Die Aufteilung von Luftverkehr in Flughafensystemen im Spannungsfeld zwischen deutschem und europäischem Recht

RA Dr. Frederik Markus Rother

doi:10.5771/9783845228884

Search publication

Bibliographic data

Edition: 1/2011
Copyright year: 2011
ISBN-Print: 978-3-8329-5983-8
ISBN-Online: 978-3-8452-2888-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zum öffentlichen Recht
Volume: 9
Language: German
Pages: 296
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 2 - 22 Frederik Markus Rother
Abkürzungsverzeichnis No access Pages 23 - 26 Frederik Markus Rother
Einleitung No access Pages 27 - 28 Frederik Markus Rother
1. Die Arten der Flugplätze und deren Eigenschaften No access Pages 29 - 30 Frederik Markus Rother
2. 1. Der Verkehrsflughafen als öffentliches Unternehmen No access Pages 30 - 32 Frederik Markus Rother
  2. Frederik Markus Rother
    1. Begriff der Anstalt des öffentlichen Rechts No access Frederik Markus Rother
    2. Körperschaften und Stiftungen des öffentlichen Rechts No access Frederik Markus Rother
    3. Zu der Anstalt des öffentlichen Rechts nach heutigem Verständnis No access Frederik Markus Rother
    4. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Zum Begriff der öffentlichen Einrichtung No access Frederik Markus Rother
    2. Abgrenzung zu den Anstalten des öffentlichen Rechts No access Frederik Markus Rother
    3. Zum Verkehrsflughafen No access Frederik Markus Rother
    4. Kritik an der vorstehend genannten Auffassung des VGH Baden-Württemberg No access Frederik Markus Rother
    5. Frederik Markus Rother
      1. Benutzerkreis No access Frederik Markus Rother
      2. Kommunale Aufgabe No access Frederik Markus Rother
      3. Planung des Flughafens durch die Gemeinde No access Frederik Markus Rother
      4. Finanzielle Leistungsfähigkeit No access Frederik Markus Rother
      5. Zwischenergebnis No access Frederik Markus Rother
    6. Weitere Voraussetzungen für das Bestehen einer öffentlichen Einrichtung No access Frederik Markus Rother
    7. Verhältnis der öffentlichen Einrichtungen zu den öffentlichen Unternehmen No access Frederik Markus Rother
    8. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
  4. Frederik Markus Rother
    1. Begriff und Entstehung von öffentlichen Sachen No access Frederik Markus Rother
    2. Überblick: Die verschiedenen Arten der öffentlichen Sachen No access Frederik Markus Rother
    3. Frederik Markus Rother
      1. Sache im Gemeingebrauch No access Frederik Markus Rother
      2. Sache im Verwaltungsgebrauch No access Frederik Markus Rother
    4. Frederik Markus Rother
      1. Frederik Markus Rother
        Begriff der öffentlichen Sache im Anstaltsgebrauch / Einrichtungsgebrauch No access Frederik Markus Rother
        Voraussetzungen einer öffentlichen Sache im Einrichtungsgebrauch No access Frederik Markus Rother
        Ergebnis No access Frederik Markus Rother
      2. Frederik Markus Rother
        Abgrenzung des Sondergebrauchs zur Sondernutzung No access Frederik Markus Rother
        Abgrenzung des Sondergebrauchs zum Einrichtungs bzw. Gemeingebrauch No access Frederik Markus Rother
        Zum Verkehrsflughafen No access Frederik Markus Rother
    5. Zusammenfassung No access Frederik Markus Rother
    6. Frederik Markus Rother
      1. Gemeinwohlfunktion No access Frederik Markus Rother
      2. Öffentlich-rechtliche Sachherrschaft No access Frederik Markus Rother
      3. Widmung No access Frederik Markus Rother
      4. Indienststellung No access Frederik Markus Rother
      5. Zwischenergebnis No access Frederik Markus Rother
  5. Ergebnis No access Pages 59 - 60 Frederik Markus Rother
3. 1. Frederik Markus Rother
    1. Anstaltsnutzung No access Frederik Markus Rother
    2. Privatrechtliches Nutzungsverhältnis No access Frederik Markus Rother
    3. Auseinandersetzung mit den dargelegten Auffassungen No access Frederik Markus Rother
  2. Frederik Markus Rother
    1. Verkehrsflughäfen in der Rechtsform der öffentlichen Einrichtung No access Frederik Markus Rother
    2. Frederik Markus Rother
      1. Frederik Markus Rother
        Frederik Markus Rother
        Verwaltungsprivatrecht No access Frederik Markus Rother
        Betriebspflicht gemäß § 45 Abs. 1 LuftVZO No access Frederik Markus Rother
        Monopolstellung No access Frederik Markus Rother
        Folgen des bestehenden Kontrahierungszwanges No access Frederik Markus Rother
        Weitere Begründung für das Bestehen eines Kontrahierungszwanges No access Frederik Markus Rother
        Ergebnis No access Frederik Markus Rother
      2. Beachtung der für öffentliche Einrichtungen anerkannten Auswahlgrundsätze No access Frederik Markus Rother
      3. Rechtliche Begründung der Verpflichtung zur Beachtung eines mit dem Auswahlverfahren bei öffentlichen Einrichtungen vergleichbaren Auswahlverfahrens No access Frederik Markus Rother
      4. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
      5. Annex: Verkehrsflughäfen in der Rechtsform der öffentlichen Einrichtung No access Frederik Markus Rother
    3. Verkehrsflughäfen mit Flughafenkoordinierung i.S.v. § 27a LuftVG No access Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Verpflichtung zum Vertragsschluss No access Frederik Markus Rother
    2. Verpflichtung zur Gestattung der Benutzung des Flughafens No access Frederik Markus Rother
    3. Auseinandersetzung mit der Entscheidung des BGH No access Frederik Markus Rother
    4. Invitatio ad offerendum No access Frederik Markus Rother
    5. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
1. 1. Rechtsakte der Europäischen Gemeinschaft aus den Jahren 1987 bis 1992 No access Pages 86 - 87 Frederik Markus Rother
  2. Anwendungsbereich der VO 2408/92 sowie von deren Art. 8 Abs. 1 No access Pages 87 - 88 Frederik Markus Rother
  3. Der Charakter von Art. 8 Abs. 1 der VO 2408/92 No access Pages 88 - 89 Frederik Markus Rother
  4. Der Rechtscharakter von Flughafensystemen No access Pages 89 - 90 Frederik Markus Rother
  5. Frederik Markus Rother
    1. Bestehende Kapazitätsengpässe No access Frederik Markus Rother
    2. Luftverkehrslenkung unter Verfolgung eines bestimmten Zweckes No access Frederik Markus Rother
  6. Bedeutung des Flughafensystems für die Aufteilung von Luftverkehr No access Pages 93 - 93 Frederik Markus Rother
2. 1. Die Auffassung aus der juristischen Literatur No access Pages 93 - 94 Frederik Markus Rother
  2. Auseinandersetzung mit der dargelegten Literaturauffassung No access Pages 94 - 94 Frederik Markus Rother
  3. Eigener Ansatz No access Pages 94 - 95 Frederik Markus Rother
3. Das Verfahren über den Zugang zu einem Verkehrsflughafen unter Berücksichtigung von Regelungen zur Aufteilung von Luftverkehr in Flughafensystemen No access Pages 95 - 97 Frederik Markus Rother
4. Überblick über die in der Europäischen Union bestehenden Flughafensysteme No access Pages 97 - 99 Frederik Markus Rother
5. 1. Der Flughafen Frankfurt a.M. No access Pages 99 - 100 Frederik Markus Rother
  2. Der Flughafen Hahn No access Pages 100 - 102 Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Frederik Markus Rother
      1. In rechtlicher Hinsicht No access Frederik Markus Rother
      2. Frederik Markus Rother
        Betriebswirtschaftliche Grundlagen No access Frederik Markus Rother
        Die Verlagerung von Luftverkehr auf den Flughafen Hahn No access Frederik Markus Rother
    2. Das geplante Flughafensystem aus Sicht einiger Wirtschaftsunternehmen No access Frederik Markus Rother
    3. Das geplante Flughafensystem aus Sicht des Bundeslandes Hessen No access Frederik Markus Rother
    4. Das geplante Flughafensystem aus Sicht des Bundeslandes Rheinland-Pfalz No access Frederik Markus Rother
    5. Das geplante Flughafensystem aus Sicht von Teilen der Fluggäste No access Frederik Markus Rother
1. 1. Vorbetrachtung: Zuständigkeit für das Planfeststellungsverfahren (§ 8 LuftVG) No access Pages 113 - 114 Frederik Markus Rother
  2. Frederik Markus Rother
    1. Frederik Markus Rother
      1. § 10 Abs. 1 S. 1 LuftVG No access Frederik Markus Rother
      2. Analoge Anwendung des § 10 Abs. 1 S. 2 LuftVG No access Frederik Markus Rother
      3. Schaffung einer gemeinsam zuständigen Behörde No access Frederik Markus Rother
    2. Konkreter Inhalt der Ländervereinbarung No access Frederik Markus Rother
    3. Umsetzung der Ländervereinbarung No access Frederik Markus Rother
  3. Zuständigkeit für die Genehmigung von Flughäfen (§ 6 LuftVG) in einem nationalen ländergrenzüberschreitenden Flughafensystem No access Pages 121 - 122 Frederik Markus Rother
  4. Zuständigkeit für die Durchführung der Genehmigungsverfahren des § 43 Abs. 1 LuftVZO in einem nationalen ländergrenzüberschreitenden Flughafensystem No access Pages 122 - 123 Frederik Markus Rother
2. 1. Frederik Markus Rother
    1. Zuständigkeit des Bundes No access Frederik Markus Rother
    2. Zuständigkeit der Länder No access Frederik Markus Rother
    3. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
  2. Frederik Markus Rother
    1. Analoge Anwendung des § 10 Abs. 1 S. 2 LuftVG No access Frederik Markus Rother
    2. Schaffung einer gemeinsamen Behördenzuständigkeit No access Frederik Markus Rother
    3. Eigene Beschlüsse der beteiligten Bundesländer No access Frederik Markus Rother
  3. Weiteres Verfahren in der Bundesrepublik Deutschland No access Pages 129 - 131 Frederik Markus Rother
  4. Frederik Markus Rother
    1. Das Schwedische Flughafensystem von Stockholm No access Frederik Markus Rother
    2. Das geplante Flughafensystem von Frankfurt No access Frederik Markus Rother
3. 1. Frederik Markus Rother
    1. Abgrenzung der Begriffe „Flughafen“ und „Regionalflughafen“ No access Frederik Markus Rother
    2. Vergleich mit dem Begriff des Flughafens aus dem deutschen Luftverkehrsrecht No access Frederik Markus Rother
    3. Offenstehen des Flughafens für den „gewerblichen Luftverkehr“ No access Frederik Markus Rother
  2. Frederik Markus Rother
    1. Literaturauffassungen No access Frederik Markus Rother
    2. Frederik Markus Rother
      1. Die gesellschaftsrechtliche Verbundenheit der beteiligten Flughäfen No access Frederik Markus Rother
      2. Die geographische Nähe der beteiligten Flughäfen zueinander No access Frederik Markus Rother
      3. Die bei den beteiligten Flughäfen bestehende Verkehrswegeinfrastruktur No access Frederik Markus Rother
      4. Die räumliche Entfernung der Flughäfen zur Stadt oder zum Ballungsgebiet No access Frederik Markus Rother
      5. Zwischenergebnis No access Frederik Markus Rother
    3. Die Verordnung in den Sprachfassungen anderer EU-Mitgliedstaaten No access Frederik Markus Rother
    4. Inhaltliche Bedeutung der Verordnung nach den genannten Sprachfassungen No access Frederik Markus Rother
    5. Eigene Deutung der Verordnung unter Zugrundelegung mehrerer Sprachfassungen No access Frederik Markus Rother
    6. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Überblick No access Frederik Markus Rother
    2. Frederik Markus Rother
      1. Zu den Begriffen „Stadt“ und „Ballungsgebiet“ No access Frederik Markus Rother
      2. Inhaltliche Auslegung des Tatbestandsmerkmals No access Frederik Markus Rother
    3. Frederik Markus Rother
      1. Lage des Flughafens außerhalb der Stadt bzw. des Ballungsgebietes No access Frederik Markus Rother
      2. Frederik Markus Rother
        Das Flughafensystem von London No access Frederik Markus Rother
        Das Flughafensystem von Mailand No access Frederik Markus Rother
        Schlussfolgerungen No access Frederik Markus Rother
      3. Die Entfernung des Flughafens zum Ballungsgebiet bzw. zur Stadt No access Frederik Markus Rother
      4. Die Entfernung des Flughafens zu einer bestimmten Stadt in einem Ballungsgebiet No access Frederik Markus Rother
      5. Bevölkerungszahl in der Umgebung der Flughäfen No access Frederik Markus Rother
      6. Schlussfolgerungen No access Frederik Markus Rother
    4. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
  4. Frederik Markus Rother
    1. Inhaltliche Bedeutung des Tatbestandsmerkmals No access Frederik Markus Rother
    2. Frederik Markus Rother
      1. Ansichten aus der juristischen Literatur No access Frederik Markus Rother
      2. Frederik Markus Rother
        Wortlaut der Verordnung No access Frederik Markus Rother
        Sinn und Zweck der Verordnung No access Frederik Markus Rother
        Entscheidung zum Pariser Flughafensystem No access Frederik Markus Rother
        Das norwegische Flughafensystem von Oslo No access Frederik Markus Rother
      3. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
  5. Ergebnis No access Pages 169 - 170 Frederik Markus Rother
4. Wettbewerbsrechtliche Austauschbarkeit der an einem Flughafensystem beteiligten Flughäfen No access Pages 170 - 173 Frederik Markus Rother
5. Erforderlichkeit der Einrichtung eines Flughafensystems No access Pages 173 - 174 Frederik Markus Rother
6. Bestehen einer gesetzlichen Ermächtigung für die Aufteilung von Luftverkehr als Voraussetzung für die Anerkennung eines Flughafensystems No access Pages 174 - 174 Frederik Markus Rother
1. 1. Frederik Markus Rother
    1. Entscheidung des BVerwG zur Slot-Vergabe am Flughafen München-Riem No access Frederik Markus Rother
    2. Die Slot-Vergabe: Eine Regelung des Berufszugangs oder der Berufsausübung? No access Frederik Markus Rother
    3. Konkurrentenbegünstigung No access Frederik Markus Rother
  2. Frederik Markus Rother
    1. Die den Luftfahrtunternehmen bislang zugewiesenen Slots No access Frederik Markus Rother
    2. Vorhandene Flughafeninfrastruktur von (Luftfahrt-) Unternehmen No access Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Die den Luftfahrtunternehmen bislang zugewiesenen Slots No access Frederik Markus Rother
    2. Vorhandene Flughafeninfrastruktur von (Luftfahrt-) Unternehmen No access Frederik Markus Rother
  4. Ergebnis No access Pages 183 - 183 Frederik Markus Rother
2. 1. § 6 Abs. 1 und Abs. 4 LuftVG No access Pages 183 - 187 Frederik Markus Rother
  2. VO 95/93 No access Pages 187 - 187 Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Auffassung aus der juristischen Literatur No access Frederik Markus Rother
    2. Auseinandersetzung mit der dargelegten Ansicht aus der juristischen Literatur No access Frederik Markus Rother
  4. Ergebnis No access Pages 192 - 193 Frederik Markus Rother
3. 1. In der Bundesrepublik Deutschland No access Pages 193 - 194 Frederik Markus Rother
  2. Auf Ebene der Europäischen Union No access Pages 194 - 195 Frederik Markus Rother
4. 1. Frederik Markus Rother
    1. Die Verfassungsmäßigkeit einer gesetzlichen Ermächtigung zur Aufteilung von Luftverkehr in einem Flughafensystem No access Frederik Markus Rother
    2. Die Verfassungsmäßigkeit von Regelungen zur Luftverkehrsaufteilung im Einzelfall No access Frederik Markus Rother
  2. Art. 14 GG No access Pages 199 - 200 Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Grundlagen No access Frederik Markus Rother
    2. Die Allgemeine Luftfahrt – Hypothetisches Modell für den Flughafen Frankfurt No access Frederik Markus Rother
    3. Die betroffenen Passagiere No access Frederik Markus Rother
  4. Frederik Markus Rother
    1. Schutzbereich und Eingriff No access Frederik Markus Rother
    2. Rechtfertigung No access Frederik Markus Rother
    3. Charakterisierung der Ungleichbehandlung No access Frederik Markus Rother
    4. Verhältnismäßigkeit No access Frederik Markus Rother
5. Erforderlichkeit der Aufteilung von Luftverkehr No access Pages 207 - 208 Frederik Markus Rother
6. 1. Historische Entwicklung der VO 2408/92 No access Pages 208 - 211 Frederik Markus Rother
  2. Frederik Markus Rother
    1. Diskriminierung aus Gründen der Staatsangehörigkeit No access Frederik Markus Rother
    2. Diskriminierung aus Gründen der Identität No access Frederik Markus Rother
7. 1. Exkurs: Allgemeine Grundlagen und Entwicklung der europäischen Grundfreiheiten No access Pages 212 - 214 Frederik Markus Rother
  2. Entwicklung der Dienstleistungsfreiheit im Bereich des Luftverkehrs No access Pages 214 - 215 Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Frederik Markus Rother
      1. Art. 8 Abs. 2 – Inhalt und Abgrenzung zu Art. 8 Abs. 1 und zu Art. 9 Abs. 1 No access Frederik Markus Rother
      2. Art. 9 Abs. 1 – Inhalt und Abgrenzung zu Art. 8 Abs. 2 No access Frederik Markus Rother
      3. Stellungnahmen zum Verhältnis der Bestimmungen zueinander No access Frederik Markus Rother
    2. Frederik Markus Rother
      1. Entscheidung vom 28. Mai 1993 in der Sache Viva Air No access Frederik Markus Rother
      2. Erste Entscheidung vom 27. April 1994 in der Sache TAT European Airlines No access Frederik Markus Rother
      3. Zweite Entscheidung vom 27. April 1994 in der Sache TAT European Airlines No access Frederik Markus Rother
      4. Entscheidung vom 14. März 1995 zu den französischen Verkehrsaufteilungsregeln für das Pariser Flughafensystem No access Frederik Markus Rother
      5. Erste Entscheidung vom 16. September 1998 zu den italienischen Verkehrsaufteilungsregelungen am Mailänder Flughafensystem No access Frederik Markus Rother
      6. Zweite Entscheidung vom 21. Dezember 2000 zu den italienischen Verkehrsaufteilungsregelungen am Mailänder Flughafensystem No access Frederik Markus Rother
    3. Die Ausübung von Verkehrsrechten gemäß Art. 9 Abs. 1 der VO 2408/92 No access Frederik Markus Rother
    4. Frederik Markus Rother
      1. Entscheidung der Kommission vom 22. Juli 1998 in der Sache Scandinavian Airlines System (SAS) über den Zugang zum Flughafen Karlstad No access Frederik Markus Rother
      2. Die Aufteilung von Luftverkehr in Flughafensystemen aus Gründen des Schutzes vor Fluglärm No access Frederik Markus Rother
    5. Die Aufteilung von Luftverkehr in einem Flughafensystem gemäß der Betriebsbeschränkungsrichtlinie 2002/30/EG aus Gründen des Schutzes vor Fluglärm No access Frederik Markus Rother
    6. Zusammenfassung No access Frederik Markus Rother
8. 1. Exkurs: Die Aufteilung von Luftverkehr in einem Flughafensystem vor dem Hintergrund des Chicagoer Abkommens vom 7. Dezember 1944 No access Pages 236 - 237 Frederik Markus Rother
  2. Grundlagen zum Chicagoer Abkommen No access Pages 237 - 238 Frederik Markus Rother
  3. Frederik Markus Rother
    1. Frederik Markus Rother
      1. Beschränkungen gemäß Art. 11 CA No access Frederik Markus Rother
      2. Beschränkungen gemäß Art. 68 CA No access Frederik Markus Rother
    2. Der gewerbliche Gelegenheitsverkehr – Art. 5 Abs. 2 CA No access Frederik Markus Rother
    3. Der planmäßige internationale Fluglinienverkehr – Art. 6 CA No access Frederik Markus Rother
    4. Die Diskriminierungsverbote – Art. 11 und Art. 15 CA No access Frederik Markus Rother
    5. Ergebnis No access Frederik Markus Rother
1. Flughafenbenutzungsentgelte nach deutschem Luftverkehrsrecht No access Pages 243 - 244 Frederik Markus Rother
2. Die Aufteilung von Luftverkehr in Flughafensystemen über das Mittel der Flughafenbenutzungsentgelte – Vorgaben nach deutschem Recht No access Pages 244 - 246 Frederik Markus Rother
3. 1. Urteil des EuGH vom 26. Juni 2001 in der Sache Kommission gegen Portugal No access Pages 246 - 247 Frederik Markus Rother
  2. Urteil des EuGH vom 4. Juli 2001 in der Sache Kommission gegen Italien No access Pages 247 - 247 Frederik Markus Rother
  3. Urteil des EuGH vom 6. Februar 2003 in der Sache Stylianakis gegen Dimosio No access Pages 247 - 249 Frederik Markus Rother
4. 1. Zur Luftverkehrsaufteilung durch Flughafenbenutzungsentgelte No access Pages 249 - 251 Frederik Markus Rother
  2. Zur europarechtlichen Rechtfertigung No access Pages 251 - 252 Frederik Markus Rother
  3. Grundsatz der Verhältnismäßigkeit No access Pages 252 - 252 Frederik Markus Rother
  4. Prinzip der Kostendeckung No access Pages 252 - 253 Frederik Markus Rother
  5. Gesamtkalkulation No access Pages 253 - 254 Frederik Markus Rother
  6. Der Kommissionsvorschlag für eine Richtlinie über Flughafengebühren No access Pages 254 - 256 Frederik Markus Rother
5. Exkurs: Bei mittels Flughafenbenutzungsentgelten bewirkter Aufteilung von Luftverkehr zu beachtendes Völkerrecht No access Pages 256 - 257 Frederik Markus Rother
6. Die Genehmigung von Flughafenbenutzungsentgelten nach deutschem Recht vor dem Hintergrund der europarechtlichen und völkerrechtlichen Vorgaben No access Pages 257 - 258 Frederik Markus Rother
1. Mögliche Beispiele für europäische grenzüberschreitende Flughafensysteme No access Pages 259 - 260 Frederik Markus Rother
2. 1. Mitgliedstaaten der Europäischen Union No access Pages 260 - 262 Frederik Markus Rother
  2. Sonderfall Schweiz No access Pages 262 - 263 Frederik Markus Rother
3. 1. Zuständigkeit der deutschen Bundesländer No access Pages 263 - 265 Frederik Markus Rother
  2. Art. 24 Abs. 1a GG No access Pages 265 - 267 Frederik Markus Rother
  3. Zuständigkeit des Bundes No access Pages 267 - 268 Frederik Markus Rother
4. Der Beschluss gemäß Art. 8 Abs. 5 der VO 2408/92 über die Einrichtung eines europäischen grenzüberschreitenden Flughafensystems No access Pages 268 - 269 Frederik Markus Rother
5. Exkurs: Die Luftverkehrsaufteilung in einem europäischen grenzüberschreitenden Flughafensystem vor dem Hintergrund von Art. 5 Abs. 1 und Abs. 2 CA No access Pages 269 - 270 Frederik Markus Rother
Abschließende Bemerkungen und Zusammenfassung No access Pages 271 - 276 Frederik Markus Rother
Entscheidungsverzeichnis No access Pages 277 - 280 Frederik Markus Rother
Literaturverzeichnis No access Pages 281 - 294 Frederik Markus Rother
Sachverzeichnis No access Pages 295 - 296 Frederik Markus Rother