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Die "vorübergehende" Überlassung von Arbeitnehmern in Deutschland

Unions- und verfassungsrechtliche Vorgaben zur Einschränkung und Einschränkbarkeit von Einsatzmöglichkeiten der Arbeitnehmerüberlassung und ihre Umsetzung im Arbeitnehmerüberlassungsgesetz
Authors:
Publisher:
 2019

Keywords

Bibliographic data

Edition
1/2019
Copyright Year
2019
ISBN-Print
978-3-8487-5821-0
ISBN-Online
978-3-8452-9957-0
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Studien zum deutschen und europäischen Arbeitsrecht
Volume
73
Language
German
Pages
262
Product Type
Monograph

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 16
  2. Teil 1: Einleitung No access 17 - 18
    1. A. Dreiecks-Konstellation der Arbeitnehmerüberlassung No access
      1. I. Interessen der Leiharbeitnehmer No access
      2. II. Interessen der Unternehmer No access
      3. III. Interessen der Stammbelegschaften entleihender Unternehmen No access
    3. C. Der europäische Flexicurity-Ansatz No access
    4. D. Einsatz von Leiharbeitnehmern in Deutschland No access
    1. A. Vorgaben aus dem primären Unionsrecht No access
      1. I. Regelungsinhalt der Leiharbeitsrichtlinie (RL 2008/104/EG) No access
          1. a. Deutsch („vorübergehend“) No access
          2. b. Englisch („temporary/temporarily“) No access
          3. c. Französisch („temporaire“) No access
          4. d. Dänisch („midlertidigt“) No access
          5. e. Fazit der Wortlaut-Auslegung No access
          1. a. Gesetzgebungsverfahren zur Leiharbeitsrichtlinie (RL 2008/104/EG) No access
            1. aa. Vorschlag einer Richtlinie zur Regelung der Zeitarbeit, 1982/1984 No access
            2. bb. Richtlinienvorschläge 1990 No access
            3. cc. Zwischenergebnis No access
          3. c. Erwägungsgründe No access
          4. d. Fazit der historischen Auslegung No access
          1. a. Systematik der Art. 1 und 3 RL No access
            1. aa. Art. 4 RL No access
            2. bb. Art. 5 RL No access
            3. cc. Art. 6 RL No access
            4. dd. Art. 10 RL No access
            5. ee. Zwischenfazit zur Systematik der Leiharbeitsrichtlinie No access
            1. aa. „Vorübergehend“ in anderen Rechtsakten sekundären Europarechts No access
            2. bb. Die „kleine Leiharbeitsrichtlinie“, RL 91/383/EWG No access
            3. cc. Zwischenfazit No access
              1. (1) Verletzung der Dienstleistungsfreiheit durch die Beschränkung auf vorübergehende Überlassung No access
              2. (2) Übertragung des Normverständnisses aus Art. 57 Abs. 3 AEUV auf die Leiharbeitsrichtlinie No access
              3. (3) Ergebnis zu Art. 56 f. AEUV No access
            2. bb. Arbeitnehmerfreizügigkeit, Art. 45 ff. AEUV No access
              1. (1) Anwendungsbereich (Art. 51 EGRC) und Globalschranke (Art. 52 EGRC) No access
              2. (2) Gerechte und angemessene Arbeitsbedingungen, Art. 31 EGRC No access
                  1. (aa) Rechtsakt der Union und Einhaltung des Wesensgehalts No access
                    1. i. Verfolgung eines legitimen Zwecks No access
                    2. ii. Geeignetheit No access
                    3. iii. Erforderlichkeit No access
                    4. iv. Angemessenheit No access
                    5. v. Bestimmtheit No access
                2. (b) Ergebnis zu Art. 16 EGRC No access
                  1. (aa) Beeinträchtigung des Schutzgehalts No access
                  2. (bb) Rechtfertigung einer Beschränkung auf vorübergehende Arbeitnehmerüberlassung No access
                2. (b) Gebotenheit der Beschränkung durch Art. 15 EGRC No access
                3. (c) Ergebnis zu Art. 15 EGRC No access
              5. (5) Zwischenfazit zu den primärrechtlichen Vorgaben No access
          5. e. Fazit zur systematischen Auslegung No access
          1. a. Der Flexicurity-Ansatz in der Leiharbeitsrichtlinie No access
          2. b. Vorgaben aufgrund des effet utile No access
          3. c. Zwischenergebnis zur teleologischen Auslegung No access
          1. a. Gesetzliche Überlassungshöchstdauer No access
          2. b. Keinerlei Regulierung in Skandinavien und Großbritannien (?) No access
          3. c. Weitgehende Beschränkung der Leiharbeit in Frankreich No access
          4. d. Fazit zur rechtsvergleichenden Betrachtung No access
        6. 6. Ergebnis zu den Vorgaben der Leiharbeitsrichtlinie No access
      1. I. Schutzbereich, Eingriff und Rechtfertigung No access
        1. 1. Kein umfassendes Verbot der Arbeitnehmerüberlassung durch Private, aber Verbot des Einsatzes im Baugewerbe No access
        2. 2. Fiktion eines Arbeitsverhältnisses zum Entleiher bei unerlaubter Arbeitnehmerüberlassung, §§ 9 Nr. 1, 10 Abs. 1 AÜG No access
        3. 3. Schlussfolgerung für die Einschränkbarkeit der Berufsfreiheit im Bereich der Arbeitnehmerüberlassung No access
            1. aa. Legitime Zielsetzung No access
            2. bb. Geeignetheit No access
              1. (1) Alternative Regelungsansätze No access
              2. (2) Auswahl unter den verschiedenen „Verbots-Varianten“ No access
