Fusionskontrolle in einer &#039;small market economy&#039; in Lateinamerika

Dr. Tania Zúñiga-Fernández LL.M.

doi:10.5771/9783845220895

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Monographie Kein Zugriff

Fusionskontrolle in einer 'small market economy' in Lateinamerika

Wettbewerbspolitische Untersuchung am Beispiel Peru

Autor:innen:
Reihe:: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin, Band 36
Verlag:: 2009

Zusammenfassung

Auf der Grundlage der wettbewerbstheoretischen Konzeptionen sowie der Reform der EU-Fusionskontrollordnung und der Wettbewerbsordnungen in den einzelnen lateinamerikanischen Staaten, insbesondere in Brasilien und Argentinien, untersucht die Autorin die Problematik über die Einführung der Fusionskontrolle in einer „small market economy“ in Lateinamerika wie Peru.

Einer Analyse der peruanischen Wirtschaftspolitik unter Berücksichtigung der Reformen der 90er Jahre, des Post-Washington-Konsens, der Handelsabkommen und der internationalen Finanzkrise folgt die Darlegung der verfassungsrechtlichen Grundlagen des peruanischen Wettbewerbsrechts. Darüber hinaus untersucht das Werk eingehend die sektorielle Fusionskontrolle in der Stromwirtschaft insbesondere anhand der Praxisfälle. Die Ermangelung einer gemeinschaftsrechtlichen Fusionskontrolle in der Andengemeinschaft wird durch die Entwicklung des Wettbewerbsrechts in den einzelnen Mitgliedstaaten und die Rolle der Integration analysiert.

Abschließend erfolgt die Betrachtung einer materiellen Fusionskontrolle unter Berücksichtigung der Relevanz der Effizienzen. Besondere Bedeutung gewinnt die Auseinandersetzung zwischen der Realisierung von „economies of scale“ sowie der Wettbewerbsfähigkeit der Industrie und wirksamen Wettbewerbs in einer „small market economy“.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr: 2009
ISBN-Print: 978-3-8329-5032-3
ISBN-Online: 978-3-8452-2089-5
Verlag: Nomos, Baden-Baden
Reihe: Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Band: 36
Sprache: Deutsch
Seiten: 376
Produkttyp: Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten

Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff Seiten 2 - 18
1. Einführende Bemerkungen Kein Zugriff Seiten 19 - 21
2. Ausgangspunkt Kein Zugriff Seiten 21 - 23
3. Bemerkungen über die Quellen Kein Zugriff Seiten 23 - 24
4. Ziel der Arbeit Kein Zugriff Seiten 24 - 24
5. Verlauf der Untersuchung Kein Zugriff Seiten 24 - 25
1. 1. Nationalismus und Protektionismus in der Wirtschaftspolitik (1968-1979) Kein Zugriff Seiten 26 - 29
  2. Abschaffung des Protektionismus und Finanzkrise (1980-1990) Kein Zugriff Seiten 29 - 30
  3. 1. Lateinamerikas wirtschaftspolitisches Szenario: Ausgangspunkt Kein Zugriff
    2. Der Washington-Konsens Kein Zugriff
    3. Zum Inhalt des Manifests Kein Zugriff
2. 1. Die Wiedereingliederung in die internationale Finanzgemeinschaft Kein Zugriff Seiten 33 - 36
  2. Die Privatisierung Kein Zugriff Seiten 36 - 37
  3. Die Steuerreform Kein Zugriff Seiten 37 - 38
3. 1. Die Situation Post-Washington-Konsens Kein Zugriff Seiten 38 - 41
  2. 1. USA Kein Zugriff
    2. Die Europäische Union Kein Zugriff
    3. Das Asien-Pazifik Wirtschaftsforum (APEC) Kein Zugriff
  3. Die internationale Finanzkrise Kein Zugriff Seiten 48 - 53
4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 53 - 54
1. 1. Die Verfassungen von 1920 und 1933: Erste Schritte im Rahmen der Antimonopolpolitik Kein Zugriff Seiten 55 - 57
  2. Das Statut der Revolutionären Regierung der Streitkräfte („Ersatzverfassung“). Nationalismus Kein Zugriff Seiten 57 - 58
  3. 1. Nicht-subsidiaritätsbasierte Soziale Marktwirtschaft Kein Zugriff
    2. Verbot privater Monopole aber Zulassung staatlicher Monopole Kein Zugriff
  4. 1. Subsidiaritätsbasierte Soziale Marktwirtschaft Kein Zugriff
    2. Der freie Wettbewerb und Monopolverbot Kein Zugriff
2. 1. 1. Die erste Initiative zu einem Antimonopolgesetz: Der Gesetzvorentwurf „Freier Wettbewerb auf dem Markt“ von 1979 Kein Zugriff
    2. Die Reaktivierung der Preiskontrolle. Das Decreto Legislativo Nr. 123, Gesetz über Wirtschaftsdelikte Kein Zugriff
    3. Aufhebung der Preiskontrolle: Das Decreto Supremo Nr. 226-90-EF Kein Zugriff
    4. Erste Verwendung des Begriffs „Freier Wettbewerb“ in der peruanischen Gesetzgebung: Das Decreto Supremo Nr. 260-90-EF Kein Zugriff
    5. Erste Verwendung des Begriffs „Missbrauch monopolistischer oder oligopolistischer Marktstellung“: Das Decreto Legislativo Nr. 635 - Strafgesetzbuch Kein Zugriff
  2. 1. Das erste Wettbewerbsgesetz: Das Decreto Legislativo Nr. 701 Kein Zugriff
    2. Das neue Wettbewerbsgesetz, Gesetz zur Unterdrückung wettbewerbswidriger Verhaltensweisen: Das Decreto Legislativo Nr. 1034 Kein Zugriff
  3. 1. Aufgabe Kein Zugriff
    2. Organisation Kein Zugriff
    3. Das Sonderverhältnis zur Regulierungsbehörde im Telekommunikationssektor Kein Zugriff
3. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 78 - 79
1. 1. 1. 1. Rahmengesetz für das Wachstum privater Investitionen: Das Decreto Legislativo Nr. 757 Kein Zugriff
      2. Rahmengesetz für die Förderung privater Investitionen im Bereich der öffentlichen Dienstleistungen: Das Decreto Legislativo Nr. 758 Kein Zugriff
    2. 1. Gesetz über Konzessionen in der Stromwirtschaft: Das Decreto Ley Nr. 25844 Kein Zugriff
      2. Regelungen über Wettbewerbsverstöße in der Stromerzeugung, der Stromübertragung und dem Stromvertrieb. Die erste „Antimonopol-Norm“: Das Decreto Supremo Nr. 27-95-ITINCI Kein Zugriff
    3. 1. Gesetz über Steuerbefreiungen im Zusammenhang mit Fusionen: Das Gesetz Nr. 26283 Kein Zugriff
      2. Befreiung von Einkommensteuern im Zusammenhang mit Fusionen: Das Decreto Supremo Nr. 120-94-EF Kein Zugriff
      3. Die Konsequenzen der Steueranreize Kein Zugriff
  2. 1. Das Antimonopol- und Antioligopolgesetz in der Stromwirtschaft: Das Gesetz Nr. 26876 Kein Zugriff
    2. Die Veränderung des Art. 122 des Gesetzes über Konzessionen in der Stromwirtschaft durch den Erlass des Gesetzes Nr. 26876 Kein Zugriff
