Fusionskontrolle in einer &#039;small market economy&#039; in Lateinamerika

Dr. Tania Zúñiga-Fernández LL.M.

doi:10.5771/9783845220895

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Fusionskontrolle in einer 'small market economy' in Lateinamerika

Wettbewerbspolitische Untersuchung am Beispiel Peru

Authors:
Series:: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin, Volume 36
Publisher:: 2009

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Bibliographic data

Copyright year: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-5032-3
ISBN-Online: 978-3-8452-2089-5
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Volume: 36
Language: German
Pages: 376
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 18
1. Einführende Bemerkungen No access Pages 19 - 21
2. Ausgangspunkt No access Pages 21 - 23
3. Bemerkungen über die Quellen No access Pages 23 - 24
4. Ziel der Arbeit No access Pages 24 - 24
5. Verlauf der Untersuchung No access Pages 24 - 25
1. 1. Nationalismus und Protektionismus in der Wirtschaftspolitik (1968-1979) No access Pages 26 - 29
  2. Abschaffung des Protektionismus und Finanzkrise (1980-1990) No access Pages 29 - 30
  3. 1. Lateinamerikas wirtschaftspolitisches Szenario: Ausgangspunkt No access
    2. Der Washington-Konsens No access
    3. Zum Inhalt des Manifests No access
2. 1. Die Wiedereingliederung in die internationale Finanzgemeinschaft No access Pages 33 - 36
  2. Die Privatisierung No access Pages 36 - 37
  3. Die Steuerreform No access Pages 37 - 38
3. 1. Die Situation Post-Washington-Konsens No access Pages 38 - 41
  2. 1. USA No access
    2. Die Europäische Union No access
    3. Das Asien-Pazifik Wirtschaftsforum (APEC) No access
  3. Die internationale Finanzkrise No access Pages 48 - 53
4. Zusammenfassung No access Pages 53 - 54
1. 1. Die Verfassungen von 1920 und 1933: Erste Schritte im Rahmen der Antimonopolpolitik No access Pages 55 - 57
  2. Das Statut der Revolutionären Regierung der Streitkräfte („Ersatzverfassung“). Nationalismus No access Pages 57 - 58
  3. 1. Nicht-subsidiaritätsbasierte Soziale Marktwirtschaft No access
    2. Verbot privater Monopole aber Zulassung staatlicher Monopole No access
  4. 1. Subsidiaritätsbasierte Soziale Marktwirtschaft No access
    2. Der freie Wettbewerb und Monopolverbot No access
2. 1. 1. Die erste Initiative zu einem Antimonopolgesetz: Der Gesetzvorentwurf „Freier Wettbewerb auf dem Markt“ von 1979 No access
    2. Die Reaktivierung der Preiskontrolle. Das Decreto Legislativo Nr. 123, Gesetz über Wirtschaftsdelikte No access
    3. Aufhebung der Preiskontrolle: Das Decreto Supremo Nr. 226-90-EF No access
    4. Erste Verwendung des Begriffs „Freier Wettbewerb“ in der peruanischen Gesetzgebung: Das Decreto Supremo Nr. 260-90-EF No access
    5. Erste Verwendung des Begriffs „Missbrauch monopolistischer oder oligopolistischer Marktstellung“: Das Decreto Legislativo Nr. 635 - Strafgesetzbuch No access
  2. 1. Das erste Wettbewerbsgesetz: Das Decreto Legislativo Nr. 701 No access
    2. Das neue Wettbewerbsgesetz, Gesetz zur Unterdrückung wettbewerbswidriger Verhaltensweisen: Das Decreto Legislativo Nr. 1034 No access
  3. 1. Aufgabe No access
    2. Organisation No access
    3. Das Sonderverhältnis zur Regulierungsbehörde im Telekommunikationssektor No access
3. Zusammenfassung No access Pages 78 - 79
1. 1. 1. 1. Rahmengesetz für das Wachstum privater Investitionen: Das Decreto Legislativo Nr. 757 No access
      2. Rahmengesetz für die Förderung privater Investitionen im Bereich der öffentlichen Dienstleistungen: Das Decreto Legislativo Nr. 758 No access
    2. 1. Gesetz über Konzessionen in der Stromwirtschaft: Das Decreto Ley Nr. 25844 No access
      2. Regelungen über Wettbewerbsverstöße in der Stromerzeugung, der Stromübertragung und dem Stromvertrieb. Die erste „Antimonopol-Norm“: Das Decreto Supremo Nr. 27-95-ITINCI No access
