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Konflikte mit der Versammlungsfreiheit bei polizeilicher Öffentlichkeitsarbeit in sozialen Medien

Authors:
Publisher:
 27.04.2022

Keywords

Bibliographic data

Publication year
2022
Publication date
27.04.2022
ISBN-Print
978-3-8487-8829-3
ISBN-Online
978-3-7489-3357-1
Publisher
Nomos, Baden-Baden
Series
Münsterische Beiträge zur Rechtswissenschaft - Neue Folge
Volume
70
Language
German
Pages
262
Product type
Book Titles

Table of contents

ChapterPages
  1. Titelei/Inhaltsverzeichnis No access 1 - 16
    1. A. Ausgangslage und Problemstellung No access
    2. B. Ziele No access
    3. C. Gang der Untersuchung No access
    4. D. Begrenzung No access
    1. A. Zuständigkeit der Polizei bei Versammlungen No access
      1. I. Versammlungsbegriff als notwendige Vorfrage des verfassungsrechtlichen Schutzes No access
      2. II. Geschützte Verhaltensweisen und Kooperationsgebot No access
      3. III. Zeitlicher Schutz No access
      4. IV. Zusammenfassung No access
        1. 1. Das Versammlungsgesetz des Bundes No access
        2. 2. Bayerisches Versammlungsgesetz No access
        3. 3. Berliner Versammlungsgesetz, Berliner Versammlungsfreiheitsgesetz No access
        4. 4. Niedersächsisches Versammlungsgesetz No access
        5. 5. Sächsisches Versammlungsgesetz No access
        6. 6. Versammlungsgesetz des Landes Sachsen-Anhalt No access
        7. 7. Versammlungsfreiheitsgesetz für das Land Schleswig-Holstein No access
        8. 8. Zusammenfassung No access
        1. 1. Grundsatz No access
        2. 2. Dogmatische Grundlage No access
          1. a) Polizeigesetze No access
          2. b) Andere Rechtsgrundlagen No access
        4. 4. Zusammenfassung No access
        1. 1. Ursprüngliche Begriffsbestimmung der Rechtsprechung No access
          1. a) Konzept No access
          2. b) Kritik No access
      2. II. Öffentlichkeitsarbeit als Begriff neben verhaltenslenkendem Informationshandeln No access
      3. III. Stellungnahme No access
      1. I. Begriffsverständnis des Marketings No access
      2. II. Definition des NetzDG No access
      3. III. Zusammenfassung No access
        1. 1. Facebook No access
        2. 2. Twitter No access
        3. 3. Instagram No access
        4. 4. YouTube No access
        5. 5. Zusammenfassung No access
      1. I. Abhalten einer Versammlung ohne staatliche Einflussnahme No access
          1. a) Besorgnis der Staatsüberwachung No access
          2. b) Drohende Breitenwirkung durch Veröffentlichung im Internet No access
          1. a) Unterschied zur Bildberichterstattung No access
          2. b) Der Staat als presseähnlicher Kommentator No access
      1. I. Überholtes Eingriffsverständnis No access
        1. 1. Definitionsansätze und Kriterien No access
            1. aa) Verwaltungsgericht Gelsenkirchen, Urteil vom 23. Oktober 2018 No access
            2. bb) Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 17. September 2019 No access
            3. cc) Verwaltungsgericht Köln, Urteil vom 16. Mai 2019 No access
          2. b) Einordnung in der Literatur No access
            1. aa) Identifikationsmöglichkeit als begrenzendes Kriterium No access
            2. bb) Keine Berücksichtigung der Öffentlichkeitsarbeit als Intention staatlichen Handelns No access
            3. cc) Intensität als bloße Bagatellgrenze No access
            4. dd) Konklusion: Kontext- und schutzbereichsbezogene Eingriffsprüfung No access
            1. aa) Erfassung des Sachverhalts und Gefährdungsprognose als Ausgangspunkt No access
            2. bb) Beschreibungsversuche in Rechtsprechung und Literatur No access
            3. cc) Multipolare und emergente Informationsbeziehungen bei statischem Eingriffskonzept No access
            4. dd) Konturierungsbedarf No access
            1. aa) Hinreichender Individualbezug No access
            2. bb) Reichweite sozialer Medien No access
            3. cc) Einschüchterung und Abschreckung No access
            4. dd) Einflussnahme auf die Öffentlichkeit No access
            5. ee) Richtigkeit der Information als untaugliches Kriterium No access
              1. (1) Unkenntlichmachung durch digitale Retusche No access
              2. (2) Hinweis auf polizeiliche Öffentlichkeitsarbeit No access
              3. (3) Ausweg durch Symbolbilder? No access
      3. III. Zusammenfassung No access
      1. I. Grundrechtsschranke der Versammlungsfreiheit No access
        1. 1. Sonderdogmatik der Rechtsprechung beim Informationshandeln No access
          1. a) Informationshandeln als kodifizierbarer Regelungsgegenstand No access
