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Monographie Kein Zugriff

Die Netzentgeltsystematik Strom

Eine rechtlich-ökonomische Analyse
Autor:innen:
Verlag:
 2021

Zusammenfassung

Mit Ansteigen der Netzkosten stellt sich in zunehmendem Maße die Frage nach der Verteilung dieser Lasten. Die Energiewende sorgt im Netz für regionale und anschlussbezogene Verteilungseffekte, welche teils erhebliche Mehrbelastungen für die Netznutzer begründen. Die Zuordnung und Verteilung dieser Kosten ist Gegen-stand der Netzentgeltsystematik der Stromnetzentgeltverordnung (StromNEV).

Die Arbeit geht der Frage nach, ob die gegenwärtige Netzentgeltsystematik heute noch zeitgemäße und faire Entgelte gewährleisten kann. Die Untersuchung zeigt dabei vielfältigen Reformbedarf auf. Untersucht werden die vertikale und horizontale Kostenwälzung, der Kreis der Entgeltschuldner sowie die Entgeltbildung und Tarifstrukturen der StromNEV.

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Bibliographische Angaben

Copyrightjahr
2021
ISBN-Print
978-3-8487-7975-8
ISBN-Online
978-3-7489-2359-6
Verlag
Nomos, Baden-Baden
Reihe
Schriftenreihe Institut für Energie- und Wettbewerbsrecht in der Kommunalen Wirtschaft e.V. (EWeRK) an der Humboldt-Universität zu Berlin
Band
64
Sprache
Deutsch
Seiten
462
Produkttyp
Monographie