2. 1. Die Behörden Kein Zugriff Seiten 91 - 92
  2. 1. Definition Kein Zugriff
    2. 1. Die Versammlung Kein Zugriff
      2. Das Direktorium Kein Zugriff
      3. Die Betriebsdirektion Kein Zugriff
3. 1. Überblick Kein Zugriff Seiten 95 - 98
  2. 1. Der Sachverhalt Kein Zugriff
    2. 1. Der Anwendungsbereich des Gesetzes Nr. 26876 Kein Zugriff
      2. Fragwürdige Verfassungsmäßigkeit der Fusionskontrolle Kein Zugriff
    3. 1. Transaktion Endesa Espana/Enersis Kein Zugriff
      2. Transaktion Enersis/Endesa Chile Kein Zugriff
    4. 1. In Bezug auf die Absätze der Stromerzeugungsunternehmen an Vertriebsunternehmen Kein Zugriff
      2. In Bezug auf die Absätze der Stromerzeugungsunternehmen und Vertriebsunternehmen an Sonderkunden Kein Zugriff
      3. In Bezug auf die Absätze der Vertriebsunternehmen an Tarifkunden Kein Zugriff
    5. 1. Feststellung der Manipulationsmöglichkeiten innerhalb des COES Kein Zugriff
      2. In Bezug auf die Absätze der Stromerzeugungsunternehmen an Vertriebsunternehmen Kein Zugriff
        In Bezug auf die Absätze der Vertriebsunternehmen an Sonderkunden Kein Zugriff
    6. Die Entscheidung der Kommission für den freien Wettbewerb Kein Zugriff
  3. 1. Der Sachverhalt Kein Zugriff
    2. Infragestellung der Verfassungsmäßigkeit der Fusionskontrolle Kein Zugriff
    3. 1. Transaktion PSEG/Electroandes Kein Zugriff
      2. Irrelevanz der Konsolidierung der Finanzen Kein Zugriff
    4. 1. Im Zusammenhang mit den Transaktionen zwischen Stromerzeugungsunternehmen innerhalb des COES Kein Zugriff
      2. Im Zusammenhang mit den Absätzen von Stromerzeugungsunternehmen an Vertriebsunternehmen Kein Zugriff
      3. Im Zusammenhang mit Absätzen von Stromerzeugungsunternehmen sowie Vertriebsunternehmen an Sonderkunden Kein Zugriff
    5. 1. Feststellung der Manipulationsmöglichkeiten innerhalb des COES Kein Zugriff
      2. Im Zusammenhang mit Absätzen von Stromerzeugungsunternehmen an Vertriebsunternehmen Kein Zugriff
        Im Zusammenhang mit Absätzen von Vertriebsunternehmen an Sonderkunden Kein Zugriff
      3. Feststellung der Marktzugangsbarriere Kein Zugriff
    6. Berücksichtigung von Effizienzvorteilen Kein Zugriff
    7. Die Entscheidung der Kommission für den freien Wettbewerb Kein Zugriff
4. 1. 1. Die Auswirkung von Zusammenschlüssen auf das Komitee für den wirtschaftlichen Betrieb des Systems, COES Kein Zugriff
    2. Die Auswirkung von Zusammenschlüssen auf den Stromerzeugungsmarkt Kein Zugriff
    3. 1. Auswirkungen von Zusammenschlüssen auf große Sonderkunden Kein Zugriff
      2. Auswirkungen von Zusammenschlüssen auf kleine Sonderkunden Kein Zugriff
    4. Die Auswirkung im Zusammenhang mit Zusammenschlüssen zwischen Erzeugern und Vertreibern Kein Zugriff
    5. 1. Auswirkung von Zusammenschlüssen zwischen Erzeugungs- und Übertragungsunternehmen Kein Zugriff
      2. Auswirkung von Zusammenschlüssen zwischen Übertragungs- und Vertriebsunternehmen Kein Zugriff
  2. 1. Ex - post-Kontrolle vs. ex-ante-Kontrolle-Dilemma Kein Zugriff
    2. Fragwürdigkeit der Bestreitbarkeitstheorie („Contestability“-Theorie) Kein Zugriff
    3. Notwendige Berücksichtigung von Effizienzvorteilen bei der Evaluierung von Fusionsvorhaben in einer „small market economy“ Kein Zugriff
    4. Institutionelle Instabilität bei Entwicklungsländern Kein Zugriff
5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 128 - 129
1. 1. 1. Gründung der Andengemeinschaft: Das Cartagena-Abkommen und das Protokoll von Trujillo Kein Zugriff
    2. Der Integrationsprozess im Kurzüberblick Kein Zugriff
    3. Zielsetzungen Kein Zugriff
    4. Organisation Kein Zugriff
  2. 1. Das Generalsekretariat Kein Zugriff
    2. Der Andengerichtshof Kein Zugriff
    3. 1. Die Entscheidungen des Generalsekretariats. Unverbindliche Stellungnahme Kein Zugriff
      2. Wettbewerbspolitik Kein Zugriff