          2. b) Aufgabenzuweisung als Eingriffsnorm No access
          1. a) Verschiedene Begriffe der Öffentlichkeitsarbeit No access
          2. b) Andere Informationsmittler innerhalb der Staatsorganisation No access
          3. c) Konturierte Eingriffsprüfung als Entlastung des Gesetzesvorbehalts No access
          4. d) Normierbarer Lebenssachverhalt No access
          5. e) Fazit: Kein Bedürfnis für eine Sonderdogmatik No access
        1. 1. Vorgelagerter Grundrechtsschutz No access
        2. 2. Bestimmtheit No access
        1. 1. Versammlungen unter freien Himmel No access
        2. 2. Versammlungen in geschlossenen Räumen No access
      1. I. Versammlungsgesetze No access
          1. a) Wortlaut No access
          2. b) Systematik No access
          3. c) Entstehungsgeschichte und Regelungszweck No access
        2. 2. Keine versammlungsbezogene Gefahrenabwehr No access
        3. 3. Verfassungsrechtliches Argument der Polizeifestigkeit No access
        4. 4. Folge für das anwendbare Recht No access
        1. 1. Aufgabennormen No access
        2. 2. Die polizeiliche Generalklausel No access
          1. a) Keine besonderen Datenerhebungsvorschriften vorrangig No access
            1. aa) Öffentlichkeitsarbeit als Annex zu § 1 PolG NRW No access
            2. bb) Erforderlichkeit No access
            1. aa) Verweis auf das DSG NRW No access
            2. bb) Unbedingte Erforderlichkeit zur polizeilichen Aufgabenerfüllung No access
          4. d) Konklusion zu den polizeilichen Datenschutzregeln No access
          1. a) Anwendbarkeit auf polizeiliche Bildaufnahmen im Rahmen von Versammlungen No access
          2. b) Sperrwirkung der DSGVO No access
          3. c) Anwendbarkeit auf staatliche Tätigkeit No access
          4. d) Zusammenfassung No access
          1. a) Bedenken auf Tatbestandsebene No access
          2. b) Allgemeine Bedenken gegen die Anwendung datenschutzrechtlicher Vorschriften No access
      5. V. Pressegesetze No access
      6. VI. Zusammenfassung No access
      1. I. Versammlungsgesetze No access
        1. 1. Datenerhebung No access
        2. 2. Datenübermittlung an Stellen außerhalb des öffentlichen Bereichs No access
      3. III. Allgemeines Datenschutzrecht No access
      4. IV. Pressegesetze No access
      5. V. Ministerialerlasse No access
    3. C. Konklusion: Regelungsdefizite No access
    1. A. Aufgabenakzessorietät als thematische Begrenzung No access
        1. 1. Art. 8 GG als Determinante No access
          1. a) Öffentlichkeitsarbeit als Integrationsinstrument No access
          2. b) Inhaltliche Distanz aufgrund der Nähe zum Versammlungsgeschehen No access
          3. c) Polizei als apolitische Verwaltungseinheit No access
        3. 3. Einfachgesetzliche Normierung No access
          1. a) Gesellschaftlich-moralische Ordnungsvorstellungen No access
          2. b) Mittelbar-soziale Steuerungswirkung der Öffentlichkeitsarbeit No access
          3. c) Strenge Aufgabenakzessorietät bei der Öffentlichkeitsarbeit No access
        2. 2. Unzulässigkeit lokaler Informationshoheit No access
        1. 1. Sprachduktus No access
        2. 2. Vermeintlich bindende Funktionslogik sozialer Medien No access
        1. 1. Aufklärungspflicht als anwendbarer verwaltungsrechtlicher Grundsatz No access
        2. 2. Erhöhte Sorgfaltspflichten durch Persistenz der publizierten Informationen No access
        3. 3. Echtzeitberichterstattung No access
        4. 4. Richtigstellung als begrenzt wirksame Restitution No access
      3. III. Desinformationsverbot No access
      1. I. Versammlungsteilnehmer und -veranstalter No access
        1. 1. Demokratieprinzip No access
        2. 2. Rechtsstaatsprinzip No access
      3. III. Kooperation als besondere Ausprägung des Übermaßverbots No access
      4. IV. Zusammenfassung No access
      1. I. Öffentlichkeitsarbeit als gesellschaftlicher Spiegel der Polizeiarbeit No access
      2. II. Rechtliche Konflikte jenseits polizeilicher Bildaufnahmen No access
      3. III. Öffentlichkeitsarbeit als Instrument der Mäßigung bei Versammlungen No access
      4. IV. Kommunikationsgrundrechtliches Substitutionsverbot No access
      5. V. Verfassungsrechtliche Grenzziehungen statt einfachgesetzlicher Konkretisierung No access
      1. I. Erster Teil No access
      2. II. Zweiter Teil No access
      3. III. Dritter Teil No access
      4. IV. Vierter Teil No access
  8. Annex: Änderungen und Auswirkungen infolge des VersG NRW No access 243 - 246
  9. Literaturverzeichnis No access 247 - 262

Bibliography (303)

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