Inhaltsverzeichnis

KapitelSeiten
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis Kein Zugriff 1 - 18
      1. A. Annäherung an die Thematik Kein Zugriff
      2. B. Zielsetzung Kein Zugriff
      3. C. Ansatzpunkte Kein Zugriff
      1. A. Netzentgelte als Wirtschaftsfaktor Kein Zugriff
        1. I. Netzinfrastruktur in Deutschland Kein Zugriff
        2. II. Das Netz als Kupferplatte Kein Zugriff
        3. III. Elektrophysikalische Grundbedingungen der Durchleitung elektrischer Energie Kein Zugriff
        4. IV. Der Netzbetrieb Kein Zugriff
          1. 1. Volatilität der Einspeisung erneuerbarer Energien Kein Zugriff
          2. 2. Dezentralität Kein Zugriff
          3. 3. Abnahmeseitige Strukturveränderungen durch Eigenerzeugung Kein Zugriff
          4. 4. Lastflexibilisierung durch Elektromobilität Kein Zugriff
          1. 1. Netzausbau Kein Zugriff
          2. 2. Kostenentwicklung im Netzbetrieb Kein Zugriff
          3. 3. Regionale Spreizung der Entgelte Kein Zugriff
          1. 1. Vertikale Kostenwälzung nach dem Top-down-Prinzip Kein Zugriff
          2. 2. Netzinterne Kostenallokation Kein Zugriff
          3. 3. Ausspeisemodell Kein Zugriff
            1. a. Jahreshöchstlast Kein Zugriff
            2. b. Benutzungsstundenverfahren und Gleichzeitigkeitsgrad Kein Zugriff
          5. 5. Tarifbildung auf Grundlage der Gleichzeitigkeitsfunktion Kein Zugriff
          6. 6. Befund Kein Zugriff
          1. 1. Vertikale Kostenwälzung Kein Zugriff
            1. a. NEMoG Kein Zugriff
            2. b. Bundesweit einheitliches Netzentgelt auf Verteilnetzebene Kein Zugriff
            3. c. Umlage der energiewendebedingten Kosten Kein Zugriff
          3. 3. Einspeiseentgelte Kein Zugriff
          4. 4. Reform der Kostenzuteilung auf Grundlage des Benutzungsstundenverfahrens Kein Zugriff
          5. 5. Preisstrukturen Kein Zugriff
          6. 6. Zwischenergebnis Kein Zugriff
      5. E. Gang der Untersuchung Kein Zugriff
          1. 1. Netzinfrastrukturen als natürliches Monopol Kein Zugriff
          2. 2. Marktversagen im natürlichen Monopol Kein Zugriff
          1. 1. Regulierungsgegenstand Kein Zugriff
          2. 2. Perspektive und Intensität der Regulierung Kein Zugriff
          3. 3. Regulierungsverfahren des EnWG Kein Zugriff
          1. 1. Bewertungsmaßstäbe der Wohlfahrtsökonomik Kein Zugriff
          2. 2. Wohlfahrtsbedingungen und Wirtschaftsordnung Kein Zugriff
            1. a. Preise und Grenzkosten im natürlichen Monopol Kein Zugriff
            2. b. Unmöglichkeit der first-best-Lösung Kein Zugriff
            1. a. Grenzkostenpreise bei staatlicher Defizitübernahme Kein Zugriff
            2. b. Kostendeckung durch Preisdifferenzierung und Ramsey-Preise Kein Zugriff
            3. c. Mehrgliedrige und optionale Tarife Kein Zugriff
        3. III. Ergebnis Kein Zugriff
        1. I. Preisregulierung Kein Zugriff
          1. 1. Kostenregulierung Kein Zugriff
          2. 2. Erlös- bzw. Renditeregulierung Kein Zugriff
          3. 3. Price bzw. Revenue Cap-Regulierung Kein Zugriff
          1. 1. Einsetzen der Liberalisierung Kein Zugriff
          2. 2. Kostenorientierte Regulierung im EnWG Kein Zugriff
        4. IV. Anreizregulierung Kein Zugriff
        5. V. Ergebnis Kein Zugriff
        1. I. Regulierungsbedürftigkeit der Preisstrukturen Kein Zugriff
          1. 1. Preisdifferenzierungen Kein Zugriff
          2. 2. Lineare und nonlineare Preisstrukturen Kein Zugriff
            1. a. Kostenfunktion im natürlichen Monopol Kein Zugriff
            2. b. Verursachungsunabhängige Kostenallokation Kein Zugriff
            1. a. Zweigliedrige Tarife Kein Zugriff
            2. b. Allokationseffiziente Preisdifferenzierungen Kein Zugriff
            3. c. Zwischenergebnis Kein Zugriff
            1. a. Grenzkosten bei stochastischer Nachfrage Kein Zugriff
            2. b. Preismodelle unter Berücksichtigung der Spitzenlastproblematik Kein Zugriff
          4. 4. Zeitvariable Tarife Kein Zugriff
          5. 5. Ergebnis Kein Zugriff
          1. 1. Funktionen der Entgelte Kein Zugriff
              1. aa. Kostenreflexivität Kein Zugriff
              2. bb. Nachfragesteuerung als Ausdruck nachfrageseitiger Effizienz Kein Zugriff
            2. b. Verteilungsgerechtigkeit Kein Zugriff
            3. c. Transparenz und Praktikabilität Kein Zugriff
      5. E. Ergebnis Kein Zugriff
          1. 1. Kompetenzgrundlagen der europäischen Energiepolitik Kein Zugriff
          2. 2. Europäisches Kartellrecht Kein Zugriff
          3. 3. Beihilferecht Kein Zugriff
          4. 4. Ergebnis: Primärrechtliche Vorgaben zur Entgeltregulierung Kein Zugriff