    3. 1. Gesetz über Steuerbefreiungen im Zusammenhang mit Fusionen: Das Gesetz Nr. 26283 No access
      2. Befreiung von Einkommensteuern im Zusammenhang mit Fusionen: Das Decreto Supremo Nr. 120-94-EF No access
      3. Die Konsequenzen der Steueranreize No access
  2. 1. Das Antimonopol- und Antioligopolgesetz in der Stromwirtschaft: Das Gesetz Nr. 26876 No access
    2. Die Veränderung des Art. 122 des Gesetzes über Konzessionen in der Stromwirtschaft durch den Erlass des Gesetzes Nr. 26876 No access
2. 1. Die Behörden No access Pages 91 - 92
  2. 1. Definition No access
    2. 1. Die Versammlung No access
      2. Das Direktorium No access
      3. Die Betriebsdirektion No access
3. 1. Überblick No access Pages 95 - 98
  2. 1. Der Sachverhalt No access
    2. 1. Der Anwendungsbereich des Gesetzes Nr. 26876 No access
      2. Fragwürdige Verfassungsmäßigkeit der Fusionskontrolle No access
    3. 1. Transaktion Endesa Espana/Enersis No access
      2. Transaktion Enersis/Endesa Chile No access
    4. 1. In Bezug auf die Absätze der Stromerzeugungsunternehmen an Vertriebsunternehmen No access
      2. In Bezug auf die Absätze der Stromerzeugungsunternehmen und Vertriebsunternehmen an Sonderkunden No access
      3. In Bezug auf die Absätze der Vertriebsunternehmen an Tarifkunden No access
    5. 1. Feststellung der Manipulationsmöglichkeiten innerhalb des COES No access
      2. In Bezug auf die Absätze der Stromerzeugungsunternehmen an Vertriebsunternehmen No access
        In Bezug auf die Absätze der Vertriebsunternehmen an Sonderkunden No access
    6. Die Entscheidung der Kommission für den freien Wettbewerb No access
  3. 1. Der Sachverhalt No access
    2. Infragestellung der Verfassungsmäßigkeit der Fusionskontrolle No access
    3. 1. Transaktion PSEG/Electroandes No access
      2. Irrelevanz der Konsolidierung der Finanzen No access
    4. 1. Im Zusammenhang mit den Transaktionen zwischen Stromerzeugungsunternehmen innerhalb des COES No access
      2. Im Zusammenhang mit den Absätzen von Stromerzeugungsunternehmen an Vertriebsunternehmen No access
      3. Im Zusammenhang mit Absätzen von Stromerzeugungsunternehmen sowie Vertriebsunternehmen an Sonderkunden No access
    5. 1. Feststellung der Manipulationsmöglichkeiten innerhalb des COES No access
      2. Im Zusammenhang mit Absätzen von Stromerzeugungsunternehmen an Vertriebsunternehmen No access
        Im Zusammenhang mit Absätzen von Vertriebsunternehmen an Sonderkunden No access
      3. Feststellung der Marktzugangsbarriere No access
    6. Berücksichtigung von Effizienzvorteilen No access
    7. Die Entscheidung der Kommission für den freien Wettbewerb No access
4. 1. 1. Die Auswirkung von Zusammenschlüssen auf das Komitee für den wirtschaftlichen Betrieb des Systems, COES No access
    2. Die Auswirkung von Zusammenschlüssen auf den Stromerzeugungsmarkt No access
    3. 1. Auswirkungen von Zusammenschlüssen auf große Sonderkunden No access
      2. Auswirkungen von Zusammenschlüssen auf kleine Sonderkunden No access
    4. Die Auswirkung im Zusammenhang mit Zusammenschlüssen zwischen Erzeugern und Vertreibern No access
    5. 1. Auswirkung von Zusammenschlüssen zwischen Erzeugungs- und Übertragungsunternehmen No access
      2. Auswirkung von Zusammenschlüssen zwischen Übertragungs- und Vertriebsunternehmen No access
  2. 1. Ex - post-Kontrolle vs. ex-ante-Kontrolle-Dilemma No access
    2. Fragwürdigkeit der Bestreitbarkeitstheorie („Contestability“-Theorie) No access
    3. Notwendige Berücksichtigung von Effizienzvorteilen bei der Evaluierung von Fusionsvorhaben in einer „small market economy“ No access
    4. Institutionelle Instabilität bei Entwicklungsländern No access
5. Zusammenfassung No access Pages 128 - 129
1. 1. 1. Gründung der Andengemeinschaft: Das Cartagena-Abkommen und das Protokoll von Trujillo No access
