Staatsbürgerrechte und Bevölkerungsrechte

RAin Dr. Johanna Mayer

doi:10.5771/9783748953654

Summary

In recent years, citizenship and membership have increasingly come into the political spotlight in Germany. Dual citizenship, naturalisation laws and the integration of immigrants continue to be particularly controversial topics. What role do nationality and citizenship play in the allocation of rights? A distinction must be made between citizens' rights - i.e. rights to which nationals are entitled - and people's rights - i.e. rights to which the population of the country is entitled. This publication examines the guiding principles behind the attribution of persons to countries from the perspective of general state theory and whether and how alternative attribution concepts can be considered.

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Copyright year: 2025
ISBN-Print: 978-3-7560-3055-2
ISBN-Online: 978-3-7489-5365-4
Publisher: Nomos, Baden-Baden
Series: Studien zum öffentlichen Recht
Volume: 40
Language: German
Pages: 398
Product type: Book Titles

Titelei/Inhaltsverzeichnis No access Pages 1 - 18
Einführung No access Pages 19 - 26
1. A. Die Bedeutung klarer Leitgedanken für das Selbstverständnis und die Identität des Staates No access
2. 1. I. Nation No access
  2. II. Integration No access
  3. III. Lebensmittelpunkt No access
3. C. Vorüberlegungen No access
1. 1. 1. 1. a) Zwei-Seiten-Lehre No access
      2. b) Drei-Elemente-Lehre No access
      3. c) Vier-Status-Lehre No access
    2. 1. a) Staat und Volk No access
      2. b) Volkssouveränität No access
      3. c) Volk und Demokratieprinzip No access
    3. 3. Das Volk bei Rudolf Smend No access
    4. 4. Das Volk bei Carl Schmitt No access
    5. 5. Das Volk bei Hermann Heller No access
  2. II. Allgemeine Staatslehre vom Ende der vierziger Jahre bis heute No access
  3. 1. 1. Entwicklung No access
    2. 1. a) Praktikabilität No access
      2. b) Historische Anknüpfung No access
      3. c) Eine allenfalls indirekte Anknüpfung an Georg Jellinek No access
  4. IV. Zusammenfassung No access
2. 1. 1. 1. Die Anschlussfähigkeit an Jellineks Staatsbegriff No access
    2. 2. Die Öffnung der Staatlichkeit für Kooperation No access
    3. 1. aa) Globale Auswirkungen der Verfassung No access
        bb) Globale Einwirkungen auf die Verfassung No access
      2. aa) Staatsgewalt No access
        bb) Staatsvolk No access
        cc) Staatsgebiet No access
      3. aa) Systembildung No access
        bb) Ende, Krise oder Wandel von Staatlichkeit No access
    4. 4. Ein Ausblick hinsichtlich der Zuordnung zum Staat No access
  2. 1. 1. Der Ausgangspunkt: Sesshafte Bevölkerung No access
    2. 2. Die Entwicklung zur Flexibilisierung und Mobilisierung der Gesellschaft No access
    3. 1. aa) Wanderungssaldo und Bevölkerungswachstum No access
        bb) Zuwanderung und Abwanderung No access
        cc) Migrationshintergrund der Bevölkerung No access
        dd) Ausländische Staatsangehörige No access
      2. aa) Die Zusammensetzung der Bevölkerung in den Städten No access
        bb) Die Bevölkerungsfluktuation in den Städten No access
      3. aa) Die Definition von Transnationalität und das Entstehen von transnationalen sozialen Räumen No access
        bb) Die Gründe für das Entstehen transnationaler sozialer Räume No access
        (1) Familiärer und kultureller Transnationalismus No access
        (2) Politischer Transnationalismus No access
        (3) Wirtschaftlicher Transnationalismus No access
        dd) Der Umgang mit Transnationalität No access
        ee) Die Gesamtbetrachtung des Konzepts des Transnationalismus No access
    4. 4. Die Bedeutung dieser Veränderungen für das Verständnis von Zuordnung No access
3. 1. I. Die Öffnung des Staates No access
  2. II. Die Öffnung des Volksbegriffs No access
1. 1. 1. 1. Die Rechtsnatur No access