  3. 1. Der Anfang der Wettbewerbsgesetzgebung: Beschlüsse Nr. 45, Nr. 230 und Nr. 285 Kein Zugriff
    2. Schutz und Förderung des freien Wettbewerbs in der Andengemeinschaft: Der Beschluss Nr. 608 Kein Zugriff
2. 1. Bolivien Kein Zugriff Seiten 146 - 150
  2. Ecuador Kein Zugriff Seiten 150 - 154
  3. Kolumbien Kein Zugriff Seiten 154 - 158
3. 1. Die mangelnde Kohäsion innerhalb der Andengemeinschaft Kein Zugriff Seiten 158 - 159
  2. Die Rolle der Integration für eine wirksame Fusionskontrolle Kein Zugriff Seiten 159 - 164
4. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 164 - 165
1. 1. 1. Das gesetzlich festgelegte Beurteilungskriterium Kein Zugriff
    2. Die Praxis Kein Zugriff
  2. 1. Hintergrund Kein Zugriff
    2. Stellungnahmen der Befürworter und Gegner über die Auswirkungen des Gesetzentwurfs zum Schutz des Wettbewerbs auf die peruanische Wirtschaft Kein Zugriff
    3. Der Einfluss der europäischen Wettbewerbsordnung auf den Gesetzentwurf zum Schutz des Wettbewerbs Kein Zugriff
    4. 1. Wettbewerbsrecht in Lateinamerika. Überblick Kein Zugriff
      2. Direkter Einfluss auf den Gesetzentwurf zum Schutz des Wettbewerbs: die argentinische und die brasilianische Fusionskontrollordnungen Kein Zugriff
2. 1. 1. Die Theorie des dynamischen Wettbewerbs. Die Klassiker Kein Zugriff
    2. Die Theorie des vollkommenen Wettbewerbs Kein Zugriff
    3. Die Theorie des funktionsfähigen Wettbewerbs: Die Harvard School Kein Zugriff
    4. Die Theorie des freien Wettbewerbs: Die Austrian School Kein Zugriff
    5. Die Effizienztheorie: Die Chicago School Kein Zugriff
    6. Die Theorie der bestreitbaren Märkte: Die „Contestability“-Theorie Kein Zugriff
  2. Die wettbewerbstheoretische Konzeption in Lateinamerika. Überblick Kein Zugriff Seiten 200 - 204
  3. 1. Im Rahmen der Verfassung von 1993 Kein Zugriff
    2. Im Rahmen des Antimonopol- und Antioligopolgesetzes Kein Zugriff
    3. Im Rahmen des Gesetzentwurfs zum Schutz des Wettbewerbs Kein Zugriff
3. 1. 1. Hintergründe der europäischen Fusionskontrolle Kein Zugriff
    2. 1. Die Marktbeherrschung als Regelbeispiel Kein Zugriff
      2. Die „erhebliche Behinderung wirksamen Wettbewerbs“: ein marktstrukturorientierendes Kriterium Kein Zugriff
  2. 1. Zum Begriff „wirksamer Wettbewerb“. Ausgangspunkt bei der Beurteilung von Zusammenschlüssen Kein Zugriff
    2. Die Behinderungsklausel bei der peruanischen Fusionskontrolle als zentrales Beurteilungskriterium. Ein explizit marktergebnisorientierendes Kriterium Kein Zugriff
4. 1. 1. 1. Allokative Effizienz Kein Zugriff
      2. Produktive Effizienz Kein Zugriff
      3. Dynamische Effizienz Kein Zugriff
    2. 1. Produktspezifische Vorteile („product-specific economies“) Kein Zugriff
        Anlagenspezifische Vorteile („plant-specific economies“) Kein Zugriff
        Multianlagenvorteile („multiplant-specific economies“) Kein Zugriff
        Dynamische Kostenvorteile Kein Zugriff
      2. Verbundvorteile („economies of scope“) Kein Zugriff
      3. Transaktionskostenersparnisse („transaction-cost economies“) Kein Zugriff
      4. Die „X-Ineffizienzen“ Kein Zugriff
      5. Forschung und Entwicklung (F&E) Kein Zugriff
        Organisation und Management Kein Zugriff
        Netzwerk-Effekt Kein Zugriff
        Steuerersparnisse Kein Zugriff
    3. 1. Das „Williamsons Naive Modell”: Das „trade-off“-Modell Kein Zugriff
      2. Kritik am Williamson-Modell Kein Zugriff
  2. 1. 1. Die Empfehlung der OECD zur Einführung einer Fusionskontrolle in Peru Kein Zugriff
      2. Der Gesetzentwurf zum Schutz des Wettbewerbs Kein Zugriff
    2. 1. Der Begriff „small market economy“ Kein Zugriff
      2. Unterniveau („below level“) der mindestoptimalen Betriebsgröße (MOB). Das grundsätzliche Hindernis bei einer „small market economy“ Kein Zugriff
        Hoher Konzentrationsgrad der Industrie Kein Zugriff
        Hohes Marktzutrittsschrankenniveau Kein Zugriff
        Bewertung und Kritik Kein Zugriff