    2. Der Integrationsprozess im Kurzüberblick No access
    3. Zielsetzungen No access
    4. Organisation No access
  2. 1. Das Generalsekretariat No access
    2. Der Andengerichtshof No access
    3. 1. Die Entscheidungen des Generalsekretariats. Unverbindliche Stellungnahme No access
      2. Wettbewerbspolitik No access
  3. 1. Der Anfang der Wettbewerbsgesetzgebung: Beschlüsse Nr. 45, Nr. 230 und Nr. 285 No access
    2. Schutz und Förderung des freien Wettbewerbs in der Andengemeinschaft: Der Beschluss Nr. 608 No access
2. 1. Bolivien No access Pages 146 - 150
  2. Ecuador No access Pages 150 - 154
  3. Kolumbien No access Pages 154 - 158
3. 1. Die mangelnde Kohäsion innerhalb der Andengemeinschaft No access Pages 158 - 159
  2. Die Rolle der Integration für eine wirksame Fusionskontrolle No access Pages 159 - 164
4. Zusammenfassung No access Pages 164 - 165
1. 1. 1. Das gesetzlich festgelegte Beurteilungskriterium No access
    2. Die Praxis No access
  2. 1. Hintergrund No access
    2. Stellungnahmen der Befürworter und Gegner über die Auswirkungen des Gesetzentwurfs zum Schutz des Wettbewerbs auf die peruanische Wirtschaft No access
    3. Der Einfluss der europäischen Wettbewerbsordnung auf den Gesetzentwurf zum Schutz des Wettbewerbs No access
    4. 1. Wettbewerbsrecht in Lateinamerika. Überblick No access
      2. Direkter Einfluss auf den Gesetzentwurf zum Schutz des Wettbewerbs: die argentinische und die brasilianische Fusionskontrollordnungen No access
2. 1. 1. Die Theorie des dynamischen Wettbewerbs. Die Klassiker No access
    2. Die Theorie des vollkommenen Wettbewerbs No access
    3. Die Theorie des funktionsfähigen Wettbewerbs: Die Harvard School No access
    4. Die Theorie des freien Wettbewerbs: Die Austrian School No access
    5. Die Effizienztheorie: Die Chicago School No access
    6. Die Theorie der bestreitbaren Märkte: Die „Contestability“-Theorie No access
  2. Die wettbewerbstheoretische Konzeption in Lateinamerika. Überblick No access Pages 200 - 204
  3. 1. Im Rahmen der Verfassung von 1993 No access
    2. Im Rahmen des Antimonopol- und Antioligopolgesetzes No access
    3. Im Rahmen des Gesetzentwurfs zum Schutz des Wettbewerbs No access
3. 1. 1. Hintergründe der europäischen Fusionskontrolle No access
    2. 1. Die Marktbeherrschung als Regelbeispiel No access
      2. Die „erhebliche Behinderung wirksamen Wettbewerbs“: ein marktstrukturorientierendes Kriterium No access
  2. 1. Zum Begriff „wirksamer Wettbewerb“. Ausgangspunkt bei der Beurteilung von Zusammenschlüssen No access
    2. Die Behinderungsklausel bei der peruanischen Fusionskontrolle als zentrales Beurteilungskriterium. Ein explizit marktergebnisorientierendes Kriterium No access
4. 1. 1. 1. Allokative Effizienz No access
      2. Produktive Effizienz No access
      3. Dynamische Effizienz No access
    2. 1. Produktspezifische Vorteile („product-specific economies“) No access
        Anlagenspezifische Vorteile („plant-specific economies“) No access
        Multianlagenvorteile („multiplant-specific economies“) No access
        Dynamische Kostenvorteile No access
      2. Verbundvorteile („economies of scope“) No access
      3. Transaktionskostenersparnisse („transaction-cost economies“) No access
      4. Die „X-Ineffizienzen“ No access
      5. Forschung und Entwicklung (F&E) No access
        Organisation und Management No access
        Netzwerk-Effekt No access
        Steuerersparnisse No access
    3. 1. Das „Williamsons Naive Modell”: Das „trade-off“-Modell No access
      2. Kritik am Williamson-Modell No access
  2. 1. 1. Die Empfehlung der OECD zur Einführung einer Fusionskontrolle in Peru No access
      2. Der Gesetzentwurf zum Schutz des Wettbewerbs No access
    2. 1. Der Begriff „small market economy“ No access