            4. dd. Angemessenheit (Verhältnismäßigkeit i. e. S.) No access
          2. b. Bestimmtheit der Regelung No access
          3. c. Zwischenergebnis zur Vereinbarkeit mit der Berufsfreiheit des Verleihers No access
        2. 2. Vereinbarkeit mit der Berufsfreiheit der Entleiher No access
        3. 3. Vereinbarkeit mit der Berufsfreiheit der Leiharbeitnehmer und der Stammbelegschaft No access
      4. IV. Zulässigkeit der Fiktion eines Arbeitsverhältnisses als Sanktion der nicht nur vorübergehenden Überlassung No access
      5. V. Zwischenergebnis zur Berufsfreiheit No access
      1. I. Vertrags- und Unternehmerfreiheit, Art. 2 Abs. 1 GG No access
      2. II. Freie Entfaltung der Persönlichkeit (Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG) und Schutz von Leben und Gesundheit (Art. 2 Abs. 2 GG) No access
    3. C. Ergebnis zu den verfassungsrechtlichen Vorgaben No access
    1. A. Vorgaben zur innerstaatlichen Umsetzung von Richtlinien No access
      1. I. Das „Erste Gesetz zur Änderung des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes“ 2011 No access
              1. (1) Bedeutung des § 1 Abs. 1 S. 4 AÜG No access
              2. (2) Bezugspunkt der Überlassungshöchstdauer No access
            2. bb. Rechtsgrundlage zur Berechnung der Überlassungshöchstdauer No access
            3. cc. Berücksichtigung von Ausfallzeiten i. R. d. Überlassungshöchstdauer No access
            4. dd. Überlassungszeiten bei Einsatz von Leiharbeitnehmern „in Teilzeit“ No access
            5. ee. Beginn der Überlassungshöchstdauer No access
            6. ff. Zusammenfassung zum Regelungsinhalt der Überlassungshöchstdauer No access
            1. aa. Fiktion eines Arbeitsverhältnisses zum Entleiher No access
            2. bb. Unwirksamkeit des Überlassungsvertrages? No access
            3. cc. Verlust der Überlassungserlaubnis No access
            4. dd. Ordnungswidrigkeiten No access
              1. (1) Zustimmungsverweigerungsrecht des Entleiher-Betriebsrats No access
              2. (2) Leistungsverweigerungsrecht des Leiharbeitnehmers No access
              3. (3) Schadensersatzansprüche No access
            6. ff. Zusammenfassung zu den Rechtsfolgen bei Überschreitung der Überlassungshöchstdauer No access
          3. c. Gleichbehandlungsgrundsatz No access
          4. d. Ausnahmen vom Anwendungsbereich No access
              1. (1) Keine Substitution von Stammbelegschaften durch Leiharbeitnehmer No access
              2. (2) Kein Unterlaufen von Arbeitsbedingungen beim Entleiher mithilfe der Arbeitnehmerüberlassung No access
              3. (3) Förderung des Übergangs in die Normalbeschäftigung No access
              4. (4) Zwischenergebnis No access
              1. (1) Rechtsfolgen zulasten des Entleihers No access
              2. (2) Rechtsfolgen zulasten des Verleihers No access
              3. (3) Zwischenergebnis No access
            3. cc. Ergebnis zu den Mindestanforderungen der Leiharbeitsrichtlinie No access
          2. b. Keine unzulässige Beschränkung der Arbeitnehmerüberlassung No access
          3. c. Ergebnis zur Vereinbarkeit mit der Leiharbeitsrichtlinie No access
            1. aa. Legitimer Zweck No access
            2. bb. Geeignetheit No access
            3. cc. Erforderlichkeit No access
            4. dd. Angemessenheit No access
            5. ee. Zwischenergebnis No access
            1. aa. Fiktion eines Arbeitverhältnisses zum Entleiher No access
            2. bb. Verlust der Überlassungserlaubnis und Bußgeld No access
          3. c. Ergebnis zur Vereinbarkeit mit deutschem Verfassungsrecht No access
        4. 4. Zusammenfassung und Bewertung des „Gesetz zur Änderung des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes und anderer Gesetze“ vom 21. Februar 2017 No access
      1. I. Voraussetzungen der richtlinienkonformen Auslegung No access
      2. II. Richtlinienkonforme Auslegung des Arbeitnehmerüberlas- sungsgesetzes No access
      1. I. Voraussetzungen der unmittelbaren Wirkung von Richtlinien No access
        1. 1. Nichtumsetzung nach Ablauf der Umsetzungsfrist No access
        2. 2. Hinreichend bestimmte und inhaltlich unbedingte Vorgaben der Leiharbeitsrichtlinie No access
          1. a. Nichtanwendung eines nationalen Rechtssatze No access
          2. b. Keine horizontale Drittwirkung No access
        4. 4. Ergebnis zur unmittelbaren Wirkung der Leiharbeitsrichtlinie No access
      1. I. Voraussetzungen des unionsrechtlichen Ersatzanspruchs No access
        1. 1. Hinreichend qualifizierter Verstoß gegen Unionsrecht No access
        2. 2. Kausal verursachter, ersatzfähiger Schaden No access
        3. 3. Ergebnis zum Ersatzanspruch wegen Nichtumsetzung der Leiharbeitsrichtlinie No access
    4. D. Vertragsverletzungsverfahren vor dem Europäischen Gerichtshof No access
    5. E. Vorlage an den Europäischen Gerichtshof (Art. 267 AEUV) No access
    6. F. Ergebnis zu den Folgen der unzureichenden Richtlinienumsetzung No access
    1. A. Zusammenfassung der Ergebnisse No access
    2. B. Ausblick No access
  9. Literaturverzeichnis No access 247 - 262

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