            1. a. Erste Binnenmarktrichtlinien Kein Zugriff
            2. b. Beschleunigungsrechtsakte Kein Zugriff
            3. c. Drittes Binnenmarktpaket Kein Zugriff
              1. aa. ElektrizitätsbinnenmarktVO Kein Zugriff
              2. bb. Elektrizitätsbinnenmarktrichtlinie Kein Zugriff
              3. cc. Anpassungsbedarf im nationalen Rechtsrahmen Kein Zugriff
          2. 2. Materiell-rechtliche Vorgaben zur Netzentgeltregulierung Kein Zugriff
        1. I. Staatliche Gewährleistungsverantwortung Kein Zugriff
            1. a. Art. 14 GG Kein Zugriff
            2. b. Art. 12 GG Kein Zugriff
          2. 2. Grundrechte der Netznutzer Kein Zugriff
        3. III. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          1. 1. Einzelentgeltregulierung und Verbändevereinbarungen Kein Zugriff
          2. 2. Energierechtsreform 2005 Kein Zugriff
          3. 3. Einführung der Anreizregulierung Kein Zugriff
        2. II. Zielsetzungen und Grundkonzeption des Energiewirtschaftsgesetzes Kein Zugriff
        3. III. Netzzugang nach § 20 Abs. 1 EnWG Kein Zugriff
        4. IV. Bedingungen und Entgelte für den Netzzugang, § 21 EnWG Kein Zugriff
            1. a. Vertikales Diskriminierungsverbot Kein Zugriff
            2. b. Horizontales Diskriminierungsverbot Kein Zugriff
            1. a. Vertikales Diskriminierungsverbot Kein Zugriff
            2. b. Horizontales Diskriminierungsverbot Kein Zugriff
          3. 3. Bedeutung für Preisstrukturen Kein Zugriff
          1. 1. Unionsrecht Kein Zugriff
          2. 2. Nationaler Rahmen Kein Zugriff
          3. 3. Bedeutung des Kriteriums für die Preisstrukturregulierung Kein Zugriff
          1. 1. Unionsrecht Kein Zugriff
          2. 2. Nationaler Rahmen Kein Zugriff
          1. 1. Kostenorientierung als Kostenmaßstab im Unionsrecht Kein Zugriff
            1. a. Kosten der Betriebsführung Kein Zugriff
              1. aa. Effizienzmaßstab Kein Zugriff
              2. bb. Wettbewerbsanalogie Kein Zugriff
              3. cc. Methoden zur Bestimmung von Effizienz und Wettbewerbsanalogie Kein Zugriff
            3. c. Berücksichtigung von Anreizen für eine effiziente Leistungserbringung Kein Zugriff
            4. d. Ergebnis Kostenmaßstab Kein Zugriff
          3. 3. Bedeutung des Maßstabs der Kostenorientierung für die Regulierung der Entgeltstrukturen Kein Zugriff
        5. V. Weitergehende materielle Kriterien des Unionsrechts Kein Zugriff
      5. E. Zwischenergebnis Kein Zugriff
        1. I. Entwicklung Kein Zugriff
        2. II. Verordnungsermächtigung des § 24 EnWG Kein Zugriff
        3. III. Umsetzung der Erlösobergrenze in Netzentgelte Kein Zugriff
        4. IV. Der materielle Maßstab der Kostenverursachungsgerechtigkeit Kein Zugriff
          1. 1. Grundsätze der Kostenrechnung nach der Stromnetzentgeltverordnung Kein Zugriff
          2. 2. Kostenartenrechnung Kein Zugriff
          3. 3. Kostenstellenrechnung Kein Zugriff
            1. a. Bildung einer „Briefmarke“ Kein Zugriff
            2. b. Gleichzeitigkeitsfunktion Kein Zugriff
              1. aa. Leistungspreis Kein Zugriff
              2. bb. Arbeitspreis Kein Zugriff
              3. cc. Netznutzungsentgelt Kein Zugriff
        1. I. Die Kostenwälzung nach der StromNEV Kein Zugriff
        2. II. Untersuchungsgegenstand und Prüfungsmaßstab Kein Zugriff
          1. 1. Ungleichbehandlung von Rückspeisungen im Rahmen des Top-Down-Prinzips Kein Zugriff
              1. aa. Auseinanderfallen von Jahreshöchstlast und Entnahmehöchstlast Kein Zugriff
              2. bb. Entgelt für dezentrale Einspeisungen Kein Zugriff
            2. b. Netz- und Marktdienlichkeit des vertikalen Wälzungsmechanismus Kein Zugriff
            3. c. Verteilungsgerechtigkeit Kein Zugriff
        4. IV. Ergebnis Kein Zugriff
        5. V. Änderungsoptionen Kein Zugriff
          1. 1. Strukturelle Unterschiede zwischen Netzgebieten Kein Zugriff
          2. 2. Einfluss energiewendebedingter Kosten Kein Zugriff
          3. 3. Verteilungswirkungen Kein Zugriff
        2. II. Untersuchungsgegenstand Kein Zugriff
        3. III. Unionsrecht Kein Zugriff
          1. 1. Staatliche Gewährleistungsverantwortung im Bereich der Energiewirtschaft Kein Zugriff
          2. 2. Verfassungsrechtliches Gebot zur „Herstellung gleichwertiger Lebensverhältnisse im Bundesgebiet“? Kein Zugriff
          3. 3. Art. 3 GG hinsichtlich netzgebietsinterner Kostenallokation Kein Zugriff
            1. a. EE-bedingte Netzinfrastrukturkosten Kein Zugriff
            2. b. Kosten für Einspeisemanagement Kein Zugriff
        5. V. Ergebnis Kein Zugriff
        6. VI. Änderungsoptionen Kein Zugriff
        1. I. Das Ausspeisemodell Kein Zugriff
          1. 1. Wesensmäßige Gleichheit von Einspeisungen und Entnahmen Kein Zugriff
            1. a. Kostenreflexivität Kein Zugriff
              1. aa. Räumliche Koordination von Erzeugungs- und Netzstruktur Kein Zugriff
              2. bb. Engpassbasierte Einspeisesteuerung Kein Zugriff
              1. aa. Regionale Entgeltspreizung Kein Zugriff
              2. bb. Energiewende Kein Zugriff
              3. cc. Implikationen für den europäischen Elektrizitätsbinnenmarkt Kein Zugriff
              4. dd. Verteilungswirkungen zwischen Kundengruppen Kein Zugriff
            4. d. Transparenz und Praktikabilität Kein Zugriff
        3. III. Ergebnisse für die gegenwärtige Netzentgeltsystematik Kein Zugriff
          1. 1. Einführung einspeiseseitiger Entgelte Kein Zugriff
          2. 2. Baukostenzuschüsse für (dezentrale) Einspeiser Kein Zugriff
          3. 3. Zonal und Nodal Pricing Kein Zugriff
      4. D. Zwischenergebnis Kein Zugriff
          1. 1. Grundzüge des gegenwärtigen Verfahrens der Kostenzuteilung Kein Zugriff
          2. 2. Eckpunkte der Kostenträgerrechnung der StromNEV Kein Zugriff
            1. a. Höchstlastverfahren Kein Zugriff
            2. b. Spitzenlastanteilsverfahren Kein Zugriff
            3. c. Benutzungsdauerverfahren Kein Zugriff
            4. d. Benutzungsstundenverfahren der StromNEV Kein Zugriff
          4. 4. Untersuchungsgegenstand und Diskussionsstand Kein Zugriff
          5. 5. Rechtlicher Prüfungsmaßstab Kein Zugriff
          1. 1. Rechtmäßigkeit der Berechnung der spezifischen Jahreskosten Kein Zugriff
            1. a. Eingangsgröße zeitungleiche Jahreshöchstlast Kein Zugriff
            2. b. Kostenzuteilung auf Grundlage der Benutzungsdauer Kein Zugriff
              1. aa. Kostenreflexivität Kein Zugriff
              2. bb. Netz- und Marktdienlichkeit Kein Zugriff
              3. cc. Verteilungswirkungen Kein Zugriff
              4. dd. Praktikabilität und Transparenz Kein Zugriff
              5. ee. Würdigung Kein Zugriff
              1. aa. Preisdifferenzierung und Preisdiskriminierung Kein Zugriff
              2. bb. Kartellrechtliche Behandlung von Preisdiskriminierungen Kein Zugriff
              3. cc. Preisstrukturen und regulatorisches Ermessen Kein Zugriff
              1. aa. Bestimmtheitsgrundsatz Kein Zugriff
              2. bb. Methodenregulierung Kein Zugriff
        3. III. Ergebnis Kein Zugriff
        4. IV. Änderungsoptionen Kein Zugriff
          1. 1. Tarifierung nach der Stromnetzentgeltverordnung Kein Zugriff
          2. 2. Optionen der Tarifgestaltung Kein Zugriff
          3. 3. Tarifstrukturen in Europa Kein Zugriff
          4. 4. Gegenstand der Untersuchung und Diskussionsstand Kein Zugriff
          1. 1. Betriebliche Kostenrechnung Kein Zugriff
            1. a. Grenzkosten Kein Zugriff
              1. aa. Arbeitsbezogene Kosten Kein Zugriff
              2. bb. Leistungsbezogene Kosten Kein Zugriff
              3. cc. Anschlussbezogene Kosten Kein Zugriff
              4. dd. Fixe Kosten Kein Zugriff
            3. c. Folgerungen für Tarifkomponenten Kein Zugriff
          1. 1. Rechtlicher Maßstab der Kostenverursachungsgerechtigkeit Kein Zugriff
            1. a. Struktur der Tarifkomponenten Kein Zugriff
              1. aa. Unterschiedliche Gewichtung der Tarifkomponenten in den Netzebenen Kein Zugriff
              2. bb. Unterschiedliche Gewichtung der Tarifkomponenten nach Benutzungsdauer Kein Zugriff
            3. c. Ergebnis Kein Zugriff
            1. a. Verstetigung der Lastkurve Kein Zugriff
            2. b. Flexibilitätshemmnis Kein Zugriff
            3. c. Entsolidarisierungsproblem Kein Zugriff
            4. d. Sektorenkopplung Kein Zugriff
            5. e. Energieeffizienz Kein Zugriff
            6. f. Würdigung Kein Zugriff
          4. 4. Verteilungsgerechtigkeit Kein Zugriff
          5. 5. Transparenz Kein Zugriff
          6. 6. Ergebnis Kein Zugriff
        4. IV. Rechtmäßigkeit der Bildung von Grundpreisen Kein Zugriff
        5. V. Änderungsoptionen Kein Zugriff
      1. A. Wesentliche Erkenntnisse Kein Zugriff
      2. B. Rechtsfolgen Kein Zugriff
        1. I. Rechtsschutz der Netzbetreiber Kein Zugriff
          1. 1. Beteiligtenrechte im Genehmigungsverfahren Kein Zugriff
          2. 2. Regulatorische Missbrauchskontrolle Kein Zugriff
          3. 3. Zivilrechtliche Entgeltkontrolle Kein Zugriff
        3. III. Konsequenz: Rechtsschutzdefizit für Netznutzer Kein Zugriff
  4. Quellenverzeichnis Kein Zugriff 431 - 462

Literaturverzeichnis (537)

  1. Quellenverzeichnis Google Scholar öffnen
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