Die Aufteilung von Luftverkehr in Flughafensystemen im Spannungsfeld zwischen deutschem und europäischem Recht

RA Dr. Frederik Markus Rother

doi:10.5771/9783845228884

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Bibliographic data

Edition: 1/2011
Copyright Year: 2011
ISBN-Print: 978-3-8329-5983-8
ISBN-Online: 978-3-8452-2888-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zum öffentlichen Recht
Volume: 9
Language: German
Pages: 296
Product Type: Monograph

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 22
Authors:
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 23 - 26
Authors:
Einleitung No access Pages 27 - 28
Authors:
1. Die Arten der Flugplätze und deren Eigenschaften No access Pages 29 - 30
  Authors:
2. 1. Der Verkehrsflughafen als öffentliches Unternehmen No access Pages 30 - 32
    Authors:
  2. Authors:
    1. Begriff der Anstalt des öffentlichen Rechts No access
      Authors:
    2. Körperschaften und Stiftungen des öffentlichen Rechts No access
      Authors:
    3. Zu der Anstalt des öffentlichen Rechts nach heutigem Verständnis No access
      Authors:
    4. Ergebnis No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Zum Begriff der öffentlichen Einrichtung No access
      Authors:
    2. Abgrenzung zu den Anstalten des öffentlichen Rechts No access
      Authors:
    3. Zum Verkehrsflughafen No access
      Authors:
    4. Kritik an der vorstehend genannten Auffassung des VGH Baden-Württemberg No access
      Authors:
    5. Authors:
      1. Benutzerkreis No access
        Authors:
      2. Kommunale Aufgabe No access
        Authors:
      3. Planung des Flughafens durch die Gemeinde No access
        Authors:
      4. Finanzielle Leistungsfähigkeit No access
        Authors:
      5. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    6. Weitere Voraussetzungen für das Bestehen einer öffentlichen Einrichtung No access
      Authors:
    7. Verhältnis der öffentlichen Einrichtungen zu den öffentlichen Unternehmen No access
      Authors:
    8. Ergebnis No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Begriff und Entstehung von öffentlichen Sachen No access
      Authors:
    2. Überblick: Die verschiedenen Arten der öffentlichen Sachen No access
      Authors:
    3. Authors:
      1. Sache im Gemeingebrauch No access
        Authors:
      2. Sache im Verwaltungsgebrauch No access
        Authors:
    4. Authors:
      1. Authors:
        Begriff der öffentlichen Sache im Anstaltsgebrauch / Einrichtungsgebrauch No access
        Authors:
        Voraussetzungen einer öffentlichen Sache im Einrichtungsgebrauch No access
        Authors:
        Ergebnis No access
        Authors:
      2. Authors:
        Abgrenzung des Sondergebrauchs zur Sondernutzung No access
        Authors:
        Abgrenzung des Sondergebrauchs zum Einrichtungs bzw. Gemeingebrauch No access
        Authors:
        Zum Verkehrsflughafen No access
        Authors:
    5. Zusammenfassung No access
      Authors:
    6. Authors:
      1. Gemeinwohlfunktion No access
        Authors:
      2. Öffentlich-rechtliche Sachherrschaft No access
        Authors:
      3. Widmung No access
        Authors:
      4. Indienststellung No access
        Authors:
      5. Zwischenergebnis No access
        Authors:
  5. Ergebnis No access Pages 59 - 60
    Authors:
3. 1. Authors:
    1. Anstaltsnutzung No access
      Authors:
    2. Privatrechtliches Nutzungsverhältnis No access
      Authors:
    3. Auseinandersetzung mit den dargelegten Auffassungen No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Verkehrsflughäfen in der Rechtsform der öffentlichen Einrichtung No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Authors:
        Authors:
        Verwaltungsprivatrecht No access
        Authors:
        Betriebspflicht gemäß § 45 Abs. 1 LuftVZO No access
        Authors:
        Monopolstellung No access