      3. Einfluß der Unternehmensgröße auf den technischen Fortschritt: Neo-Schumpeter-Hypothese I Kein Zugriff
        Probleme mit dem Entscheidungsprozess Kein Zugriff
        Die Personalorganisation Kein Zugriff
        Die Anzahl von Patenten: Fragwürdigkeit der Patentstatistik Kein Zugriff
        Die Bedeutung anderer Marktstrukturfaktoren Kein Zugriff
        Einfluß der Unternehmenskonzentration auf den technischen Fortschritt: Neo-Schumpeter Hypothese II Kein Zugriff
        Relevanter Marktstrukturfaktor: Marktzugangsbarriere Kein Zugriff
        Der Konzentrationsgrad Kein Zugriff
        Der Grad an Aversion bei F&E-Aktivitäten: Der Ungewissheitsgrad Kein Zugriff
        Die Anzahl von Patenten: Probleme in Bezug auf die Patentierbarkeit („appropriability“) Kein Zugriff
      4. Der Stand der F&E-Aktivitäten in Peru Kein Zugriff
        Ausblick Kein Zugriff
  3. 1. 1. Die „Fortschrittsklausel“ gewährleistet wettbewerbskonforme Effizienzgewinne Kein Zugriff
      2. Die „Fortschrittsklausel“ als Anhaltspunkt bei der Berücksichtigung von Effizienzgewinnen Kein Zugriff
    2. 1. Der Konsumentenwohlfahrtsansatz im Vordergrund Kein Zugriff
      2. Unterschiedliche Arten der Berücksichtigung von Effizienzgewinnen in der materiellen Fusionskontrolle: „Efficiency Defense“ und „rebuttal“ Kein Zugriff
        Standpunkte zur Aufnahmen der Berücksichtigung von Effizienzgewinnen in Peru Kein Zugriff
        Der Standpunkt der „Efficiency Defense“ bei der brasilianischen und der argentinischen Fusionskontrollordnung Kein Zugriff
        Der Standpunkt der „Efficiency Defense“ bei der europäischen Fusionskontrollordnung Kein Zugriff
        Implikationen bei der Aufnahme der „Efficiency Defense“ in Peru Kein Zugriff
      3. Die Förderung des technischen und wirtschaftlichen Fortschritts als Anhaltspunkt bei der Berücksichtigung von Effizienzgewinnen in der Fusionskontrolle in Peru Kein Zugriff
      4. Die „Fall-zu-Fall“-Methode („case-by-case approach“) Kein Zugriff
        Die „general presumptions“-Methode Kein Zugriff
        Die „Zwei-Stufen“-Methode („sequential approach“) Kein Zugriff
        Die „Zwei-Stufen“-Methode bei der Aufnahme der Fusionskontrolle in Peru Kein Zugriff
      5. Verbrauchervorteil Kein Zugriff
        Fusionsspezifisch Kein Zugriff
        Nachprüfbarkeit Kein Zugriff
    3. 1. Der Begriff der „Wettbewerbsfähigkeit der Industrie“ bei dem europäischen Gemeinschaftsrecht: Primärrecht und Sekundärrecht Kein Zugriff
        Der Standpunkt der „Wettbewerbsfähigkeit der Industrie“ bei der peruanischen Fusionskontrolle Kein Zugriff
      2. Die Strategische Handels- und die Industriepolitik: Realisierung inländischer Nettowohlfahrtsgewinne vs. Konsumentenwohlfahrtsgewinne im Zeitalter der Globalisierung Kein Zugriff
        Die „Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft“: Fragwürdige Asymetrie in der Identifikation der „geeigneten“ Sektoren, Unternehmen und Technologie Kein Zugriff
      3. Wettbewerbsrechtliche Implikationen bei der Aufnahme der „Wettbewerbsfähigkeit der Industrie“ als Tatbestandsmerkmal in der Fusionskontrolle Kein Zugriff
        Implikationen aus der Perspektive der Wirtschaftsentwicklung eines Schwellenlandes Kein Zugriff
        Konsequente normative Lösung zur Aufnahme der „Wettbewerbsfähigkeit der Industrie“ für die Fusionskontrolle in Peru: die Ausnahmegenehmigung Kein Zugriff
5. Zusammenfassung Kein Zugriff Seiten 325 - 328
1. Stellungnahme und Ausblick Kein Zugriff Seiten 329 - 331
2. 1. Kein Zugriff Seiten 331 - 332
  2. Kein Zugriff Seiten 332 - 332
  3. Kein Zugriff Seiten 332 - 333
  4. Kein Zugriff Seiten 333 - 333
  5. Kein Zugriff Seiten 333 - 336
1. Literatur Kein Zugriff Seiten 337 - 364
2. Materialien Kein Zugriff Seiten 364 - 376

Fusionskontrolle in einer 'small market economy' in Lateinamerika

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