Schutz der kommunalen Finanzausstattung durch Verfahren: Verfassungsrechtliche Anforderungen an das Gesetzgebungsverfahren zum kommunalen Finanzausgleich

Dr. Dietrich Roßmüller

doi:10.5771/9783845216140

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Bibliographic data

Edition: 1/2009
Copyright Year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-4300-4
ISBN-Online: 978-3-8452-1614-0
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Kommunalrecht - Kommunalverwaltung
Volume: 54
Language: German
Pages: 209
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 12
Authors:
Abkürzungen No access Pages 13 - 14
Authors:
Einleitung No access Pages 15 - 18
Authors:
1. 1. Der Begriff der Dogmatik in der Theologie No access Pages 19 - 21
    Authors:
  2. Authors:
    1. Kritik an der Verwendung des Begriffs Rechtsdogmatik No access
      Authors:
    2. Was kennzeichnet Rechtsdogmatik? No access
      Authors:
    3. Ergebnis No access
      Authors:
2. 1. Authors:
    1. Das Selbstverwaltungsrecht als Grundrecht? No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Der Begriff No access
        Authors:
      2. Gehalt der institutionellen Garantie unter dem Grundgesetz No access
        Authors:
  2. Kritik am institutionellen Verständnis No access Pages 31 - 33
    Authors:
  3. Art. 28 Abs. 2 GG zwischen subjektivem Recht und institutionellem Gewährleistungsgehalt No access Pages 33 - 38
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Gemeinden No access
      Authors:
    2. Gemeindeverbände No access
      Authors:
  2. Eigenverantwortlichkeit No access Pages 43 - 44
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Die Rechtsprechung der Landesverfassungsgerichte und Ansichten in der Literatur No access
        Authors:
      2. Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access
        Authors:
      3. Die Verankerung des Verhältnismäßigkeitsprinzips in verfassungsrechtlichen Regel-Ausnahme-Verhältnissen No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Kern- und Randbereichslehre No access
        Authors:
      2. Authors:
        Ausgangslage No access
        Authors:
        Der Wesensgehalt der Grundrechte No access
        Authors:
        Anwendung auf Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG No access
        Authors:
  4. Grundlegende Infragestellung des überkommenen dogmatischen Verständnisses? No access Pages 62 - 64
    Authors:
  5. Zusammenfassung No access Pages 64 - 65
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Authors:
      1. Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG No access
        Authors:
      2. Bedeutung des Art. 28 Abs. 2 S. 3 GG No access
        Authors:
      3. Adressaten des Anspruchs No access
        Authors:
    2. Landesverfassungen No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Umfang No access
      Authors:
    2. Individualität No access
      Authors:
    3. Begrenzung des Anspruchs durch die Leistungsfähigkeit des Landes? No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Individueller Anspruch No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Aufgabengerechte Finanzausstattung und finanzielle Mindestausstattung No access
        Authors:
      2. Kritik an der Tauglichkeit des Kernbereichsbegriffs für die kommunale Finanzausstattung No access
        Authors:
    3. Leistungsfähigkeit No access
      Authors:
5. 1. Authors:
    1. Die kommunale Finanzsituation No access
      Authors:
    2. Ausgestaltungsbefugnis des Gesetzgebers No access
      Authors:
    3. Kostenerstattung bei Aufgabenübertragung durch den Staat (Konnexitätsprinzip) No access
      Authors:
    4. Finanzausgleich No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Bedarfsfeststellung No access
      Authors:
    2. Berechnung der Finanzkraft No access
      Authors:
    3. Bedarfszuweisungen No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Umfang der Finanzausstattung No access
      Authors:
    2. Nivellierungsverbot No access
      Authors:
    3. Gleichbehandlungsgrundsatz No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Die Verpflichtung des Bundesgesetzgebers zur Schaffung eines Maßstäbegesetzes No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Bedenklichkeit des theoretischen Hintergrunds No access
        Authors:
      2. Ablehnung der Selbstbindung des Gesetzgebers No access