      2. Unterniveau („below level“) der mindestoptimalen Betriebsgröße (MOB). Das grundsätzliche Hindernis bei einer „small market economy“ No access
        Hoher Konzentrationsgrad der Industrie No access
        Hohes Marktzutrittsschrankenniveau No access
        Bewertung und Kritik No access
      3. Einfluß der Unternehmensgröße auf den technischen Fortschritt: Neo-Schumpeter-Hypothese I No access
        Probleme mit dem Entscheidungsprozess No access
        Die Personalorganisation No access
        Die Anzahl von Patenten: Fragwürdigkeit der Patentstatistik No access
        Die Bedeutung anderer Marktstrukturfaktoren No access
        Einfluß der Unternehmenskonzentration auf den technischen Fortschritt: Neo-Schumpeter Hypothese II No access
        Relevanter Marktstrukturfaktor: Marktzugangsbarriere No access
        Der Konzentrationsgrad No access
        Der Grad an Aversion bei F&E-Aktivitäten: Der Ungewissheitsgrad No access
        Die Anzahl von Patenten: Probleme in Bezug auf die Patentierbarkeit („appropriability“) No access
      4. Der Stand der F&E-Aktivitäten in Peru No access
        Ausblick No access
  3. 1. 1. Die „Fortschrittsklausel“ gewährleistet wettbewerbskonforme Effizienzgewinne No access
      2. Die „Fortschrittsklausel“ als Anhaltspunkt bei der Berücksichtigung von Effizienzgewinnen No access
    2. 1. Der Konsumentenwohlfahrtsansatz im Vordergrund No access
      2. Unterschiedliche Arten der Berücksichtigung von Effizienzgewinnen in der materiellen Fusionskontrolle: „Efficiency Defense“ und „rebuttal“ No access
        Standpunkte zur Aufnahmen der Berücksichtigung von Effizienzgewinnen in Peru No access
        Der Standpunkt der „Efficiency Defense“ bei der brasilianischen und der argentinischen Fusionskontrollordnung No access
        Der Standpunkt der „Efficiency Defense“ bei der europäischen Fusionskontrollordnung No access
        Implikationen bei der Aufnahme der „Efficiency Defense“ in Peru No access
      3. Die Förderung des technischen und wirtschaftlichen Fortschritts als Anhaltspunkt bei der Berücksichtigung von Effizienzgewinnen in der Fusionskontrolle in Peru No access
      4. Die „Fall-zu-Fall“-Methode („case-by-case approach“) No access
        Die „general presumptions“-Methode No access
        Die „Zwei-Stufen“-Methode („sequential approach“) No access
        Die „Zwei-Stufen“-Methode bei der Aufnahme der Fusionskontrolle in Peru No access
      5. Verbrauchervorteil No access
        Fusionsspezifisch No access
        Nachprüfbarkeit No access
    3. 1. Der Begriff der „Wettbewerbsfähigkeit der Industrie“ bei dem europäischen Gemeinschaftsrecht: Primärrecht und Sekundärrecht No access
        Der Standpunkt der „Wettbewerbsfähigkeit der Industrie“ bei der peruanischen Fusionskontrolle No access
      2. Die Strategische Handels- und die Industriepolitik: Realisierung inländischer Nettowohlfahrtsgewinne vs. Konsumentenwohlfahrtsgewinne im Zeitalter der Globalisierung No access
        Die „Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft“: Fragwürdige Asymetrie in der Identifikation der „geeigneten“ Sektoren, Unternehmen und Technologie No access
      3. Wettbewerbsrechtliche Implikationen bei der Aufnahme der „Wettbewerbsfähigkeit der Industrie“ als Tatbestandsmerkmal in der Fusionskontrolle No access
        Implikationen aus der Perspektive der Wirtschaftsentwicklung eines Schwellenlandes No access
        Konsequente normative Lösung zur Aufnahme der „Wettbewerbsfähigkeit der Industrie“ für die Fusionskontrolle in Peru: die Ausnahmegenehmigung No access
5. Zusammenfassung No access Pages 325 - 328
1. Stellungnahme und Ausblick No access Pages 329 - 331
2. 1. No access Pages 331 - 332
  2. No access Pages 332 - 332
  3. No access Pages 332 - 333
  4. No access Pages 333 - 333
  5. No access Pages 333 - 336
1. Literatur No access Pages 337 - 364
2. Materialien No access Pages 364 - 376