    2. 2. Der Inhalt und die Funktion No access
    3. 3. Gesamtbetrachtung No access
  2. 1. 1. Die Herkunft und die Entwicklung des Begriffs No access
    2. 2. Der Inhalt No access
    3. 3. Gesamtbetrachtung No access
  3. 1. 1. a) Die Entwicklung des Nationsbegriffs bis hin zum Nationalstaat No access
      2. b) Der Nationalstaat und die Modelle No access
    2. 2. Das historisch gewachsene Verhältnis von Staatsangehörigkeit und Nationalität No access
    3. 1. a) Identität und Exklusivität No access
      2. b) Integration und Gleichheit No access
    4. 4. Gesamtbetrachtung No access
2. 1. 1. 1. aa) Erste Kodifizierungen der Staatsangehörigkeit No access
        bb) Zentralisierung und Vereinheitlichung der Staatsangehörigkeit No access
        cc) Die Politik der Abgrenzung und der Nationalisierung No access
      2. aa) Das Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetz von 1913 No access
        bb) Vom Ende des Ersten Weltkriegs und bis zum Ende der Weimarer Republik No access
      3. c) Die Entwicklungen im Nationalsozialismus: Der Missbrauch des Staatsangehörigkeitsrechts No access
      4. aa) Die Fortgeltung des Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes No access
        bb) Die Rechtslage der Staatsangehörigkeit während der deutschen Teilung No access
        cc) Kompetenz und Landesangehörigkeit No access
        dd) Die Regelungen zur Gleichstellung No access
        ee) Gesamtbetrachtung No access
      5. (1) Ursprünglicher Erwerb – Geburt No access
        (2) Nachträglicher Erwerb – Einbürgerung No access
        bb) Verlusttatbestände und Bestandsschutz No access
    2. 1. a) Die historische Anknüpfung an die Entwicklung des Staatsangehörigkeitsrechts No access
      2. b) Das Abstammungsprinzip No access
      3. c) Die Optionspflicht No access
      4. d) Die Volkszugehörigkeit No access
      5. e) Ergänzungen im Zuge der Reform des Staatsangehörigkeitsgesetzes 2019 No access
      6. f) Ergänzungen im Zuge der Reform des Staatsangehörigkeitsgesetzes 2024 No access
      7. g) Gesamtbetrachtung No access
    3. 3. Die Bedeutung für die Vorstellungen vom Selbstverständnis des Staates No access
  2. 1. 1. aa) Die Grundlagen No access
        (1) Die Unionsbürgerrechte No access
        (2) Die Unionsbürgerpflichten No access
        (1) Die Beziehung zwischen der Europäischen Union und ihren Bürgern No access
        (2) Die Tendenzen zur Entwicklung zu einem eigenständigen Status No access
        (3) Die Tendenzen zur Öffnung für Drittstaatsangehörige No access
        (1) Die Relativierung der Staatsangehörigkeit No access
        (2) Die Entwertung der Staatsangehörigkeit durch „Vermarktung“ infolge der Bindung an die Unionsbürgerschaft No access
        (3) Der Ausgleich des Verlustes durch Zugewinn auf europäischer Ebene No access
        (4) Die Stärkung der Staatsangehörigkeit als Anknüpfungspunkt auf europäischer Ebene No access
        (5) Ausblick No access
      2. aa) Die Entmediatisierung des Individuums im Völkerrecht No access
        bb) Der Individualrechtsschutz der Menschenrechte No access
        (1) Der Aufenthalt No access
        (2) Die wirtschaftliche Betätigung No access
        (3) Die soziale Stellung No access
        (4) Die politische Betätigung No access
        dd) Gesamtbetrachtung No access
    2. 1. a) Die Entbündelung von Rechten und Pflichten No access
      2. b) Das Prinzip der Gleichheit und der demokratischen Teilhabe – Das Problem dauerhafter Statusunterschiede als demokratisches Mitwirkungsproblem No access
      3. c) Gesamtbetrachtung No access
  3. 1. 1. a) Die Grundgedanken der Demokratie und das latente Spannungsverhältnis der Inkongruenz von Wohnbevölkerung und Staatsangehörigen No access
      2. b) Die Bestimmung der personellen Bezugsgruppe der demokratischen Legitimation No access
    2. 1. aa) Das monistische Demokratieverständnis No access
        bb) Das pluralistische Demokratieverständnis No access
        cc) Die Öffnung des Demokratieverständnisses No access
    3. 1. a) Die ideengeschichtliche Entwicklung No access
      2. aa) Die historische Entwicklung der Zugehörigkeit im Rahmen eines nationalstaatlichen Volksbegriffs No access
        bb) Die Argumentation des Bundesverfassungsgerichts No access
        cc) Die Überprüfung eines nationalstaatlichen Volksbegriffs anhand des Grundgesetzes No access
        dd) Exkurs: Das Volk in den Kommunen und die Auswirkungen der Einfügung von Art. 28 Abs. 1 S. 3 GG – die Ausnahme für Staatsangehörige anderer Mitgliedstaaten der Europäischen Union zur Teilnahme an K... No access
        ee) Gesamtbetrachtung No access
      3. aa) Begriffsdimensionen No access
        (1) Homogenitätsvorstellungen in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts No access
        (2) Die Homogenitätsvorstellungen in der Weimarer Staatslehre No access
        (3) Die Homogenitätsvorstellungen in der gegenwärtigen Staatsrechtslehre No access
        (1) Die zunehmende Pluralisierung als Faktum im modernen Staat No access
        (2) Die Überprüfung des Homogenitätsverständnisses anhand der Begriffsdimensionen No access
        (3) Die mögliche Öffnung für Einheits- und Identitätsvorstellungen unter Verzicht auf den Homogenitätsbegriff No access
      4. d) Gesamtbetrachtung No access
    4. 4. Annäherung an eine Kongruenz im Sinne der demokratischen Grundgedanken No access
3. 1. 1. 1. a) Die Anforderungen an die Regelungen der Staatsangehörigkeit No access
      2. b) Die Grenze der Problemlösungsfähigkeit No access
      3. aa) Die generelle Akzeptanz von mehrfacher Staatsangehörigkeit No access
        bb) Die Verkürzung der notwendigen Aufenthaltsdauer und das Aufgreifen gesellschaftlicher Bindungskriterien No access
        cc) Die Abschaffung der Optionsregelung No access
        dd) Die Kappung des Abstammungsprinzips über Generationen No access
      4. d) Gesamtbetrachtung No access
    2. 1. a) Modelle unterschiedlicher Rechtsstellungen No access
      2. b) Die Vorstaatsbürgerschaft No access
      3. c) Die Denizenship No access
  2. 1. 1. Ein offenes Demokratieverständnis No access
    2. 1. a) Einfügung in das Konzept der Denizenship No access
      2. b) Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts No access
      3. c) Verfassungsrechtliche und verfassungspolitische Diskussion No access
      4. d) Gesamtbetrachtung No access
    3. 1. aa) Das Verständnis des Bürgers als Staatsbürger No access
        bb) Die Bürgerschaft als Mitgliedschaft No access
        cc) Die Veränderung des Identitätszusammenhangs von Mitgliedschaften No access
      2. aa) Die doppelte Zugehörigkeit No access
        bb) Die fließende Zugehörigkeit No access
        cc) Die polykontexturale Zugehörigkeit No access
  3. III. Gesamtbetrachtung No access
1. 1. I. Zusammenfassende Betrachtung der Problemlagen No access
  2. II. Ein Überblick über die möglichen Maßnahmen No access
2. 1. I. Nation No access
  2. II. Integration und Identifikation No access
  3. III. Lebensmittelpunkt No access
3. 1. I. Maßstab No access
  2. II. Nation No access
  3. III. Integration und Identifikation No access
  4. IV. Lebensmittelpunkt No access
  5. V. Gesamtbetrachtung No access
4. D. Die Bedeutung für die Identität und das Selbstverständnis des Staates No access
Literaturverzeichnis No access Pages 371 - 398

Bibliography (474 entries)

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– Diskussionsbeitrag zum Beratungsgegenstand: Der Bürgerstatus im Lichte von Migration und europäischer Integration mit Referaten von Walter, Christian, VVDStRL 72 (2013), 7-44 und Gärditz, Klaus Ferdinand, VVDStRL 72 (2013), S. 49-156, in: VVDStRL 72 (2013), S. 172 f. Open Google Scholar
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