        Authors:
      3. Übertragbarkeit auf den kommunalen Finanzausgleich No access
        Authors:
  5. Ergebnis des 1. Teils No access Pages 101 - 102
    Authors:
1. 1. Die dienende Funktion des Verfahrens No access Pages 103 - 104
    Authors:
  2. Die partizipatorische Funktion des Verfahrens No access Pages 104 - 105
    Authors:
  3. Kompensatorische Funktion des Verfahrens? No access Pages 105 - 108
    Authors:
  4. Authors:
    1. Dienende Verfahrensrechte No access
      Authors:
    2. Eigenständige Verfahrensrechte No access
      Authors:
    3. Gesetzgebungsverfahren No access
      Authors:
    4. Zusammenfassung No access
      Authors:
2. 1. Ausdrückliche verfassungsrechtliche und einfach-gesetzliche Vorgaben No access Pages 112 - 113
    Authors:
  2. Gesetzgebung als Willensentscheidung No access Pages 113 - 116
    Authors:
  3. Authors:
    1. Anforderungen an die Methodik der Gesetzgebung No access
      Authors:
    2. Ablehnung besonderer Verfahrensanforderungen No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Abwägungspflicht No access
        Authors:
      2. Begründungspflicht No access
        Authors:
  4. Authors:
    1. Authors:
      1. Entscheidungsinhalt No access
        Authors:
      2. Rezeption in der Literatur No access
        Authors:
      3. Bewertung No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Die Rechtsprechung der Landesverfassungsgerichte No access
        Authors:
      2. Ausnahme von der grundsätzlichen Begründungsfreiheit? No access
        Authors:
3. 1. Authors:
    1. Justizverfahren: Art. 103 Abs. 1 GG No access
      Authors:
    2. Verwaltungsverfahren No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Dienende Funktion der Anhörung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Menschenwürde No access
        Authors:
      2. Rechtsstaatliche Komponente No access
        Authors:
    3. Folgerungen für das Gesetzgebungsverfahren No access
      Authors:
4. 1. Authors:
    1. Entwicklung des Begriffs No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Hamburger Deichordnungsgesetz (1968) No access
        Authors:
      2. Mülheim-Kärlich (1979) No access
        Authors:
      3. Authors:
        Entscheidung No access
        Authors:
        Kritik No access
        Authors:
      4. Asylverfahren (1996) No access
        Authors:
      5. Steuergerechtigkeit (1991 und 2004) No access
        Authors:
      6. Vaterschaftsfeststellung (2007) No access
        Authors:
    3. Einordnung No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Kommunale Neugliederungsgesetze No access
      Authors:
    2. Gemeindliches Namensrecht No access
      Authors:
    3. Planungshoheit No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Landesverfassungsgerichte Bayern und Baden-Württemberg No access
        Authors:
      2. Gegenansicht No access
        Authors:
      3. Literatur No access
        Authors:
    5. Authors:
      1. Authors:
        Institutionelles Verständnis No access
        Authors:
        Keine Rechtfertigung durch Gemeinwohlbindung No access
        Authors:
      2. Authors:
        Berücksichtigung individueller Interessen No access
        Authors:
        Zwingende Anhörung aufgrund von Spezialkenntnissen No access
        Authors:
      3. Authors:
        Fehlende Individualität des Regelungsgegenstandes No access
        Authors:
        Vergleich mit der Rundfunkfreiheit No access
        Authors:
      4. Anhörung aufgrund des Gebots der Tatsachenermittlung No access
        Authors:
5. 1. Authors:
    1. Entwicklung des Gebots der Bundestreue No access
      Authors:
    2. Kritik No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Keine analoge Anwendung No access
        Authors:
      2. Aussagegehalt No access
        Authors:
  2. Authors:
    1. Auslegung des geschriebenen Verfassungsrechts No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Verfassungsgewohnheitsrecht No access
        Authors:
      2. Allgemeiner Rechtsgrundsatz No access
        Authors:
      3. Verfassungsfortbildung praeter legem No access
        Authors:
  3. Ergebnis des 2. Teils No access Pages 186 - 187
    Authors:
Thesen der Arbeit – Zusammenfassung No access Pages 188 - 192
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 193 - 209
Authors: