprechung vor Erlass der Verfahrensverordnung No access Malte Rosenberg
    2. Entwicklung seit Erlass der Verfahrensverordnung No access Malte Rosenberg
  4. Malte Rosenberg
    1. Auffassung vor Erlass der Verfahrensverordnung No access Malte Rosenberg
    2. Auffassung nach Erlass der Verfahrensverordnung No access Malte Rosenberg
  5. Malte Rosenberg
    1. Diskussionsstand vor Erlass der Verfahrensverordnung No access Malte Rosenberg
    2. Neuere Literatur No access Malte Rosenberg
  6. Malte Rosenberg
    1. Sämtliche Beihilfemerkmale müssen erfüllt sein No access Malte Rosenberg
    2. Malte Rosenberg
      1. Rechtsprechung zur Prüfungskompetenz des Mitgliedstaates No access Malte Rosenberg
      2. Unsicherheit bei der Tatbestandsprüfung No access Malte Rosenberg
      3. Sonderfall: „Rechtfertigung“ selektiver steuerlicher Maßnahmen No access Malte Rosenberg
      4. Keine Sanktion einer Verletzung des Durchführungsverbots No access Malte Rosenberg
    3. Malte Rosenberg
      1. Sinn und Zweck des Durchführungsverbots No access Malte Rosenberg
      2. Kontrollmöglichkeit durch die Gerichte der Mitgliedstaaten No access Malte Rosenberg
      3. Systematik der Verfahrensverordnung No access Malte Rosenberg
    4. Ergebnis No access Malte Rosenberg
3. 1. Fragestellung No access Pages 223 - 223 Malte Rosenberg
  2. Gesetzliche Grundlagen No access Pages 223 - 224 Malte Rosenberg
  3. Malte Rosenberg
    1. Die Urteile Cenemesa und Italgrani: Rechtswirkungen einer Qualifizierung als bestehende oder neue Beihilfe No access Malte Rosenberg
    2. Das Urteil „Tirrenia I“: Rechtswirkungen einer Qualifizierung als staatliche Beihilfe oder allgemeine Maßnahme No access Malte Rosenberg
    3. Entwicklung der Rechtsprechung seit „Tirrenia I“ No access Malte Rosenberg
  4. Literatur No access Pages 235 - 240 Malte Rosenberg
  5. Malte Rosenberg
    1. Rechtswirkungen der Verfahrenseröffnung nach der Rechtsprechung No access Malte Rosenberg
    2. Malte Rosenberg
      1. Ableitung aus dem Gesetzeswortlaut No access Malte Rosenberg
      2. Sinn und Zweck des Durchführungsverbots No access Malte Rosenberg
      3. Verhältnis zur Aussetzungsanordnung No access Malte Rosenberg
      4. Verhältnis zur Prüfungsbefugnis der nationalen Gerichte No access Malte Rosenberg
    3. Ergebnis No access Malte Rosenberg
4. Wirkung einer Aussetzungs- oder Rückforderungsanordnung No access Pages 250 - 251 Malte Rosenberg
5. Ergebnis No access Pages 251 - 252 Malte Rosenberg
1. Fragestellung No access Pages 253 - 254 Malte Rosenberg
2. 1. Fragestellung No access Pages 254 - 255 Malte Rosenberg
  2. Sichtweise des Unionsrechts No access Pages 255 - 258 Malte Rosenberg
  3. Sichtweise des deutschen Rechts No access Pages 258 - 262 Malte Rosenberg
  4. Ergebnis No access Pages 262 - 264 Malte Rosenberg
3. 1. Fragestellung No access Pages 264 - 265 Malte Rosenberg
  2. Malte Rosenberg
    1. Nichtanwendungspflicht der Verwaltung bezüglich unionsrechtswidrigen nationalen Rechts No access Malte Rosenberg
    2. Das Urteil Seydaland: Nichtanwendungspflicht bei Verstoß gegen das beihilferechtliche Durchführungsverbot No access Malte Rosenberg
  3. Malte Rosenberg
    1. Bisher keine vertiefte Diskussion durch die obersten Bundesgerichte No access Malte Rosenberg
    2. Der Fall „DocMorris“ No access Malte Rosenberg
  4. Malte Rosenberg
    1. Normverwerfungskompetenz der Verwaltung bei innerstaatlichen Normkollisionen? No access Malte Rosenberg
    2. Normverwerfungspflicht bei Kollision mit Unionsrecht? No access Malte Rosenberg
    3. Lösungsvorschläge No access Malte Rosenberg
  5. Malte Rosenberg
    1. Malte Rosenberg
      1. Reichweite der Nichtanwendungspflicht vom EuGH nicht geklärt No access Malte Rosenberg
      2. Prüfungsmaßstab No access Malte Rosenberg
      3. Verwaltungspraktische Probleme No access Malte Rosenberg
      4. Malte Rosenberg
        Kein „Verwerfungsmonopol“ des BVerfG No access Malte Rosenberg
        Kein „Verwerfungsmonopol“ des EuGH No access Malte Rosenberg
        Zwischenergebnis No access Malte Rosenberg
      5. Malte Rosenberg
        Prüfung rechtsstaatlicher Grundsätze im Rahmen des EUV No access Malte Rosenberg
        Vereinbarkeit einer uneingeschränkten Nichtanwendungspflicht mit dem Grundsatz der Rechtssicherheit No access Malte Rosenberg
      6. Malte Rosenberg
        Elemente des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes No access Malte Rosenberg
        Geeignetheit No access Malte Rosenberg
        Erforderlichkeit No access Malte Rosenberg
        Verfassungsidentität als Kompetenzschranke der Unionsorgane No access Malte Rosenberg
        Ergebnis der Verhältnismäßigkeitsprüfung No access Malte Rosenberg
      7. Ergebnis No access Malte Rosenberg
    2. Handlungsvorgaben für die Finanzverwaltung in Abhängigkeit von der Offensichtlichkeit No access Malte Rosenberg
    3. Konsequenzen für die Notifizierungspflicht No access Malte Rosenberg
4. Ergebnis No access Pages 321 - 322 Malte Rosenberg
Zusammenfassung der Ergebnisse No access Pages 323 - 326 Malte Rosenberg
Literaturverzeichnis No access Pages 327 - 337 Malte Rosenberg