        Authors:
        Folgen des bestehenden Kontrahierungszwanges No access
        Authors:
        Weitere Begründung für das Bestehen eines Kontrahierungszwanges No access
        Authors:
        Ergebnis No access
        Authors:
      2. Beachtung der für öffentliche Einrichtungen anerkannten Auswahlgrundsätze No access
        Authors:
      3. Rechtliche Begründung der Verpflichtung zur Beachtung eines mit dem Auswahlverfahren bei öffentlichen Einrichtungen vergleichbaren Auswahlverfahrens No access
        Authors:
      4. Ergebnis No access
        Authors:
      5. Annex: Verkehrsflughäfen in der Rechtsform der öffentlichen Einrichtung No access
        Authors:
    3. Verkehrsflughäfen mit Flughafenkoordinierung i.S.v. § 27a LuftVG No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Verpflichtung zum Vertragsschluss No access
      Authors:
    2. Verpflichtung zur Gestattung der Benutzung des Flughafens No access
      Authors:
    3. Auseinandersetzung mit der Entscheidung des BGH No access
      Authors:
    4. Invitatio ad offerendum No access
      Authors:
    5. Ergebnis No access
      Authors:
1. 1. Rechtsakte der Europäischen Gemeinschaft aus den Jahren 1987 bis 1992 No access Pages 86 - 87
    Authors:
  2. Anwendungsbereich der VO 2408/92 sowie von deren Art. 8 Abs. 1 No access Pages 87 - 88
    Authors:
  3. Der Charakter von Art. 8 Abs. 1 der VO 2408/92 No access Pages 88 - 89
    Authors:
  4. Der Rechtscharakter von Flughafensystemen No access Pages 89 - 90
    Authors:
  5. Authors:
    1. Bestehende Kapazitätsengpässe No access
      Authors:
    2. Luftverkehrslenkung unter Verfolgung eines bestimmten Zweckes No access
      Authors:
  6. Bedeutung des Flughafensystems für die Aufteilung von Luftverkehr No access Pages 93 - 93
    Authors:
2. 1. Die Auffassung aus der juristischen Literatur No access Pages 93 - 94
    Authors:
  2. Auseinandersetzung mit der dargelegten Literaturauffassung No access Pages 94 - 94
    Authors:
  3. Eigener Ansatz No access Pages 94 - 95
    Authors:
3. Das Verfahren über den Zugang zu einem Verkehrsflughafen unter Berücksichtigung von Regelungen zur Aufteilung von Luftverkehr in Flughafensystemen No access Pages 95 - 97
  Authors:
4. Überblick über die in der Europäischen Union bestehenden Flughafensysteme No access Pages 97 - 99
  Authors:
5. 1. Der Flughafen Frankfurt a.M. No access Pages 99 - 100
    Authors:
  2. Der Flughafen Hahn No access Pages 100 - 102
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. In rechtlicher Hinsicht No access
        Authors:
      2. Authors:
        Betriebswirtschaftliche Grundlagen No access
        Authors:
        Die Verlagerung von Luftverkehr auf den Flughafen Hahn No access
        Authors:
    2. Das geplante Flughafensystem aus Sicht einiger Wirtschaftsunternehmen No access
      Authors:
    3. Das geplante Flughafensystem aus Sicht des Bundeslandes Hessen No access
      Authors:
    4. Das geplante Flughafensystem aus Sicht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz No access
      Authors:
    5. Das geplante Flughafensystem aus Sicht von Teilen der Fluggäste No access
      Authors:
1. 1. Vorbetrachtung: Zuständigkeit für das Planfeststellungsverfahren (§ 8 LuftVG) No access Pages 113 - 114
    Authors:
  2. Authors:
    1. Authors:
      1. § 10 Abs. 1 S. 1 LuftVG No access
        Authors:
      2. Analoge Anwendung des § 10 Abs. 1 S. 2 LuftVG No access
        Authors:
      3. Schaffung einer gemeinsam zuständigen Behörde No access
        Authors:
    2. Konkreter Inhalt der Ländervereinbarung No access
      Authors:
    3. Umsetzung der Ländervereinbarung No access
      Authors:
  3. Zuständigkeit für die Genehmigung von Flughäfen (§ 6 LuftVG) in einem nationalen ländergrenzüberschreitenden Flughafensystem No access Pages 121 - 122
    Authors:
  4. Zuständigkeit für die Durchführung der Genehmigungsverfahren des § 43 Abs. 1 LuftVZO in einem nationalen ländergrenzüberschreitenden Flughafensystem No access Pages 122 - 123
    Authors:
2. 1. Authors:
    1. Zuständigkeit des Bundes No access
      Authors:
    2. Zuständigkeit der Länder No access
      Authors:
    3. Ergebnis No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Analoge Anwendung des § 10 Abs. 1 S. 2 LuftVG No access
      Authors:
    2. Schaffung einer gemeinsamen Behördenzuständigkeit No access
      Authors:
    3. Eigene Beschlüsse der beteiligten Bundesländer No access
      Authors:
  3. Weiteres Verfahren in der Bundesrepublik Deutschland No access Pages 129 - 131
    Authors:
  4. Authors:
    1. Das Schwedische Flughafensystem von Stockholm No access
      Authors:
    2. Das geplante Flughafensystem von Frankfurt No access
      Authors:
3. 1. Authors:
    1. Abgrenzung der Begriffe „Flughafen“ und „Regionalflughafen“ No access
      Authors:
    2. Vergleich mit dem Begriff des Flughafens aus dem deutschen Luftverkehrsrecht No access
      Authors:
    3. Offenstehen des Flughafens für den „gewerblichen Luftverkehr“ No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Literaturauffassungen No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Die gesellschaftsrechtliche Verbundenheit der beteiligten Flughäfen No access
        Authors:
      2. Die geographische Nähe der beteiligten Flughäfen zueinander No access
        Authors:
      3. Die bei den beteiligten Flughäfen bestehende Verkehrswegeinfrastruktur No access
        Authors:
      4. Die räumliche Entfernung der Flughäfen zur Stadt oder zum Ballungsgebiet No access
        Authors:
      5. Zwischenergebnis No access
        Authors:
    3. Die Verordnung in den Sprachfassungen anderer EU-Mitgliedstaaten No access
      Authors:
    4. Inhaltliche Bedeutung der Verordnung nach den genannten Sprachfassungen No access
      Authors:
    5. Eigene Deutung der Verordnung unter Zugrundelegung mehrerer Sprachfassungen No access
      Authors:
    6. Ergebnis No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Überblick No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Zu den Begriffen „Stadt“ und „Ballungsgebiet“ No access
        Authors:
      2. Inhaltliche Auslegung des Tatbestandsmerkmals No access
        Authors:
    3. Authors:
      1. Lage des Flughafens außerhalb der Stadt bzw. des Ballungsgebietes No access
        Authors:
      2. Authors:
        Das Flughafensystem von London No access
        Authors:
        Das Flughafensystem von Mailand No access
        Authors:
        Schlussfolgerungen No access
        Authors:
      3. Die Entfernung des Flughafens zum Ballungsgebiet bzw. zur Stadt No access
        Authors:
      4. Die Entfernung des Flughafens zu einer bestimmten Stadt in einem Ballungsgebiet No access
        Authors:
      5. Bevölkerungszahl in der Umgebung der Flughäfen No access
        Authors:
      6. Schlussfolgerungen No access
        Authors:
    4. Ergebnis No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Inhaltliche Bedeutung des Tatbestandsmerkmals No access
      Authors:
    2. Authors:
      1. Ansichten aus der juristischen Literatur No access
        Authors:
      2. Authors:
        Wortlaut der Verordnung No access
        Authors:
        Sinn und Zweck der Verordnung No access
        Authors:
        Entscheidung zum Pariser Flughafensystem No access
        Authors:
        Das norwegische Flughafensystem von Oslo No access
        Authors:
      3. Ergebnis No access
        Authors:
  5. Ergebnis No access Pages 169 - 170
    Authors:
4. Wettbewerbsrechtliche Austauschbarkeit der an einem Flughafensystem beteiligten Flughäfen No access Pages 170 - 173
  Authors:
5. Erforderlichkeit der Einrichtung eines Flughafensystems No access Pages 173 - 174
  Authors:
6. Bestehen einer gesetzlichen Ermächtigung für die Aufteilung von Luftverkehr als Voraussetzung für die Anerkennung eines Flughafensystems No access Pages 174 - 174
  Authors:
1. 1. Authors:
    1. Entscheidung des BVerwG zur Slot-Vergabe am Flughafen München-Riem No access
      Authors:
    2. Die Slot-Vergabe: Eine Regelung des Berufszugangs oder der Berufsausübung? No access
      Authors:
    3. Konkurrentenbegünstigung No access
      Authors:
  2. Authors:
    1. Die den Luftfahrtunternehmen bislang zugewiesenen Slots No access
      Authors:
    2. Vorhandene Flughafeninfrastruktur von (Luftfahrt-) Unternehmen No access
      Authors:
  3. Authors:
    1. Die den Luftfahrtunternehmen bislang zugewiesenen Slots No access
      Authors:
    2. Vorhandene Flughafeninfrastruktur von (Luftfahrt-) Unternehmen No access
      Authors:
  4. Ergebnis No access Pages 183 - 183
    Authors:
2. 1. § 6 Abs. 1 und Abs. 4 LuftVG No access Pages 183 - 187
    Authors:
  2. VO 95/93 No access Pages 187 - 187
    Authors:
  3. Authors:
    1. Auffassung aus der juristischen Literatur No access
      Authors:
    2. Auseinandersetzung mit der dargelegten Ansicht aus der juristischen Literatur No access
      Authors:
  4. Ergebnis No access Pages 192 - 193
    Authors:
3. 1. In der Bundesrepublik Deutschland No access Pages 193 - 194
    Authors:
  2. Auf Ebene der Europäischen Union No access Pages 194 - 195
    Authors:
4. 1. Authors:
    1. Die Verfassungsmäßigkeit einer gesetzlichen Ermächtigung zur Aufteilung von Luftverkehr in einem Flughafensystem No access
      Authors:
    2. Die Verfassungsmäßigkeit von Regelungen zur Luftverkehrsaufteilung im Einzelfall No access
      Authors:
  2. Art. 14 GG No access Pages 199 - 200
    Authors:
  3. Authors:
    1. Grundlagen No access
      Authors:
    2. Die Allgemeine Luftfahrt – Hypothetisches Modell für den Flughafen Frankfurt No access
      Authors:
    3. Die betroffenen Passagiere No access
      Authors:
  4. Authors:
    1. Schutzbereich und Eingriff No access
      Authors:
    2. Rechtfertigung No access
      Authors:
    3. Charakterisierung der Ungleichbehandlung No access
      Authors:
    4. Verhältnismäßigkeit No access
      Authors:
5. Erforderlichkeit der Aufteilung von Luftverkehr No access Pages 207 - 208
  Authors:
6. 1. Historische Entwicklung der VO 2408/92 No access Pages 208 - 211
    Authors:
  2. Authors:
    1. Diskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit No access
      Authors:
    2. Diskriminierung aus Gründen der Identität No access
      Authors:
7. 1. Exkurs: Allgemeine Grundlagen und Entwicklung der europäischen Grundfreiheiten No access Pages 212 - 214
    Authors:
  2. Entwicklung der Dienstleistungsfreiheit im Bereich des Luftverkehrs No access Pages 214 - 215
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Art. 8 Abs. 2 – Inhalt und Abgrenzung zu Art. 8 Abs. 1 und zu Art. 9 Abs. 1 No access
        Authors:
      2. Art. 9 Abs. 1 – Inhalt und Abgrenzung zu Art. 8 Abs. 2 No access
        Authors:
      3. Stellungnahmen zum Verhältnis der Bestimmungen zueinander No access
        Authors:
    2. Authors:
      1. Entscheidung vom 28. Mai 1993 in der Sache Viva Air No access
        Authors:
      2. Erste Entscheidung vom 27. April 1994 in der Sache TAT European Airlines No access
        Authors:
      3. Zweite Entscheidung vom 27. April 1994 in der Sache TAT European Airlines No access
        Authors:
      4. Entscheidung vom 14. März 1995 zu den französischen Verkehrsaufteilungsregeln für das Pariser Flughafensystem No access
        Authors:
      5. Erste Entscheidung vom 16. September 1998 zu den italienischen Verkehrsaufteilungsregelungen am Mailänder Flughafensystem No access
        Authors:
      6. Zweite Entscheidung vom 21. Dezember 2000 zu den italienischen Verkehrsaufteilungsregelungen am Mailänder Flughafensystem No access
        Authors:
    3. Die Ausübung von Verkehrsrechten gemäß Art. 9 Abs. 1 der VO 2408/92 No access
      Authors:
    4. Authors:
      1. Entscheidung der Kommission vom 22. Juli 1998 in der Sache Scandinavian Airlines System (SAS) über den Zugang zum Flughafen Karlstad No access
        Authors:
      2. Die Aufteilung von Luftverkehr in Flughafensystemen aus Gründen des Schutzes vor Fluglärm No access
        Authors:
    5. Die Aufteilung von Luftverkehr in einem Flughafensystem gemäß der Betriebsbeschränkungsrichtlinie 2002/30/EG aus Gründen des Schutzes vor Fluglärm No access
      Authors:
    6. Zusammenfassung No access
      Authors:
8. 1. Exkurs: Die Aufteilung von Luftverkehr in einem Flughafensystem vor dem Hintergrund des Chicagoer Abkommens vom 7. Dezember 1944 No access Pages 236 - 237
    Authors:
  2. Grundlagen zum Chicagoer Abkommen No access Pages 237 - 238
    Authors:
  3. Authors:
    1. Authors:
      1. Beschränkungen gemäß Art. 11 CA No access
        Authors:
      2. Beschränkungen gemäß Art. 68 CA No access
        Authors:
    2. Der gewerbliche Gelegenheitsverkehr – Art. 5 Abs. 2 CA No access
      Authors:
    3. Der planmäßige internationale Fluglinienverkehr – Art. 6 CA No access
      Authors:
    4. Die Diskriminierungsverbote – Art. 11 und Art. 15 CA No access
      Authors:
    5. Ergebnis No access
      Authors:
1. Flughafenbenutzungsentgelte nach deutschem Luftverkehrsrecht No access Pages 243 - 244
  Authors:
2. Die Aufteilung von Luftverkehr in Flughafensystemen über das Mittel der Flughafenbenutzungsentgelte – Vorgaben nach deutschem Recht No access Pages 244 - 246
  Authors:
3. 1. Urteil des EuGH vom 26. Juni 2001 in der Sache Kommission gegen Portugal No access Pages 246 - 247
    Authors:
  2. Urteil des EuGH vom 4. Juli 2001 in der Sache Kommission gegen Italien No access Pages 247 - 247
    Authors:
  3. Urteil des EuGH vom 6. Februar 2003 in der Sache Stylianakis gegen Dimosio No access Pages 247 - 249
    Authors:
4. 1. Zur Luftverkehrsaufteilung durch Flughafenbenutzungsentgelte No access Pages 249 - 251
    Authors:
  2. Zur europarechtlichen Rechtfertigung No access Pages 251 - 252
    Authors:
  3. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit No access Pages 252 - 252
    Authors:
  4. Prinzip der Kostendeckung No access Pages 252 - 253
    Authors:
  5. Gesamtkalkulation No access Pages 253 - 254
    Authors:
  6. Der Kommissionsvorschlag für eine Richtlinie über Flughafengebühren No access Pages 254 - 256
    Authors:
5. Exkurs: Bei mittels Flughafenbenutzungsentgelten bewirkter Aufteilung von Luftverkehr zu beachtendes Völkerrecht No access Pages 256 - 257
  Authors:
6. Die Genehmigung von Flughafenbenutzungsentgelten nach deutschem Recht vor dem Hintergrund der europarechtlichen und völkerrechtlichen Vorgaben No access Pages 257 - 258
  Authors:
1. Mögliche Beispiele für europäische grenzüberschreitende Flughafensysteme No access Pages 259 - 260
  Authors:
2. 1. Mitgliedstaaten der Europäischen Union No access Pages 260 - 262
    Authors:
  2. Sonderfall Schweiz No access Pages 262 - 263
    Authors:
3. 1. Zuständigkeit der deutschen Bundesländer No access Pages 263 - 265
    Authors:
  2. Art. 24 Abs. 1a GG No access Pages 265 - 267
    Authors:
  3. Zuständigkeit des Bundes No access Pages 267 - 268
    Authors:
4. Der Beschluss gemäß Art. 8 Abs. 5 der VO 2408/92 über die Einrichtung eines europäischen grenzüberschreitenden Flughafensystems No access Pages 268 - 269
  Authors:
5. Exkurs: Die Luftverkehrsaufteilung in einem europäischen grenzüberschreitenden Flughafensystem vor dem Hintergrund von Art. 5 Abs. 1 und Abs. 2 CA No access Pages 269 - 270
  Authors:
Abschließende Bemerkungen und Zusammenfassung No access Pages 271 - 276
Authors:
Entscheidungsverzeichnis No access Pages 277 - 280
Authors:
Literaturverzeichnis No access Pages 281 - 294
Authors:
Sachverzeichnis No access Pages 295 - 296
Authors: